Роль и задачи массового туристско-краеведческого движения в воспитании и оздоровлении населения, 1 декабря 2013 г. Москва 2013
|
Скачать 5.29 Mb.
|
|
Использованная литература:
2. Направление: Состояние, проблемы и перспективы развития детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма Пути возрождения спортивно-массового туризма Украины Абрамов В.В., Булашев А.Я., Украина, г. Харьков В начале 20-х годов XX века руководство молодого советского государства приняло ряд постановлений, способствовавших развитию курортного и экскурсионного дела. В частности, 13 мая 1921 г. был издан декрет «О домах отдыха», которые организовывались «в целях предоставления рабочим и служащим возможности восстановить свои силы и энергию в течение получаемого ими ежегодного очередного отпуска в наиболее благоприятных и здоровых условиях». Организация учреждений отдыха стала перманентной государственной политикой, не прерывавшейся вплоть до начала 90-х годов прошлого столетия. Постоянное внимание руководства страны Советов социальному туризму позволило увеличить среднюю продолжительность жизни с 36 лет в 1913 г. до 75 (более чем вдвое) в 1990 г. Этому способствовало также развитие активного туризма, берущего свое начало с 1895 г., когда был создан Русский туринг-клуб, впоследствии ставший Российским обществом туристов, преобразованным в 1929 г. в Общество пролетарского туризма РСФСР (ОПТ). В ОПТ участвовали не только представители молодого комсомольского движения, его поддерживали известные государственные деятели: нарком юстиции РСФСР Крыленко Н.В., нарком охраны здоровья РСФСР Семашко Н.А., нарком Наркомпроса Луначарский А.В., академик Горбунов Н.И., полярный исследователь Шмидт О.Ю., член Политбюро ЦК ВКП(б) Киров С.М., председатель Спортинтерна Подвойский Н.И., Крупская Н.К. Заинтересованность государства в поддержке спортивно-оздоровительного туризма объясняется тем, что он, во-первых, способствовал повышению работоспособности тружеников страны Советов и снижал уровень заболеваемости, а значит, сокращал расходы на оплату больничных листов. Во-вторых, в нем было заинтересовано военное ведомство страны, т.к. занятия допризывной молодежи спортивно-оздоровительным туризмом обеспечивало более качественную подготовку для прохождения службы в армии, а находящемуся в запасе определенному контингенту позволяло поддерживать хорошую физическую форму. В-третьих, парторганы прекрасно понимали, что занятие туризмом является своего рода способом выпуска негативного «пара» в социуме. Ведь обычно возмутителями социального спокойствия всегда считали молодежь и интеллигенцию. А среди туристов всегда преобладали студенты, технологи, инженеры, конструкторы, врачи, педагоги и т.п. Особо острую заинтересованность в развитии спортивно-оздоровительного туризма среди населения правительство стало проявлять после Великой Отечественной войны, когда руководство страны осознало значимость развития этой формы рекреации для обороноспособности государства. В 1949 г. туризм был включен в Единую Всесоюзную спортивную классификацию, т.е. официально был признан видом спорта. В результате этого в середине 50-х годов началось бурное развитие самодеятельного туризма и его высшего проявления – спортивного туризма. Официальные данные свидетельствуют, что в 1958 г. спортивным туризмом занималось 428156 человек, в 1959 г. – 946418 человек, в 1960 г. – 1512860 человек. В 1962 г., в связи с созданием Центрального совета по туризму (ЦСТ), спортивный туризм был полностью передан профсоюзам. Аналогичные структуры были созданы в союзных республиках, краях и областях. Росту численности туристов-спортсменов также способствовал тот факт, что с 1952 г. до 1970 г. свободное нерабочее время увеличилось у каждого трудящегося до 300 часов в месяц. Как известно, еще К.Маркс считал, что свободное время является мерилом общественного богатства, а тем более, когда оно используется в интересах всестороннего развития человека, его способностей и тем самым способствует большему умножению материального и духовного потенциала всего общества. После реорганизации в 1969 г. ЦСТ в Центральный совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ) и создания при нем Управления самодеятельного туризма, спортивным туризмом в СССР в 1975 г. занималось уже 4,21 млн. человек, в 1980 г. – 6,1 млн. человек, а в 1985 г . – 9 млн. человек. Этому росту также способствовало создание в 1976 г. Федерации спортивного туризма ЦСТЭ. Главной задачей и направлением работы Федерации являлось объединение усилий всех общественных комиссий по видам туризма и разделам работы, секций туризма для дальнейшего развития и совершенствования массового спортивного туристского движения. Эта деятельность дала свои результаты. К 1 января 1990 г. в СССР работали 774 турклуба системы советов по туризму и экскурсиям. Звание «Мастер спорта СССР» по туризму в период с 1950 г. по 1990 г. было присвоено 1920 туристам. Однако в начале 1990 г. Всесоюзный Центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС) отказался финансировать самодеятельный туризм, в связи с чем был образован Туристско-спортивный союз СССР, финансовая деятельность которого должна была базироваться на хозяйственном расчете и самофинансировании. Отказ профсоюзов финансировать спортивно-оздоровительный туризм как социальную потребность общества означал отказ от социального туризма как составной части рекреации, т.е. от расширенного воспроизводства физических, интеллектуальных и эмоциональных сил человека, как основы общества, государства. После распада Советского Союза спортивный туризм был полностью выведен из системы профсоюзов и передан Комитету по физической культуре и спорту, что привело к практическому прекращению финансирования этого массового вида спорта. В настоящее время частный капитал освободил себя от забот по организации отдыха работников, а государство де-юре и де-факто освободило себя от контроля над рациональным использованием рекреационного времени и рекреационных ресурсов. Это привело к тому, что за последние 20 лет средняя продолжительность жизни значительно сократилась, что в немалой степени объясняется неустроенностью отдыха основной массы граждан и, в первую очередь, в продуктивных возрастных группах населения. У работника, как носителя живой силы, даже после полноценного трех-четырехнедельного отдыха через 4-6 месяцев ресурс работоспособности иссякает, возвращаясь к «исходному уровню», и если не принять предупредительные меры, наступает утомление, которое переходит в хроническое. Синдром хронической усталости ведет к срыву защитных сил организма, прежде всего к ослаблению иммунных и адаптивных механизмов. Индивиду это грозит развитием различных патологий, обществу – малопроизводительным трудом, увеличением процента брака на производстве и даже авариями и катастрофами. Поэтому отдых работающего человека – важнейшего звена производительных сил общества – не частное дело. От качества отдыха работающего человека напрямую зависят и уровень производительности труда, и производственная безопасность, и работоспособность налогоплательщика. Именно поэтому государство не имеет права уходить из рекреационной сферы, целиком перекладывая решения ее проблем на рыночные механизмы, отказываясь от института социального страхования. Отсутствие целенаправленной государственной политики по оздоровлению населения с использованием активной рекреации привело к тому, что эти проблемы стали терять свою социальную направленность, а ее материальная база деградирует, из-за чего внутренний, и особенно молодежный, в том числе и спортивно-оздоровительный, туризм потеряли былую массовость. И это касается даже средних слоев населения, не говоря уже о малоимущих. С уменьшением среднего дохода населения резко сократился внутренний туризм, пришла в упадок его материальная база. А ведь внутренний туризм является основой социального туризма, который включает в себя туристские путешествия и походы, экскурсионно-краеведческие мероприятия, массовые соревнования и другие рекреационные и спортивно-оздоровительные услуги населению, как в больших, так и в малых городах в различных регионах Украины. Социальная политика государства заключается в том, что оно должно решать вопросы оздоровления населения, поддерживать активные виды отдыха, в том числе и спортивно-оздоровительный туризм. Туризм должен стать символом здоровой нации, а значит и государства. Ведь это противоестественно, когда здоровье нации зависит от миллионеров, которые зарабатывают на этом свой финансовый и политический капитал. Туризм не должен быть заложником какой-либо политической партии или олигарха, он доступен для всех слоев населения независимо от пола, расы, политических убеждений, вероисповедания, социального статуса и экономического положения. ВЫВОДЫ - Необходимо вместо закона «О туризме» разработать и утвердить «Кодекс туризма», в котором наравне с коммерческим туризмом должна быть отражена социальная функция спортивно-оздоровительного туризма, его место и роль в рекреационной деятельности государства. - Необходимо привлечь специалистов и определить социальный эффект спортивно-оздоровительного туризма. - Необходимо разработать государственную программу по развитию социального туризма в стране. - Утвердить в соответствующих государственных органах власти льготы на аренду и содержание помещений, в которых размещаются Федерация спортивного туризма Украины (ФСТУ), Туристско-спортивный союз Украины (ТССУ) и их подразделений в областях и городах, а также клубов туристов, как социально значимых объектов. - Повысить ответственность коммерческих структур и улучшить сотрудничество общественных и государственных организаций, производственных коллективов по развитию спортивно-оздоровительного туризма и краеведческой деятельности. - Государственным и муниципальным органам власти совместно с коммерческими структурами и фондами осуществлять планомерную работу по сохранению памятников истории и культуры, как составной части туристско-экскурсионного потенциала Украины. - Средства массовой информации должны более активно содействовать широкой пропаганде спортивно-оздоровительного туризма. - В высших учебных заведениях (ВУЗ), готовящих преподавательские и тренерские кадры, необходимо возродить систему факультетов общественных профессий (ФОП), имеющих спортивно-оздоровительную туристскую направленность. - Возродить практику работы в ВУЗах страны тренеров по спортивному туризму и тем самым реанимировать деятельность студенческих клубов и секций туризма с привлечением широких масс молодежи. - Федерация спортивного туризма Украины должна активизировать свои усилия по возрождению спортивно-оздоровительного туризма путем проведения паспортизации еще действующих туристских организаций и объединений (федераций, туристских союзов, ассоциаций, клубов, секций, кружков). - Федерации спортивного туризма Украины необходимо решать вопрос о включении спортивно-оздоровительного туризма в государственную статистическую отчетность, т.е. возродить практику, которая существовала до 1991 г. ЛИТЕРАТУРА 1.Абрамов В.В. Спортивний туризм: Підручник / В.В.Абрамов; Харк.нац.акад.міськ.госп-ва.- Х.: ХНАМГ, 2011.- 367 с. 2.Абрамов В.В. Історія туризму: Підручник / В.В.Абрамов, М.В.Тонкошкур; Харків: видавництво «Форт», 2010.- 286 с. 3.Азар В.И. Экономика и организация туризма / В.И.Азар; М.: Экономика, 1972.- 184 с. 4.Булашев А.Я. Спортивный туризм: Учебник / А.Я.Булашев; Харьков; ХГАФК, 2009.- 332 с. 5.Воловик А.Ф., Педагогика досуга/А.Ф.Воловик, В.А.Воловик .- М.: Флинта, 1998.-131 с. 6.Гордон Л.А. Человек после работы: Социологические проблемы быта и внерабочего времени /Л.А.Гордан, Э.В.Клопов.- М.:Наука,1972.-125 с. 7.Данилова Н.А. Природа и наше здоровье / Н.А.Данилова.- М.: Мысль, 1971.- 376 с. 8.Зорин И.В. Население и рекреация / И.В.Зорин, В.М.Кривошеев.- М.: Статистика, 1978.- 78 с. 9.Квартальнов В.А. Современные концепции социального туризма: Новые цели и культурные сдвиги. 4.1: Социально-экономическая структура туризма / В.А.Квартальнов.- М.: 1991.- 257 с. 10.Квартальнов В.А. Ускорения социально-экономического развития советского общества и сферы активного отдыха трудящихся / В.А.Квартальнов, Р.Г.Григорьева //Вест. Моск.ун-та.- 1986, №5.- С. 14-24. 11.Маринин М.М. Туристский бизнес и государство // Актуальные проблемы туризма. Концепции развития туризма.- М.: РИБ «Турист».- 2001.- С. 55-60. 12.Муравов И.В. Оздоровительный эффект физической культуры и спорта / И.В.Муравов.- Киев: Здоровье, 1989.- 265 с. История и современность тренерского совета Федерации туризма Дрогов И.А., Россия, Москва Двадцать пять лет назад, в апреле 1988 года, постановлением президиума Всесоюзной федерации туризма утвержден состав тренерского совета федерации, который начал активную деятельность по становлению и совершенствованию спортивной составляющей массового туристского движения. С первых месяцев работы тренерский совет Всесоюзной федерации туризма столкнулся с непониманием отдельных комиссий и части членов федерации о необходимости внедрения в самодеятельный туризм общепринятых во всех видах спорта принципах подготовки и тренировки спортсменов, введения в туризм соревновательной деятельности в виде туристско-прикладного многоборья, подготовки квалифицированных инструкторов-тренеров туризма, внедрения в самодеятельный туризм научно-обоснованных программ и методик подготовки спортсменов-разрядников. Об этих проблемах, уже через полгода после создания тренерского совета ставил вопрос его председатель В.И. Ганопольский: «19.11.88 г. состоялось заседание президиума ВФТ, центральным вопросом на котором было обсуждение и принятие системы обучения туристских общественных кадров, предварительно проработанное на Всесоюзном совещании в конце октября. К сожалению, из состава тренерского совета лишь председатель и ответственный секретарь, являющиеся членами президиума ВФТ, знают, в какой обстановке проходило на сентябрьском заседании президиума обсуждение этого вопроса, а также несколько членов тренерского совета, принявшие участие в совещании в Раково. Главное, что необходимо отметить, это самые настойчивые попытки кадровой комиссии и достаточно широкого круга их сторонников и сочувствующих «спустить на тормозах» систему спортивной тренировки в туризме, а следовательно, и реальное существование подсистемы подготовки спортсменов разрядников в системе обучения туристских общественных кадров. В таком случае приставка "тренер" в звании «инструктор-тренер» оказалась бы очень временной приставкой, которая быстро, спокойно и бесшумно отмирала и о которой скоро бы все забыли. Как и о тренерском совете. Тренерский совет, впервые созданный при предыдущем составе президиума ВФТ под председательством О.М. Стрельникова, и научно-методическая комиссия под председательством В.И. Ганопольского были прочно блокированы, и приступить к реальной и широкой деятельности практически не могли. Такое положение дел и сегодня многих бы вполне устраивало. Достаточно сказать, что даже после окончательного решения президиума (которое теперь уже невозможно подвергнуть ревизии), принявшего всю систему обучения кадров, была предпринята попытка оттеснить тренерский совет даже от участия в подготовке подсистемы «спортсменов-разрядников» и от программ и учебных планов подготовки инструкторов-тренеров. Председатель тренерского совета внес предложение поручить разработку двух основных блоков программ: - единый блок программ и учебных планов туристской подготовки; подготовки спортсменов-разрядников и трех уровней подготовки руководителей и участников туристских походов, разумеется, с дифференциацией этих двух подсистем, как по содержанию обучения, так и по его организации; - программы и учебные планы подготовки инструкторов-тренеров - одновременно комиссии по туристским общественным кадрам и тренерскому совету на основе свободной конкуренции Сроки подготовки: первый блок до 31.01.89 г.; второй блок до 31.03.89 г. Сроки очень жесткие. Попытка наших друзей-соперников это предложение не пропустить успехом не увенчалась: президиум согласился на конкурсный, состязательный вариант в подготовке программной документации. Полагаю, что именно 19.11.1988 года следует считать днем рождения системы подготовки тренеров по туризму, началом нового, действенного периода совершенствования спортивной тренировки в туризме и датой рождения тренерского совета ВФТ. Хотел бы, чтобы уважаемые члены тренерского совета не только разделили с председателем и ответственным секретарем удовлетворение от совершения этих, надо полагать, имеющих серьезные последствия для всей системы спортивного туризма, решений, но и прониклись бы всей мерой ответственности за взятые нами на себя поручения. Прошу по получении настоящего письма (оно в первую очередь направляется И.А. Дрогову) немедленно и с хорошим размахом приступить к работе. Возникающие вопросы особой срочности согласовывать по телефонам как с И.А. Дроговым, так и со мной. Что нужно делать незамедлительно (привлекая к работе непосредственно, советами, консультациями, обсуждениям и т.д., всех, кого вы сочтете нужным)? Приступить к работе над первым блоком, в который входят: с одной стороны, программы и учебные планы подготовки спортсменов-разрядников (от Ш юн. до м/с), с другой стороны, программы и учебные планы туристской подготовки (от руководителей ПВД до руководителей походов Vк.с., включая и подготовку участников всех категорийных походов). Исходный материал есть: это имеющиеся у вас программы и учебные планы подготовки спортсменов разрядников и «белая книга»со всеми НТП, СТП и ВТП. Нужна «полировка», «шлифовка» и четкая стыковка. Нужно все это хорошо перелопатить. Работая над первым блоком, не следует забывать, что по второму блоку пока что есть (в той же "белой книге") только СИП и ВИП, что далеко не идентично подготовке инструкторов-тренеров. Сроки же взяты очень жесткие,другими словами, работая над 1-ым блоком, нужно постепенно отрабатывать фрагменты и 2-го. По ходу работы прошу разрабатывать темы научно-исследовательской и научно-методической работы, а также темы тех методических рекомендаций и указаний, учебных пособий и учебников, которые охватывали бы все стороны спортивно-туристской деятельности (обучение и спортивная тренировка, спортивная классификация и методика организации, подготовки и проведения походов, методы контроля подготовленности и маршрутного контроля состояний и т.д. и т.п.). Больше творчества и инициативы. Прошу вести интенсивную переписку и переговоры, не стесняясь "простоты" проблем. Прошу также выполнить "самоанализ", определив свои "узкие" интересы, для комплектования внутренней структуры тренерского совета по принципу комиссий. Так, например, кроме уже формирующейся спортивно-медицинской комиссии, необходимо создание научно-методической комиссии. Казалось бы, что такая комиссия нужна при президиуме. Но я глубоко убежден, что эта комиссия в составе президиума будет парализована негативным отношением к научной проблематике многих членов президиума (причины этого отношения очевидны). В составе же тренерского совета мы получим эффективный орган и подготовим систему будущего научно-методического совета федерации. Тренерскому совету нужны и другие комиссии: по работе с детьми, по методике подготовки команд к соревнованиям и т.д. Участие того или иного члена тренерского совета в той или иной комиссии не препятствует его активному участию в работе других комиссий и во всех аспектах деятельности совета». Несмотря на перечисленные трудности тренерский совет Всесоюзной федерации туризма за три года до развала Советского Союза, ликвидации Центрального совета по туризму и экскурсиям и Федерации туризма смог разработать и внедрить в практическую работу спортивного туризма значительное количество полезных документов и инноваций, среди которых: - в марте 1989 года в г. Юрмале проведено первое Всесоюзное совещание тренеров по туризму, которое определило основные направления развития учебно-тренировочной работы в спортивно-массовом туризме; - с 1989 по 1990 год проведено по два семинара (пеший, горный, водный, велосипедный виды) переподготовки инструкторов туризма на тренеров по туризму; - учебные планы, программы, организационно-методические указания подготовки спортсменов-разрядников по туризму, согласованные с Госкомспортом СССР и утвержденным совместным постановлением коллегии Центрального совета по туризму и экскурсиям и президиумом Всесоюзного совета ВДСО профсоюзов (1990 г.); - разрядные требования по спортивно-прикладному многоборью для Единой Всесоюзной спортивной классификации (ЕВСК) (1991 г.); - во вновь утвержденное Государственным комитетом СССР по физической культуре и спорту «Типовое положение о детско-юношеской спортивной школе» внесен вид спорта «Спортивный туризм» (1991 г.); - все эти годы Тренерский совет ВФТ активно участвовал в научно-исследовательской работе, 39 материалов этой работы были опубликованы в сборниках международных и всероссийских научно-практических конференций. За последнее двадцать лет, в силу известных обстоятельств, большинство социальных туристско-оздоровительных ресурсов и объектов туристской инфраструктуры РФ утрачены: разрушены, сгорели, разворованы, поменяли форму собственности и собственников, используются не по назначению, либо вообще не используются. Из-за постоянно растущих цен на проезд по железной дороге перестали функционировать «поезда здоровья», сокращаются выезды детей и молодежи на спортивно-оздоровительные и образовательные туры. Отсутствуют экономические рычаги регулирования и поощрения занятий детско-юношеским и спортивно-оздоровительным туризмом, активным досугом. Дополняют характерные черты современного состояния социального туризма, следующие аспекты: - свертывание форм активного отдыха в образовательных учреждениях; - отсутствие государственной поддержки туристских клубов, их правовая незащищенность, слабая материальная база; - засилье туроператоров и турагентов, ориентированных в своей работе на выездной туризм и способствующих выводу экономических ресурсов за рубеж; - мощная реклама зарубежного туризма и недостаточный интерес средств массовой информации к отечественному рынку детско-юношеского, спортивного, оздоровительного туризма. Однако, деятельность общественных организаций в лице федераций туризма и туристского актива смогли не только сохранить, но и усовершенствовать спортивно-туристскую деятельность по отдельным направлениям. В Единую Всероссийскую квалификацию включены нормативы по спортивному туризму дисциплина «Туристское многоборье», и уже в 1996 году было присвоено звание «Мастер спорта России» тридцати спортсменам. С 2006 по 2009 год туризм спортивный опять попал в черную полосу, когда не присваивались спортивные разряды и звания. После 2009 года с новой активностью стал развиваться туризм спортивный в дисциплине «дистанция», ежегодно по всей России проводятся значительное количество соревнований городского, регионального и Всероссийского уровня. Для совершенствования этой работы в Московской городской станции юных туристов в 2011 году создан тренерский совет, деятельность которого помогла сформировать сборную команду города Москвы, которая уже на всех основных Всероссийских стартах 2013 года смогла завоевать призовые места. По нашему мнению, уже пора создавать тренерский совет в рамках Федерации спортивного туризма России, который должен разрабатывать и внедрять научно и практически обоснованный комплекс спортивной тренировки в туризме спортивном во всех его дисциплинах. |
Похожие:
 |
Программа включает Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-фз... «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах» определяют цели, задачи и направления государственной политики в области... |
|
Дополнительная образовательная программа : «Край, в котором я живу»... Дополнительная образовательная программа: «Край, в котором я живу» туристско-краеведческого направления |
 |
Рабочая программа переподготовки по профессии «водитель автомобиля с категории «В» Министерства образования и науки РФ №1408 от 26 декабря 2013 года, требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-фз... |
|
Постановление Правительства РФ от 17. 12. 2013 года №1177 «Об утверждении... Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-фз (в ред федеральных законов от 07. 05. 2013... |
|
Программа «Развитие туристско-рекреационной деятельности в Кыштымском... Управление социальной сферы Администрации Кыштымского городского округа, Управление стратегического развития Администрации Кыштымского... |
|
И. Р. Верховодко / «02» декабря 2013 г Государственное автономное учреждение «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» |
|
Программа районной летней практики обучающихся туристско-краеведческого... Петрова Марина Вячеславовна, Удмуртская Республика, Каракулинский район, мбудод «ддт каракулинского района» |
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... |
|
Дону, г. Ставрополь, г. Сочи «Формы и методы противодействия распространению... К итоговых материалов научно-практических семинаров, проведенных в г. Москва, г. Ростов-на-Дону, г. Ставрополь, г. Сочи, «Формы и... |
|
Сведения о доходах федеральных государственных служащих гу мчс россии... |
|
Вопросы судебной практики, возникающие в ходе применения Целью обобщения является изучение судебной практики поприменению судами постановлений Государственной Думы Федерального Собрания... |
|
Программа разработана в соответствии с требованиями Федерального... Российской Федерации 15 мая 2013 г., регистрационный №28395), с изменением, внесенным приказом Министерства образования и науки Российской... |
|
Прика з «02» декабря 2013 г. №606 Москва Об утверждении Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан |
|
Министерство социальной политики прика з В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №442-фз «Об основах социального обслуживания населения в Российской... |
|
Образовательная программа профессиональной подготовки водителей транспортных средств Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 977 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2013 г.,... |
|
Доклад на районном августовском совещании работников образования... Целью является обеспечение современного качества образования, соответствующего актуальным и перспективным потребностям личности,... |