Определения, обозначения и сокращения
Таблица —Термины
Термин
|
Определение
|
АИС
|
Автоматизированная информационная система
|
АРМ
|
Автоматизированное рабочее место
|
АС
|
Автоматизированная система
|
БРАС
|
База решений арбитражных судов
|
ЕГРЮЛ
|
Единый государственный реестр юридических лиц
|
ЕФРСБ
|
Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве
|
ФЗ
|
Федеральный закон
|
ФНС
|
Федеральная налоговая служба
|
ЭА
|
Электронный аукцион
|
ЭП
|
Электронная подпись
|
Система
|
АИС «Мониторинг электронных площадок»
|
Введение
Техническим заданием на выполнение работ автоматизированной информационной системы «Сведения о банкротстве», созданию автоматизированного рабочего места «Оператора органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, обеспечивающего возможность случайного выбора, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом», шифр темы: 2135-09-11 предусмотрена разработка концепции на создание автоматизированной системы «Мониторинг электронных площадок», на которых осуществляется проведение торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Основная цель разработки системы - создание механизма контроля с целью выявления фактов манипулирования при проведении торгов в электронной форме по продаже имущества должника в рамках проведения процедур, применяемых в делах о банкротстве, а также совершенствование механизма определения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям.
В ходе работ Исполнителем должен быть проведен анализ нормативной правовой базы и практики работы электронных площадок, на которых осуществляется реализация имущества должника в рамках процедуры банкротства.
Концепция должна включать описание рабочей среды и принципов, которые будут использоваться при создании программного обеспечения автоматизированной системы «Мониторинг электронных площадок».
1Результаты изучения объекта автоматизации
1.1Анализ практики работы электронных площадок, на которых осуществляется реализация имущества должника в рамках процедуры банкротства
1.1.1Определение электронных площадок, признанных соответствующими установленным требованиям, и вид программных платформ, на которых электронные площадки работают
В соответствии с Порядком подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2010 г. № 54), соответствие электронных торговых площадок установленным требованиям подтверждается Комиссией Минэкономразвития. Согласно указанного Порядка, решение о соответствии или несоответствии электронной площадки и (или) оператора электронной площадки Требованиям оформляется протоколом заседания комиссии, копия выписки из которого размещается на официальном сайте регулирующего органа, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
По состоянию на 28 ноября 2011 года Комиссией Минэкономразвития России подтверждено соответствие установленным требованиям 22 электронных торговых площадок и операторов электронных торговых площадок. При этом Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (http://fedresurs.ru/TradePlaceList.aspx) содержит сведения о 23 ЭТП, в том числе об одной площадке, в отношении которой первоначально было принято решение о ее соответствии установленными требованиям, но позднее по итогам повторного рассмотрения документов в связи с поступившей жалобой было принято решение о ее несоответствии таким требованиям. Детальные сведения о площадках приведены в Таблице 1.
Оператор
|
Площадка
|
Сайт
|
E-mail администратора
|
Почтовый адрес
|
ОГРН/ИНН
|
Телефон
|
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
|
«Сбербанк-АСТ»
|
www.bankruptcy.sberbank-ast.ru
|
info@sberbank-ast.ru
|
190000, г. Москва, Хохловский пер., д.10, стр.3
|
ОГРН 1027707000441, ИНН 7707308480
|
тел./факс:
+7 (495) 787-29-97/99;
+7 (495) 787-29-98
|
ОАО «Российский аукционный дом»
|
ОАО «Российский аукционный дом»
|
www.lot-online.ru
|
support@lot-online.ru
|
190000, г. Санкт-Петербург, Гривцова пер., д.5
|
ОГРН 1097847233351, ИНН 7838430413
|
тел./факс:
+ 7 (911) 230-02-08;
+ 7 (812) 334-26-04
|
ООО «ЮТендер»
|
«uTender»
|
www.utender.ru
|
info@utender.ru
|
344080, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д.5, офис 23
|
ОГРН 1076164008359, ИНН 6164265896
|
тел./факс:
+7 (863) 280-88-52/53
|
ОАО «Центр реализации»
|
«Электронная площадка Центра реализации»
|
www.centerr.ru
|
info@centerr.ru
|
119019, г. Москва, Нащокинский пер., д. 14
|
ОГРН 1027700050663, ИНН 7704223493
|
тел./факс:
+7 (495) 988-44-67;
+7 (495) 626-99-59
|
ООО «Фабрикант.ру»
|
«МТС Фабрикант»
|
www.fabrikant.ru
|
info@fabrikant.ru
|
123242, г. Москва,
ул. Дружинниковская, д.30, стр.1
|
ОГРН 1057748006139, ИНН 7703561549
|
тел./факс:
+7 (495) 640-23-60;
+7 (495) 514-02-04
|
ООО «МЭТС»
|
ООО «МЭТС»
|
www.m-ets.ru
|
mail@m-ets.ru
|
302004, г. Орел,
ул. 3-я Курская, д.15
|
ОГРН 1105742000858, ИНН 5751039346
|
тел./факс:
+7 (4862) 54-15-88;
+7 (4862) 54-39-89
|
ООО «Аукционный тендерный центр»
|
«Аукционный тендерный центр»
|
www.atctrade.ru
|
atctrade@atctrade.ru
|
460021,
г. Оренбург,
ул. 60 лет Октября, д.30А
|
ОГРН 1055610091020, ИНН 5610088527
|
тел./факс:
+7 (495)748-07-49;
+7 (499) 504-38-47
|
ОАО «Центр развития экономики»
|
«В2B-Center»
|
www.b2b-center.ru
|
info@b2b-center.ru
|
142601, Московская обл., г. Орехово-Зуево, ул. Бабушкина, д.2А
|
ОГРН 1075034003967, ИНН 5034031535
|
тел./факс:
+7 (495) 970-18-66
|
ООО «Сатурн»
|
«СЭЛТИМ»
|
www.seltim.ru
|
info@seltim.ru
|
115201, г. Москва,
1-й Варшавский пр-д, д. 1А, стр. 6
|
ОГРН 1087746655512, ИНН 7724662650
|
тел./факс:
+7 (495) 641-53-70
|
ООО «СЭлТ»
|
«Системы ЭЛектронных Торгов»
|
www.selt-online.ru
|
bankruptcy_info@selt-online.ru
|
107143, г. Москва,
ул. Вербная, д. 6, стр. 1, офис 12-13
|
ОГРН 1097746806893, ИНН 7710761281
|
тел./факс:
+7 (499) 167-40-35
|
ООО «Аукционы Сибири»
|
«Аукционы Сибири»
|
www.ausib.ru
|
ausib@yandex.ru
|
644122, г. Омск, ул. Красный путь, д. 30
|
ОГРН 1105543021319, ИНН 5501226840
|
тел./факс:
+7 (3812) 21-04-31
|
ЗАО «Вэллстон»
|
«Электронная торговая площадка ELECTRO-TORGI.RU»
|
www.electro-torgi.ru
|
info@electro-torgi.ru
|
107140, г. Москва,
ул. Верхняя Красносельская, д. 2/1, стр.1, офис 302, 302а
|
ОГРН 1087746627253, ИНН 7708671190
|
тел./факс:
+7 (495) 645-10-90;
+7 (495) 739-63-50
|
ЗАО «Руссиа ОнЛайн»
|
«RUSSIA OnLine»
|
www.rus-on.ru
|
rus-on@rus-on.ru
|
105094, г. Москва, Семеновская наб., д.2/1, пом.7, офис 1
|
ОГРН 1107746556950, ИНН 7701883660
|
тел./факс:
+7 (495) 669-36-71;
+7 (495) 669-36-57
|
ООО «Балтийская электронная площадка»
|
«Балтийская электронная площадка»
|
www.bepspb.ru
|
bepspb@gmail.com
|
196084, г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 111,
лит. А, пом. 10-Н
|
ОГРН 1107847236023, ИНН 7810596232
|
тел./факс:
+7 (495) 380-44-57;
+7 (495) 380-44-58
|
ООО «Коммерсантъ КАРТОТЕКА»
|
«KARTOTEKA.RU»
|
www.kartoteka.ru
|
valaam@valaam-info.ru
|
117997,
г. Москва,
Нахимовский просп., д.32, офис 1312
|
ОГРН 1027700177130, ИНН 7713038962
|
тел./факс:
+ 7 (499) 124-09-09,
+ 7 (499) 124-07-15
|
ООО «Сибирская торговая площадка»
|
«sibtoptrade.ru»
|
www.sibtoptrade.ru
|
operator@sibtoptrade.ru
|
650000, г. Кемерово, ул. Кирова, д.57, корп.10/2
|
ОГРН 1094205022878, ИНН 4205190487
|
тел./факс:
+7 (3842) 75-28-71;
+7 (3842) 75-17-75
|
ООО «ОТС»
|
«Property Trade»
|
www.propertytrade.ru
|
info@propertytrade.ru
|
197022, г. Санкт-Петербург,
ул.Профессора Попова, д. 23, лит.А, пом.17Н
|
ОГРН 1107847379419, ИНН 781301001
|
тел./факс:
+7 (812) 680-35-34;
+7 (812) 680-35-43
|
ООО «Электронная площадка «Вердиктъ»
|
«Вердиктъ»
|
www.vertrades.ru
|
admin@vertrades.ru
|
400001, г. Волгоград,
ул. Калинина, д. 13
|
ОГРН 1103460004317, ИНН 344501001
|
тел./факс:
+7 (8442) 26-47-29
|
ООО «Сирин»
|
«Региональная торговая площадка»
|
www.regtorg.com
|
info@regtorg.com
|
125195, г. Москва,
ул. Беломорская, д. 14, корп. 2
|
ОГРН 1107746810710, ИНН 7743795141
|
тел./факс:
+7 (495) 639-94-86
|
ОАО Инвестиционная компания «МЕТА»
|
«МЕТА-ИНВЕСТ»
|
www.meta-invest.ru
|
info@meta-invest.ru
|
129323, г. Москва,
ул. Снежная,
д. 23
|
ОГРН 5077746330800, ИНН 7716572717
|
тел./факс:
+7 (495) 229-23-97
|
ООО «Арбитат»
|
«Арбитат»
|
www.arbitat.ru
|
arbitat@yandex.ru
|
420012, г. Казань,
ул. Щапова, д. 47
|
ОГРН 1111690047160, ИНН 1655217800
|
тел./факс:
+7 (843) 221-57-05
|
ЗАО «Центр Дистанционных Торгов»
|
«Центр дистанционных торгов»
|
www.cdtrf.ru
|
admin@cdtrf.ru
|
420066, г. Казань,
Пр. Ибрагимова, д. 58, офис 702
|
ОГРН 1101690068468, ИНН 1656057203
|
тел./факс:
+7 (843) 567-50-72;
+7 (843) 567-50-71
|
Типовая электронная площадка состоит из следующих подсистем:
1. Подсистема ввода и размещения сведений АИС Электронная площадка, администрирование ее информационного наполнения, включает в себя следующие функции:
добавление, редактирование, форматирование и размещение информации;
загрузка иллюстраций и других файлов;
администрирование информационного наполнения;
определение типов информации;
определение типов (шаблонов) информации;
согласование информационных материалов.
2. Подсистема интерактивных сервисов:
регистрация пользователей.
3. Подсистема представления в сети Интернет на соответствующем информационном ресурсе информации о будущих и текущих процедурах:
навигация и отображение информации;
атрибутивный и полнотекстовый поиск информации;
представление результатов поиска.
4. Подсистема интеграции АИС Электронная площадка.
5. Подсистема предназначена для организации процессов информационного взаимодействия АИС Электронная площадка с АИС «Сведения о банкротстве».
6. Подсистема должна обладать следующими функциональными возможностями:
обеспечение взаимодействия информационных ресурсов на уровне обмена данными;
обеспечение единых правил создания, описания, классификации информации;
технологическая поддержка единой системы поиска однородной информации по всем информационным ресурсам, используемым в рамках взаимодействия информационных ресурсов.
Основные технологии, используемые в АИС Электронные площадки:
Языки программирования: PHP, С, Java, Perl, С#, С++, Ajax, Flash.
Базы данных: MSSQL, Oracle, MySQL, PostgreSQL.
С учетом отсутствия доступа к исходному программному коду, а также администраторских прав к АИС Электронные площадки, проводился анализ открытых частей АИС Электронные площадки. Детальные сведения о разработчиках АИС Электронные площадки и архитектурах программных платформ приведены в Таблице 2.
№
|
Площадка
|
Собственник
|
Разработчик
|
Архитектура открытой части
|
1
|
«Property Trade»
|
ООО «ОТС»
|
Fogsoft (ФогСофт)
|
php, Ajax & JavaScript
|
2
|
«Вердиктъ»
|
ООО «Электронная площадка «Вердиктъ»
|
Fogsoft (ФогСофт)
|
php, Ajax & JavaScript
|
3
|
«Электронная торговая площадка ELECTRO-TORGI.RU»
|
ЗАО «Вэллстон»
|
Fogsoft (ФогСофт)
|
php, Ajax & JavaScript
|
4
|
Арбитат
|
ООО "Арбитат"
|
Fogsoft (ФогСофт)
|
php, Ajax & JavaScript
|
5
|
Балтийская электронная площадка
|
ООО "Балтийская электронная площадка"
|
Fogsoft (ФогСофт)
|
php, Ajax & JavaScript
|
6
|
МЕТА-ИНВЕСТ
|
ОАО "ИК"МЕТА"
|
Fogsoft (ФогСофт)
|
php, Ajax & JavaScript
|
7
|
Электронная площадка Центра реализации
|
ОАО "Центр реализации"
|
Fogsoft (ФогСофт)
|
php, Ajax & JavaScript
|
8
|
Сибирская торговая площадка
|
Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская торговая площадка»
|
Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская торговая площадка»
|
php, JavaScript
|
9
|
«RUSSIA OnLine»
|
ЗАО «Руссиа ОнЛайн»
|
Алтимета
|
Php, JavaScript
|
10
|
«Региональная торговая площадка»
|
ООО «Сирин»
|
Алтимета
|
php , JavaScript
|
11
|
Межрегиональная Электронная Торговая Система
|
ООО «МЭТС»
|
Алтимета
|
php . JavaScript
|
12
|
Электронная площадка "Аукционный тендерный центр"
|
Общество с ограниченной ответственностью "Аукционный тендерный центр"
|
Алтимета
|
php . JavaScript
|
13
|
Электронная площадка "Аукционы Сибири"
|
ООО "Аукционы Сибири"
|
Алтимета
|
php , JavaScript
|
14
|
Электронная площадка "Система Электронных Торгов Имуществом" (СЭЛТИМ)
|
ООО "Сатурн"
|
Алтимета
|
php, JavaScript
|
15
|
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
|
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
|
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
|
php, Ajax & JavaScript
|
16
|
Центр дистанционных торгов
|
ЗАО «Центр Дистанционных Торгов»
|
ЗАО «Центр Дистанционных Торгов»
|
php, JavaScript
|
17
|
Российский аукционный дом
|
ОАО "Российский аукционный дом"
|
ОАО "Российский аукционный дом"
|
Ajax & php, JavaScript
|
18
|
B2B-Center
|
ОАО «Центр развития экономики»
|
ОАО «Центр развития экономики»
|
php, JavaScript
|
19
|
ООО "Фабрикант.ру"
|
ООО "Фабрикант.ру"
|
ООО "Фабрикант.ру"
|
php, JavaScript
|
20
|
uTender
|
ООО "ЮТендер"
|
ООО "ЮТендер"
|
php, Ajax & JavaScript
|
21
|
KARTOTEKA.RU
|
ООО "Коммерсантъ КАРТОТЕКА"
|
ООО «Коммерсантъ КАРТОТЕКА»
|
php, Ajax & JavaScript
|
22
|
«Системы ЭЛектронных Торгов»
|
ООО «СЭлТ»
|
Системы электронных торгов
|
php, JavaScript
|
23
|
Электронная торговая площадка «Торговая Интеграционная Система Тендер»
|
Общество с ограниченной ответственностью «ВИОГРАНД»
|
Торговая интеграционная система Тендер
|
php, JavaScript
|
Как видно из таблицы 2, система сбора данных из открытых частей электронных площадок должна поддерживать работу с системами, разработанными с использованием средств JavaScript, php, Ajax. Несмотря использование схожих технологий реализация системы каждым разработчиком является уникальной.
Для работы с внутренними частями электронных площадок, в связи с закрытостью кода и отсутствием правовых мехонизмов для получения необходимого доступа, а также различием в базах данных и языках программирования, с помощью которого реализован функционал АИС Электронных площадок, единственным решением является реализовать универсальную систему взаимодействия системы мониторинга и электронных площадок, и предоставлять универсальный интерфейс для интеграции в программное обеспечение АИС Электронная площадки. Каждое решение интеграции должно быть реализовано разработчиком АИС Электронная площадка с учетом требований, протоколов и интерфейсов взаимодействия предоставленных АИС «Мониторинг электронных площадок», Данный интерфейс должен разрабатываться с учетом схожих подсистем присутствующих у каждой АИС Электронная площадка.
1.1.2Выявление состава данных, содержащихся на электронных площадках, признанных соответствующими установленным требованиям, для определения критериев мониторинга
Анализ требований к АИС Электронная площадка на которых осуществляется реализация имущества должника в рамках процедуры банкротства выявил следующий типовой набор данных:
1. Данные участника торгов:
а) заявление на регистрацию;
б) копия действительной на день представления заявления на регистрацию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия действительной на день представления заявления на регистрацию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
в) копии учредительных документов (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
г) сведения об идентификационном номере налогоплательщика;
д) адрес электронной почты для направления оператором электронной площадки уведомлений;
е) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц).
2. Данные предоставляемые Организатором торгов:
а) наименование (фамилия, имя, отчество - для физического лица) должника, имущество (предприятие) которого выставляется на открытые торги, идентифицирующие должника данные (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц);
б) фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является;
в) наименование арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, номер дела о банкротстве;
г) основание для проведения открытых торгов (реквизиты судебного акта арбитражного суда);
д) сведения об имуществе (предприятии) должника, выставляемом на торги, его составе, характеристиках, описание, порядок ознакомления с имуществом (предприятием) должника;
е) сведения о форме проведения открытых торгов и форме представления предложений о цене имущества (предприятия) должника;
ж) условия конкурса в случае проведения открытых торгов в форме конкурса;
з) порядок, место, срок и время представления заявок на участие в открытых торгах и предложения о цене имущества (предприятия) должника (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений);
и) порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
к) размер задатка, сроки и порядок внесения и возврата задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
л) начальная цена продажи имущества (предприятия) должника;
м) величина повышения начальной цены продажи имущества (предприятия) должника ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене имущества (предприятия) должника;
н) порядок и критерии определения победителя торгов;
о) дата, время и место подведения результатов открытых торгов;
п) порядок и срок заключения договора купли-продажи имущества (предприятия) должника;
р) сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;
с) сведения об организаторе торгов (его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона);
т) дата публикации сообщения о проведении открытых торгов в официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ, дата размещения такого сообщения на сайте данного официального издания в сети "Интернет" и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
у) проект договора о задатке и проект договора купли-продажи имущества.
3. Данные указанные в заявках на участие в открытых торгах:
а) действительная на день представления заявки на участия в торгах выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица);
б) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика;
в) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц);
г) сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий;
д) предложение о цене имущества (предприятия) должника в случае проведения торгов в форме конкурса.
4. Уведомления:
а) о регистрации заявки на участие в открытых торгах;
б) об отказе в регистрации заявки на участие в открытых торгах;
в) об изменении заявки на участие в открытых торгах;
г) об отзыве заявки на участии в открытых торгах;
д) о признание участника торгов;
е) об отказе в признании участника торгов.
5) Протокол об определении участников торгов.
6) Предложения участников торгов о цене имущества (предприятия) должника.
7) Информация о ходе торгов, с указанием времени поступления предложений от участников торгов.
8) Протокол результатов проведения торгов с указанием:
а) наименования и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) каждого участника торгов;
б) предложения о цене имущества (предприятия) должника, представленные каждым участником торгов в случае использования закрытой формы представления предложений о цене;
в) результатов рассмотрения предложений о цене имущества (предприятия) должника, представленных участниками торгов;
г) наименования и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) участника торгов, предложившего наиболее высокую цену по сравнению с предложениями других участников торгов, за исключением предложения победителя открытых торгов (в случае использования закрытой формы представления предложений о цене предприятия), или участника торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене в ходе торгов (в случае использования открытой формы представления предложений о цене);
д) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) победителя открытых торгов;
е) обоснование принятого организатором торгов решения о признании участника торгов победителем - в случае проведения конкурса;
9) Протокол о признании открытых торгов несостоявшимися с указанием основания.
1.1.3Анализ функционала действующих электронных площадок, на которых осуществляется проведение торгов по продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве
Процесс анализа функционала АИС Электронных площадок, перечисленных в пункте 1.1.1, на которых осуществляется реализация имущества должника в рамках процедуры банкротства, заключался в рассмотрении регламентов соответствующих АИС. Для всех АИС существует ряд ключевых функциональностей, играющих главную роль при проведении торгов, и именно в мониторинге работы данного функционала АИС Электронных площадок будет заключаться целевое назначение АИС «Мониторинг электронных площадок». Выделение общего перечня также обусловлено тем, что мониторинг не ключевых функций, а также попытка охватить в процессе мониторинга все функции каждой АИС Электронных площадок с учетом увеличения их количества потребует огромных и нецелесообразных затрат на реализацию, а также на поддержание работоспособности.
В результате анализа был составлен следующий перечень ключевых функций АИС Электронных площадок интересных для целей мониторинга:
Аккредитация:
Приём заявок на регистрацию нового организатора торгов, участника торгов;
Обработка поступивших заявок администратором;
Создание аукционов:
Создание извещения о проведении аукциона;
Поддержка многолотовых аукционов;
Поддержка ЭЦП;
Поддержка шага аукциона;
Прием заявок на участие в открытых торгах:
Прием заявок на участие в открытых торгах;
Отзыв заявки на участие в открытых торгах;
Обеспечение конфиденциальности данных об участниках торгов, подавших заявки на участие в открытых торгах;
Допуск Участников к торгам;
Проведение открытых торгов:
Автоматизация предусмотренных действий в случае возникновения технического сбоя в работе программно-аппаратного комплекса электронной площадки;
Размещение на электронной площадке всех предложений о цене и времени их поступления, а также времени до истечения срока подачи предложений;
Прием и контроль предложений о цене от участников торгов;
Автоматическое завершение отрытых торгов;
Автоматическое определение победителя торгов либо признание торгов несостоявшимися;
Обеспечение конфиденциальности данных об участниках торгов;
Подведение итогов торгов:
Автоматическое составление протокола о результатах проведения торгов;
Размещение протокола о проведении торгов на электронной торговой площадке;
Автоматизация процессов отправки и публикации документов, необходимых для процесса подведения итогов торгов;
Документооборот на электронной торговой площадке:
Прием и размещение электронных документов от участников торгов, организаторов торгов, оператора торговой площадки;
Проверка ЭЦП участников торгов, организаторов торгов, оператора торговой площадки;
Обеспечение доступа к предусмотренной информации;
Архивное хранение документов и сведений.
Для построения АИС “Мониторинг электронных площадок” необходимо организовать сбор и обработку информации о работе вышеуказанного перечня функций на АИС Электронных площадок.
|
