Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров»

Скачать 0.57 Mb.

Название	Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров»
страница	1/3
Тип	Пояснительная записка

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Пояснительная записка

1 2 3

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

«Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров»

СОДЕРЖАНИЕ

1	Раздел 1 «Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций	3
2	Раздел 2 «Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта»	6
3	Раздел 3 «Обсуждение проекта профессионального стандарта»	10
4	Раздел 4 «Согласование проекта профессионального стандарта»	11

Раздел 1. «Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций»

Проект профессионального стандарта «Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров» (далее – профессиональный стандарт) разработан на основе результатов анализа состояния вида профессиональной деятельности, перспектив его развития, а также нормативной, методической и технологической документации.

Анализ вида профессиональной деятельности «Деятельность по сопровождению технического обслуживания и ремонта вагонов и контейнеров» и перспектив его развития показал наличие следующих тенденций:

совершенствование и внедрение многофункциональных систем диагностики подвижного состава (специализированных технических средств для диагностики колесных пар, тормозного и автосцепного оборудования, лазерных измерительных систем для обнаружения сползания буксовых узлов, телевизионных и лазерных систем для обнаружения вагонов с отрицательной динамикой, устройств обнаружения сходоопасных вагонов, лазерных измерительных систем для обнаружения износов и перекосов колесных пар) требует от работников, производящих мониторинг соответствия геометрических параметров узлов подвижного состава нормативам с применением регистрирующих приборов, дальнейшего повышения уровня их квалификации, знаний и умений.

Основной целью вида профессиональной деятельности является: Содержание вагонов и контейнеров в исправном техническом состоянии.

Профессиональный стандарт разрабатывается для организаций железнодорожного транспорта (вид экономической деятельности – 52.21.13. деятельность железнодорожной инфраструктуры).

В соответствии с Общероссийским классификатором занятий работники, выполняющие работы по содержанию вагонов и контейнеров в исправном техническом состоянии, относятся к группам занятий – 7232 механики и ремонтники летательных аппаратов, судов и железнодорожного подвижного состава.

Обобщенные трудовые функции и трудовые функции, входящие в профессиональный стандарт, распределены между 2-ым и 3-им уровнями квалификации (таблица № 1), потому что:

работники, выполняющие дистанционное сопровождение подготовительных и завершающих работ при техническом обслуживании вагонов и контейнеров с пульта управления осуществляют деятельность под руководством с элементами самостоятельности при выполнении знакомых заданий. Выполняя стандартные задания они должны уметь выбирать способ действия по инструкции, применять специальные знания;

работники, выполняющие дистанционное сопровождение технического обслуживания и ремонта вагонов и контейнеров осуществляют деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении типовых практических задач. Выполняя поставленные перед ними задачи они должны уметь решать типовые практические задачи, выбирать способ действия на основе знаний и практического опыта, применять специальные знания.

Таблица № 1

Цель	Обобщенные функции	Трудовые функции
Содержание вагонов и контейнеров в исправном техническом состоянии	Дистанционное сопровождение подготовительных и завершающих работ при техническом обслуживании вагонов и контейнеров с пульта управления с соблюдением требований охраны труда, безопасности и нормативной документации	Дистанционное сопровождение централизованного опробования автоматических тормозов вагонов
		Поддержание связи между парками пункта технического обслуживания при техническом обслуживании вагонов и контейнеров
	Дистанционное сопровождение технического обслуживания вагонов и контейнеров с применением автоматизированных систем дистанционного контроля с соблюдением требований охраны труда, безопасности и нормативной документации	Дистанционная подготовка вагонов и контейнеров к началу, окончанию и проведению их технического обслуживания
		Дистанционное ведение процесса технического обслуживания вагонов и контейнеров
		Дистанционное опробование автоматических и электропневматических тормозов вагонов
	Дистанционное сопровождение ремонта вагонов и контейнеров с соблюдением требований охраны труда, безопасности и нормативной документации	Информационное сопровождение ремонта вагонов и контейнеров
		Дистанционное ведение процесса ремонта вагонов и контейнеров на автоматических и поточных линиях

В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые операторами по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров в процессе работы.

Численность операторов по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров вагонных эксплуатационных депо Центральной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД», составляет 4397 человек, в том числе по региональным дирекциям (таблица № 2).
Таблица № 2

№ п/п	Наименование региональной дирекции	Численность операторов по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров (человек)
Всего по сети железных дорог		4397
1.	Октябрьский	371
2.	Калининградский	17
3.	Московский	380
4.	Горьковский	226
5.	Северный	310
6.	Северо-Кавказский	399
7.	Юго-Восточный	260
8.	Приволжский	165
9.	Куйбышевский	216
10.	Свердловский	364
11.	Южно-Уральский	300
12.	Западно-Сибирский	484
13.	Красноярский	124
14.	Восточно-Сибирский	360
15.	Забайкальский	186
16.	Дальневосточный	235

Численность операторов по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров вагонных ремонтных депо ОАО «Вагонная ремонтная компания-1» составляет 80 человек, в том числе по региональным представительствам, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо (таблица № 3):

Таблица № 3

№ п/п	Наименование представительств, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо	Численность операторов по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров (человек)
Всего по ОАО «ВРК-1»:		80
1.	Санкт-Петербургский филиал	23
2.	Ростовский филиал	16
3.	Самарский филиал	15
4.	Новосибирский филиал	26

Численность операторов по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров вагонных ремонтных депо ОАО «Вагонная ремонтная компания-2» составляет 64 человека, в том числе по железным дорогам, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо (таблица № 4):

Таблица № 4

№ п/п	Наименование железных дорог, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо	Численность операторов по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров (человек)
Всего по сети железных дорог		64
1.	Октябрьская	5
2.	Московская	3
3.	Горьковская	4
4.	Северная	3
5.	Северо-Кавказская	4
6.	Юго-Восточная	3
7.	Куйбышевская	2
8.	Свердловская	16
9.	Южно-Уральская	7
10.	Западно-Сибирская	6
11.	Восточно-Сибирская	9
12.	Дальневосточная	2

Численность операторов по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров вагонных ремонтных депо ОАО «Вагонная ремонтная компания-3» составляет 81 человек, в том числе по региональным представительствам, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо (таблица № 5):э

Таблица № 5

№ п/п	Наименование представительств, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо	Численность слесарей по ремонту подвижного состава (человек)
Всего по ОАО «ВРК-3»:		81
1.	Ярославское представительство	18
2.	Новосибирское представительство	23
3.	Челябинское представительство	19
4.	Саратовское представительство	21

Раздел 2. «Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта»

Разработчиком проекта профессионального стандарта является Общероссийское объединение работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).

В разработке проекта профессионального стандарта участвовали: Департамент по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД», Департамент управления персоналом ОАО «РЖД», Центр организации труда и проектирования экономических нормативов - филиал ОАО «РЖД» (приложение № 1).

Ответственные за разработку и оформление проекта профессионального стандарта определены приказом ЦОТЭН ОАО «РЖД» от 14 января 2015 г. № 2 «О назначении ответственных за разработку и оформление профессиональных стандартов».

Выбор экспертов, привлекаемых к профессионально-общественному обсуждению проекта данного профессионального стандарта, обусловлен следующим:

1) эксперт должен обладать компетенциями необходимыми для успешного выполнения вида деятельности, описанного в данном профессиональном стандарте;

2) эксперт должен быть квалифицированным специалистом в данном виде деятельности;

3) эксперт должен иметь опыт работы в данной области не менее 5-ти лет;

4) эксперт должен быть осведомлен о требованиях, предъявляемых к разработке профессиональных стандартов;

5) эксперт должен представлять всю цепочку квалификационных уровней по данному виду деятельности и категории работ.

Перечень экспертов и информация о них прилагается. (приложение № 1).

В согласовании проекта профессионального стандарта участвовали: Управление вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД», АО «Вагонная ремонтная компания-1», ОАО «Вагонная ремонтная компания-2», ОАО «Вагонная ремонтная компания-3», АО «Федеральная пассажирская компания», общая численность которых составляет 75,9 тысяч человек, в том числе: 50,4 тысячи человек, 9 тысяч человек, 9,7 тысяч человек, 6,8 тысяч человек, 9 тысяч человек, тысяч человек, соответственно.

Количество эксплуатационных вагонных депо, входящих в состав Центральной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» и вагонных ремонтных депо, входящих в состав АО «Вагонная ремонтная компания-1», ОАО «Вагонная ремонтная компания-2» и ОАО «Вагонная ремонтная компания-3», составляет 188 организаций, в том числе по региональным дирекциям и представительствам (таблица № 6, таблица № 7, таблица № 8, таблица № 9 соответственно):

Численность работников Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД», в состав которой входят 80 организаций, с разбивкой по региональным дирекциям, составляет:

Таблица № 6

№ п/п	Наименование региональной дирекции	Эксплуатационные вагонные депо	Общая численность работающих в организациях (тысяч человек)	Средняя численность в организациях региона (тысяч человек)
Всего по сети железных дорог		80	50,406	0,63
1.	Октябрьская	7	3,738	0,53
2.	Калининградская	2	0,313	1,16
3.	Московская	9	4,336	0,48
4.	Горьковская	4	2,666	0,67
5.	Северная	5	2,701	0,54
6.	Северо-Кавказская	5	3,894	0,78
7.	Юго-Восточная	6	2,992	0,5
8.	Приволжская	3	2,195	0,73
9.	Куйбышевская	5	2,674	0,53
10.	Свердловская	7	4,620	0,66
11.	Южно-Уральская	4	3,103	0,78
12.	Западно-Сибирская	6	5,472	0,91
13.	Красноярская	3	1,932	0,64
14.	Восточно-Сибирская	4	3,335	0,83
15.	Забайкальская	5	3,210	0,64
16.	Дальневосточная	5	3,225	0,65

Численность работников, входящих в состав АО «Вагонная ремонтная компания-1» состоит из 39 организаций, в том числе по региональным представительствам, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо (таблица №7):

Таблица № 7

№ п/п	Наименование представительств, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо	Вагонные ремонтные депо	Общая численность работающих в организациях (тысяч человек)	Средняя численность в организациях региона (тысяч человек)
Всего по АО «ВРК-1»		39	9,048	0,23
1.	Санкт-Петербургский филиал	12	2,596	0,22
2.	Ростовский филиал	7	1,388	0,20
3.	Самарский филиал	8	1,669	0,21
4.	Новосибирский филиал	12	3,395	0,28

Численность работников, входящих в состав ОАО «Вагонная ремонтная компания-2» состоит из 36 организаций, в том числе по железным дорогам, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо (таблица № 8):

Таблица №8

№ п/п	Наименование железных дорог, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо	Вагонные ремонтные депо	Общая численность работающих в организациях (тысяч человек)	Средняя численность в организациях региона (тысяч человек)
Всего по ОАО «ВРК-2»		36	9,739	0,27
1.	Октябрьская	3	0,764	0,25
3.	Московская	5	0,887	0,17
4.	Горьковская	2	0,450	0,23
5.	Северная	3	0,709	0,24
6.	Северо-Кавказская	3	0,595	0,20
7.	Юго-Восточная	3	0,783	0,26
8.	Приволжская	2	0,353	0,18
9.	Куйбышевская	1	0,381	0,38
10.	Свердловская	3	1,564	0,52
11.	Южно-Уральская	2	0,869	0,43
12.	Западно-Сибирская	4	1,156	0,29
13.	Восточно-Сибирская	1	0,526	0,53
14.	Забайкальская	1	0,248	0,25
15.	Дальневосточная	3	0,454	0,15

Численность работников, входящих в состав ОАО «Вагонная ремонтная компания-3» состоит из 33 организаций, в том числе по региональным представительствам, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо (таблица № 9):

Таблица № 9

№ п/п	Наименование представительств, в границах которых расположены вагонные ремонтные депо	Вагонные ремонтные депо	Общая численность работающих в организациях (тысяч человек)	Средняя численность в организациях региона (тысяч человек)
Всего по ОАО «ВРК-3»		33	6,816	0,21
1.	Ярославское представительство	8	1,632	0,20
2.	Новосибирское представительство	9	2,005	0,22
3	Челябинское представительство	6	1,704	0,28
4.	Саратовское представительство	10	1,475	0,15

Проект профессионального стандарта разработан в соответствии с:

нормативно-правовыми документами:

Законом «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части законодательного определения понятия профессионального стандарта, порядка его разработки и утверждения);

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» (в ред. 23 сентября 2014 г.);

Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. № 249 «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 487-р (Комплексный план мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014 - 2016 годы);

приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»;

от 29.09.2014 № 665н «Изменения, вносимые в Макет профессионального стандарта, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»;

от 12.04.2013 № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов»;

от 29.04.2013 № 170н «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов»;

от 30.09.2014 № 671н «Об утверждении Методических рекомендаций по организации профессионально-общественного обсуждения и экспертизы проектов профессиональных стандартов».

При разработке профессионального стандарта были использован метод структурно-функционального анализа: изучение нормативных документов, анкетирование.

Анализ состояния и перспектив развития деятельности по содержанию вагонов и контейнеров в исправном техническом состоянии показал, что квалификационная характеристика профессии «Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров», утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.02.2013 № 68н «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, раздел «Железнодорожный транспорт» актуальна и в связи с этим положена в основу разработки проекта профессионального стандарта.

По результатам проведенного анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации в области выполнения работ по содержанию вагонов и контейнеров в исправном техническом состоянии в основу разработки проекта профессионального стандарта положены следующие документы:

Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;

«Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286;

Федеральный Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

назначение, устройство и правила эксплуатации системы централизованного опробования автоматических тормозов вагонов;

инструкцию управлением стационарной установкой опробования тормозов с пульта управления;

устройство, назначение тормозной системы пассажирских и грузовых вагонов, кранов машиниста, контрольно-измеритильных приборов, воздухораспределителей и электровоздухораспределителей;

инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего и общего пользования;

другие нормативные документы, регулирующие организацию сопровождения технического обслуживания и ремонта вагонов и контейнеров.

В целях уточнения трудовых функций, умений и знаний разработчиками была разработана Анкета для проведения опроса в целях разработки профессионального стандарта. Было опрошено 209 респондентов 47 организаций по сети железных дорог Российской Федерации с общей численностью более 28,3 тысяч работающих:

154 респондента – операторы по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров (эксплуатационные вагонные депо, ремонтные вагонные депо, пассажирские вагонные депо),

23 респондента – осуществляющих непосредственное руководство операторами по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров (эксплуатационные вагонные депо, ремонтные вагонные депо, пассажирские вагонные депо),

32 респондента - руководителей эксплуатационных, ремонтных и пассажирских вагонных депо.

Получено - 94 замечаний, принято – 6 замечаний. В основном замечания имели конструктивный характер.

1 2 3

	Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Работник по техническому обслуживанию и ремонту железнодорожных тяговых и трансформаторных подстанций, линейных устройств системы...		Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Оператор... Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций 3
	Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Оператор... Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций		Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Работник... Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций
	Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Работник... Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций		Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Слесарь... Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций
	Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций		Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «бизнес-аналитик» Общая характеристика вида профессиональной деятельности
	Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Работник по мониторингу и диагностике гидротехнических сооружений гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций»		Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта ...
	Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта ...		Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Специалист... Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций
	Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Работник по мониторингу и диагностике оборудования и систем гидроэнергетических объектов гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих...		Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Специалист... Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций. 2
	Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «администратор баз данных» I. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций		Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Специалист в области воспитания» Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций

Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров»

Похожие: