Магистратура

Скачать 1.9 Mb.

Название	Магистратура
страница	8/16
Тип	Учебно-методический комплекс

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Учебно-методический комплекс

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 16

Тематика семинарских занятий

Тема 1: Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении как ведущая часть системы местного самоуправления в РФ

Система форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Местный референдум.

Муниципальные выборы.

Формы взаимоотношений депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и населения. Институт отзыва в системе местного самоуправления.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Сход граждан.

Правотворческая инициатива граждан.

Территориальное общественное самоуправление.

Публичные слушания.

Собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов).

Опрос граждан.

Обращение граждан в органы местного самоуправления и другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Тема 2: Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления как основа системы местного самоуправления в РФ

Понятие и признаки органа местного самоуправления.

Структура органов местного самоуправления.

Представительный орган муниципального образования.

Глава муниципального образования.

Местная администрация.

Иные органы и должностные лица местного самоуправления.

Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Тема 3: Территориальные основы местного самоуправления

Понятие территориальных основ местного самоуправления.

Факторы, влияющие на формирование территориальных основ местного самоуправления.

Модели формирования муниципальных образований до 2003 г.

Изменение границ и преобразование муниципальных образований.

Влияние особенностей территории на формирование муниципальных образований. Местное самоуправление на территориях со специальным административно-правовым режимом.

Тема 4: Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

Понятие предметов ведения местного самоуправления.

Содержание и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.

Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации.

Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.

Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления.

Взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Взаимоотношения органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Полномочия местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения.

Полномочия местного самоуправления в бюджетной и финансово-кредитной сфере.

Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

Полномочия местного самоуправления в сфере образования.

Полномочия местного самоуправления в сфере культуры, физической культуры и спорта.

Полномочия местного самоуправления в сфере здравоохранения и социальной защиты.

Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечение безопасности населения.

Тема 5: Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль их деятельности

Понятие ответственности в системе местного самоуправления.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Литература ко всем темам дисциплины

Основная

Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян, В.Л. Люцер, Н.Л. Пешин и др.; отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, 2011. – 544с.
Кутафин О. Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник 3-е изд. Перер. И доп. – М.: Проспект, 2011. – 672с.
Шугрина Е. С. Муниципальное право: Учебник / Е.С. Шугрина.- 3-е изд., перер. И доп. – М.: Норма, 2010. – 528с.
Правовое регулирование организации и осуществления местного самоуправления: Учебное пособие / Под общ. ред. В.А. Сивицкого. – М.: АНХ, 2009. 672с.
Кокотов А.Н. Муниципальное право России: учебник / А. Кокотов. М.: Юрайт, 2012. 512 с.

Дополнительная

Постатейный справочник с комментариями к Федеральному закону от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. И.В. Бабичева. М., 2008. 536 с.
Пешин Н.Л. Муниципальная власть: понятие и содержание // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. С. 14-17.
Чанов С.Е., Правдин Д.Г. Муниципальные органы и органы местного самоуправления: общее и особенное // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. С. 68-71.
Щепачев Д.А. Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4. С. 54-59.
Соловьев Г.К. К вопросу о комплексности предмета и методах муниципальной отрасли права // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. С. 17-21.
Осипов М.Ю. Виды и основные стадии правотворчества и правового регулирования // Современное российское право. 2010. № 4. С. 10-15.
Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система: некоторые вопросы институционализации // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. 2010. № 3. С. 65-82.
Гончаров В.В. Взаимодействие региональной исполнительной власти с исполнительными органами местного самоуправления. Современные проблемы и перспективы развития // Закон и право. 2010. № 6. С. 12-15.
Костикова Г.В. Особенности формирования компетенции органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 8. С. 50-54.
Кожевников О.А. О реестре должностей муниципальной службы в субъекте РФ // Рос. юрид. журнал. 2010. № 1. С. 56-60.
Закон Ульяновской области. О сельских старостах // Муниципальное право. 2011. № 4. С., 60, 65, 85.
Гончаров В.В. Взаимодействие региональной исполнительной власти с исполнительными органами местного самоуправления. Современные проблемы и перспективы // Закон и право. 2010. № 6. С. 12-15.
Михайлов А.Г. Реализация полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью // Совр. право. 2010. № 5. С. 54-57.
Шугрина Е.С. Особенности ответственности органов местного самоуправления: административная, уголовная, гражданско-правовая и ответственность одних органов местной власти перед другими // Муниципальная власть. 2009. С. 14-25.
Выступление на IV Съезде Всероссийского Совета местного самоуправления председателя Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, Председателя Всероссийского Совета местного самоуправления В.С. Тимченко и Доклад «О развитии местного самоуправления в РФ» // Муниципальное право. 2011. № 5. С. 49-77.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 // Российская газета. 2009, 21 января. Ст.ст. 3, 4, 8, 9, 12, 15, 18, 24, 32, 33, 40, 41, 43, 46, 72, 130-133.
Европейская хартия местного самоуправления. Страсбург, 15 октября1985г. // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 28 августа 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: ФЗ от 26 ноября 1996г. // СЗ РФ. 1996. № 49.Ст. 5497.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003г. // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
О государственной регистрации уставов муниципальных образований: ФЗ от 21 июля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108.
О муниципальной службе в РФ: ФЗ от 02 марта 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 01 июня 2005 г. № 350 // СЗ РФ. 2005. № 24. Ст. 2370.
О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: ФЗ от 07 мая 2009 г. // СЗ РФ. 2009.
Устав (Основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС // СЗ Алтайского края. 1995. № 10.
О территориальном устройстве Алтайского края: Закон Алтайского края от 31 октября 1995 г. № 17-ЗС // СЗ. 1995. № 17.
О муниципальной службе в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 04 декабря 2007 г. N 134-ЗС // СЗ Алтайского края. 2007.
Кодекс Алтайского края «О выборах, референдуме, отзыве депутатов» от 3 июля 2003 г. // СЗ Алтайского края. 2003. № 87. Ч. 1.
Устав муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 20 июня 2008 г. // Вечерний Барнаул. 2008.
Регламент Барнаульской городской Думы от 15 июня 2007 г.: решение Барнаульской городской Думы № 589 от 15 июня 2007 г.
Регламент администрации города Барнаула от 16 июня 2009 г.: Постановление администрации города Барнаула № 3001 от 16 июня 2009.
Положение об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула и их проектов: решение Барнаульской городской Думы от 14 мая 2009 г. № 113.

Примерные вопросы для подготовки к экзамену

Комплексная природа муниципального права. Место муниципального права в правовой системе. РФ.
Источники муниципального права. Понятие и классификация. Муниципальные правовые нормы и институты.
Историко-теоретические основы местного самоуправления в России. Основные теории местного самоуправления в России.
Земское (1864) и городское (1870) самоуправление в дореволюционной России. Компетенция представительных и исполнительных учреждений.
Организация местной власти в советский период. Советское строительство в конце 80-х начале 90-х годов.
Теоретические основы учения о местном самоуправлении Токвиля, Гнейста, Штейна. Разновидности муниципальных систем.
Правовые основы организации местного самоуправления в зарубежных государствах. Европейская Хартия об организации местного самоуправления.
Местное самоуправление в системе народовластия. Конституционное закрепление местного самоуправления как формы народовластия.
Понятие местного самоуправления. Конституционно-нормативное закрепление понятия местного самоуправления.
Основные принципы становления и организации муниципальной системы России. Характеристика принципов и особенности их реализации.
Функции местного самоуправления. Понятие. Виды. Особенности реализации.
Правовая основа местного самоуправления в России. Проблемы и перспективы.
Осуществление местного самоуправления посредством прямых форм волеизъявления. Новеллы ФЗ от 6 октября 2003 г.
Местный референдум. Проблемы подготовки и проведения.
Муниципальные выборы. Проблемы организации и проведения.
Понятие и структура органов местного самоуправления. Проблемы структуры.
Представительный орган муниципального образования: понятие, виды, особенности, роль представительных органов в реализации местного самоуправления.
Исполнительные органы муниципального образования: понятие, виды, роль исполнительных органов в реализации местного самоуправления.
Глава муниципального образования. Особенности правового статуса главы муниципального образования. Полномочия. Акты.
Муниципальные правовые акты: понятие, место в системе нормативных правовых актов России.
Система муниципальных правовых актов. Проблемы становления.
Устав муниципального образования. Понятие, содержание.
Особенности нормотворческого процесса в муниципальном образовании.
Понятие и принципы территориальной организации местного самоуправления по ФЗ от 6 октября 2003 г.
Организационные основы местного самоуправления. Изменения в организационных основах по ФЗ от 6 октября 2003 г.
Комиссии и комитеты представительного органа муниципального образования. Проблемы правового статуса.
Правовой статус и деятельность депутатов представительного органа муниципального образования. Проблемы и практика.
Особенности выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Отделы, управления и комитеты местной администрации. Проблемы правового статуса и организация работы.
Комиссии местной администрации. Проблемы правового статуса и организация работы.
Правовой статус муниципального служащего. Зако6нодательные новеллы.
Экономическая основа местного самоуправления по ФЗ от 6 октября 2003 г.
Муниципальная собственность. Проблемы становления и развития.
Местный бюджет и другие муниципальные финансы.
Понятие и система гарантий местного самоуправления. Виды гарантий.
Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Проблемы правового регулирования.
Компетенция местного самоуправления: понятие, общая характеристика. Новеллы.
Проблемы соотношения компетенции представительного органа муниципального образования и компетенции иных органов муниципального образования.
Компетенция населения муниципального образования. Проблемы соотношения компетенции населения и органов муниципального образования.
Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Парламентское право
Краткое содержание дисциплины

Основы парламентского права. Разделение властей и представительная демократия. Понятие государственного управления. Функции государства и его органов. Необходимость представительного правления. Достоинства и недостатки представительной демократии. Теория разделения властей. Система сдержек и противовесов. Парламентаризм как система осуществления государственной власти. Парламентаризм как идейное течение, реальный политико-правовой институт и форма правления. Место парламентского права в правовой системе. Парламентское право как институт (подотрасль) конституционного права. Аргументы в пользу признания парламентского права самостоятельной отраслью права. Система парламентского права. Источники парламентского права в англо-саксонских и романо-германских странах. Источники парламентского права в России.
Тематика семинарских занятий

Тема 1: Парламент как особый орган государственной власти

История становления парламентских учреждений. Сословные представительные органы за рубежом. Народное представительство в России до 1917 г. Развитие представительных органов в советский и постсоветский периоды. Особенности современных парламентов. Дискуссия о падении авторитета современного парламента.
Понятие и признаки современного парламента. Парламент как единственный законодательный орган государственной власти. Представительность парламента. Коллегиальность.
Функции парламента. Законотворческая, представительная, контрольная функции современного парламента: содержание, значение, проблемы. Иные функции современного парламента.
Порядок формирования и структура парламентов. Одно-, двух- и многопалатный парламент. Принципы образования палат: история и современность. Плюсы и минусы бикамерализма. Выборность парламента. Варианты формирования верхней палаты. Руководящие органы парламента. Фракции, комиссии и комитеты как основные структурные подразделения парламента. Вспомогательные органы парламента.

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 16

	Филологический факультет «Магистратура по направлению «Теория перевода и сопоставительное изучение языков: иберо-романские языки» (испанский)»		Методические рекомендации по выполнению выпускной квалификационной работы студентов Магистратура 38. 04. 05 Оп «Бизнес-информатика», «Электронный бизнес», «Управление информационной безопасностью», «Системы больших...
	Магистратура Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки...		Магистратура Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки...
	Магистратура Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки...		Технологии в деятельности социальных организаций выпускная квалификационная... Теоретические аспекты и правовые основы pr-деятельности в социальной работе 6
	«Высшая школа экономики» Факультет менеджмента (Москва) Санкт-Петербургский... Актуальность создания магистерской программы «Экономика впечатлений: менеджмент в индустрии гостеприимства и туризме», цели программы...		Учебно-методический комплекс «Практика профессиональной коммуникации... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Деятельность социального работника по урегулированию семейных конфликтов... Эмпирическое исследование на тему: «Роль и функции специалиста по социальной работе по урегулированию семейных конфликтов»		Программа государственного экзамена по направлению подготовки: 080400 «управление персоналом» Итоговая государственная аттестация выпускников рггу по направлению 080400 – «Управление персоналом» (магистратура), профиль подготовки...
	Программа профессионального модуля «особенности многоуровневой металлизации... Амма профессионального модуля утверждена на заседании учебно-методического совета образовательных программ опережающей профессиональной...		Программа профессионального модуля «физико-технологические особенности... Амма профессионального модуля утверждена на заседании учебно-методического совета образовательных программ опережающей профессиональной...
	Программа профессионального модуля «ускоренное схемотехническое моделирование... Амма профессионального модуля утверждена на заседании учебно-методического совета образовательных программ опережающей профессиональной...		Программа подготовки: академическая магистратура 30. 04. 18 № п/п... Электронный ресурс] : учебное пособие для магистрантов всех направлений подготовки / Р. Ю. Рахматуллин, А. И. Столетов; Башкирский...
	Рабочая программа модуля анализ проблемных ситуаций современного... ...

Магистратура

Похожие: