Контрольный комитет Тульской области
|
Скачать 1.62 Mb.
|
|
Контрольный комитет Тульской области Ленина пр-т, д. 2 г. Тула, 300041 АКТ № 133/ВПЛ/2014 внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в том числе в целях осуществления внутреннего государственного финансового контроля) в деятельности государственного учреждения Тульской области «Тулаавтодор» 28 ноября 2014 года В соответствии с частями 11, 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ), пунктом 6 Порядка осуществления внутреннего государственного финансового контроля в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 25.03.2014 № 143, на основании приказов контрольного комитета Тульской области от 14.10.2014 № 148, от 18.11.2014 № 158 контрольным комитетом Тульской области в лице инспекции в составе начальника отдела контроля использования бюджетных средств контрольного комитета Тульской области В.В. Гайчука, заместителя начальника отдела контроля использования бюджетных средств контрольного комитета Тульской области Е.И. Казанцевой1, консультанта отдела контроля использования бюджетных средств контрольного комитета Тульской области Ю.В. Соловьевой, консультанта контрольного комитета Тульской области Е.А. Шафранской, консультанта отдела использования бюджетных средств контрольного комитета Тульской области И.В. Кротенко, референта контрольного комитета Тульской области Ю.Б. Воропаевой, специалиста контрольного комитета Тульской области Е.В. Бессоновой, заместителя начальника отдела финансирования производственной сферы и сферы услуг департамента бюджетной политики министерства финансов Тульской области М.Д. Ерыгановой (по согласованию), главного консультанта контрольно-ревизионного отдела министерства финансов Тульской области О.В. Потокиной (по согласованию), начальника отдела дорожного хозяйства департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области Д.В. Пахомова (по согласованию), главного консультанта отдела дорожного хозяйства департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области Е.Е. Мартыненковой (по согласованию), инженера отдела дорожного хозяйства департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области Р.Е. Андрианова (по согласованию), специалиста отдела дорожного хозяйства департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области Ю.В. Шак1 (по согласованию) проведена внеплановая проверка деятельности государственного учреждения Тульской области «Тулаавтодор» (далее также – Учреждение, заказчик) за период с 01.01.2014 года по 15.10.2014. Проверка начата 15 октября 2014 года. Проверка окончена 14 ноября 2014 года. Проверка осуществлялась по представленным документам, по информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт), а также путем выборочного выездного комиссионного исследования фактического исполнения заключенных заказчиком контрактов, результатов выполненных работ. Проведенной проверкой установлено: Государственное учреждение Тульской области «Тулаавтодор» действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее по тексту также – Министерство) от 14.12.2012. Официальное сокращенное наименование – ГУ ТО «Тулаавтодор». Тип учреждения – бюджетное. В соответствии с приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 15.01.2013 № 8 временно исполняющим обязанности директора Учреждения с 15.01.2013 назначен Выставкин М.Б. Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 09.01.2014 № 1-л Выставкин М.Б. с 10.01.2014 назначен директором Учреждения. Согласно приказу министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 29.09.2014 № 22-л с 30.09.2014 временное исполнение обязанностей директора Учреждения возложено на Чапаева С.Е. В Учреждении создан отдел контрактной службы, действующий на основании положения, утвержденного ВРИО директора ГУ ТО «Тулаавтодор» 31.12.2013. I. Анализ отдельных вопросов деятельности Учреждения, связанных с выполнением государственного задания Приказом Министерства от 24.12.2013 № 151 утверждено государственное задание на 2014 год государственному учреждению Тульской области «Тулаавтодор» на общую сумму 3 456 928,00 тыс. рублей со следующими показателями, характеризующими состав, качество и объем выполняемых работ:
Финансирование на содержание имущества Учреждения при выполнении государственного задания включает в себя сумму налогов на имущество, земельный налог, транспортный налог, водный налог, плату за пользование недрами, загрязнение окружающей среды. 25.03.2014 в государственное задание внесены изменения (добавлены: ремонт 4 участков автодорог и госработы по капитальному ремонту 2 водопропускных труб на автомобильных дорогах, увеличен объем финансирования на 71 655,80 тыс. рублей) и утверждено новое государственное задание, приказом Министерства от 25.03.2014 № 44 на общую сумму 3 528 583,80 тыс. рублей со следующим наименованием работ:
30.06.2014 в государственное задание внесены изменения (добавлены: ремонт 8 участков автодорог, компенсация ущерба в результате негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания - в объеме 100 тыс. рублей; исключены госработы по капитальному ремонту 2 водопропускных труб на автомобильных дорогах на сумму 6 726,3 тыс. рублей) и приказом Министерства от 30.06.2014 № 120 утверждено новое государственное задание на общую сумму 3 608 912,90 тыс. рублей (сумма увеличения объема финансирования составляет 80 329,10 тыс. рублей по сравнению с предыдущим государственным заданием) со следующим наименованием работ:
24.10.2014 в государственное задание внесены изменения (исключен ремонт 3 участков автодорог, увеличено финансирование расходов на содержание имущества на 21 226 тыс. рублей) и утверждено новое государственное задание, приказом Министерства от 24.10.2014 № 177 на общую сумму 3 695 464,90 тыс. рублей (сумма увеличения объема финансирования составляет 86552,0 тыс. рублей по сравнению с предыдущим госзаданием) со следующим наименованием работ: 1. Выполнение государственных работ по ремонту автодорог - 388,489 км/ 85,56 пог. м на общую сумму 2 667 310,70 тыс. рублей (ремонт 63 участков автодорог, ремонт 2 мостов и компенсация ущерба в результате негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания -100 тыс. рублей); 2. Выполнение государственных работ по содержанию автодорог/ сооружений на них - 4 182,752 км/ 70 651,32 пог. м на общую сумму 769 410,20 тыс. рублей; 3. Содержание имущества Учреждения при выполнении государственного задания на сумму 258 744,00 рублей. Анализом государственных заданий, утвержденных приказами Министерства от 30.06.2014 № 120 и от 24.10.2014 № 177 установлено, что последней корректировкой государственного задания (от 24.10.2014 № 177) из запланированных ранее работ были исключены работы, неначатые по состоянию на октябрь 2014 года (мощность - 12,823 км на общую сумму 75 261,70 тыс. рублей, в том числе: по ремонту участка автомобильной дороги подъезд к н.п. Гурово км 0+000-км 3+675, км.4+165-км 5+438 в Алексинском районе мощностью 4,948 км с объемом финансирования 28 904,8 тыс. рублей; участка автомобильной дороги Тула-Новомосковск км 39+800 – км 41+900, км 43+010 – км44+600, км 45+300-км 46+643 в Узловском районе мощностью 1,875 км с объемом финансирования 12 827,7 тыс. рублей; по ремонту участка автоподъезда к н.п. Птань км 0+780 – км 6+780 в Куркинском районе мощностью 6,0 км с объемом финансирования 33 529,2 тыс. рублей). Также увеличен объем финансирования на сумму 69 019,4 тыс. рублей на ремонт улично-дорожной сети в г. Алексине, который составляет 93 423,3 тыс. рублей (в предыдущем государственном задании объем финансирования составлял - 24 403,9 тыс. рублей). При этом мощность выполняемых работ определена в единицах измерения - улица (без указания количества), других единиц измерения не указано. Уменьшен объем финансирования на сумму 5 841,9 тыс. рублей без изменения объема мощностей по ремонту участков автомобильной дорог в Куркинском, Ленинском, Плавском, Ефремовском, Заокском, Кимовском районах (по фактически принятым работам - по актам формы № КС-2). По данным, представленным Учреждением, по состоянию на 07.11.2014 выполнены государственные работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них: - завершены и сданы выполненные работы на 38 участках автомобильных дорог протяженностью 202,696 км на общую сумму 1 300 120,1 тыс. рублей. Из них принято ГУ ТО «Тулаупрадор» работ на общую сумму 1 299 928,1 тыс. рублей; - завершены, но не еще не сданы работы на 8 участках автомобильных дорог протяженностью 21,82 км, на общую сумму 125 695,30 тыс. рублей. Из них частично принято ГУ ТО «Тулаупрадор» работ на общую сумму 86 243,1 тыс. рублей; - не завершены работы на 19 участках автомобильных дорог протяженностью 163,973 км, на общую сумму 1 074 925,5 тыс. рублей. Из выполненных работ частично принято ГУ ТО «Тулаупрадор» работ на общую сумму 720 264,7 тыс. рублей; - не приступали к выполнению работ по компенсации ущерба в результате негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания «Ремонт моста через реку Непрейка на км 14+600 автодороги Тула-Алешня в Ленинском районе» - 100 тыс. рублей. 1. Проверка фактического выполнения работ на объектах, предусмотренных государственным заданием на 2014 год. В соответствии с пунктами 2.3, 2.4 Соглашения от 14.10.2013 № 95-А, заключенного между министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, ГУ ТО «Тулаупрадор» и ГУ ТО «Тулаавтодор» (далее – Соглашение от 14.10.2013 № 95-А), ГУ ТО «Тулаупрадор» осуществляет и организовывает технический надзор, строительный контроль за ходом исполнения государственного задания ГУ ТО «Тулаавтодор», проводит промежуточную и окончательную приёмку выполненных работ; проводит проверку качества выполнения ГУ ТО «Тулаавтодор» работ с привлечением компетентных независимых лабораторий и своей лаборатории. Однако распоряжениями правительства Тульской области от 25.09.2014 № 770-р и министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 29.09.2014 № 1394 имущество лаборатории изъято из оперативного управления ГУ ТО «Тулаупрадор» и передано в оперативное управление ГАУ ТО «Проектная контора». В результате такой передачи потеряна оперативность в принятии решений, ГУ ТО «Тулаупрадор» требуется дополнительное время для получения объективного заключения о качественных характеристиках применяемых дорожно-строительных материалов, изделий, конструкций и качестве выполняемых работ, поскольку необходимо предварительно направлять письменное обращение в ГАУ ТО «Проектная контора» с просьбой о направлении специалистов лаборатории на объекты или о производстве испытания дорожно-строительных материалов. В ходе проверки установлено, что в состав сметной стоимости ремонтных работ на объектах, указанных в государственном задании, включены затраты по статье «непредвиденные работы и затраты» в объёме 1,5% сметной стоимости. В соответствии с пунктами 3.5, 3.6. Соглашения от 14.10.2013 № 95-А непредвиденные работы и затраты до их выполнения и оплаты должны быть освидетельствованы и осмечены. Представленные к проверке сметы составлены на основании актов визуального обследования ремонтного участка автодороги. Учитывая, что визуальный осмотр является органолептическим (субъективным) методом обследования, приборные, инструментарные (объективные) методы обследования объекта не применялись, необходимость и обоснованность выполнения непредвиденных работ и затрат, предусмотренных данными сметами, следует признать неподтвержденными. В результате, по состоянию на 07.11.2014, Министерством таким образом оплачено в рамках государственного задания 31 129, 59 тыс. рублей по статье «непредвиденные работы и затраты». 1. Ремонт участка автомобильной дороги М-2 «Крым» старого направления км120+500 – км152+672 в Заокском районе. Сметная стоимость - 191 369 613,30 рублей1. Объём финансирования по государственному заданию - 191 083 000,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия – 234 668,00м2. Стоимость 1м2 ремонта (с учётом остановочных и посадочных площадок) - 814,27 рублей. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению съездов и остановочных площадок закончены, ведутся работы по восстановлению посадочных площадок. Работы приняты ГУ ТО «Тулаупрадор» на сумму 158 282 599,48рублей. В результате выборочных контрольных обмеров установлено: - согласно сметной документации укрепление обочин площадью 64 526,00м2 щебнем М600, фракции 20-40мм на толщину 10 см должно осуществляться на ширину 1м, фактически ширина укреплённой обочины составляет 0,8м. Сметная стоимость работ, выполненных с указанным нарушением составляет 12 166 229,44 рублей. По акту формы № КС-2 от 10.07.2014 № 3 ГУ ТО «Тулаупрадор» принято у ГУ ТО «Тулаавтодор» укрепление обочин площадью 10 385м2 на сумму 2 006 348,19 рублей; - установка бортовых камней бетонных (восстановление посадочных площадок) 327п.м. на сумму 298 752,72 рубля выполнена без бетонирования - насухо с нарушением технологии производства работ предусмотренной расценкой ТЕР27-02-010-02. Согласно представленным сметам, перечень и объемы непредвиденных работ и затрат составлены на общую сумму 2 823 357,48 рублей. На момент проверки ГУ ТО «Тулаупрадор» необоснованно приняло по актам о приёмке выполненных работ формы № КС-2 непредвиденные работы и затраты на общую сумму 2 204 195,99 рублей (акт от 25.06.2014 № 1 на сумму 894 020,99 рублей и от 10.07.2014 № 2 на сумму 1 310 175,00 рублей). Также следует отметить, что на момент проверки не окончены в полном объёме работы по восстановлению съездов и остановочных площадок в части оформления сопряжения кромки дорожной одежды и обочины: перепад высот точек сопряжения достигает 10 см. 2. Ремонт участка автомобильной дороги М-2 «Крым» старого направления км152+672 – км160+472 – в Алексинском районе. Сметная стоимость - 48 926 334,53 рублей. Объём финансирования по государственному заданию - 48 853 000,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия – 56 512м2. Стоимость 1м2 ремонта (с учётом остановочных и посадочных площадок) - 864,47рублей. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению съездов и остановочных площадок закончены, ведутся работы по восстановлению посадочных площадок. Работы сотрудниками ГУ ТО «Тулаупрадор» не приняты. В результате выборочных контрольных обмеров установлено: - согласно сметной документации укрепление обочин площадью 15 600,00м2 щебнем М600, фракции 20-40мм на толщину 10см должно производиться на ширину 1м, фактически ширина укреплённой обочины в местах прохождения дороги через населённые пункты составила 0,9м. На всём протяжении обочина не уплотнена должным образом – продавливается и разрушается при воздействии незначительной нагрузки. Сметная стоимость работ, выполненных с указанным нарушением, составляет 2 913 139,00 рублей; - длина участка автодороги, подлежащего ремонту по государственному заданию, составляет 7800п.м. Фактически отремонтирован участок длинной 7543п.м. На момент проверки работы по укладке дорожной одежды прекращены, техника с объекта снята. В результате государственное задание по ремонту указанного участка автодороги не выполнено на 257п.м. (1799,00м2), на сумму1 536 836,24 рублей; - установка бортовых камней бетонных (восстановление посадочных площадок) 92п.м. на сумму 83 875,00 рублей выполнена без бетонирования-насухо с нарушением технологии производства работ, предусмотренной расценкой ТЕР27-02-010-02. 3. Ремонт автомобильной дороги Богородицк-Товарковский-Куркино-подъезд к населённому пункту Папоротка км 0+000 – км2+170 – в Богородицком районе. Сметная стоимость - 12 583 042,24 рубля. Объём финансирования по государственному заданию - 12 564 000,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия - 15920м2. Стоимость 1м2 ремонта (с учётом остановочных и посадочных площадок) - 789,19 рублей. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению съездов и остановочной площадки закончены, выборочным промером профильных размеров и уклонов автодороги расхождений со сметой не установлено. Работы приняты ГУ ТО «Тулаупрадор» по акту о приёмке выполненных работ формы № КС-2 от 25.04.2014 № 1 на общую сумму 4 369 654,65 рубля. В результате выборочных контрольных обмеров установлено: Локальной сметой, утверждённой в феврале 2014 года министром транспорта и дорожного хозяйства Тульской области Куцуровым О.Ф., предусмотрено устройство покрытия толщиной 5см из горячих асфальтобетонных смесей дорожных, марка II, тип Б по базисной цене 2 747,49 рублей за тонну. В процессе выполнения работ в мае-июне 2014 года были проведены лабораторные испытания (взято 4-е пробы), в ходе которых установлено, что асфальтобетон тип Б, марки II, поставленный с асфальто-бетонного завода Узловского ДРСФ (г.Донской) и использующийся для укладки, не соответствует требованиям ГОСТ 9128-2009 по показателю водонасыщения и зерновому составу; в нарушение требований СНиП 3.06.03-85 (пункт 10.41) покрытие не уплотнено до требуемого коэффициента уплотнения. После получения отрицательного заключения лаборатории, министром транспорта и дорожного хозяйства Тульской области в июле 2014 года утверждена новая локальная смета на сумму 12 114 644, 66 рублей, в которой, в целях подгонки соответствия прочностных показателей уложенного покрытия лабораторным характеристикам, произведена замена типа асфальтобетонной смеси с Б на В по базисной цене 2 532, 71 рубля за тонну, без внесения изменений в государственное задание. 10.09.2014 произведён повторный отбор проб в количестве 3-х штук для лабораторных испытаний с учётом изменённого типа асфальтобетонной смеси, из которых один образец повторно дал отрицательные результаты по водонасыщения и уплотнению. Таким образом, асфальтобетонное покрытие на общую сумму 6 769 262,13 рублей выполнено не из изначально утвержденного типа асфальтобетона и имеет крайне низкие характеристики по водонасыщения и уплотнению. Объект сотрудниками ГУ ТО «Тулаупрадор» не принят. В результате использования некачественного асфальтобетона убытки ГУ ТО «Тулаавтодор» на данном объекте составили 6 769 262,13 рублей. 4. Ремонт участка автомобильной дороги Поленово-Митино-Ланьшино км 0+000 – км14+520 в Заокском районе Тульской области. Сметная стоимость - 82 755 108,29 рублей. Объём финансирования по государственному заданию - 77 278 800,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия - 97 944,00м2. Стоимость 1м2 ремонта (с учётом остановочных и посадочных площадок) - 789,01 рублей. Ремонт данного участка автомобильной дороги производило ООО «Промтехника-2» по контракту от 27.05.2014 № 2014.108002, заключенному с ГУ ТО «Тулаавтодор». Цена контракта - 77 278 778,50 рублей. Срок окончания работ - 14.09.2014. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению съездов, остановочных и посадочных площадок закончены. Работы приняты ГУ ТО «Тулаавтодор» (у ООО «Промтехника-2») и ГУ ТО «Тулаупрадор» (у ГУ ТО «Тулаавтодор») на сумму 77 278 778,50 рублей, в том числе непредвиденные затраты на сумму 1 142 051,35 рубль - акт формы № КС-2 от 11.08.2014 № 1. В ходе приёмки выполненных работ по предписанию ГУ ТО «Тулаупрадор» из-за низкого качества были произведены снятие ранее уложенного асфальтобетона и повторная укладка нового асфальтобетона (b=5см) на двух участках общей площадью 550м2 на сумму 280 412,70 рублей. В результате выборочных контрольных обмеров установлено: - согласно утверждённой локальной сметы и дефектного акта ГУ ТО «Тулаавтодор» в рамках выполнения государственного задания по данному объекту обязано отремонтировать 41 шт. пересечений и примыканий. Фактически отремонтировано 31 шт. пересечений и примыканий, предусмотренных сметой. В результате не выполнены работы по ремонту 10 примыканий на общую сумму порядка 856,00 тыс.рублей. При этом на такую же сумму выполнены не предусмотренные сметой объёмы ремонтных работ на 31шт. пересечений и примыканий; - согласно представленным сметам, перечень и объемы непредвиденных работ и затрат составлены на общую сумму 1 221 445,06 рублей. На момент проверки денежные средства на общую сумму 1 142 051,35 рубль за выполнение непредвиденных работ и затрат перечислены ГУ ТО «Тулаавтодор» по контракту от 27.05.2014 № 2014.108002 ООО «Промтехника-2»; - утверждённой сметой предусмотрен ремонт остановочных площадок общей площадью 720 м2. Фактически ремонт выполнен на площади 715,7м2. Однако по актам выполненных работ они приняты в объёме, предусмотренном сметой. ООО «Промтехника-2» необоснованно оплачены невыполненные работы (4,3м2) на сумму 3 274,17рубля. 5. Ремонт участка автомобильной дороги Белёв-Ровно-Слободка км 4+480 – км 9+480 в Белёвском районе Тульской области. Сметная стоимость - 24 726 655,26 рублей. Объём финансирования по государственному заданию - 24 689 600,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия - 30837,00м2. Стоимость 1м2 ремонта (с учётом остановочных и посадочных площадок) - 800,65 рублей. Ремонт данного участка автомобильной дороги производило ООО «Строитель» по контракту от 28.04.2014 № 2014.73216, заключенному с ГУ ТО «Тулаавтодор». Цена контракта - 24 689 600,00 рублей. Срок окончания работ - 14.09.2014. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению съездов, остановочных и посадочных площадок закончены. Работы приняты ГУ ТО «Тулаавтодор» (у ООО «Строитель») и ГУ ТО «Тулаупрадор» (у ГУ ТО «Тулаавтодор») на сумму 24 689 600,00 рублей, в том числе непредвиденные затраты на сумму 364 869,93 рублей - акт формы № КС-2 от 28.08.2014 № 3. В результате выборочных контрольных обмеров установлено: - согласно сметной документации укрепление обочин площадью 4 900,00м2 щебнем М600, фракции 40-70мм на толщину 12см должно производиться на ширину 0,5м. Фактически обочина выполнена на толщину 9-10см и ширину от 40 до 60см. Сметная стоимость работ, выполненных с указанным нарушением, составляет 805 672,32 рубля; - согласно представленным сметам, перечень и объемы непредвиденных работ и затрат составлены на общую сумму 364 869,93 рубль. На момент проверки ГУ ТО «Тулаавтодор» необоснованно приняты и оплачены по контракту от 28.04.2014 № 2014.73216 ООО «Строитель» непредвиденные работы и затраты на общую сумму 364 869,93 рублей; - утверждённой сметой предусмотрен ремонт посадочных площадок общей площадью 80 м2 с устройством основания толщиной 12см из известнякового щебня фракции 5-20мм. Фактически основание выполнено из щебня фракции 20-40мм. Сметная стоимость работ, выполненных с указанным нарушением, составляет 39 330,01 рублей; - уложенный на участке в районе км 9+400-км 9+480 асфальтобетон площадью 20м2 имеет многочисленные трещины. Требуется проведение повторного ремонта. Сметная стоимость работ, выполненных с указанным нарушением, составляет 8 504,00 рублей. 6. Ремонт участка автомобильной дороги Тула-Белёв-автоподъезд к н.п.Манаенки км 0+000 – км 3+700 в Белёвском районе Тульской области. Сметная стоимость - 20 616 073,67 рублей. Объём финансирования по государственному заданию - 19 453 000,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия - 22 512,00м2. Стоимость 1м2 ремонта - 864,12 рублей. Ремонт данного участка автомобильной дороги производило ООО «Строитель» по контракту от 30.04.2014 №2014.78640, заключенному с ГУ ТО «Тулаавтодор». Цена контракта - 19 453 000,00 рублей. Срок окончания работ - 14.09.2014. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению пересечений и примыканий закончены. Работы приняты ГУ ТО «Тулаавтодор» (у ООО «Строитель») и ГУ ТО «Тулаупрадор» (у ГУ ТО «Тулаавтодор») на сумму 19 453 010,06 рублей, в том числе непредвиденные затраты на сумму 287 482,86 рубля - акт формы № КС-2 от 26.06.2014 № 3. Проверкой своевременности и обоснованности произведенных расчетов по контракту установлено, что Учреждением необоснованно излишне перечислены ООО «Строитель» денежные средства в сумме 10,06 рублей. В период проведения проверки ООО «Строитель» денежные средства в сумме 10,06 рублей возращены Учреждению п/п от 20.11.2014 № 932. В результате выборочных контрольных обмеров установлено: - согласно сметной документации укрепление обочин площадью 3 700,00м2 щебнем М600, фракции 40-70мм на толщину 12см должно производиться на ширину 0,5м. Фактически обочина выполнена на толщину 9-10см и ширину от 40 до 60см. Сметная стоимость работ, выполненных с указанным нарушением, составляет 608 364 ,77 рубля; - согласно представленным сметам, перечень и объемы непредвиденных работ и затрат составлены на общую сумму 304 214,67 рублей. На момент проверки ГУ ТО «Тулаавтодор» необоснованно приняты и оплачены по контракту от 30.04.2014 №2014.78640 ООО «Строитель» непредвиденные работы и затраты на общую сумму 287 482,86 рубля. Следует отметить, что только 60% произведённых контрольных замеров (10 замеров) поперечного уклона и ровности соответствовало требованиям СНиП 3.06.03-85. 7. Ремонт участка автомобильной дороги Тула-Новомосковск км 13+354-км 36+335, км 37+975-км 38+092 в Киреевском районе. Сметная стоимость - 226 065 213,92 рублей. Объём финансирования по государственному заданию - 225 726 600,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия - 250 968 м2. Стоимость 1м2 ремонта (с учетом восстановления съездов) – 899,42 рублей. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению съездов закончены. Работы приняты ГУ ТО «Тулаупрадор» на общую сумму 224 862 474,00 рублей (акт формы № КС-2 от 25.05.2014 №1, акт формы № КС-2 от 25.05.2014 № 2, акт формы № КС-2 от 25.07.2014 № 3, акт формы № КС-2 от 25.08.2014 № 4, акт формы № КС-2 от 25.09.2014 № 5). Согласно представленным сметам, перечень и объемы непредвиденных работ и затрат составлены на общую сумму 3 335 861,00 рублей. На момент проверки ГУ ТО «Тулаупрадор» необоснованно приняло по актам о приёмке выполненных работ формы № КС-2 непредвиденные работы и затраты на общую сумму 2 471 711,29 рублей (акт формы № КС-2 от 13.09.2014 № 1). 8. Ремонт участка автомобильной дороги Липки-Бородинский-Калмыки км 0+000-км 2+700,км 9+700-км 16+700 в Киреевском районе. Сметная стоимость - 56 239 966,82 рублей. Объём финансирования по государственному заданию - 56 155 700,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия – 73 120 м2. Стоимость 1 м2 ремонта (с учетом восстановления съездов, остановочных площадок и примыканий) – 767,99 рублей. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению съездов закончены. Работы приняты ГУ ТО «Тулаупрадор» на общую сумму 53 631 910,5 рублей (акт формы № КС-2 от 26.07.2014 № 1, акт формы № КС-2 от 26.08.2014 № 2, акт формы № КС-2 от 26.09.2014 № 4, акт формы № КС-2 от 26.09.2014 № 3). Согласно представленным сметам, перечень и объемы непредвиденных работ и затрат составлены на общую сумму 141 151,23 рублей. На момент проверки ГУ ТО «Тулаупрадор» необоснованно приняло по актам о приёмке выполненных работ формы № КС-2 непредвиденные работы и затраты на общую сумму 141 151,23 рублей (акт формы № КС-2 от 26.09.2014 № 4). 9. Ремонт участка автодороги Н.Клейменово-Ясногорск-Мордвес 23+369-км 39+800 Сметная стоимость - 123 339 820,17 рублей. Объём финансирования по государственному заданию - 123 155 100,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия – 139 946,00 м2. Стоимость 1м2 ремонта (с учетом восстановления съездов и остановочных площадок) - 880,01 рублей. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению съездов закончены, ведутся работы по восстановлению посадочных площадок. Работы приняты ГУ ТО «Тулаупрадор» на общую сумму 113 464 490,00 рублей (акт формы № КС-2 от 24.07.2014 № 1, акт формы № КС-2 от 20.05.2014 № 1, акт формы № КС-2 от 12.06.2014 № 2, акт формы № КС-2 от 24.07.2014 № 3, акт формы № КС-2 от 25.09.2014 № 4, акт формы № КС-2 от 25.10.2014 № 5). Согласно представленным сметам, перечень и объемы непредвиденных работ и затрат составлены на общую сумму 1 820 025,64 рублей. На момент проверки ГУ ТО «Тулаупрадор» необоснованно приняты по актам о приёмке выполненных работ формы № КС-2 непредвиденные работы и затраты на общую сумму 1 820 025,64 рублей (акт формы № КС-2 от 24.07.2014 № 1). Также следует отметить, что на момент проверки не выполнены в полном объеме работы по восстановлению съездов и остановочных площадок, а также не выполнена замена прикормочных лотков площадью 2 200 м3. На момент проверки перепад высот точек сопряжения асфальтового покрытия и лотков достигал 6 см, что отрицательно влияет на безопасность дорожного движения. 10. Ремонт участка автомобильной дороги Чекалин-Суворов-Ханино км 24+780 – км 25+430; км 25+450 – км 32+735 в Суворовском районе Тульской области. Сметная стоимость - 54 511 622,80 рублей. Объём финансирования по государственному заданию - 54 430 000,00 рублей. Площадь асфальтового покрытия 51 709 м2. Стоимость 1м2 ремонта (с учетом восстановления съездов и остановочных площадок и усиления дорожной одежды) – 1 052,62 рублей. На момент проверки работы по устройству дорожной одежды, укреплению обочин и восстановлению съездов и остановочных площадок закончены. Работы приняты ГУ ТО «Тулаупрадор» на общую сумму 54 429 977,8 рублей (акт формы № КС-2 от 25.04.2014 № 1, акт формы № КС-2 от 26.05.2014 № 2, акт формы № КС-2 от 25.06.2014 № 3, акт формы № КС-2 от 22.07.2014 № 4). Согласно представленным сметам, перечень и объемы непредвиденных работ и затрат составлены на общую сумму 804 383,90 рублей. На момент проверки ГУ ТО «Тулаупрадор» необоснованно приняты по актам о приёмке выполненных работ формы № КС-2 непредвиденные работы и затраты на общую сумму 804 383,89 рублей (акт формы № КС-2 от 22.07.2014 № 2, акт формы № КС-2 от 25.06.2014 № 1). 2. Проверка исполнения Учреждением обязательств по контрактам на приобретение материалов, заключенным в целях выполнения государственного задания на 2014 год. В соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности (далее – ФХД) Учреждения за счет субсидии из бюджета области на финансовое обеспечение государственного задания на 2014 год в сумме 3 608 912,9 тыс. рублей и неиспользованным остатком субсидий на 01.01.2014 в сумме 333,2 тыс. рублей, план расходов Учреждения на текущий год составляет 3 609 246,1 тыс. рублей. За 9 месяцев 2014 года субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания поступила Учреждению в сумме 3 244 659,8 тыс. рублей, что составляет 89,9% от годовых назначений на финансовое обеспечение государственного задания. Кассовые расходы Учреждения, произведенные в целях выполнения государственного задания, за 9 месяцев 2014 года составили 3 244 229,1 тыс. рублей (Форма 0503737 «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности» на 01.10.2014). Анализ исполнения расходов Учреждением за отчетный период в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления (далее – код КОСГУ) приведен в таблице 1 (плановые назначения на 9 месяцев 2014 года приведены согласно данным автоматизированной системы «Бюджет»). Таблица 1
|
Похожие:
 |
Контрольный комитет Тульской области Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Киреевского района» |
|
Контрольный комитет Тульской области Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения... |
|
Контрольный комитет Тульской области Тульской области от 24. 03. 2017 №20), на основании подпункта «а» пункта 2 части 3, части 11 статьи 99 Федерального закона от 05.... |
 |
Контрольный комитет Тульской области Тульской области «Тульский областной центр образования» (далее также Учреждение, заказчик, гоу то «тоцо») по соблюдению при осуществлении... |
|
Контрольный комитет Тульской области Ленина проспект, дом 2, Тула,... Тульской области «Яснополянская школа им. Л. Н. Толстого» (далее – гоу то «Яснополянская школа им. Л. Н. Толстого») за период с 01.... |
|
Градостроительного проектирования тульской области В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области от 29 декабря 2006 года n 785-зто "О градостроительной... |
|
Российская Федерация Правительство Тульской области Государственное... «Подъезд к ферме на 3000 голов крс с пастбищным содержанием возле н п. Шишкино Белевского района Тульской области» |
|
Российская Федерация Правительство Тульской области Государственное... «Подъезд к ферме на 3000 голов крс с пастбищным содержанием возле н п. Ленино Одоевского района Тульской области» |
|
Губернатора тульской области Тульской области от 19 марта 2009 года №14-пг «Об утверждении лесного плана Тульской области» |
|
Фонд имущества тульской области извещает о проведении ... |
|
Инструкция по подготовке и направлению заявки на осуществление закупки... Тульской области в государственное казенное учреждение Тульской области «Центр организации закупок» |
|
Тарифное соглашение на оплату медицинской помощи по омс на территории Тульской области Комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Тульской области в составе |
|
Закон тульской области об обязательном экземпляре документов Закон определяет политику Тульской области (далее области) по формированию полного библиотечно-информационного фонда документов области... |
|
Судебные органы Тульской области Мониторинг сми за период с 9 по 16 января 2014 г Пытавшемуся ограбить букмекеров жителю тульской области могут дать до 7 лет (иа tulapressa ru, Тула, 16-01-2014 4: 29) 10 |
|
Отчет о работе счетной палаты Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Тульской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского... |
|
Судебные органы Тульской области Мониторинг сми за период с 23 по 30 января 2014 г Житель тульской области, защищаясь, зарезал родного брата (Тульская Служба Новостей (tsn-tv ru), Тула, 30-01-2014 7: 07) 15 |