Материалы

Материалы


НазваниеМатериалы
страница1/26
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26




Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями

Министерство внутренних дел Российской Федерации Барнаульский юридический институт

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

И ИНЫМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ


Материалы

тринадцатой международной научно-практической конференции

Часть I


1

Барнаул 2015






Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями

ББК 67.99(2)116.3 п. 36 плана учебной и учебно-
А43 методической литературы Барнаульского юридического института МВД России



А43 Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями : ма- териалы тринадцатой международной научно-практической конференции : в 2 ч. – Бар- наул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2015. – Ч. 1. – 294 с.
Редакционная коллегия: Андреев А.А., канд. юрид. наук (гл. редактор);

Анохин Ю.В., доктор юрид. наук, доцент (зам. главного редактора);

Казаков А.А., канд. ист. наук, доцент (ответственный за выпуск);

Бойко Ю.Л., канд. юрид. наук, доцент; Черепанова Л.В., канд. юрид. наук, доцент; Гришаков А.Г., канд. юрид. наук, доцент; Фѐдоров А.Ф., канд. пед. наук, доцент; Денисенко Ю.В.;

Богуцкий А.В., канд. ист. наук, доцент; Шапорев Д.А., канд. ист. наук, доцент; Бублик И.Г., канд. юрид. наук, доцент; Клочко Ю.В., канд. психол. наук, доцент; Суверов Е.В., доктор ист. наук, доцент; Жолобова Ю.С. (ответственный секретарь).
В сборник включены тезисы докладов и выступлений участников международной научно- практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонару- шениями», проходившей в Барнаульском юридическом институте МВД России 23-24 апреля 2015 г.

В материалах конференции освещены проблемы совершенствования оперативно-разыскной дея- тельности, расследования преступлений, борьбы с административными правонарушениями, уголов- но-правовые и криминологические проблемы с преступлениями и правонарушениями, а также про- блемы профессиональной подготовки сотрудников ОВД.

Сборник предназначен для руководителей и сотрудников ОВД, преподавателей, научных со- трудников и адъюнктов образовательных учреждений МВД России, а также ученых, занимающихся исследованием проблем борьбы с преступностью.
Барнаульский юридический институт МВД России, 2015



Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями

Пленарное заседание. Доклады
В.Ю. Белицкий, канд. юрид. наук, доцент Барнаульский юридический институт МВД России
О НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ БАЗОВОЙ МЕТОДИКИ РАСКРЫТИЯ, РАССЛЕДОВАНИЯ И СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА МОШЕННИЧЕСТВ



Мошенничество занимает особое место сре- ди других преступлений против собственности. Это обусловлено способом совершения пре- ступления и тем, что мошенничество, в отличие от иных преступлений, совершается в самых различных сферах жизнедеятельности общества: страхования, оборота недвижимости, частного инвестирования, потребительского кредитова- ния, в сфере производства и реализации товаров и пр. Кроме того, на современном этапе разви- тия общества потерпевшими от мошенничества нередко выступают целые слои населения, мно- гие сотни и тысячи людей. Например, только по одному уголовному делу по обвинению руково- дителя печально известной «финансовой пира- миды» АООТ «МММ» С.П. Мавроди причинен ущерб 11 163 потерпевшим (Уголовное дело

№ 145007, находившееся в производстве СК при МВД России).

Интерес представляет и то обстоятельство, что, несмотря на общее снижение количества зарегистрированных преступлений в Россий- ской Федерации за последние пять лет (с 2010 по 2014 гг.), доля мошенничеств в общей структуре преступлений увеличивается. Если в 2010 г. было зарегистрировано 2 628 799 пре- ступлений, и доля мошенничеств составляла 6,08% (160 081), то в 2014 г. зарегистрировано

2 166 399 преступлений, а доля мошенничеств

возросла до 7,3% (159 314). В целом можно констатировать, что количество мошенничеств ежегодно остается высоким: в 2010 г. было за- регистрировано 160 081 преступление данного

вида, в 2012 г. – 161 969, в 2013 г. – 164 629 и в

2014 г. – 159 314 [3].

При этом анализ статических данных за пе- риод с 2010 по 2014 гг. свидетельствует о еже- годном снижении количества раскрытых пре- ступлений рассматриваемого вида. Так, если в 2010 г. было раскрыто 59% мошенничеств, в 2011 г. – 52,5%, 2012 г. – 46,8%, 2013 г. – 46,3%,

то в 2014 г. – только 38,6% [3]. Полагаем, отча- сти это обусловлено появлением новых видов мошенничеств, научное обеспечение раскрытия которых отсутствует.

Проведенный анализ статистических данных позволяет говорить и о том, что в суд направля- ется лишь половина уголовных дел (40-50%) от числа раскрытых мошенничеств.

Как свидетельствуют статистические дан- ные Судебного департамента при Верховном суде РФ, за период с 2010 по 2014 гг. [4] обви- нительные приговоры выносятся только по 72- 76% поступивших в суд уголовных дел о мо- шенничествах.

За рассматриваемый период судами принято решение о прекращении 18-22% от поступив- ших в суд уголовных дел о преступлениях дан- ного вида, в т.ч. по реабилитирующим основа- ниям, а также о вынесении оправдательных при- говоров. Справедливо отметить, что доля лиц, реабилитированных и оправданных за мошен- ничество, невелика, составляет 0,6-1% и имеет тенденцию к снижению. Так, в 2010 г. был оправдан 241 подсудимый, в 2011 г. – 291,

2012 г. – 225, 2013 г. – 233, 2014 г. – 181.

Приведенные статистические данные с оче- видностью свидетельствуют об имеющихся проблемах правоприменительной деятельности в части выявления, раскрытия и расследования мошенничеств.

Теоретическая и практическая значимость борьбы с мошенничеством как социальным и правовым явлением обусловили интерес к нему со стороны ученых не только в области права (гражданского, уголовного, уголовно-процес- суального), криминалистики, но и других обла- стей знаний, в частности, психологии и эконо- мики. В рамках исследования различных аспек- тов мошенничества подготовлено и защищено более 150 диссертаций на соискание ученой сте- пени кандидата наук (юридических, экономиче-


Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями


ских, психологических) по нескольким научным специальностям (08.00.05, 08.00.10, 08.00.12,

08.00.13, 12.00.03, 12.00.08, 12.00.09, 12.00.12,

19.00.06, 22.00.03).

Только по научным специальностям 12.00.09, 12.00.12 подготовлено и защищено бо- лее 40 диссертаций, посвященных рассмотре- нию уголовно-процессуальных и криминалисти- ческих аспектов раскрытия и расследования мошенничеств.

Вместе с тем научный интерес исследовате- лей большей частью обращен на раскрытие и расследование конкретных видов мошенни- честв, совершенных в тех или иных сферах че- ловеческой жизнедеятельности: частного инве- стирования (В.А. Казаков, 1999); вексельных отношений и ценных бумаг (Д.В. Березин, 2003, Р.Р. Курмаев, 2004, Е.В. Валласк, 2006); оборота недвижимости, в т.ч. купли-продажи и строи- тельства жилья (С.И. Бедрин, 2001, Д.В. Астафьев, 2004, А.В. Шаров, 2004,

В.В. Малыгина, 2008, С.В. Горобченко, 2009,

Ж.Ю. Кабанова, 2009, А.Н. Розин, 2009, Н.Ю. Макарова, 2014); кредитования (А.И. Босых, 2007, М.Н. Богданов, 2011, О.В. Кругликова, 2011); страхования (Д.Б. Дмитриев, 2004, Р.Р. Потапова, 2006,

Н.В. Быкова, 2009, Л.А. Сухомлинова, 2009); банковской сфере (И.И. Звезда, 2008); в сфере потребительского рынка в отношении предпри- нимателей (С.Н. Козинская, 2011); в сети Ин- тернет (Р.С. Атаманов, 2012) и др.

Также исследовались конкретные виды мо- шенничеств, совершенных определенной кате- горией лиц, например: мошенничества, совер- шѐнные группой лиц (А.Е. Слепнев, 2001); во- еннослужащими с использованием служебного положения (И.Н. Шумигай, 2011); осужденными в учреждениях УИС с использованием средств сотовых систем подвижной связи (А.А. Нуждин, 2013).

Некоторые исследователи разрабатывали частные методики раскрытия и расследования мошенничеств, конкретизируя механизм их со- вершения: мошенничество с использованием лжепредприятий (С.П. Кушниренко, 1996); ис- пользованием банковских карт (И.М. Мишина, 2009, М.Н. Филиппов, 2012); мошенничество, совершенное с использованием принципа «фи- нансовой пирамиды» (В.Ю. Белицкий, 2009); мошенничество, связанное с расходованием бюджетных средств (С.С.-Х. Исаев, 2014) и др., т.е., повторим, речь идет о разработке частных методик расследования конкретных видов мо- шенничеств.

Проведенные научные исследования, несо- мненно, внесли значительный вклад в развитие науки криминалистики и в разработку частных методик расследования мошенничеств. Тем не менее комплексного исследования методологи- ческих основ методики раскрытия, расследова- ния и судебного разбирательства мошенничеств предложено не было. Проводимые научные ис- следования по разработке частных методик рас- следования мошенничеств большей частью раз- розненны, и нередко не учитывают взаимосвязи и взаимозависимости с другими.

В проведенных научных исследованиях про- блемы раскрытия, расследования и судебного разбирательства мошенничеств как цельного социально-правового явления не подвергались изучению.

Разработанные частные методики не способ- ны значимо повлиять на качество раскрытия и расследования мошенничеств, тем более при появлении новых их видов, научное обеспече- ние раскрытия, расследования и судебного раз- бирательства которых отсутствует. Следствием этого, как было отмечено, является снижение количества раскрытых мошенничеств и отсут- ствие должного результата по расследованным и направленным в суд уголовным делам о пре- ступлениях данного вида.

Считаем, что о каком бы виде мошенниче- ства ни шла речь, необходимо научно обеспе- чить организацию деятельности государствен- ных органов по выявлению, расследованию и судебному разбирательству данных преступле- ний для эффективной борьбы с ними, защиты прав и законных интересов лиц и организаций.

Анализ диссертаций, подготовленных по научной специальности 12.00.09, а в настоящее время и 12.00.12, свидетельствует, что некото- рые научные исследования были посвящены разработке частных методик расследования мо- шенничеств в целом (И.В. Александров, 1971, 2004, И.О. Антонов, 1999, Г.В. Бембеева, 2001, О.А. Гуйва, 2004, Б.А. Куринов, 2006) и др.

Однако предложенные методики были раз- работаны без учета новейших достижений в области криминалистики, без учета изменений в уголовном и уголовно-процессуальном зако- нодательстве, а также не содержали научно обоснованных криминалистических рекомен- даций по тактике судебных действий в склады- вавшихся ситуациях стадии судебного разби- рательства.

Принимая во внимание, что лицо считается виновным в совершении преступления только после вступления в законную силу обвинитель-


Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями


ного приговора суда (часть 1 ст. 49 Конституции РФ), думается, что и расследование должно счи- таться оконченным только после вынесения об- винительного приговора суда и осуждения ви- новного. Поэтому прав профессор В.К. Гавло, который отмечает, что вопросы криминалисти- ческой тактики и методики судебного разбира- тельства необходимо рассматривать в рамках частных методик расследования отдельных ви- дов и групп преступлений [1, с. 69].

Разделяем мнение ученых (С.Э. Воронина, Т.С. Волчецкой, В.К. Гавло, И.В. Головачева, В.И. Комиссарова, Ю.В. Кореневского, А.Ю. Корчагина, С.Л. Кисленко, Д.В. Кима, И.В. Румянцевой и других авторов), определя- ющих судебное разбирательство как объект изу- чения не только уголовного процесса, но и кри- миналистики.

Обосновывая необходимость разработки ба- зовой методики раскрытия, расследования и су- дебного разбирательства мошенничеств, под- черкнем, что в криминалистической науке уже были проведены научные исследования по раз- работке базовой методики расследования пре- ступлений.

Первой работой, посвященной комплекс- ной теоретической разработке концепции об- щего метода расследования преступлений как метода практической деятельности и как уче- ния о нем, стала диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук С.Н. Чурилова [7].

Понятие базовой методики расследования преступлений, еѐ структура и содержание были предложены М.В. Субботиной [5].

Теоретические основы формирования кри- миналистических методик расследования пре-

ступлений были рассмотрены и Ю.П. Гар- маевым [2].

В то же время М.В. Субботина и Ю.П. Гармаев по-разному определяют понятие

«базовой методики». Так, Марина Владимиров- на предлагает понимать под ней систему науч- ных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций по раскрытию и расследованию нескольких видов преступлений, объединенных в единый предмет изучения с учетом уголовно- правовых и криминалистических критериев [6, с. 105].

Юрий Петрович Гармаев под базовой мето- дикой расследования понимает общую, универ- сальную модель, на базе которой только и мож- но конструировать конкретные методики рас- следования [2, с. 135].

Не останавливаясь на анализе предложенных подходов, обратим внимание на то, что ни М.В. Субботина, ни Ю.П. Гармаев в структуру базовой методики не включают ситуации судеб- ного разбирательства и, соответственно, не предлагают их разрешения.

Считая, что судебное разбирательство яв- ляется объектом изучения не только уголовно- го процесса, но и криминалистики, полагаем, что при создании базовой методики еѐ содер- жание должно охватывать не только досудеб- ное производство, но и судебное разбиратель- ство.

Таким образом, принимая во внимание из- ложенное, считаем, что в настоящее время с научной и практической точек зрения назрела необходимость создания концептуальных ос- нов базовой методики раскрытия, расследова- ния и судебного разбирательства мошенни- честв.



Литература

  1. Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования от- дельных видов преступлений. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1985.

  2. Гармаев Ю.П. Теоретические основы формирования криминалистических методик расследо- вания преступлений: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2005.

  3. Статистические данные ГИАЦ МВД России // Официальный сайт. URL: https://mvd.ru/ fold- er/101762.

  4. Статистические данные Судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации // Официальный сайт. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79.

  5. Субботина М.В. Криминалистические проблемы расследования хищений чужого имущества: дис. ... д-ра юрид. наук. Волгоград, 2004.

  6. Субботина М.В. Понятие базовой методики расследования преступлений // Правовые про- блемы укрепления российской государственности: сб. ст. / под ред. Н.С. Дергача. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2006. Ч. 35.

  7. Чурилов С.Н. Криминалистическое учение об общем методе расследования преступлений: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1995.




Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями
Ю.В. Денисенко

Барнаульский юридический институт МВД России
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Похожие:

Материалы icon2 профилактика асоциального поведения подростков
Материалы могут быть использованы при проведении родительских собраний Материалы представлены из сми, интернет-ресурсов

Материалы iconТема. Эндодонтические пломбировочные материалы. Пластичные твердеющие материалы (силеры)
Цель. Изучить состав, свойства, требования, предъявляемые к пластичным твердеющим эндодонтическим пломбировочным материалам

Материалы iconКраткая инструкция участника егэ
Ппэ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы

Материалы iconТз на приобретение токарного центра с чпу мод. Dmc dl 25
Обрабатываемые материалы все виды сталей, титановые сплавы, чугуны, сплавы, цветные металлы, синтетические материалы

Материалы iconУчебно-методического комплекса дисциплины рабочая программа учебной...
Материалы для организации самостоятельной работы студентов

Материалы iconУчебно-методического комплекса дисциплины рабочая программа учебной...
Материалы для организации самостоятельной работы студентов

Материалы iconУчебно-методического комплекса дисциплины рабочая программа учебной...
Материалы для организации самостоятельной работы студентов

Материалы iconЛот№5 техническое требование
Материалы и компоненты, используемые при конструировании системы стерилизации должны сводить к минимуму риск микробной и химической...

Материалы iconТехническое задание на поставку стройматериалов
Федеральное государственное учреждение "Федеральный исследовательский центр Институт прикладной математики им. М. В. Келдыша Российской...

Материалы iconКомплекс Содержание Первый год обучения Вводное занятие Мягкая игрушка...
Виды плоскостных игрушек. Приемы оформления. Технология изготовления плоскостной игрушки

Материалы iconМатериалы тринадцатой международной
Э40 Экономическая психология: актуальные теоретические и прикладные проблемы: материалы тринадцатой междунар науч практ конф. / под...

Материалы iconУчебные пособия. Н. В. Никулин, электроматериаловедение основное пособие
Материалы, из которых изготавливают механическое оборудование, электрические машины, преобразователи, электрические аппараты и электрические...

Материалы iconРоссийской федерации фгоу впо «белгородская государственная сельскохозяйственная...
Материалы конференции «Проблемы сельскохозяйственного производства на современном этапе и пути их решения». Пятнадцатая международная...

Материалы iconИнструкция для ответственного организатора и организатора в аудитории...
Ппэ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы

Материалы iconКафедра увд и н материалы промежуточной аттестации по дисциплине
Материалы промежуточной аттестации по дисциплине «В. Од. 1- введение в специальность», направление подготовки 25. 05. 05. специализация...

Материалы iconГородской округ зато звездный схема теплоснабжения обсоновывающие материалы
Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения городского округа зато звездный на период до 2030 г


Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск