Скачать 1.16 Mb.
|
Введение и доработка в 2006 г в действие «Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ, согласно которому регламентируются все способы взаимодействия и использования водных ресурсов на территории страны.В 2016 году активную популярность приобрели проекты и гранты, нацеливающие на развитие фермерской и сельской деятельности:
Так же в 2016 году активно идет реализация программы предоставления жилья в сельской местности (на примере Челябинской области):
Введение программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы». Основными задачами здесь являются:
Согласно данной программе, за пять лет её реализации финансирование из федерального бюджета должно было составить более 551 млрд руб., планировалось привлечь средства бюджетов регионов – 544,3 млрд руб., внебюджетных источников – 311 млрд руб. Так же согласно постановление Министерства сельского хозяйства идет предоставление субсидий на приобретение новой аграрной техники и ее производства:
Субсидии на реализацию перспективных проектов в агропромышленном комплексе:
Субсидии на возмещение средств в связи с модернизацией объектов АПК:
Вводятся отдельные законопроекты, нацеленные на развитие отдельных направлений сельскохозяйственной деятельности, а именно животноводство и растениеводство. В 2016 году был принят федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно данному закону граждане России смогут один раз безвозмездно получить один гектар на Дальнем Востоке: в Якутии, Камчатском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, а также в Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе. Земля предоставляется на пять лет, она должна быть свободна от прав третьих лиц и находиться в свободном обороте. По прошествии этих лет участок можно будет арендовать или получить в собственность. Оценивая данные законопроекты можно сказать, что направление развитие аграрного сектора выбрано верно (с точки зрения законодательства), но для получения реального эффекта необходимо задействовать больше человеческих и материальных ресурсов.
Помимо недостатка мотивации и уровня предпринимательской образованности у кадров, существует проблема распада сельского социума и вместе с тем низкий уровень количества работников и их занятости в предпринимательской аграрной деятельности. В связи с этим единственным логичным решением является создания условия для миграции городских жителей обратно в села и деревни, что в сложившейся социально-экономической ситуации кажется невозможным. Для создания таких условий необходимо определить приоритеты аграрной политики и учесть все транспортные и экологические преимущества жизни в селах и деревнях. В 70-80-е годы такие попытки предпринимались: были созданы аналогичные бытовые условия в деревнях, но не была учтена потребность в личном подсобном хозяйстве. В результате отказа предоставления собственной земли гражданам, были возведены многоэтажные дома, что и привело к концентрации жителей и образованию крупных поселений городского типа и, как следствие, исчезновению сел и деревень. Люди в данных поселениях работу в сельском хозяйстве рассматривали исключительно как наемный труд, отсутствовала предпринимательская деятельность. В связи с этим возник один из самых главных парадоксов сельского хозяйства: «население существует в избытке относительно рабочих мест, а работников, способных демонстрировать эффективный труд, не хватает» (Алпатов А.В, 2014). Наличие в нашей стране разных видов экономических укладов в виде форм осуществления хозяйственной деятельноcти, собственности и организации хозяйства определяет структуру агропромышленного производства как многоукладную. Стратегия Минсельхоза поддерживает преимущественно крупные хозяйства. Доктор экономических наук, профессор Г. Е. Алпатов пришел к выводу, что лидером по продуктивности земли на настоящее время является мелкотоварный уклад хозяйств населения. Алпатов считает, что в нашей стране необходимо создать условия для обратной миграции из областных городов для восстановления социума и индивидуального предпринимательства. Основную причину проблем сельского хозяйства он видит в нехватке людей; привлечение населения из областных городов он обосновывает близостью этого населения к работе на земле. Проблема аграрного перенаселения заключена также в сдерживании предложения земли со стороны местных администраций. При советской власти было введено ограничение на участки, земля давалась только в использование. Ограничение было введено с целью избегания нарушения равенства доходов. Для формирования бизнеса необходимо упростить взаимоотношения с государством, снять ряд бюрократических инстанций и повысить уровень защиты прав на земельную собственность (Маслаков В.В., 1999). Так же в 90-е годы часть земель была передана в местный резерв федерального хранилища, поэтому не имеет частного владельца и не используется в сельскохозяйственной деятельности. Часть участков продается через контрагентов по завышенным ценам, а часть находится в аренде или в пожизненном владении в КФХ и за все эти годы так и не была передана в собственность. Вопрос о распределении земли открыт и на данный момент: с 2012 года вопрос распределения прав собственности был связан с предоставлением государственной поддержки фермерам, которая стала частью государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования продовольствия до 2020 года. В своей статье Алпатов приводит исследование, согласно которому определяет наиболее приемлемые и предпочтительные формы хозяйствования для населения нашей страны (Полухин А.А., Алпатов А.В., Ставцев А.Н, 2001). Таблица № 3. « Соотношение форм хозяйствования»
Данная таблица наглядно отображает всю неэффективность колхозов и совхозов как форм хозяйствования, а также демонстрирует рост товариществ, так как данная форма собственности наиболее защищена с точки зрения законодательства. Также с 2000 годов активную популярность набрали следующие формы хозяйствования (Полухин А.А., Алпатов А.В., Ставцев А.Н, 2001):
В связи с этим, можно сделать вывод, что расширение форм хозяйства и увеличение государственных программ не дает нужного результата. Социально ориентированная экономика и рыночная система это прежде всего самостоятельный выбор граждан и право на реализацию любой формы хозяйствования. Идеология тесно переплелась в контексте аграрной культуры, что мешает росту эффективности. Для дальнейшего развития АПК необходимо задаться вопросом развития низовых социалистических форм самоорганизации населения, а также обеспечить защиту прав и свобод предпринимательской деятельности человека.
1.3.1. Постиндустриальные ценности в менталитете россиян Частая сменность действий в современной России представляет собой общественный интерес. Происходящие процессы глобализации медленно протекают во все структуры страны. Вектора развития имеют определенную динамику, как в экономическом, так и в социальном плане: в России наметился высокий темп смены слоев общества. Влияние страны на мировой арене имеет нестабильный характер: иногда происходят резкие сдвиги в сторону агрессивной политики (империя), затем могут происходить государственные спады. Есть предположение ученых, что именно смена масштаба может серьезно повлиять на социально-экономическую и духовную составляющие страны. Попытки изменить идеологию страны искусственными методами приводит к обесцениванию культуры (земля всегда играла огромную роль в этносе страны). Учитывая высокий уровень самоидентификации русского населения, значительные географические и политические изменения могут привести к травме новой, зарождающейся идентичности. После развала СССР ценностный компонент оказался во многом диаметрально противоположным: произошло изменение морали общества и падение уровня нравственности его членов, что повлияло на систему труда и на экономику в целом, а главное – изменилось отношение к связующим историческим моментам, породив новый постиндустриальный ценностно-мотивационный компонент. Теоретический анализ показал, что в психологии патриотизм целесообразно рассматривать в двух плоскостях: как высшее социальное чувство (Изард, 2013) и как форму социального поведения (Лебедев, Гордякова 2015). Как социальное чувство отдельного человека патриотизм оценивается по интенсивности наряду с другими высшими социальными чувствами: индивидуально-психологическими характеристиками. Если описывать патриотизм как поведение, то авторы выделяют следующие типы патриотизма:
Постиндустриальные ценности определяют глобальный культурный сдвиг и оказывают значительное влияние на все стороны общественной жизни. По Инглхарту (Инглхарта Р., Вельцель К., 2011), постиндустриальные ценности представляют собой, в сущности, либеральные ценности, поскольку акцентируют внимание на личной свободе и эмансипации от норм. В основу используемой им методики заложено основание ценностей мета уровня или уровня культуры. По мнению автора, в современном мире существует своего рода оппозиция между носителями традиционно-консервативных ценностей с одной стороны, и носителями постиндустриальных (либеральных) ценностей – с другой. Данные различия пронизывают все сферы жизнедеятельности общества. Постиндустриальные либеральные ценности, согласно Инглхарту (Инглхарта Р., Вельцель К., 2011), являются прогрессивными и характерны для высокоразвитых стран, находящихся на постиндустриальном этапе своего развития. Эмпирическим путем ученым были получены маркеры (отраженные в утверждениях) системы ценностей, которые в наибольшей степени отличали наиболее развитые (постиндустриальные) страны от стран наименее развитых (традиционных). Оказалось, что для жителей развитых стран характерно стремление к личной свободе и самовыражению (либеральная ориентация). В противоположность этому, для жителей менее развитых стран характерным оказался акцент на коллективных интересах, ценностях семьи, религии и стремление к накоплению ресурсов – все то, что определяет традиционно-консервативную ориентацию. Позже изначально единая оппозиция традиционно-консервативные ценности – постиндустриальные ценности была в дальнейшем разделена на два биполярных континуума. Первый из них был определен как «традиционные – рационально/секулярные ценности», при этом полюс традиционных ценностей включает в себя религиозность, почтительное отношение к родине, семье, а также лояльное отношение к официальной власти. Соответственно полюс секулярно-рациональных ценностей включает в себя прямо противоположное отношение к данным вопросам. Второй континуум составляют «ценности выживания – ценности самовыражения». Ценности выживания подразумевают акцент на финансовом благополучии, накоплении ресурсов, неприятие маргинальности и чужеродности, традиционное распределение гендерных ролей, некоторую авторитарность. В свою очередь, ценности самовыражения означают толерантность, приоритет саморазвития, «самовыражения» и эмансипацию от норм. Если рационально-секулярные ценности и ценности самовыражения (ценности постиндустриализма) более свойственны для развитых постиндустриальных стран, то ценности выживания и традиционные ценности (традиционно-консервативные ценности) – для менее развитых традиционных стран Противопоставить духовный мир миру вещей, культурные ценности материальным. Об этом пишет О.С. Дейнека в своей монографии по экономической психологии: мир вещей порабощает человека. Порабощенность людей вещами, техникой приводит к потере чувства меры и уходу от социальных проблем.Существуют различные формы отстройки от власти вещей. Ценность ручного труда, изготовление своими руками пищи и прочего имеет, по мнению О.С. Дейнека, помимо экономических причин психосоциальные, в частности - стремление к переживанию социально-экономической свободы. «Очень типично возвращение вещам функциональности, а человеку действенности через обращение к природе». «Работа на земле, дачный участок, натуральное хозяйство дают горожанину комплекс благотворных состояний свободы, самодостаточности» (Дайнека О.С., 1999). В ХХI в. страна вступила в условиях системного общественного кризиса. Однако уже в конце ХХ в. стали очевидными тенденции развития социальной и природной среды, которой предстояло функционировать в будущем. Новая антропогенная реальность современной России во многом изменила ее прежнюю структуру, что повлекло за собой появление и новой ментальности. Следует сказать, что на сегодняшний день представление о социальном пространстве как полностью консолидированном на основе единой идеологии и разделяемых большинством людей ценностей пока не констатируется (Дайнека О.С., 2012). На наш взгляд, возможность образования новой парадигмы культурных отношений открывает сегодня уникальные возможности формирования постсоветской идентичности в полиэтническом сообществе. Существует вполне реальная возможность выйти на более высокий уровень межнациональных отношений, чтобы стал возможным диалог культур. Национальную уникальность в России (равным образом и в других странах) можно охарактеризовать многими факторами: образом жизни, традициями, национальным характером. 1.3.2 Трудовые ценности как фактор мотивации труда За последние десять лет трудовые ценности подверглись ряду радикальных изменений. Под трудовыми ценностями мы будем понимать эмоционально окрашенные представления и суждения людей о важности для них труда в целом и отдельных его сторон (Корниенко Е.В., 2009). Можно предположить, что сдвиг культурных ценностей произвел консолидацию новой трудовой идеологии. Труд из обязательной деятельности стал свободным правом, незанятость ни в одном из видов деятельности не может служить основанием к осуждению или наказанию, статус безработного легализован и не является бесстыдным. Изменению подверглись и социальные мотивы труда: общественное благо как цель самопожертвования собственным благом потеряло значимость. В то же время получил легитимность частный, индивидуальный интерес, и следование ему рассматривается сегодняшней идеологией как весьма достойное человека занятие. Материальная сторона жизни стала наиболее идеологически значимой, произошли колоссальные расширения состава благ и их наличия. Возникшие в 90-е годы реформы вызвали изменение базовых ценностей до момента возникновения новых. В результате новое поколение находится в состояние неопределенности и без четкого понимания и интегрирующих ценностей. Данная ситуация вызвала ряд тенденций (Корниенко Е.В., 2009).:
Структурная реорганизация экономики России в конце XX в. вызвала переход промышленности на сырьевую специализацию, размежевание кадрового состава рабочих наукоемких отраслей и увеличение численности «маргинализированного» общества. Проведя ряд работ, ученные пришли к выводу, что приоритетными ценностями в настоящее время являются (Корниенко Е.В., 2009).:
В настоящее время "труд" является периферийной ориентацией и в разных ситуациях может мотивировать или нет. Трудовые ценности как фактор самореализации социального субъекта недостаточно закреплены в структурах сознания и не всегда могут мотивировать его трудовую деятельность.Данные многочисленных современных мониторингов (Корниенко Е.В., 2009)воспроизводят не столько содержательную структуру ценностей населения, сколько предрасположенность к их глубокому усвоению. Для выявления мотивов труда необходимо сопоставление предпочитаемых ценностей с действиями респондентов во всех сферах их жизнедеятельности. Проведя анализ, было получено, что ценности не всегда играют роль массивных норм деятельности, несмотря на частоту постоянство их выбора(Корниенко Е.В., 2009). В связи с этим выделяется три значения ценностей, которые выбирает и одобряет население России:
К сожалению, трудовая деятельность для большинства современных россиян - прежде всего средство выживания. Именно поэтому "потребность в труде", "трудовая деятельность", "труд как самореализация" в настоящее время относятся населением России в основном к статусу приватного. Становление пост социалистической трудовой идеологии, по мнению В.С. Магуна характеризовалось тем, что труд из обязанности превратился в право, теперь "незанятость гражданина не может служить основанием для его привлечения к административной или какой-либо иной ответственности». Ниже представлены основные характеристики современного труда:
В результате своего исследования, Купрейченко А.Б. выделила общий уровень оценки труда студенческой молодежью: Таблица № 4. Оценка общей значимости труда студенческой молодежью (% от выборки)
Стоит отметить тот факт, что сельскохозяйственная сфера в ответах респондентов как работа, вызывающая презрение или относящееся к категории неинтересной не фигурирует. Это говорит о положительной динамики отношения молодежи и респондентов к данному сектору хозяйства в целом и к видам профессиональных работ в частности. Как вполне этичные способы самообеспечения значительной частью (более трети респондентов) оцениваются:
К неэтичным (неприемлемые, потому, что безнравственные) относятся способы самообеспечения:
Для некоторых видов материального самообеспечения, которые большинством оцениваются как неэтичные, характерна готовность принимать в них участие в критической ситуации, а также, если роль респондента в них нравственна и законна. Это характерно для следующих видов самообеспечения: Гадание, магия, экстрасенсы; Брак по расчету; Заготовка мяса и шкур домашних животных; Отстрел диких животных; Работа в СМИ (например, в ТВ шоу), нарушающих нормы приличия и границы личной жизни; Организации, допускающие эксплуатацию работников (несправедливая оплата труда, плохие условия работы и т.д.); Производство и торговли вредными для экологии и людей продуктами. Наиболее часто унижающими человеческое достоинство считаются следующие условия труда:
Работа с негативной психологической нагрузкой кажутся унизительной и неунизительной довольно значительным долям респондентов. В исследовательской программе качества жизни (Хащенко В.А., 2003) рассматривались социально-психологические феномены экономического сознания личности, которые представляют собой субъективные показатели удовлетворенности внешними и внутренними условиями жизни. К внешним условиям относятся:
К внутренним условиям относятся:
В результате исследовании было обнаружено, что качество жизни выступает важным мотивом для труда и психологическим регулятором жизни человека в целом и экономического поведения в частности, Эти факторы преобразуются людьми в некоторую систему внутренней иерархии жизненных ценностей. В реальности в современной России происходит обратный процесс: не наблюдается никакого, даже приблизительно справедливого соотношения между мерой и сложностью труда и мерой оплаты, уровнем благосостояния человека. Как результат, трудовая мотивация снижается, поскольку качественный труд не всегда позволяет надеется на достойный и высокий уровень жизни. Современный системный кризис в России обусловлен не только отсутствием истинной мотивации, но и отсутствием элементов планирования, организации, учета и контроля в масштабе страны. Долгосрочное и среднесрочное планирование на современных российских предприятиях отсутствует, а краткосрочные планы на 1 - 2 года отмечаются на 40% предприятий. В этих условиях затруднены поступательное позитивное развитие российской экономики, промышленности, рост благосостояния населения. Напротив, устойчиво фиксируется тенденция снижения реальных доходов большинства населения, прежде всего работников наемного труда. Сегодня российское общество разделено на три большие группы с принципиально разной ментальностью (Корниенко Е.В., 2009).:
Существенным свидетельством новых трудовых процессов служат также:
Сегодня есть основания говорить, что значительная часть наших сограждан психологически ориентирована на серьезные перемены в своей деловой жизни. Изменение приоритетов во всех областях деятельности, когда многие профессии резко теряют престиж, привело к тому, что россияне все чаще задумываются об эмиграции или изменении своей профессии. Такие установки значительной части россиян могут помочь в дальнейшем привести к значительной профессиональной мобильности и возникновению новых больших профессиональных групп на рынке труда. Сегодня Россия переживает тот этап рыночных отношений, о котором Вебер писал, что в любых обществах одни социальные группы находятся в состоянии выживания, другие - стремятся к обогащению. Причем последние часто функционируют на рынке как "недисциплинированные представители свободной воли..." (Корниенко Е.В., 2009). Вебер показывал сложность, нелинейность, длительность формирования ценностно-мотивационных установок на эффективную трудовую деятельность, аскетизм, функционирование трудовых ценностей в контексте образа жизни в качестве устойчивых доминант в иерархии мировоззренческих ценностей. В отечественных работах, посвященных данной проблематике, часто высказывается утверждение относительно возможности достаточно быстрого формирования трудовых ценностей, что, на наш взгляд, является скорее декларированием желаемой идеи, нежели ее обоснованием. Системный кризис в современной России детерминирован не только отсутствием "высшей мотивации", но и отсутствием эффективной реализации управленческих функций планирования, организации, учета и контроля в масштабе предприятий, отрасли и страны. Вывод Обобщая полученные теоретические данные, можно с уверенностью сказать о том, что ситуация развития аграрного сектора критическая. В экономических аспектах и структурах появляется положительная динамика роста и развития сельского хозяйства, но без активной психологической поддержки и мотивации молодого и подрастающего поколения, положительнее результаты будут утеряны. На сегодняшний момент приоритетом для государства должна стать политика защиты и реструктуризации аграрного сектора: из неэффективного и непопулярного сегмента экономики нужно создать новую структуру, которая обеспечивала трудовые, материальные и духовные нужды людей. Во второй главе представлено методологическое описание исследования, целью которого и является выявление отношения молодежи к сложившейся ситуации в аграрном секторе. ГЛАВА 2. Методические основания эмпирического исследования отношения к аграрной политике у представителей студенческой молодежи Целью настоящего исследования явилось изучение характеристик отношения студенческой молодежи к аграрной политике в Российской Федерации с учетом культурно-ментальных предпочтений и оценки своей конкурентоспособности. |
Диссертация на соискание степени магистра по направлению 030300 Психология... Психологическое благополучие руководителей в зависимости от их личностных качеств |
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Психологические предикторы культуры безопасности персонала энергетических предприятий |
||
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Способы принятия управленческих решений в условиях неопределенности (на примере собственников предприятий) |
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Взаимосвязь родительской позиции матери и психологических особенностей ее ребенка |
||
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Исследования эмоциональной регуляции у детей раннего возраста, воспитывающихся в учреждениях 34 |
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Эмоциональный интеллект в связи с когнитивными стилями и саморегуляцией личности в период ранней взрослости |
||
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология,... Коррекция нарушений эмоциональной сферы дошкольников с задержкой психического развития средствами арт-терапии |
Диссертация На соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Доктор психологических наук, профессор доктор психологических наук, доцент Стефаненко Т. Г., профессор Гуриева С. Д |
||
Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному... |
Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному... |
||
Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному... |
Экспериментальная психология Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 37. 03. 01 (030300. 62) «Психология»,... |
||
Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному... |
«Шестнадцать личностных факторов» опросник ... |
||
Учебно-методический комплекс дисциплины сд. 8 Математические основы... «050703. 00 — Дошкольная педагогика и психология с дополнительной специальностью «Педагогика и психология» |
Диссертация на соискание степени магистра по направлению «государственное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
Поиск |