Магистратура

Скачать 1.9 Mb.

Название	Магистратура
страница	9/16
Тип	Учебно-методический комплекс

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Учебно-методический комплекс

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 16

Тема 2: Организация деятельности российского парламента

1. Порядок формирования и полномочия Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Конституционные основы статуса Государственной Думы. Избирательная система, применяемая для избрания депутатов Государственной Думы. Законодательные, контрольные и представительные полномочия Государственной Думы.

2. Порядок формирования и полномочия Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Конституционные основы статуса Совета Федерации. Проблема выбора способа формирования Совета Федерации. Законодательные, контрольные и представительные полномочия Совета Федерации.

3. Структура и порядок работы палат российского парламента. Руководящие органы, комитеты, комиссии палат. Фракции Государственной Думы. Порядок проведения заседаний палат. «Правительственный час». Парламентские слушания. Голосование. Парламентские процедуры в Федеральном Собрании РФ. Виды парламентских процедур.

4. Взаимодействие палат Федерального Собрания между собой, с иными органами власти. Участие Федерального Собрания РФ в межпарламентском сотрудничестве. Взаимодействие между палатами: совместные собрания, создание специальных органов, совместная деятельность в законотворчестве. Взаимодействие Федерального Собрания с Президентом РФ, Правительством РФ, судами, другими органами власти. Сотрудничество палат Федерального Собрания с законодательными (представительными) органами власти субъектов РФ, зарубежными парламентами, международными организациями.

5. Вспомогательные органы Федерального Собрания РФ. Структура вспомогательного аппарата палат парламента. Правовой статус служащих аппарата парламента.

Тема 3: Законотворческий процесс в РФ

1. Понятие, признаки, виды законов РФ. Отличие законов от иных нормативных правовых актов. Законы о поправках к Конституции РФ. Федеральные конституционные законы. Федеральные законы. Кодексы. Основы законодательства. Ратификационные законы. Законы о внесении изменений и дополнений.

2. Понятие, принципы и стадии законотворческого процесса в РФ. Узкое и широкое понимание законотворческого процесса. Принципы законотворческого процесса: законность, демократизм, научность, гуманность, техническое совершенство. Подходы к выделению стадий законотворческого процесса.

3. Участие Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законотворческом процессе. Подготовка законопроекта к рассмотрению. Чтения в Государственной Думе.

4. Участие Совета Федерации Федерального Собрания РФ в законотворческом процессе. Рассмотрение законопроекта в комитетах и на заседании Совета Федерации. Обязательность и факультативность рассмотрения законопроектов в Совете Федерации.

5. Участие Президента РФ в законотворческом процессе. Законотворческая инициатива Президента РФ. Участие в разработке законопроектов. Промульгация законопроектов. Президентское вето. Роль посланий Президента РФ в законотворческом процессе.

6. Роль Общественной Палаты РФ в законотворческом процессе. Принципы образования и задачи Общественной Палаты. Юридическая природа ее решений.
Тема 4: Правовой статус парламентариев в РФ

Понятие и структура правового статуса парламентария. Соотношение понятий «статус», «правовой статус» и «конституционно-правовой статус» парламентария. Элементы структуры правового статуса парламентария: мандат, полномочия, принципы, гарантии статуса, ответственность.

2. Мандат парламентария. Понятие мандата парламентария. Виды мандатов депутата. Мандат депутата Государственной Думы Федерального Собрания.

3. Полномочия депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Соотношение понятий «полномочия», «права и обязанности» и «формы деятельности» парламентариев. Классификация полномочий депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

4. Гарантии статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Общие гарантии статуса парламентариев. Специальные гарантии парламентариев: организационные гарантии, социально-экономические гарантии, гарантии неприкосновенности. Проблема усовершенствования гарантий членов российского парламента.

5. Проблема ответственности парламентариев в России. Действующие нормы об ответственности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Перспективы установления конституционной ответственности парламентариев.

6. Проблема лоббизма в деятельности парламентариев. Широкое и узкое понимание термина «лоббизм». Формы лоббистской деятельности парламентариев. Перспективы законодательного регулирования лоббизма в России.
Тема 5: Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ - парламенты субъектов РФ

1. Порядок формирования и структура законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Требования к избирательной системе при формировании законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Одно- и двухпалатные парламенты субъектов РФ. Принцип формирования верхней палаты в субъектах РФ. Руководящие органы, комитеты и комиссии парламентов субъектов РФ.

2. Полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий в РФ. Предметы совместного ведения РФ и ее субъектов, предметы исключительного ведения субъектов РФ. Законодательные, представительные, контрольные полномочия парламентов субъектов РФ.

3. Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Мандат депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ. Полномочия и гарантии статуса депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ.

4. Способы обеспечения верховенства федерального права в субъектах РФ. Регистрация Министерством юстиции нормативных актов субъектов РФ. Прокурорское реагирование. Роспуск представительного органа. Деятельность судов.
Литература ко всем темам дисциплины

Основная

1. Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений // М.: Норма, 2010, СПС «Консультант Плюс»

2. Григорьева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (постатейный) // СПС» Консультант Плюс». 2010.

3. Филиппова Н.А. Представительство публичных интересов в федеративном государстве: особенности российской национальной модели // Екатеринбург: УРОРАН, 2009.

4. Чеснокова М.Д. Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: опыт субъекта РФ // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 89-96.

5. Варлен М.В. Статус парламентария: теоретические проблемы // М.: Проспект, 2011 – 192 с.

Дополнительная

Шестопал Е.Б. Политическая психология: учебник для вузов // М.: Аспект-Пресс, 2012. – 342 с.
Безруков А.В. Оптимизация взаимодействия законодателей при реализации законодательной инициативы парламентом субъекта РФ // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 9. С. 54 - 57.
Кивле Г.А., Сомов М.Д. Взаимоотношения парламента с главой государства // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 11. С. 42 - 46.
Гиглич-Золотарева М.В. Теория и практика федерализма: системный подход // М.: Наука, 2009.
Избирательное законодательство и выборы в современном мире // Под общей ред. В.Е. Чурова. М.: МедиаПресс, 2009.
Ишеков К.А. Некоторые направления парламентского контроля: уровень субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 5. С. 60 - 63.
Глигич-Золотарева М.В., Кирюхин К.С. «Забронзовевшее» представительство // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 4. С. 26 - 31.
Окулич И.П. Актуальные проблемы юридической регламентации этических норм депутатской деятельности: различные мнения и подходы к решению // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 3. С. 51 – 56
Коновалова Л.Г. Мандат депутата современного парламента: конституционно-правовое исследование // Барнаул: Изд-во Алт ун-та, 2008.
Филиппова Н.А. Представительство публичных интересов в федеративном государстве: особенности российской национальной модели // Екатеринбург: УРОРАН, 2009.

Примерные вопросы для подготовки к зачету

Понятие государственного управления.
Функции государства и его органов. Необходимость представительного правления.
Достоинства и недостатки представительной демократии.
Теория разделения властей. Система сдержек и противовесов.
Парламентаризм как идейное течение, реальный политико-правовой институт и форма правления.
Парламентское право как институт (подотрасль) конституционного права. Аргументы в пользу признания парламентского права самостоятельной отраслью права.
Система парламентского права.
Источники парламентского права в англо-саксонских и романо-германских странах. Источники парламентского права в России.
Развитие представительных органов в советский и постсоветский периоды.
Особенности современных парламентов. Дискуссия о падении авторитета современного парламента.
Понятие и признаки современного парламента.
Функции парламента.
Порядок формирования и структура парламентов.
Конституционные основы статуса Государственной Думы.
Избирательная система, применяемая для избрания депутатов Государственной Думы.
Законодательные, контрольные и представительные полномочия Государственной Думы.
Конституционные основы статуса Совета Федерации.
Проблема выбора способа формирования Совета Федерации.
Законодательные, контрольные и представительные полномочия Совета Федерации.
Структура палат российского парламента.
Порядок работы палат российского парламента.
Взаимодействие палат Федерального Собрания между собой, с иными органами власти.
Участие Федерального Собрания РФ в межпарламентском сотрудничестве.
Вспомогательные органы Федерального Собрания РФ.
Понятие, признаки, виды законов РФ.
Понятие, принципы и стадии законотворческого процесса в РФ.
Участие Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законотворческом процессе.
Участие Совета Федерации Федерального Собрания РФ в законотворческом процессе.
Участие Президента РФ в законотворческом процессе. Законотворческая инициатива Президента РФ.
Роль Общественной Палаты РФ в законотворческом процессе.
Понятие и структура правового статуса парламентария.
Мандат парламентария.
Полномочия депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Гарантии статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Проблема ответственности парламентариев в России.
Проблема лоббизма в деятельности парламентариев.
Порядок формирования и структура законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
Полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
Способы обеспечения верховенства федерального права в субъектах РФ.
Понятие парламентского контроля.
Формы парламентского контроля Федерального Собрания РФ.

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(Методические материалы – находятся на кафедре КиМП)

ВТОРОЙ ГОД ОБУЧЕНИЯ

Муниципальные правовые акты
Краткое содержание дисциплины

Природа актов местного самоуправления. Понятие правового акта. Нормативные правовые акты как основной источник российского права. Юридическая сила нормативных правовых актов. Правовой акт и документ. Содержание акта. Структура правовых актов. Система и виды правовых актов. Место нормативных правовых актов местного самоуправления в системе нормативных правовых актов России. Нормативные правовые акты, регулирующие организацию и деятельность местного самоуправления: международные, федеральные, региональные, комплексные, специальные. Муниципальные правовые акты: понятие, виды.
Тематика семинарских занятий

Тема 1. Природа правовых актов местного самоуправления

1. Муниципальные правовые акты: понятие, сущность, природа.

2. Правовой акт и документ: характер соотношения.

3. Стадии правотворческого процесса в муниципальном образовании.

4. Проблемы разработки и принятия актов местного самоуправления

Тема 2. Система муниципальных правовых актов (6 часов)

1. Устав муниципального образования.

2. Акты институтов прямой демократии.

3. Акты представительного органа местного самоуправления.

4. Акты главы муниципального образования.

5. Акты главы администрации, иных органов местного самоуправления

Тема 3. Устав муниципального образования

1. Понятие и особенности Устава муниципального образования.

2. Структура Устава муниципального образования.

3. Государственная регистрация Устава муниципального образования.

4. Проблемы соответствия Устава муниципального образования законодательству.

Литература ко всем темам дисциплины

Основная

Кутафин О. Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2010
Муниципальное право России: учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2011
Муниципальное право: Учебник. Шугрина Е. С.М., 2010.
Кокотов А.Н. Муниципальное право: Учебник / Кокотов А.Н. М., 2011.

Дополнительная

Закон Ульяновской области. О сельских старостах // Муниципальное право. 2011. № 4
Далеева А.А. Муниципальный контроль и его сущность // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 8.
Щепачев Д.А. Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.
Мисроков Т.А. Метаморфозы законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации (1995-2008 гг.) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.
Осипов М.Ю. Виды и основные стадии правотворчества и правового регулирования // Современное российское право. 2010. № 4.
Осипов М.Ю. Понятие и основные формы реализации права // Современное российское право. 2010. № 2.
Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система: некоторые вопросы институционализации // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. 2010. № 3.
Гончаров В.В. Взаимодействие региональной исполнительной власти с исполнительными органами местного самоуправления. Современные проблемы и перспективы развития // Закон и право. 2010. № 6.
Девяткина А.И. Конституционно-правовая сущность организации взаимодействия систем органов государственной власти и местного самоуправления в условиях экономического кризиса // Закон и право. 2010. № 6.
Кожевников О.А. О реестре должностей муниципальной службы в субъекте РФ // Рос. юрид. журнал. 2010. № 1.

Примерные вопросы для подготовки к зачету

Понятие правового акта.
Правовой акт и документ.
Структура правовых актов.
Понятие нормотворческого процесса в муниципальном образовании.
Стадии нормотворческого процесса в муниципальном образовании.
Реквизиты документа.
Реквизиты текста.
Место муниципальных правовых актов в системе нормативных правовых актов России.
Муниципальные правовые акты: понятие, виды.
Хартии местного самоуправления в зарубежных странах.
Акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в России во второй половине XIX века.
Органы, должностные лица и их акты в советский период.
Природа решений институтов прямой демократии.
Виды решений институтов прямой демократии.
Понятие Устава муниципального образования, его особенности.
Структура Устава муниципального образования.
Принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений.
Государственная регистрация Устава муниципального образования.
Природа актов главы муниципального образования.
Акты нормативного содержания.
Природа актов, принимаемых представительными органами местного самоуправления.
Решения, постановления, обращения депутатов представительного органа муниципального образования.
Регламент представительного органа муниципального образования.
Акты председателя представительного органа муниципального образования.
Природа нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления.
Постановления, распоряжения главы администрации муниципального образования.
Акты (приказы) руководителей отделов, управлений, комитетов администрации муниципального образования.
Природа нормативных правовых актов органов ТОСН.
Решения собраний граждан по месту жительства.
Обеспечение соответствия нормативных правовых актов местного самоуправления законодательству.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТА РФ

(Уставное право субъектов РФ)
Краткое содержание дисциплины

Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации как подотрасль российского конституционного права. Понятие и значение конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации. Источники конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации. Современное состояние и тенденции развития конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации.

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 16

	Филологический факультет «Магистратура по направлению «Теория перевода и сопоставительное изучение языков: иберо-романские языки» (испанский)»		Методические рекомендации по выполнению выпускной квалификационной работы студентов Магистратура 38. 04. 05 Оп «Бизнес-информатика», «Электронный бизнес», «Управление информационной безопасностью», «Системы больших...
	Магистратура Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки...		Магистратура Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки...
	Магистратура Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки...		Технологии в деятельности социальных организаций выпускная квалификационная... Теоретические аспекты и правовые основы pr-деятельности в социальной работе 6
	«Высшая школа экономики» Факультет менеджмента (Москва) Санкт-Петербургский... Актуальность создания магистерской программы «Экономика впечатлений: менеджмент в индустрии гостеприимства и туризме», цели программы...		Учебно-методический комплекс «Практика профессиональной коммуникации... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Деятельность социального работника по урегулированию семейных конфликтов... Эмпирическое исследование на тему: «Роль и функции специалиста по социальной работе по урегулированию семейных конфликтов»		Программа государственного экзамена по направлению подготовки: 080400 «управление персоналом» Итоговая государственная аттестация выпускников рггу по направлению 080400 – «Управление персоналом» (магистратура), профиль подготовки...
	Программа профессионального модуля «особенности многоуровневой металлизации... Амма профессионального модуля утверждена на заседании учебно-методического совета образовательных программ опережающей профессиональной...		Программа профессионального модуля «физико-технологические особенности... Амма профессионального модуля утверждена на заседании учебно-методического совета образовательных программ опережающей профессиональной...
	Программа профессионального модуля «ускоренное схемотехническое моделирование... Амма профессионального модуля утверждена на заседании учебно-методического совета образовательных программ опережающей профессиональной...		Программа подготовки: академическая магистратура 30. 04. 18 № п/п... Электронный ресурс] : учебное пособие для магистрантов всех направлений подготовки / Р. Ю. Рахматуллин, А. И. Столетов; Башкирский...
	Рабочая программа модуля анализ проблемных ситуаций современного... ...

Магистратура

Похожие: