Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка научно-методических основ формирования корпоративной культуры в системе мчс россии»

Скачать 2.3 Mb.

Название	Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка научно-методических основ формирования корпоративной культуры в системе мчс россии»
страница	1/16
Тип	Отчет

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Отчет

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 16

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Центр стратегических исследований гражданской защиты

МЧС России

(ЦСИ ГЗ МЧС России)

УТВЕРЖДАЮ

ВрИД начальника ЦСИ ГЗ МЧС России,

кандидат социологических наук
Д.Б. Икрамов
«__»___________2009 г.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

«Разработка научно-методических основ формирования корпоративной

культуры в системе МЧС России»

(п.1.1.6.1. ЕТП НИОКР МЧС России на 2008–2010 гг.)

по теме:

Разработка проекта Программы развития корпоративной

культуры отдельных социально-профессиональных групп

и в целом МЧС России

(заключительный)

Ответственный исполнитель НИР

главный специалист ЦСИ ГЗ МЧС России, кандидат философских наук
В.И. Сорокин
«__»___________2009 г.

Москва 2009

Список исполнителей

Научный руководитель НИР, ВрИД. начальника ЦСИ ГЗ МЧС России, кандидат социологических наук		Д.Б. Икрамов (научное редактирование)
Ответственный исполнитель НИР главный специалист ЦСИ ГЗ МЧС России, кандидат философских наук		В.И. Сорокин (реферат, введение, заключение, подготовка и систематизация материалов НИР, общее редактирование отчета)
Исполнители НИР:
Главный специалист, руководитель научного направления ЦСИ ГЗ МЧС России		А.А. Грищенко (написание глав, обобщение материалов отчета)
Главный специалист ЦСИ ГЗ МЧС России		А.Н. Чеботарев (сбор и обработка материалов по НИР, подготовка к печати)
Ведущий специалист ЦСИ ГЗ МЧС России		Н.Н. Пашина (список использованных источников, корректура отчета, печать)

Реферат
Заключительный отчет по НИР: «Разработка научно-методических основ формирования корпоративной культуры в системе МЧС России» (п. 1.1.6.1 ЕТП НИОКР МЧС России на 2008–2010 гг.) выполнен в одной книге и содержит 203 с., 3 приложения, 59 использованных источников.

Культура, культурология, культурологическая деятельность, корпоративная культура, организационная культура, ведомственная культура, корпоративная компетенция, управление формированием корпоративной культуры, социальная диагностика, морально-психологический климат, служебно-профессиональная этика, личная нравственность.

Объектом исследования является культурологический аспект служебно–профессиональной деятельности МЧС России, оказывающей влияние на формирование специфических элементов корпоративной культуры Министерства.

Предметом исследования является комплекс мероприятий по правовому и организационному обеспечению деятельности руководства Министерства по формированию и развитию корпоративной культуры в отдельных социально-профессиональных группах и в целом в системе МЧС России на основе совершенствования ведомственной культурологической деятельности.

Конечной целью научно-исследовательской работы является: разработка проекта Программы развития корпоративной культуры отдельных социально-профессиональных групп и в целом МЧС России.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды зарубежных и отечественных ученых, рассматривающих проблемы культурологии, управления организационными структурами, общенаучной методологии, предусматривающей системный и процессный подходы к решению задач развития корпоративной культуры организаций, материалы и рекомендации научно-практических конференций, посвященных проблемам управления сложными социальными системами, зарубежная и отечественная научная и историческая литература об основах теории управления, информатике, культурологии, этике, морали, корпоративной культуре.

Экспериментальная база исследования

Опыт деятельности руководства МЧС России по организации духовно-этического воспитания, развитию системы служебно-профессиональной и морально-психологической подготовки личного состава, базовых элементов формирования и становления корпоративной культуры в системе Министерства, результаты социологических исследований о состоянии морально-психологического климата в коллективах и подразделениях МЧС России.

Метод исследования – системный анализ, контент-анализ.

СОДЕРЖАНИЕ

		Стр.
	Нормативные ссылки………………………………………...	7
	Определения……………………………………………………..	11
	Обозначения и сокращения……………………………….	12
	Введение…………………………………………………………...	13
1	Теоретические основы формирования корпоративной Культуры……………………………………………….	18
1.1	Культурология – наука о теоретических основах и направлениях формирования корпоративной культуры……….…………………..	20
1.2	Методологические основы формирования корпоративной культуры…………………………………………………………………….	24
2	Теоретические, методологические и правовые основы формирования и развития корпоративной культуры в системе МЧС России....	50
3	Основные направления работы по развитию корпоративной культуры в системе МЧС России….………………………………………………………………..	65
3.1	Типовая модель процесса формирования корпоративной компетенции в системе МЧС России…..……………………..……………	82
3.2	Обеспечивающие элементы формирования и развития корпоративной культуры в системе МЧС России.….……………………….	88
4	Особенности формирования корпоративной культуры в системе МЧС России..………………………..	93
4.1	Корпоративная компетентность личного состава – основа сильной корпоративной культуры МЧС России………..……………….	99
4.2	Корпоративная (служебно-профессиональная) этика военнослужащих и сотрудников МЧС России…………………………………	105
4.3	Особенности корпоративного служебно-профессионального морально-этического кодекса военнослужащих и сотрудников МЧС России………………………………………………………………..	114
5	Организация управления формированием и развитием корпоративной культуры…..…………………...	116
5.1	Информационное обеспечение управления формированием и развитием корпоративной культуры .………………………………….	130
5.2	Диагностика культурологических процессов – основа формирования и развития ведомственной корпоративной культуры, базовый элемент ее управления………………………………………….	133
6	Содержание проекта Программы развития корпоративной культуры в системе МЧС России.…………	142
6.1	Вводная часть….……………………………………………………..	144
6.2	Основные цели и задачи Программы…...…………………………..	151
6.3	Описание единой системы управления Программы, обеспечивающих элементов и контроль за ее реализацией…..……………..	156
6.4	Механизм реализации Программы….……….……………………...	161
6.5	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и значение целевых индикаторов и показателей..……………………….	165
6.6	Сроки и основные этапы реализации Программы.………………...	167
6.7	Социальные и экономические последствия реализации Программы.…………………………………………………………………….	171
6.8	Оценка эффективности реализации Программы..………………….	172
	Заключение….……………………………………………………	175
	Список использованных источников.………………..	180
	Приложение А: Ведомственная Программа развития корпоративной культуры отдельных социально-профессиональных групп и в целом МЧС России..…………………………………………………	185
	Приложение Б: Перечень и описание программных мероприятий по реализации Программы на 2010-2015 годы.…………………….	190
	Приложение В: Методика и порядок разработки реализации и утверждения ведомственной целевой программы развития корпоративной культуры отдельных социально-профессиональных групп и в целом МЧС России.…………………………. ………………….	203

Нормативные ссылки
В настоящем отчете о НИР использованы ссылки на следующие нормативные правовые документы:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 18 12.2006 г.);

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 18 12.2006 г.);

Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (Собрание законодательства 1995г., № 35, Ст. 3503; 2000г., № 33, Ст. 3348);

Федеральный закон от 26 сентября 1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (Собрание законодательства Российской Федерации 1997г. № 39, Ст.4465);

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (ред. от 22.08.2004 г.);

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последними изменениями от 5 апреля 2009 г.);

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положений об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. № 239 об утверждении «Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»;

Государственная программа патриотического воспитания граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2005 г. № 422);

Указ Президента Российской Федерации от 15 ноября 1997 года, № 1231 «О флаге и геральдическом знаке – эмблеме Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

Программа перехода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов к единой системе воинского воспитания (утверждена Президентом Российской Федерации 22 августа 2002 г. № Пр 1462);

Решение совместного заседания Коллегии МЧС России и Военного совета войск ГО от 25 мая 2005г. № 3/11. «О порядке перехода с военной службы на гражданскую и правоохранительную службы»;

Приказ МЧС России от 25 апреля 2003г. №218 «О создании психологической службы МЧС России (которым утверждены Положение о психологической службе МЧС России и Положение о Центре экстренной психологической помощи МЧС России);

Приказ МЧС России от 10 июня 2004 г. № 271 «Об организации социологических и социально-прикладных исследований в системе МЧС России»;

Приказ МЧС России 19 мая 2005 г. № 225 «О концепции кадровой политики МЧС России»;

Приказ МЧС России от 30 ноября 2005 года № 859 «О совершенствовании воспитательной работы в системе МЧС России»;

Приказ МЧС России от 6 марта 2006 г. № 113 «О постановлении Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. № 1 «О федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года»);

Приказ МЧС России от 6 марта 2006 г. № 136 «Об утверждении Кодекса Чести сотрудника Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

Приказ МЧС России от 30 мая 2006 г. № 328 «Об утверждении Положения о порядке проведения смотра-конкурса на лучший музей, комнату боевой и трудовой славы в системе МЧС России»;

Приказ МЧС России от 10 августа 2006 г. № 458 «О Доске почета территориального органа МЧС России, соединения и воинской части войск гражданской обороны и организации МЧС России»;

Приказ МЧС России от 20 июля 2009 г. № 416 «Об организации наставничества в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

План строительства и развития сил и средств МЧС России на 2007-2010 годы;

Распоряжение первого заместителя министра Ю. Воробьева от 17 сентября 2005 г. № 262 «О создании (реорганизации) структурных подразделений информации, пропаганды и связи с общественностью в территориальных органах МЧС России»;

Приказ Министра Обороны Российской Федерации от 28 февраля 2005 г. № 79 « О совершенствовании воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации»;

Приказ Министра Обороны Российской Федерации от 17 июня 1997 г.. № 235 «О домах офицеров, офицерских клубах и клубах воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации»;

Директива Министерства Обороны РФ от 4 января 1993г. № ДЗ-1 «О мерах по организации социально-правовой работы в Вооруженных Силах Российской Федерации»;

Приказ МВД Российской Федерации от 1993 г. № 501 «Об утверждении Кодекса чести сотрудника органов внутренних дел»;

Приказ МВД Российской Федерации от 25 сентября 2000г. № 995 «О мерах по совершенствованию воспитательной работы в органах внутренних дел Российской Федерации»;

Приказ председателя государственного таможенного комитета от 3 сентября 1997 г. № 530 «О введении Кодекса чести таможенника Российской Федерации»;

«Кодекс судьи Российской Федерации». Принят судейским сообществом 21 октября 1993 г.;

Приказ Председателя государственного комитета Пограничных войск Республики Беларусь от 15 сентября 2004 г. № 393 «Об утверждении положения об органах идеологической работы и морально-психологического обеспечения пограничных войск Республики Беларусь».