Зао «Интерфакс» утверждаю утверждаю заместитель Министра

Скачать 2.51 Mb.

Название	Зао «Интерфакс» утверждаю утверждаю заместитель Министра
страница	9/28
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 28

1.4.1Определение возможных целей манипулирования при проведении торгов по продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве

Банкротство - естественный элемент рыночной экономики, равно как и кредиторы, стремящиеся возвратить свои средства хотя бы посредством распродажи имущества банкрота. При этом процедура конкурсного производства в российском практике оказалась весьма несовершенным инструментом, позволяющим совершать различные уловки со стоимостью такого имущества.

Законодательство о несостоятельности (банкротстве) в разных странах мира довольно сильно различается. Специфика проявляется в формализации отношений, процедурах, связанных с должником, в приоритетах в процессе банкротства и других деталях. Однако профильные законы в любой стране обязательно содержат одну процедуру, которая в российском законодательстве именуется «конкурсное производство». Ее цель — соразмерное и справедливое распределение стоимости активов должника между его кредиторами.

Безусловно, внутри процедуры тоже могут быть «страновые» различия, в частности в аспектах очередности удовлетворения требований кредиторов. Но, тем не менее, ее основные задачи - формирование реестра требований кредиторов, так называемой конкурсной массы и реализация ее. В итоге происходит распределение вырученных от продажи средств между кредиторами в соответствии с указанным реестром требований. Но, как правило, доля денежных средств или высоколиквидных активов в имуществе несостоятельного должника незначительна. Поэтому для кредиторов существенное значение приобретает стоимость иного имущества должника. Следовательно, получение максимальной выручки при его продаже должно являться одной из основных целей деятельности конкурсного управляющего.

Логично, что максимизация стоимости продаваемого имущества – один из основных правомерных интересов кредиторов, поскольку в этом случае они смогут рассчитывать на максимальное удовлетворение своих требований. Однако иногда у конкурсного управляющего и кредиторов возникает стремление реализовать «несостоятельное» имущество по не самой высокой цене.

Для целей анализа и выявления возможных способов манипулирования при проведении торгов по продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, следует определить цель такого манипулирования, поскольку именно цель определяет приемлемые средства и способы.

При этом под манипулированием ценой следует понимать вмешательство в процесс образования цены с целью получения итоговых результатов в существенной степени отличающихся от результатов, которые были бы получены без такого вмешательства.

Учитывая общую задачу работы – создание механизмов, препятствующих манипулированию, - полагаем уместным отказаться от рассмотрения таких способов влияния на торги, которые способствуют достижению целей процедур банкротства – получению максимально возможной цены за имущество.

В этой связи с точки зрения авторов Концепции, целью манипулирования при проведении торгов по продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве возможно определить продажу имущества должника заранее определенному лицу по минимально возможной цене.

В настоящем разделе выявлены основные способы манипулирования электронными торгами в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Следует отметить, что, учитывая распространение электронных торговых процедур не только в сфере несостоятельности, но и в исполнительном производстве, государственном и муниципальном заказе, проанализированные способы манипулирования торгами следует признать типовыми.

Кроме того, по итогам проведенного анализа представляется возможным рекомендовать заказчику на последующих этапах развития нормативного регулирования сферы электронных торгов, во-первых, рассмотреть вопрос о детальном закреплении процедурных положений в соответствующих актах таким образом, чтобы максимально снизить вероятность недобросовестного поведения со стороны организаторов и участников торгов не только в целях минимизации цены имущества, но и ограничения круга потенциальных покупателей, совершения притворных сделок, вывода активов и других противозаконных действий.

Полагаем возможным обратить внимание заказчика также на то, что манипуляции в ходе электронных торгов могут наносить значительный имущественный вред не только участникам отношений в ходе торгов, но во множестве случаев государству, в частности, в случае если Российская Федерация является кредитором должника-банкрота.

Изложенное свидетельствует о том, что манипуляции в торгах обладают признаком общественной опасности, в связи с чем целесообразно рассмотреть вопрос о введении мер, как минимум, административной ответственности за указанные манипуляции.

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 28

Похожие:

	Зао «Интерфакс» утверждаю утверждаю Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России		Зао «Интерфакс» утверждаю утверждаю Модернизация программных средств единого федерального информационного ресурса сведений о банкротстве (шестая очередь)
	Зао «Интерфакс» утверждаю утверждаю Сервис автоматизированного получения данных из Автоматизированной системы ведения реестра дисквалифицированных лиц Главного информационно-аналитического...		«утверждаю» «утверждаю» Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Единая Автоматизированная Информационная Система предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг в электронном...
	Зао «Интерфакс» утверждаю Директор Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России		Зао «Интерфакс» утверждаю Директор Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России
	Зао «Интерфакс» утверждаю Директор Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России		Зао «Интерфакс» утверждаю Создание прототипа аис «Сведения о существенных фактах деятельности юридических лиц»
	Зао «Интерфакс» утверждаю Модернизация программных средств единого федерального информационного ресурса сведений о банкротстве (седьмая очередь)		Согласовано утверждаю Статс-секретарь заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
	Утверждаю Утверждаю Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Создание официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,...		Утверждаю Утверждаю Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Создание официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,...
	Утверждаю Утверждаю Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Создание официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,...		Утверждаю утверждаю Заместитель Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по объектам и территориям, обслуживаемым Федеральным...
	«утверждаю» «утверждаю» Заместитель председателя закупочной комиссии Наименование закупки: Поставка мультиметра для стенда измерений общего назначения		Утверждаю утверждаю Заместитель директора бизнес-центра «Бюджетная и финансовая отчетности прикладных решений» группы компаний «барс груп»

Руководство, инструкция по применению