К Докладу о мерах, принимаемых для выполнения обязательств по Конвенции ООН о правах инвалидов, в Краснодарском крае
|
Скачать 1.3 Mb.
|
|
Информация к Докладу о мерах, принимаемых для выполнения обязательств по Конвенции ООН о правах инвалидов, в Краснодарском крае за 2014-2016 годы Раздел 1. Реализация общих принципов и общих обязательств, предусмотренных Конвенцией (статьи 3, 4 Конвенции) Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН и ратифицированная Российской Федерацией (далее – Конвенция), устанавливает международные обязательства в области реабилитации инвалидов, в том числе по организации, укреплению и расширению комплексных реабилитационных услуг и программ. Действующее законодательство Российской Федерации и Краснодарского края в части установления прав и свобод инвалидов соответствует принципам и нормам международно-правовых актов о правах и свободах человека, в частности «Всеобщая декларация прав человека», «Декларация о правах инвалидов» (1975 г.), «Всемирная программа действий в отношении инвалидов» (1982 г.), «Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов» (1993 г.), на которых основана и Конвенция. В целях реализации положений Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» в 2015-2016 годах проведена работа по внесению изменений в законодательство Краснодарского края. Законом Краснодарского края от 4 марта 2015 года № 3145-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края» внесены изменения в следующие законы: 1) Закон Краснодарского края от 21 августа 2007 года № 1315-КЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края»; 2) Закон Краснодарского края от 3 июля 2012 года № 2519-КЗ «О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края»; 3) Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае»; 4) Закон Краснодарского края от 11 февраля 2013 года № 2650-КЗ «О порядке отзыва главы администрации (губернатора) Краснодарского края»; 5) Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае»; 6) Закон Краснодарского края от 4 июня 1999 года № 186-КЗ «Об избирательной комиссии Краснодарского края». Законом Краснодарского края от 25 декабря 2015 года № 3309-КЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края» внесены изменения в следующие краевые законы: 1) Закон Краснодарского края от 8 февраля 2000 года № 231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае»; 2) Закон Краснодарского края от 3 ноября 2000 года № 325-КЗ «О культуре»; 3) Закон Краснодарского края от 27 апреля 2007 года № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае»; 4) Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1258-КЗ «Об органах труда и занятости населения Краснодарского края»; 5) Закон Краснодарского края от 16 июля 2013 года № 2770-КЗ «Об образовании в Краснодарском крае»; 6) Закон Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3087-КЗ «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Краснодарского края». Принят ряд новых законодательных актов края: 1) Закон Краснодарского края от 11 марта 2016 года № 3337-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае»; 2) Закон Краснодарского края от 11 марта 2016 года № 3344-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О туристской деятельности в Краснодарском крае»; 3) Закон Краснодарского края от 11 марта 2016 года № 3348-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О библиотечном деле в Краснодарском крае»; 4) Закон Краснодарского края от 11 марта 2016 года № 3353-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О кинематографии в Краснодарском крае»; 5) Закон Краснодарского края от 18 июля 2016 года № 3449-КЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края», которым предусмотрено внесение изменений в закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 806-КЗ «Об органах социальной защиты населения Краснодарского края» в целях приведения его в соответствие с требованиями Федерального закона № 419-ФЗ. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 года № 1178 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Краснодарском крае». «Дорожная карта» утверждена на период с 2016 по 2030 годы и содержит перечень мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты населения, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, дорожной инфраструктуры, физической культуры и спорта, туризма. В 2014-2016 годах реализовывались мероприятия государственной программы Краснодарского края «Доступная среда», утвержденной постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1176 на период 2014-2015 годы и от 12 октября 2015 года № 969 на период 2016-2021 годы. Объемы финансирования программы приведены в таблице 1. Таблица 1
Органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления проводится работа по внесению изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг с целью включения требований к обеспечению доступности предоставляемых услуг. Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, утвержден приказом департамента информатизации и связи Краснодарского края от 20 февраля 2016 года № 29 «Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Краснодарского края» и содержит 169 государственных услуг (в том числе 14 федеральных). По состоянию на 22 февраля 2017 года внесены изменения в 148 административных регламентов в части установления требований доступности для инвалидов помещений, в которых организовано предоставление государственных услуг, на согласовании внесение изменений в 7 административных регламентов. Органами местного самоуправления внесены изменения в 9587 из 9864 административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Во исполнение части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» министерством труда и социального развития Краснодарского края организовано обучение 216 руководителей управлений социальной защиты населения и директоров государственных учреждений, подведомственных министерству. В соответствии с приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 29 сентября 2015 года № 1115 организована и проводится работа по обучению и инструктированию специалистов управлений и учреждений, подведомственных министерству, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг. В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 апреля 2007 года № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по организации безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан осуществляют органы социальной защиты населения Краснодарского края. Статьей 10 Закона Краснодарского края от 27 апреля 2007 года № 1229-КЗ определено, что контроль за выполнением требований законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур при разработке документации и на всех стадиях проектирования, строительстве новых, реконструкции, капитальном ремонте и переоборудовании действующих помещений, зданий, сооружений, транспортных коммуникаций, благоустройстве территорий осуществляется отраслевыми органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в соответствии с установленной компетенцией. Органы государственного строительного надзора осуществляют государственный строительный надзор за соответствием выполненных работ в процессе строительства, реконструкции требованиям технических регламентов и проектной документации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Органы архитектуры и градостроительства Краснодарского края осуществляют контроль за выполнением органами архитектуры и градостроительства в муниципальных образованиях края функций архитектурно-планировочного обеспечения доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур для маломобильных граждан. Органы государственной жилищной инспекции Краснодарского края при осуществлении контроля за техническим состоянием жилищного фонда, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, обеспечивают соблюдение требований к обеспечению условий безбарьерной среды жизнедеятельности маломобильных граждан. Должностными лицами органов социальной защиты населения Краснодарского края реализуются установленные статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) полномочия по составлению протоколов при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.43, 9.13, 19.7 КоАП РФ. Информация о реализации полномочий по составлению административных протоколов приведена в таблице. Таблица 2
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признается право гражданина независимо от национального и социального положения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии и других обстоятельств на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. Закон Краснодарского края от 3 ноября 2000 года № 325-КЗ «О культуре» обеспечивает право каждого гражданина на культурную и творческую деятельность на территории Краснодарского края. Действие Закона распространяется на все направления отрасли «Культура, искусство и кинематография»: сценическое, пластическое, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, другие виды и жанры искусства; художественные народные промыслы и ремесла, фольклор, обычаи и обряды; самодеятельное (любительское) художественное творчество; музейное дело; библиотечное дело; кинематография; эстетическое воспитание и художественное образование. Краевой департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя участвует в реализации государственной политики: в сфере торговой деятельности; в области потребительской сферы (участие в организации розничных рынков, ярмарок и другого); в области производства (кроме производства винодельческой продукции) и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации; в сфере предоставления населению бытовых и иных платных услуг; в области реализации, обеспечения и защиты прав потребителей. Реализация государственной политики в подведомственной департаменту сфере осуществляется с соблюдением основных принципов закрепленных Конвенцией о правах инвалидов, которая провозглашает защиту и обеспечение полного и равного осуществления инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также поощрение уважения присущего им достоинства, полное и эффективное вовлечение в общество, доступность, уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве полноценных и полноправных членов общества, недискиминацию. Разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты в соответствии и с учетом требований законодательства Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг. Приказом департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя от 1 июня 2016 года № 78 утвержден административный регламент предоставления услуги «Выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Краснодарского края». Административный регламент разработан с учетом требований статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и содержит требования к доступности для инвалидов вышеуказанной государственной услуги, предусмотренные Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» субъекты Российской Федерации вправе устанавливать порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них. В настоящее время осуществляется процедура согласования законодательной инициативы главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 1 марта 2011 года № 2195-КЗ «Об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории Краснодарского края» с учетом требований Федерального закона № 419-ФЗ. |
Похожие:
 |
Доклад о мерах, принимаемых в Самарской области для выполнения обязательств... Меры по поощрению равенства и устранению дискриминации по признаку инвалидности 4 |
 |
Организация Объединенных Наций crpd/C/arg/1 Конвенция о правах инвалидов Первоначальные доклады, представленные государствами-участниками в соответствии со статьей 35 Конвенции о правах инвалидов |
|
Мостовского района постановление Краснодарском крае», от 10 апреля 2017 года №3605-кз «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О муниципальной службе в... |
|
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников... Конвенция ООН о правах инвалидов – основные положения, касающиеся обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры... |
|
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников... Конвенция ООН о правах инвалидов – основные положения, касающиеся обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры... |
|
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников... Конвенция ООН о правах инвалидов – основные положения, касающиеся обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры... |
|
Публичный отчёт о деятельности муниципального казенного учреждения... Российской Федерации. В соответствии со ст. 29 Конвенции ООН о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989г,... |
|
«Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего... Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной... |
|
Пояснительная записка Министерством образования Российской Федерации... Планируемые результаты освоения детьми старшего дошкольного возраста дополнительной программы по коррекции фонетико-фонематического... |
|
Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
|
Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
|
Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
|
Пояснительная записка Согласно статьи 29 Конвенции о правах ребенка... Согласно статьи 29 Конвенции о правах ребенка … образование ребенка должно быть направлено на |
|
Расскажите ребенку о его правах Права ребёнка — свод прав детей, зафиксированных в международных документах по правам ребёнка. Согласно Конвенции о правах ребёнка,... |
|
К постановлению Президиума Дорпрофжел на скжд о мерах принимаемых... Президиума Дорпрофжел на скжд «О мерах принимаемых хозяйственными руководителями и профсоюзными организациями Северо-Кавказской дирекции... |
|
Тема урока “оон уникальная международная организация” Библиотеки Информационного Центра ООН в Москве. На открывшейся странице в центре нажать ссылку, чтобы перейти на русскоязычную версию... |