Скачать 1.14 Mb.
|
47. Порядок въезда, пребывания, регистрации, перемещения и выезда иностранных граждан в соответствии с новым Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года. Виды и категории виз, новый машиносчитываемый визовой бланк. Контрольный список
48. Режим въезда в страны Шенгенского соглашения 1985 года. Расширение шенгенской зоны и его последствия для России и других стран СНГ. «Калининградская проблема» проезда через территорию Литвы. Начало Шенгенскому процессу положило подписание 14 июня 1985 г. в городе Шенгене (Люксембург) Договора о поэтапной отмене контроля на общих границах между ФРГ, Францией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом. Это был крупный шаг на пути европейской интеграции. Речь шла об упразднении систем национального пограничного контроля на внутренних границах, создании единого визового пространства, обеспечении перемещения через общие границы стран-участниц людей, товаров и услуг. 26 марта 1995 г. Шенгенское соглашение вступило в силу. Наряду с указанными странами в него вошли Испания, Португалия, Австрия и Греция. 25 марта 2001 г. членами Шенгенского соглашения стали также Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция. На внешних границах стран Шенгенской группы введены унифицированная система пограничного контроля, единая визовая практика, повседневное сотрудничество полицейских служб, а также скоординирована система правовой взаимопомощи по всем вопросам иммиграционной политики, борьбы с наркобизнесом. Действует также единая информационная система с центральным компьютером в Страсбурге, где сосредоточены сведения о лицах, чей въезд в страны ЕС нежелателен, об украденных документах, автомашинах и т.п. Эта система имеет прямую связь с национальными банками данных. Для пребывания иностранцев — нерезидентов Европейского Союза (ЕС) в стране (странах) Шенгенской группы требуется получить въездную визу единого образца, которая выдается сроком до 3-х месяцев посольством страны, рассматриваемой как основная или первая цель поездки. Отказ от выдачи визы по существу означает запрет на въезд в единое визовое шенгенское пространство в целом. При этом сохраняется возможность выдачи национальной визы одной из стран Шенгенской группы. Выдача въездных виз владельцам дипломатических, служебных паспортов и паспортов международных организаций осуществляется на основе национального законодательства. Дипломаты и приравненные к ним лица, получившие разрешение на длительное пребывание в одной из стран Шенгенской группы, пользуются правом свободно выезжать в другие страны группы на непрерывный срок до трех месяцев. После превращения Шенгенского соглашения в реальный фактор европейской интеграции и присоединения к нему практически всех стран — членов ЕС встал вопрос о его интеграции в Европейский Союз. Это случилось 17 мая 1999 г., когда вступил в силу Амстердамский договор, предусматривающий замену Исполкома Шенгенского договора Советом Евросоюза. Расширение ЕС на восток создает качественно новую ситуацию: в течение ближайших лет «визовый пояс» придвинется вплотную к границам стран СНГ, и России следует считаться с проведением в будущем более жесткой визовой политики в отношении граждан этих стран. Следует также учитывать специфику консульских отношений со странами Балтии. С ними подписаны двусторонние консульские конвенции, в которых на основе принципов и норм Венской Конвенции о консульских сношениях были сформулированы взаимные права и обязательства в сфере консульских отношений, в том числе о введении визового режима. Дальнейшее развитие этих конвенций происходит на основе принципа взаимности. Так, с 1 июня 1999 г. российская сторона ввела на основе взаимности дополнительное требование к подаваемым для получения россий ских виз документам граждан Эстонии — наличие у них полиса медицинского страхования. Введен упрощенный порядок оформления виз по самым низким тарифам для лиц без гражданства из Латвии, Литвы и Эстонии. Эти лица (а их число достигает 700 тыс. человек) сейчас могут въезжать в Россию по следующим документам: из Латвии — по паспорту негражданина, из Литвы — по проездному документу лица без гражданства, из Эстонии — по паспорту иностранца. Основанием для оформления российских виз является лишь письменное обращение в дипломатическое представительство или консульское учреждение. В то же время этой категории лиц не требуется представлять приглашение российского юридического или физического лица либо договора о туристической поездке. 49. Особенности регулирования консульских отношений России с другими странам СНГ. В настоящее время в странах, созданных на постсоветском пространстве, создано 26 консульских учреждений: 14 консульских отделов посольств, 12 генеральных консульств и одно отделение посольства в столице Казахстана Астане. Ведутся также активные переговоры об открытии генконсульств в Киргизии, Туркменистане и Казахстане, на территории которых проживает более 5 миллионов наших соотечественников. Основной задачей консульских учреждений Российской Федерации в этих странах является эффективная защита прав и интересов российских граждан и соотечественников. Прежде всего, следует уточнить понятие «соотечественник», как оно используется и понимается в Венской Конвенции 1963 г. и других международно-правовых актах, где речь идет о гражданах соответствующих государств. Российских соотечественников за рубежом можно дифференцировать на имеющих гражданство Российской Федерации и не имеющих российского гражданства, но считающих себя таковыми в силу этнической принадлежности, кровных уз, культурной ориентации, религиозных убеждений и политических взглядов. Правовую основу консульских отношений России с государствами СНГ составляют консульские конвенции и договоры, заключенные с этими странами Следует особо отметить значение Конвенции об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами государств — участников СНГ, подписанной в январе 1996 г., и Соглашения о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией. Важную роль в решении этих вопросов играет Консультативный совет руководителей консульских служб МИД государств — участников СНГ Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. В отношении России она вступила в силу 10 декабря 1994 г. Конвенция предусматривает, что граждане стран — участниц СНГ пользуются на территории договаривающихся сторон в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане. Был подписан ряд других многосторонних соглашений по визовым вопросам и порядку въезда и выезда граждан стран СНГ, в том числе соглашения «О взаимном признании виз государств частников Содружества Независимых Государств», «О порядке выезда граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в государства, не входящие в СНГ, и въезда из них», «О безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников». Одновременно с отдельными странами были подписаны двусторонние соглашения о безвизовых поездках. Соглашение о взаимном признании виз предусматривает, что каждая сторона признает въездные, выездные и транзитные визы, выдаваемые иностранным гражданам компетентными органами других сторон. Указанные визы дают право их владельцам беспрепятственно следовать транзитом через территории других сторон к месту назначения или пункту выезда в третью страну. Одновременно указывается, что каждая из сторон имеет право самостоятельно определять порядок транзитного проезда иностранных граждан через свою территорию, временно ограничивать или приостанавливать проезд иностранцев. В связи с обострением обстановки в Закавказском регионе и увеличением незаконной миграции Правительство Российской Федерации было вынуждено 15 декабря 1999 г. принять постановление о временном приостановлении действия порядка транзитного проезда иностранных граждан через территорию России и введении для этой категории граждан российских транзитных виз. По этим же причинам в ноябре 1999 г. российское правительство приняло решение о временном осуществлении пропуска через государственную границу Российской Федерации с Азербайджанской Республикой и Грузией граждан и транспортных средств только государств — участников СНГ. Одновременно вводились ограничения на воздушное сообщение с этими странами. Подверглось пересмотру и другое соглашение — так называемое Бишкекское соглашение о безвизовом передвижении гражда государств СНГ по территории его участников. Сначала Туркмени ввела визовый режим в отношении граждан всех государств СНГ кроме России, затем Таджикистан и Узбекистан подписали межправительственное соглашение «О взаимных поездках граждан», которое установило визовый режим с сентября 2000 г. 30 августа 2000 также Россия заявила о выходе из Бишкекского соглашения предложила провести переговоры о заключении международных договоров, регламентирующих режим взаимных поездок. Российская сторона проявила готовность дифференцированного подхода решению этого вопроса. Безвизовый режим сохранился в отношениях со странами Евразийского экономического сообщества (Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан), двусторонние соглашения о безвизовом режиме въезда и выезда дополнительно были подписаны с Арменией и Молдовой. В то же время из-за позиции занятой грузинской стороной по ряду вопросов, в том числе контролю на российско-грузинской границе, Россия ввела временный визовый режим с Грузией. Определен также особый порядок въезда и выезда для граждан Абхазии и Южной Осетии, а также российских военных, несущих службу на территории Грузии. Следует также учитывать специфику консульских отношений со странами Балтии. С ними подписаны двусторонние консульские конвенции, в которых на основе принципов и норм Венской Конвенции о консульских сношениях были сформулированы взаимные права и обязательства в сфере консульских отношений, в том числе о введении визового режима. Дальнейшее развитие этих конвенций происходит на основе принципа взаимности. Так, с 1 июня 1999 г. российская сторона ввела на основе взаимности дополнительное требование к подаваемым для получения российских виз документам граждан Эстонии — наличие у них полиса медицинского страхования. Введен упрощенный порядок оформления виз по самым низким тарифам для лиц без гражданства из Латвии, Литвы и Эстонии. Эти лица (а их число достигает 700 тыс. человек) сейчас могут въезжать в Россию по следующим документам: из Латвии — по паспорту негражданина, из Литвы — по проездному документу лица без гражданства, из Эстонии — по паспорту иностранца. Основанием для оформления российских виз является лишь письменное обращение в дипломатическое представительство или консульское учреждение. |
1. Понятие гражданско-правового договора, его значение, принципы... Аннотация к учебно-методическому комплексу дисциплины "Особенности составления гражданско-правовых договоров" |
Высшего профессионального образования «Алтайский государственный... Высшее руководство Алтгу – лицо или группа работников АлтГУ, осуществляющих направление деятельности и управление организацией на... |
||
Утверждены Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Типовым положением... |
Томского политехнического университета Коллективный договор принят в соответствии с Трудовым кодексом рф, Законами РФ «Об образовании», «О профсоюзах, их правах и гарантиях... |
||
Правительство Российской Федерации федеральное государственное автономное... Понятие бренд и его эволюция. Значение бренда для фирм и потребителей |
1. Определение и основные признаки организации. Значение организации для общества Уровни сопротивления изменениям. Особенности преодоления сопротивления на каждом уровне |
||
Занятие №1. Введение. Учебные вопросы занятия: Понятие о хирургии и хирургических болезнях Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
Курсовоя работа по дисциплине "Бухгалтерский управленческий учет"... Понятие и сущность себестоимости продукции (работ, услуг), ее экономическое значение |
||
О порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном... Выдача документов государственного образца о высшем профессиональном образовании |
Учебные пособия : фантомы головы и челюстей, стенды, мультимедийные... «Идеальный» стоматологический мате-риал. Классификация стоматологических материалов и принципы ее построения. Основные свойства материалов... |
||
Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» Федерального закона Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22. 08. 96 №125-фз |
Стратегические направления противодействия коррупции в РФ РФ. Исследованы вопросы классификационных разграничений преступлений коррупционной направленности на законодательном и правоприменительном... |
||
Вопросы гэк (овощеводство, плодоводство, экономика) Вишня. Значение культуры, районы возделывания, видовой состав. Особенности роста и плодоношения. Технология производства плодов вишни... |
«Понятие боли и обезболивание. Понятие ноцицепции, антиноцицепции.... Для преподавателя по организации изучения дисциплины «анестезиология, реанимация, интенсивная терапия» |
||
1 Понятие "потребительских свойств": понятие, классификация 4 Классификация и ассортимент игрушек по воспитательному (педагогическому) назначению. 8 |
Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова юридический факультет спорт и право Понятие спортивного права. Предмет спортивного права. Методы правового регулирования. Субъекты спортивно-правовых отношений. Понятие... |
Поиск |