СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Из 28 сельскохозяйственных предприятий три хозяйства не осуществляют производственной деятельности: ЗАО «Покров», АОЗТ им. Кирова, АПК «Гагаринский». Личных подсобных хозяйств в настоящее время в районе – 6586, что на 47 меньше, чем в 2014 году.
Поголовье крупного рогатого скота сократилось на 4,6% или на 323 головы, при этом поголовье коров стало меньше на 96 голов., поголовье свиней выросло на 2425 голов.
Финансовое положение хозяйств характеризуется следующими показателями: из 23 хозяйств, представивших отчетность, 16 прибыльных и 7 убыточных, в 2014 году из 24 хозяйств, представивших отчетность, было 18 прибыльных и 6 убыточных.
За 2015 год реализовано продукции на сумму 1361 млн.руб., 101,9% к уровню 2014 года.
Девять хозяйств района в рамках «Программы по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей» получили отсрочку по основному долгу 2,942 млн. рублей и по уплате санкций за нарушение налогового законодательства (пени, штрафы) – 2,581 млн. рублей.
Показатели эффективности реализации на территории Гагаринского района долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»
тыс. руб.
Наименование программных мероприятий
|
2014г.
|
2015г.
|
Отклонение к 2014 году(+,-)
|
Всего, областной и федераль-ный бюджеты
|
в т.ч.
областной
бюджет
|
Всего, областной и федераль-ный бюджеты
|
в т.ч.
областной
бюджет
|
всего
|
в т.ч.
областной бюджет
|
II. Развитие приоритет-ных подотраслей сельского хозяйства
|
60450
|
30882
|
63891
|
32004
|
+3441
|
+1122
|
1.Приоритетное развитие животноводства
|
43092
|
22407
|
38081
|
19539
|
-5011
|
-2868
|
2. Развитие приоритетных отраслей растениеводства:
|
17358
|
8475
|
25810
|
12465
|
+8452
|
+3990
|
III. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
|
7600
|
1582
|
7442
|
1481
|
-158
|
-101
|
1.Повышение доступности кредитов для организаций АПК и сельскохозяйственных товаропроизводителей:
|
7508
|
1578
|
7399
|
1479
|
-109
|
-99
|
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по краткосрочным кредитам
|
2418
|
256
|
2661
|
370
|
+243
|
+114
|
представление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам
|
5090
|
1322
|
4738
|
1109
|
-352
|
-213
|
2.Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе:
|
92
|
4
|
43
|
2
|
-49
|
-2
|
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитами
|
92
|
4
|
43
|
2
|
-49
|
-2
|
ИТОГО:
|
68050
|
32464
|
71333
|
33485
|
+3283
|
+1021
|
В целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, повышения занятости и уровня жизни сельского населения, роста производства продукции сельского хозяйства и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Смоленской области, общий объем финансирования мероприятий, проводимых в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» в 2015 году составил 71333,0 тыс. руб., что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше на 3283,0 тыс. руб. или на 4,8%. Средства областного бюджета составили 46,9 % от общей суммы, выделенной по программе на год, в т. ч. по основным программным мероприятиям:
- развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства – 32004 тыс. руб., доля областного бюджета - 50,1%;
- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства 7442,0 тыс. руб., доля областного бюджета - 20%;
Растениеводство. Общая посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами в хозяйствах всех категорий с учетом посевов озимых зерновых и многолетних трав составила 38181 га, что на 523 га меньше чем было в прошлом году, в том числе зерновых культур – 9590, что составляет 99,8% по отношению к 2014 году.
В развитие сельскохозяйственного производства нашего района огромный вклад внесло предприятие АО Агропромышленная фирма «Наша житница». Уборка зерновых производилась на площади 3607 га, что на 300 га больше прошлого года. Итоги уборочной страды стали рекордными не только для Гагаринского района, но и для всей Смоленской области. Средняя урожайность озимой пшеницы составила 44,8 ц/га, яровой – 51,0 ц/га, по области – 31,9 ц/га, 21,7 ц/га соответственно.
Если озимая пшеница, выращенная в 2014 году, была кормовая, то пшеница 2015 года - продовольственная и предназначена для выпекания хлеба и будет реализована на мелькомбинаты и хлебопекарни. Под урожай 2015 года зерновых и зернобобовых культур АО АФ «Наша Житница» было посеяно - 2044 га или 21,3% от всех посевных площадей зерновых культур, СХПК колхоз-племзавод «Радищево» - 1858 га, СПК» Родоманово» 593 га - 19,4% и 6,2% соответственно.
Хозяйствами района для повышения урожайности внесено 65,7 тыс. тонн органических удобрений на площади 1970 га и 0,8 тыс.тонн минеральных удобрений в действующем веществе на площади 13494 га.
Валовой сбор зерна в весе после доработки составил 26452,7 тонн, что на 2790,7 тонн больше чем в прошлом году.
Урожайность зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки составила 27,7 ц/га, что выше урожая прошлого года на 2,9 ц/га. Урожайность по области 23,6 ц/га.
В 2015 году лен выращивало одно хозяйство - СПК КХ «Восток», посевная площадь льна составила 402 га (в 2014 году –360 га). Произведено 370 тонн льноволокна, 90 тонны льносемян. Урожайность льноволокна составила 9,2 ц/га, на 0,5 ц/га ниже, чем в 2014 году, урожайность льносемян - 2,2 ц/га, на 0,8 ц/га выше, чем в 2014 году.
Картофель на территории Гагаринского района выращивает АОЗТ им. Пушкина. Посевная площадь составила 15 га (на уровне прошлого года). Собрано 130 тонн картофеля, что на 5 тонн больше уровня прошлого года. В 2015 году хозяйство выращивало два новых высокоурожайных сорта «Журавинка» и «Бриз». Урожайность составила 130 ц/га, на 5 ц/га больше чем в 2014 году.
Хозяйствами района за 2015 года заготовлено кормов:
- сена – 14577 тонн, на 1704 тонны, меньше соответствующего периода прошлого года;
- сенажа - 24850 тонн, на 12440 тонн больше;
- силоса - 8248 тонн, на 26438 тонн меньше соответствующего периода прошлого года ( в 2014 году было заготовлено 34686 тонн).
Закладка сенажа для сельхозорганизаций является менее трудоемким процессом по сравнению с закладкой силоса, кроме того, на выбор объемов закладываемых кормов существенное влияние оказывают погодные условия: в сухое лето более удобно закладывать сенаж, так как траву в данном случае предварительно подсушивают.
В расчете на голову скота в 2015 году заготовлено 36,3 центнеров кормовых единиц, на - 0,8 центнеров кормовых единиц меньше, чем в прошлом году.
Животноводство. Разведением крупного рогатого скота в районе занимаются 7 сельскохозяйственных предприятий. По состоянию на 01.01.2016г. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 4,6% и составило 6702, при этом поголовье коров сократилось на 3,1%. Поголовье свиней выросло в 5 раз.
На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 88,7% общего поголовья крупного рогато скота района, в том числе СХПК колхоз-племзавод «Радищево» - 71,5%. С каждым годом удельный вес с/х предприятий возрастает, что говорит о сокращении числа голов крупного рогатого скота в хозяйствах населения в связи с трудоемким процессом его содержания. Поголовье крупного рогатого скота также сократили: СХПК колхоз-племзавод «Радищево» - на 257 голов, СПК КХ «Пречистое» - на 44 головы. Увеличили поголовье крупного рогатого скота в отчетном периоде СПК «Родоманово» - на 22 головы, АОЗТ им. Пушкина – на 5 голов, СПК «Баскаково» - на 7 голов, ООО СХП «Восток» на 7 голов. ООО Агрофирма «Сежа» ликвидировало имеющееся основное стадо в количестве 164 головы, планируя, в дальнейшем разводить другую породу КРС, более продуктивную.
Фактическое производство молока всех категорий хозяйств за 2015 год составило 15681 тонн, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях 12919 тонн. Надой на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях за 2015 год равен 5771 кг или 101,8% к уровню прошлого года. По надоям молока на одну корову Гагаринский район занимает четвертое место в области после Вяземского, Глинковского и Сафоновского районов где надой равен соответственно 6734 кг, 6282 кг и 5844, средний по области показатель – 4256 кг.
Мяса во всех категорий хозяйств произведено 1462,9 тонн, это составляет 95,2% к уровню прошлого года, в том числе в сельскохозяйственных организациях 816,1 тонн или 119,9% к 2014 году.
Основные показатели производства сельскохозяйственной продукции
за 2015 год
Наименование
показателя
|
В хозяйствах всех категорий
|
Темп роста
в %
|
В том числе
|
С/х предприятия
|
Фермерские хозяйства
|
Хозяйства населения
|
2014
|
2015
|
2014
|
2015
|
Темп роста
в %
|
2014
|
2015
|
Темп роста
в %
|
2014
|
2015
|
Темп роста
в %
|
Наличие крупного рогатого скота
|
7025
|
6702
|
95,4
|
6306
|
5910
|
93,7
|
135
|
260
|
192,6
|
584
|
532
|
91,2
|
Мясо, тонн
|
1536,4
|
1462,9
|
95,2
|
680,6
|
816,1
|
119,9
|
29,4
|
25,0
|
85,2
|
826,4
|
621,8
|
75,2
|
Молоко, тонн
|
15503,9
|
15681,2
|
101,1
|
12614,3
|
12919,5
|
102,4
|
68,1
|
69,4
|
101,9
|
2821,5
|
2692,3
|
95,4
|
Яйца, тыс. шт.
|
4475,4
|
4579,2
|
102,3
|
-
|
-
|
-
|
25
|
15
|
61,9
|
4444
|
4564
|
102,7
|
ИНВЕСТИЦИИ
За 2015 год объем инвестиций по крупным и средним предприятиям и субъектам малого бизнеса муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области составил 9937,9 млн.руб. , за 2014 год – 4446,0 млн.руб., темп роста – в 2,2 раза, в том числе крупными и средними предприятиями и организациями освоено инвестиций в основной капитал в сумме 9035,7 млн.рублей. За аналогичный период 2014 сумма инвестиций по крупным и средним предприятиям и организациям составляла 3782,9 млн. рублей. Т.о. объем освоенных инвестиций (без субъектов малого бизнеса) вырос в 2,4 раза по сравнению с прошлым годом. Гагаринский район по объему инвестиций находится на первом месте по Смоленской области. В сумме средств, вложенных инвесторами в развитие районов Смоленской области, доля средств инвесторов Гагаринского района составляет 27,3%.
1. Предприятие ООО «ЭГГЕРДРЕВПРОДУКТГАГАРИН в 2015-2016г. реализуют инвестиционный проект «Завод МДФ», который включает в себя: приобретение оборудования - линии по производству напольных покрытий, пресса для производства МДФ, 2х линий ламинирования, 2-ой линии импрегнирования, а также мини - ТЭЦ, которая будет работать на биологическом топливе. В рамках проекта планируется использование новейшего природоохранного оборудования. Общий объем инвестиций – более 15 млрд. руб. Социальный эффект – создание не менее 220 рабочих мест. За 2015 год предприятием освоено 7953,2 млн.руб., создано 185 новых рабочих мест.
2. В 2015 году предприятием ООО «Гагарин-Останкино» были запущены объекты первой и второй очереди строительства завода: цех по убою свиней и цех производства полуфабрикатов. На 01.01.2016г. численность работников составила 762 человека. Численность на 01.03.2016г. – 1005 человек. В текущем году запланировано строительство цеха по производству сырокопченой продукции и цеха по производству вареных колбас. Освоено с начала 2015 года – 605 млн.руб., создано 604 новых рабочих места.
Кроме того, предприятия Гагаринского района увеличили общий по району объем инвестиций в основной капитал за счет средств, направленных на модернизацию производства (ООО «Мобил К», ЗАО ИЦ «Электролуч», ЗАО «Гагаринконсервмолоко», ОАО «Гагаринский хлебозавод»), перевода поголовья скота в основное стадо (СХПК колхоз-племзавод «Радищево»).
Субъектами малого предпринимательства за 2015 г. освоено инвестиций в сумме 902,2 млн.руб., за аналогичный период 2014 года освоено инвестиций 661,7 млн.руб.
К субъектам малого бизнеса относятся:
1. АО «Агропромышленная фирма «Наша житница».
II-этап «Строительство молочно-товарного комплекса на 1200 коров (общее поголовье 3200 КРС) ». Срок реализации проекта 2015-2017 годы. В настоящее время получен проект, осуществляются инженерно-технологические изыскания, подготовка бизнес-плана. Производственная мощность 10000 тонн молока в год. В результате реализации проекта будут созданы 45 новых рабочих мест. Общий объем инвестиции по проекту 1292,8 млн. руб. Освоено 51,2 млн.руб.
III этап "Строительство площадки откорма на 1800 голов бычков абердин-ангусских пород. Строительство мясокомбината с производственной мощностью 10 голов/смена, проектной мощностью в убойном весе 630 тонн в год". Срок реализации 2016-2017 годы. Проект включает строительство площадки откорма бычков мясных пород и строительство мясокомбината с производственной мощностью 10 голов/смену, проектной мощностью в убойном весе 630 тонн в год. В настоящее время ведется подготовка бизнес плана. Общий объем инвестиции по проекту 141,6 млн. руб. В результате реализации проекта будут созданы 29 новых рабочих мест. Основной вид деятельности – производство и переработка мяса в полуфабрикаты.
IV этап «Создание селекционно-семеноводческого центра и модернизация зерносушильного комплекса. Срок реализации - 2016 год. Организация селекционно-семеноводческого центра и модернизация зерносушильного комплекса позволит увеличить производственные мощности на 10000 тонн зерна на хранение и доработке, общая мощность составит 22000 тонн. Производство семян высоких репродукций будет увеличено до 4950 тонн для собственных нужд и продажи сельскохозяйственным предприятиям Смоленской области и других регионов РФ. В результате реализации проекта будут созданы 11 новых рабочих мест. Общий объем инвестиции по проекту 100 млн. руб.
V этап «Создание перерабатывающего комплекса. (Переработка молока, создание продуктов детского питания)». Срок реализации проекта 2016-2017 годы. Общий объем инвестиции по проекту 50 млн. руб. В результате реализации проекта будут созданы 15 новых рабочих мест.
2. ООО «Кролъ и К». Завершены строительные работы по возведению ангаров (фундаментные работы, металлоконструкции, монтаж сэндвич - панелей), отделочные работы, прокладка магистральных сетей, благоустройство территории. Клеточное оборудование смонтировано полностью. Завезены племенные кролики (самцы и самки). Ангары функционируют в режиме пуско-наладочных работ. Численность по II очереди проекта на 01.01.2016 – 8 человек. Освоено за 2015 год 201,0 млн.руб.
3. В д. Покров реализуется инвестиционный проект «Тепличный комплекс круглогодичного функционирования. Строительство блока многопереплетных теплиц площадью 9,78 га со встроенным рассадным отделением по выращиванию овощей» ООО «Агрокомбинат «Гагаринский». Тепличный комплекс рассчитан на круглогодичное выращивание овощей защищённого грунта в объеме 8143,85 тонн. В настоящее время ведутся работы по оснащению земельного участка инженерными коммуникациями. Общий объем инвестиции – 2,5 млрд. руб. Социальный эффект – создание 150 рабочих мест. Срок реализации проекта – 2015-2018 гг. Освоено 50,0 млн.руб.
4. В с. Карманово реализуется инвестиционный проект «Модернизация свиноводческой фермы» ООО «Мясной разгуляй». Объем освоенных инвестиций составил 400 млн. руб. Численность работающих на 01.01.2016г. – 30 человек. После реконструкции введены в эксплуатацию помещения для содержания животных, завезено 400 голов свиноматок. В конце 2015 года введен в эксплуатацию убойный цех. Объем инвестиции по строительству убойного цеха составил 50 млн. руб. В апреле 2016 года планируется первый забой свиней. Также в 2016 году запланировано построить дополнительные помещения для содержания животных, объем инвестиций которых составит 400 млн.руб.
5. ООО «Гагаринский шинный завод «Эдеско» реализует проект по строительству завода по переработке резинотехнических изделий, получая на выходе продукты химической промышленности (карбон, углерод, мазут). Общий объем инвестиций – 1700 млн. рублей, за 2015 год освоено 200,0 млн.руб. Социальный эффект – 250 рабочих мест, в настоящее время численность 40 человек.
6. ООО «Мустанг технологии кормления» реализует инвестиционный проект «Строительство комбикормового завода». Объем инвестиций – 400 млн. руб. Социальный эффект – 15 рабочих мест.
На территории г. Гагарин завершено строительство детского сада на 150 мест по ул. Красноармейская.
В структуре источников инвестиций наибольший удельный вес занимают привлеченные средства предприятий – 97%, доля собственных средств составила 3%.
За счет реализации инвестиционных проектов создано с начала 2015 года 870 новых рабочих мест.
Введено в действие жилых домов общей площадью 25211 кв.метров, 156,9% к 2014 году. В 2014 году было введено 16064 кв. метров. Индивидуальными застройщиками сдано в эксплуатацию 23115 кв. метров жилья, в т.ч. город- 7679 кв.м, сельские поселения- 15436 кв.м,.
ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
В 2015 году в Перечень муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 24.05.2012 № 639 (в редакции постановлений: от 14.12.2012 № 1867; от 10.12.2014 № 1786, от 05.10.2015 № 806, от 20.10.2015 № 853, от 21.12.2015 № 1132), предоставляемых Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области были внесены изменения: исключены из перечня услуги, оказываемые отделами по культуре, ГО, ЧС и ЕДДС, по физической культуре, спорту и делам молодежи; исключены также четыре функции отдела экономического развития и потребительского рынка и три услуги Комитета по имущественным и земельным отношениям. Согласно решению Совета депутатов города Гагарин Смоленской области от 09.07.2015 № 82 «О передаче исполнения полномочий Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области», решению Гагаринской районной Думы от 31.07.2015 № 112 «О принятии Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области исполнения полномочий Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области в Перечень добавлены 2 муниципальные услуги Управления по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству: «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» и «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», которые опубликованы на Портале государственных услуг. Таким образом, в Перечень услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области включено 24 муниципальные услуги (функции) и 8 государственных услуг переданных на муниципальный уровень.
В связи с переходом на новую версию программы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» в 2015году проводилась работа по актуализации всех муниципальных услуг, занесенных ранее на Портал. Одновременно заносились и все изменения в утвержденные регламенты по предоставлению муниципальных услуг (функций), что также отражено на Портале.
В 2015 году функционировал пункт подтверждения простой электронной подписи (для бесперебойной работы активизировано два рабочих места), в целях реализации механизмов упрощенной регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА). За подтверждением простой электронной подписи обратилось более 30 человек, данная услуга им была успешно оказана.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» ведется мониторинг оказанных муниципальных услуг Администрацией муниципального образования «Гагаринский район», а также в разрезе сельских поселений и межведомственного взаимодействия при их оказании. Данные показатели заносятся в государственную автоматизированную информационную систему «Управление».
Осуществляется взаимодействие со Смоленским областным государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ) согласно заключенному соглашению о взаимодействии и утвержденному постановлением Администрации перечню муниципальных услуг, предоставление которых организуется в МФЦ.
Текущая работа проводилась согласно одобренному Комиссией по проведению административной реформы в Смоленской области Плану мероприятий («дорожная карта»), разработанному в целях повышения эффективности реализации проекта по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Смоленской области.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
КУЛЬТУРА
Организация библиотечного обслуживания населения
Данную функцию выполняет МБУК «Гагаринская МЦБС», в состав которой входят:
- центральная районная межпоселенческая библиотека;
- центральная детская межпоселенческая библиотека;
- городской филиал, обслуживающий городское поселение;
Внестационарно обслуживают население города и района 27 пунктов выдачи и 56 книгонош. В ЦМБ функционируют 15 пунктов выдачи, которые обслуживают предприятия города.
Современная библиотека представляет собой неотъемлемую часть информационной структуры общества, коммуникативный и социально-культурный центр. Будучи открытой для сотрудничества с органами власти, различными учреждениями и организациями, средствами массовой информации, активно включаясь в систему общественных связей, библиотеки МБУК «Гагаринской МЦБС» стали центром культурных и социальных инициатив города Гагарин и Гагаринского района.
Среди многих функций библиотек можно выделить пять основных, связанных с обслуживанием пользователей: информационную, просветительскую, образовательную, воспитательную и коммуникативную.
Задачами библиотек МБУК «Гагаринская МЦБС» являются: поддержка профессиональной деятельности пользователей, помощь в получении образования, создание комфортной среды досуга, создание возможностей для формирования и обмена мнениями. То есть обеспечение качественного и эффективного доступа пользователей к любым информационным ресурсам, содействие формированию современного культурного и творчески развитого пользователя, его ценностных ориентаций, гражданского патриотизма, поддержки интереса к чтению и просвещению, непрерывному образованию личности.
За 2015 год работниками МБУК «Гагаринская МЦБС» обслужено:
|
