Роль и задачи массового туристско-краеведческого движения в воспитании и оздоровлении населения, 1 декабря 2013 г. Москва 2013
|
Скачать 5.29 Mb.
|
Проблемы судейства в спортивном детско-юношеском туризме Карпова С.В., Россия, г. Москва Проблемные ситуации, связанные с судейством на детско-юношеских соревнованиях были всегда и, как показывает практика, остаются и по сей день. В год проводятся десятки различных соревнований, практически по всем видам туризма: пешеходному, горному, лыжному, водному, экспедиционному. Соревнования проводятся на различных уровнях: школьные, окружные, городские. Я занималась детско-юношеским туризмом с 2000 года, сначала в составе команды школы № 876 ЮАО, а с 2004 - в составе команды «Смена» школы №985в качестве участника. Мы принимали участие во всех окружных соревнованиях ЮАО, в первенствах Москвы по туризму (в зависимости от года - в горном, водном, пешем) в качестве участников, а с 2006 года на окружных соревнованиях и с 2007 на Первенстве Москвы- в качестве судьи. Из опыта моего участия в детско-юношеских соревнованиях по туризму следует, что проблемы судейства однотипны. Самыми животрепещущими проблемами являются подбор членов судейской коллегии и решение вопросов, связанных с их работой: где найти квалифицированных и объективных судей; чем поощрить их работу; как собрать судейскую коллегию, имеющую возможность работать на протяжении всех дней соревнований; как решать спорные моменты судейства? Желающих участвовать в работе судейской коллегии обычно не так много, и их кандидатуры не всегда отвечают предъявляемым требованиям, среди которых возможность находиться на поляне слета все дни, наличие опыта судейства, высокая ответственность. Поэтому необходима соответствующая подготовка и обучение тех, кто хочет и может быть судьями, надо провести сертификацию тех, кто в настоящее время задействован в судействе. Опытные судьи не всегда имеют возможность отпроситься с работы. Имеются проблемы и с оплатой судейства (в среднем финансирование дня судейства составляет от 200 до 500 руб./чел. (реже сумма может возрасти и до 1000-1200 руб./чел.), а на более низких соревнованиях заработная плата не предусматривается). Поэтому большинство истинных энтузиастов туризма работают бесплатно. Часто заработная плата приходит намного позже, нежели проводятся соревнования. Чтобы исключить спорные моменты в судействе туристских соревнований целесообразно для каждого из видов соревнований иметь детальную памятку. При возникновении спорной ситуации не самим судьям пытаться разрешить возникшую проблему, а только через главного судью соревнований. Таким образом, существующие проблемы в судействе детских туристских соревнований возникают из-за недостаточного количества судей, недостаточного финансирования со стороны организаторов соревнований. Отсутствие опыта судейства приводит к необъективности судейства и разрешения спорных ситуаций. Однозначного пути решения существующих проблем нет, их следует рассматривать в каждом конкретном случае. К судейству стоит привлекать студентов спортивных и педагогических вузов, которых заранее следует подготовить к судейству путем проведения специальных занятий с использованием видео и фотоматериалов. О некоторых проблемах детско-юношеского туризма Ю.С.Константинов, Россия, Москва Детско-юношеский туризм (ДЮТ) является одним из самых эффективных средств оздоровления и воспитания подрастающего поколения, познания своей Родины. Он позволяет при правильной педагогической постановке решать одновременно в комплексе вопросы обучения, воспитания, оздоровления, социальной адаптации и профессиональной ориентации детей, готовить подростков к жизни в обществе. Туристские походы, путешествия, экспедиции создают такую воспитательную среду, которая уже объективно, независимо от педагога воздействует на детей, когда сама обстановка стимулирует выработку необходимых качеств, навыков и умений. Детский туризм – это и составная часть взрослого туризма, который в настоящее время в России большинством населения отождествляется с коммерческим туризмом. Однако, помимо экономического эффекта, нельзя забывать о социальной функции туризма, особенно детско-юношеского и молодежного, которые не могут быть прибыльными, но выполняют важнейшие задачи. Это, прежде всего, воспитательная роль в системе нравственного мировоззрения, доступном всем категориям гражданского общества, формирования у них здорового образа жизни. Туризм – это одна из самых эффективных форм организации содержательного отдыха и занятости молодого поколения. У нас накоплены различные организационные формы туризма – походы, ближние и дальние экскурсии с краеведческим и экологическим содержанием, малозатратные и высокоэффективные с педагогической точки зрения палаточные лагеря различного профиля, которые способствуют воспитанию личности ребенка на условиях самообслуживания, готовя их к жизни, к защите Родины. В нашей стране органами образования детско-юношескому туризму всегда уделялось должное внимание. Одним из первых внешкольных учреждений, созданным Наркомпросом еще в декабре 1918 года, было Центральное бюро школьных экскурсий (ныне – Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения Минобрнауки России). За многие десятилетия в системе образования России сложилась и действует система туристско-краеведческой работы, которая осуществляется по двум направлениям. Первое направление – учреждения (организации) дополнительного образования детей. Это комплексные учреждения – дворцы и дома творчества, центры и станции, клубы и другие, которых в стране насчитывается 7900, и в которых занимается 7млн.800 тысяч обучающихся, из них в туристско-краеведческих кружках и объединениях занимается 395 тысяч человек, что составляет около 5% процентов от всех занимающихся. В том числе в еще существующих 247 специализированных центрах и станциях юных туристов в туристско-краеведческих кружках занимается 182 тысячи обучающихся. Второе направление – общеобразовательные школы, где в туристско-краеведческих кружках по программам дополнительного образования занимается 480 тысяч учащихся, что составляет 3,5% от всего количества учащихся в России (13 млн.444 тысячи). Итого, сухая статистика Росстата констатирует, что в системе образования в туристско-краеведческих кружках и объединениях занимается 875 тысяч обучающихся, что составляет 6,5% от всех учащихся в школе. Мы можем сравнивать эти данные с показателями 1991 года, когда в Российской Федерации в туристско-краеведческих кружках занималось 909 тысяч обучающихся, что составляло 4,6% от всех учащихся. Однако мы понимаем, что данные цифры в настоящее время не соответствуют действительности, статистика кружков в школах примерно наполовину должна быть меньше, т.к. 232 тыс. кружков учреждений дополнительного образования работает на базе общеобразовательных школ, в которых имеется всего 522 тысячи кружков, а значит, часть из них могут показываться дважды. Но, даже учитывая это обстоятельство, мы можем смело сказать, что в туристско-краеведческих кружках и других объединениях в системе образования занимается около 700 тысяч обучающихся, или 5,2 % от всех школьников Российской Федерации. Интересны еще несколько цифр, в сравнении 2012 и 1991 годов; В экскурсиях, организованных учреждениями дополнительного образования в 2012 году приняли участие 2 млн.613 тысяч человек, против 2 млн.602 тыс. (1991 г.), т.е. за двадцать лет не произошло никаких изменений. Однако, в количестве участников походов произошло резкое падение – с 1 млн.420 тыс. (1991 г.) до 990 тыс. человек в 2012 году, т.е. почти на одну треть. В настоящее время только в центрах и станциях юных туристов работает более 8,5 тысяч педагогов-туристов. Детско-юношеским туризмом в настоящее время также занимаются сотни туристских фирм и компаний. Надо понимать, что основное отличие туристско-краеведческой деятельности в системе образования – что регулярные занятия в туристско-краеведческом кружке – это форма образовательной деятельности, которая поддерживается государством, тогда как коммерческий туризм осуществляет разовые мероприятия в форме различных экскурсий и других мероприятий. После распада СССР массовый детский туризм и экскурсионная работа с учащимися испытали серьезные трудности из-за уменьшения бюджетного финансирования, постоянного роста тарифов на транспорт, ухудшения криминогенной ситуации в ряде регионов России. Тем не менее, налаженная сеть детских туристских организаций, в целом позволила сохранить численность участников походов, путешествий, экскурсий. Но произошло резкое сокращение туризма в общеобразовательных учреждениях, сократилось число дальних организованных путешествий и экскурсий, из года в год сокращается количество туристских организаций дополнительного образования. Массовое развитие активного туризма и особенно палаточных лагерей, пребывание в которых ребенка обходится дешевле, чем в любом другом оздоровительном учреждении, могло бы за короткое время восполнить недостаток пребывания детей в природных условиях. В последние 2—3 года руководство страны значительно усилило внимание к развитию туризма в России, в том числе и детского. Неоднократно президентом В.В. Путиным и премьер-министром Д.А. Медведевым издавались различные поручения по вопросам туристско-экскурсионной деятельности, проводились совещания на самом высоком уровне. В ноябре 2012 г. В.В.Путин издал указ о расширении туристско-экскурсионных поездок школьников. Вместе с тем в стране практически не ведется СИСТЕМНАЯ работа, направленная на государственную поддержку развития детского туризма как эффективного средства организации воспитательной работы с детьми, их патриотического воспитания и оздоровления. Его развитию мешают многочисленные препятствия, в первую очередь, забюрокраченность системы образования, принятие непродуманных нормативных документов. Например, московскому преподавателю школы, который организует поход или экскурсию со своими воспитанниками, надо оформить от 40 до 53 видов различных документов! Значительный ущерб детскому туризму нанес в последние годы Роспотребнадзор своими санитарно-эпидемическими требованиями (СанПины) к перевозкам организованных детских групп (не только туристских – всяких) железнодорожным транспортом, к детским палаточным лагерям и др. Все эти документы были разработаны и приняты без участия специалистов по детскому туризму. По их мнению, многие пункты этих СанПинов содержат ненужные и даже нелепые требования, а некоторые даже физически невыполнимы. Наглядным примером являются СанПиНы к палаточным лагерям, который привел за три года к сокращению таких лагерей в 4,5 раза (с 7000 в 2009 г. до 1600 в 2012 г.)! Между тем, такие малозатратные лагеря являются прекрасной альтернативой заграничным путешествиям, и, практически единственной возможностью активно отдохнуть для детей из малообеспеченных семей. Только благодаря длительной борьбе общественности при поддержке Общественной палаты Российской Федерации этот документ был отменен и заменен другим, подготовленным членами рабочей группы по детскому туризму. Подобные случаи возможны потому, что детский туризм в стране курируют и издают по нему нормативные документы несколько ведомств, без какой-либо координации и согласования: Минобрнауки, Минкультуры, Минприроды, Ростуризм, Роспотребнадзор, Минтранс и др. Специалисты по детскому туризму считают, что снятие различных бюрократических ограничений, даже без заметного увеличения финансирования, увеличит численность юных туристов и экскурсантов на 30 %. Важная задача - создание организационно-педагогических условий для дальнейшего развития туристско-экскурсионной работы среди учащихся, приобщения детей и молодежи к воспитанию патриотизма, знакомства с культурными, историческими, природными объектами России средствами туризма и краеведения. Необходимо использовать имеющиеся богатейшие возможности культурного и природного наследия – музеи, заповедники, заказники. Способствовать созданию условий для возможности посещения, доступности для различных групп населения, особенно для детей и молодежи, родителей с детьми культурных, исторических, природных объектов родного края, своего региона. Необходимо эффективно использовать сложившийся опыт туристско-краеведческой деятельности, кадровые и материальные возможности органов образования. Принять меры к сохранению и увеличению сети профильных детских центров и станций юных туристов, реконструкции и строительству детских и молодежных туристских баз, открытию в каникулярный период полевых палаточных лагерей, созданию в каждом образовательном учреждении туристско-краеведческих кружков и секций. Необходимо снять различные ведомственные барьеры на пути развития туризма, провести ревизию имеющейся и создание новой нормативно-правовой базы детско-юношеской туристско-краеведческой и экскурсионной деятельности, отвечающей требованиям сегодняшнего дня и стимулирующей дальнейшее развитие этой работы среди детей и молодежи; снятие излишних различных ограничений в регламентирующих документах, в том числе пересмотреть необоснованные санитарные правила Роспотребнадзора, разработанные непрофессионально и введенные в действие без учета мнения специалистов в сфере детско-юношеского туризма. Недопустимы различные ограничения, денежные поборы с экскурсионных детских групп при посещении памятных и экскурсионных мест, национальных парков и заповедников; надо существенно упростить для детей и подростков до 14 лет получение пропусков для отдыха и путешествий в пограничных зонах. Надо решать вопросы создания экономических рычагов развития туристско-краеведческой, экскурсионной деятельности, организации летнего отдыха детей и молодежи, решение вопроса о льготном проезде организованных групп учащихся на всех видах транспорта, установление льгот по тарифам ЖКХ (на электроэнергию) для организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей. В этих целях целесообразно разработать целевую федеральную и региональные программы развития детско-юношеского и молодежного туризма, коррелирующиеся с программой развития туризма в Российской Федерации, а также включения вопросов развития туристско-краеведческой, экскурсионной деятельности, организации летнего отдыха детей в федеральные и региональные программы развития образования. Невозможно решить вопросы развития туризма без наличия кадров. Этому должно способствовать введение на основе государственного заказа в высших учебных заведениях подготовку педагогов дополнительного образования по специализации «туристско-краеведческая деятельность», а также повышение туристской квалификации педагогических работников образовательных учреждений, обеспечивая профессиональную переподготовку инструкторов туризма различной квалификации, организаторов туризма, гидов-проводников, экскурсоводов и др., способных обеспечить безопасность и высокое качество туристских услуг. Следует решить вопросы введения обязательной педагогической практики студентов профильных учебных заведений для работы в туристских и загородных оздоровительных лагерях. Необходимо пересмотреть нормативные документы по системе отчетности за проведенные туристско-экскурсионные мероприятия, оплаты труда педагогов, привлекаемых в летний период для работы с детьми, Инструкцию об организации туристских походов, путешествий и экскурсий с учащимися и студентами, а также ряд других документов, изданных в начале 1990-х годов и сыгравших свою положительную роль в развитии детско-юношеского туризма. Этими вопросами совместно с Федеральным центром детско-юношеского туризма и краеведения занимается Комиссия по детско-юношескому и молодежному туризму Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму. Перспективы туристско-краеведческой работы в Республике Казахстан Копылова Л.А., Казахстан Организация туристской, краеведческой и экскурсионной работы в школе осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан, приказами и инструктивно-методическими документами Министерства образования и науки, другими нормативными документами. Туризм, краеведение и экскурсии являются одним из эффективных средств комплексного воздействия на формирование всесторонне развитой личности. В процессе туристско-краеведческой деятельности, при правильном педагогическом построении, на личность интегрируются все виды воспитания: патриотическое, нравственное, трудовое, эстетическое, физическое, экологическое; значительно расширяется кругозор учащихся, развивается познавательная активность, укрепляется здоровье, рационально используется свободное время, воспитываются волевые и нравственные качества – коллективизм, инициатива и самостоятельность, совершенствуются навыки подготовки школьников к жизни и трудовой деятельности. Туристская, краеведческая и экскурсионная работа осуществляется в каждой школе с учетом требований программ, возрастных и индивидуальных особенностей учащихся. Маршруты туристских походов по протяженности и продолжительности должны соответствовать нормам на значки «Жас турист», «Қазақстан саяхатшысы», разрядным требованиям по туризму в Республике Казахстан [1, с. 13]. Возможность решения проблем развития туристско-краеведческой деятельности через: Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года №231 «О Государственной программе развития туризма в РК на 2007-2011 годы», Постановление Правительства РК «О некоторых вопросах организации Республиканской туристской экспедиции «Моя Родина - Казахстан» №61 от 27 января 2009 г.», Совместный приказ Министерства образования и науки РК от 05 апреля 2007 года №165 и Министерства туризма и спорта Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года №1-2/62 «Об организации Республиканской туристской экспедиции (туристского похода) «Моя Родина – Казахстан», Протокол по реализации программы «Культурное наследие» от 13 июня 2008 года [4]. В процессе вхождения Казахстана в состав 50-ти конкурентоспособных стран мира забота о здоровье всей нации и воспитание всесторонне развитой личности отнесены к одним из важнейших политических и социальных задач государства, что неоднократно отмечается в правительственных документах последних лет. Республика Казахстан признана мировым сообществом как государство с рыночной экономикой, весомый вклад в развитие которой вносит и туристская отрасль. Учитывая приоритетное развитие внутреннего туризма в рамках поставленных государством задач по развитию туристской отрасли, одним из основных направлений является развитие активных видов туризма путем широкого вовлечения подрастающего поколения в этот процесс. Ослабление государственного регулирования весьма негативно отразилось на состоянии самодеятельного и детского туризма в Республике. За последние 10-15 лет разрушены туристские базы, летние лагеря, станции, клубы, что привело к резкому снижению числа занимающихся детским туризмом. По сути проигнорирована одна из самых массовых сфер оздоровительной деятельности – спортивно-оздоровительный туризм. Ослаблено программно-методическое обеспечение, отсутствуют программы на государственном языке и педагоги вынуждены пользоваться давно устаревшими, либо несоответствующими современным требованиям программами. Отсутствет программно-методическое обеспечение туристско-краеведческой деятельности с группами детей с ограниченными возможностями. Разрозненность детских туристских организаций, отсутствие единой нормативно-правовой базы, единого координирующего звена способствуют на современном этапе возникновению множества проблем в организации детско-юношеского туризма, которые требуют неотлагательного решения. Прежде всего – это решение очередной задачи, которую поставил Глава Государства в своем последнем Послании: привлечь к занятиям массовым видам спорта и физической культуры не менее 30% населения страны. Весомым вкладом в решение этого вопроса может стать развитие массового детского туризма в рамках реализации Республиканской туристской экспедиции «Моя Родина – Казахстан», о необходимости которой неоднократно указывал Президент и Правительство в ряде регламентирующих документов. Несмотря на это, положительных изменений в этом направлении пока не наблюдается. В Государственной программе развития образования на 2012-2020 годы указывается о возросшей информационной перегрузке учащихся, что ведет к ухудшению здоровья, вместе с тем охват детей дополнительным образованием по сравнению с другими странами составляет всего лишь 21,5%, охват спортивными секциями – 20 %. В связи с этим становятся актуальными вопросы оздоровления подрастающего поколения, путем увеличения количества спортивных секций в школах и внешкольных организациях. Одним из приоритетов воспитательной работы является формирование у молодежи активной гражданской позиции, чувства патриотизма, нравственных и лидерских качеств. Наиболее действенным средством в решении вышеуказанных задач является туристско-краеведческая деятельность, о которой в программе нет ни слова. Остаточный принцип при подходе к решению социальных проблем крайне болезненно отразился на массовых формах спортивно-оздоровительного туризма: походах, массовых туристско-спортивных мероприятиях со школьниками и студенческой молодежью, туристских слетах и лагерях. Морально устарела или полностью утрачена материально-техническая база детских туристских организаций, испытывающих хронических дефицит капитальных вложений. Имеет место недостаточный уровень квалификации педагогических, физкультурно-спортивных специалистов, владеющих технологиями оздоровления и психолого-педагогической поддержки детей в организациях образования. В условиях экономических (рыночных) отношениях в ряде регионов Казахстана сохраняется угроза ликвидации или перепрофилирования для других нужд некоторых оздоровительных лагерей, баз отдыха и других здоровье сберегающих учреждений. Романтика туристско-краеведческой деятельности позволяет привлечь и удержать в этой сфере и самих детей, и их родителей, а широкие педагогические возможности содействуют как детского, так и взрослого коллектива (родители) сплочению класса вокруг классного руководителя, воспитателя группы продленного дня, ведущих такую работу, вовлечению родительского контингента в педагогический процесс, облегчению управлением детским коллективом и каждым учащимся. Туристско-краеведческая деятельность в начальной школе позволяет создать единый коллектив: учитель, родители, ученики, что во многом содействует усилению воспитывающего воздействия на учащихся, улучшению целенаправленности педагогического воздействия. Программа туристско-краеведческой деятельности учащихся начальных классов разработана с учетом тесной связи ее с учебно-воспитательной работой школы, работой с объединениями учащихся. Она может быть использована как в классе (полным его коллективом), так и в группах продленного дня, и в кружках школы и внешкольных учреждений. Программа адресована классному руководителю, воспитателю группы продленного дня, кружководу, ведущему такую работу в школе и во внешкольном учреждении, а также родителям, участвующим вместе с учителем и воспитателем, кружководом в такой деятельности. Туризм как внеклассная форма занятий. Цель внеклассных форм занятий состоит в том, чтобы на основе интересов и склонностей учащихся углубить знания, достигнуть более высокий уровень развития двигательных способностей, нравственных качеств, закрепить привычку регулярно тренироваться. Опыт работы туристско-краеведческих кружков подтверждает потенциальные возможности туристско-краеведческой деятельности для всестороннего гармоничного развития учащихся и их нравственно-патриотического воспитания. Совместные занятия детей и родителей способствуют не только совершенствованию физической подготовленности занимающихся, укреплению их здоровья, расширению знаний об истории родного края, но и гармонизации детско-родительских отношений, формированию спортивных семейных традиций, ценностного отношения к семье у детей и подростков. |
Похожие:
 |
Программа включает Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-фз... «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах» определяют цели, задачи и направления государственной политики в области... |
|
Дополнительная образовательная программа : «Край, в котором я живу»... Дополнительная образовательная программа: «Край, в котором я живу» туристско-краеведческого направления |
 |
Рабочая программа переподготовки по профессии «водитель автомобиля с категории «В» Министерства образования и науки РФ №1408 от 26 декабря 2013 года, требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-фз... |
|
Постановление Правительства РФ от 17. 12. 2013 года №1177 «Об утверждении... Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-фз (в ред федеральных законов от 07. 05. 2013... |
|
Программа «Развитие туристско-рекреационной деятельности в Кыштымском... Управление социальной сферы Администрации Кыштымского городского округа, Управление стратегического развития Администрации Кыштымского... |
|
И. Р. Верховодко / «02» декабря 2013 г Государственное автономное учреждение «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» |
|
Программа районной летней практики обучающихся туристско-краеведческого... Петрова Марина Вячеславовна, Удмуртская Республика, Каракулинский район, мбудод «ддт каракулинского района» |
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... |
|
Дону, г. Ставрополь, г. Сочи «Формы и методы противодействия распространению... К итоговых материалов научно-практических семинаров, проведенных в г. Москва, г. Ростов-на-Дону, г. Ставрополь, г. Сочи, «Формы и... |
|
Сведения о доходах федеральных государственных служащих гу мчс россии... |
|
Вопросы судебной практики, возникающие в ходе применения Целью обобщения является изучение судебной практики поприменению судами постановлений Государственной Думы Федерального Собрания... |
|
Программа разработана в соответствии с требованиями Федерального... Российской Федерации 15 мая 2013 г., регистрационный №28395), с изменением, внесенным приказом Министерства образования и науки Российской... |
|
Прика з «02» декабря 2013 г. №606 Москва Об утверждении Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан |
|
Министерство социальной политики прика з В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №442-фз «Об основах социального обслуживания населения в Российской... |
|
Образовательная программа профессиональной подготовки водителей транспортных средств Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 977 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2013 г.,... |
|
Доклад на районном августовском совещании работников образования... Целью является обеспечение современного качества образования, соответствующего актуальным и перспективным потребностям личности,... |