Скачать 10.84 Mb.
|
Группы сотрудников правоохранительныхорганов также именуются не одинаково: кадры, персонал, состав, личный состав,аппарат, коллектив сотрудников, работники и др. В пособии эти понятия используютсякак синонимы за исключением специальных случаев. Общественные силы, подобносилам природы, могут действовать стихийно и разрушительно до тех пор, покалюди не хотят понимать их, не могут их учитывать и направлять в своих интересах.Все в руках человека - цивилизованного, умного, нравственного. Никакимипроизвольными движениями в изменении правовой сферы общества и ее основыневозможно решить задачу создания правового государства, защитить интересыи права граждан, если это не делается максимально компетентно, научно ицивилизованно. Великий Леонардо да Винчи образно и верно сказал: "Увлекающийсяпрактикой без науки, словно кормчий, ступающий на корабль без руля иликомпаса; он никогда не уверен, куда плывет"2. Можно добавить:и не приплывет куда надо. Общество; и государство,правовое общество и правовое государство. Проблема взаимосвязи государственнойвласти и общества насчитывает столько же тысячелетий, сколько существуетинститут государства. Она столь йе важна, сколь и сложна, а поэтому всегдабыла причиной основных социальных потрясений, выраженных в государственныхпереворотах, социальных революциях и народных движениях. 1 См.: Правоохранительныеорганы Российской Федерации: Учебн. 2-е изд. / Под ред. В.П. Божьева -М, 1997. - С. 13-15, 40-399- 2 Леонардода Винчи. Избр. произведения. - М., 1935. - Т.1. - С. 53. Она повседневно пронизываетполитическую и общественную жизнь всех государств, в том числе и современнойРоссии. Основная тенденция в решении этой проблемы на рубеже третьего тысячелетиябазируется на идеях общечеловеческих ценностей, гуманизма, цивилизованногоподхода. Создание государства, обеспечивающего права и свободы граждан,создающего условия для раскрытия их возможностей и удовлетворения потребностей- современный идеал общественного устройства. В теории права весьма характернопреимущественное самоограничение рассмотрением правовых вопросов в структуреи деятельности государственных органов. Правовая система обычно рассматриваетсякак совокупность правовой идеологии, писаного права (как системы норм)и юридической практики ( как деятельности государственных и юридическихорганов). При таком подходе легко оторваться от тех реалий жизни обществаи его граждан, ради которых собственно и существуют государство и право.Чтобы этого избежать, необходимо детально анализировать процесс и результатыобъекти-вирования правовой системы и ее элементов, их воплощение в реальнуюжизнь и поступки граждан, соразмеренные с правом. Только такой подход,отвечающий сущности систем управления, в которых есть управляющая и управляемаяподсистемы, прямые и обратные связи, способен предупредить правовой формализм,найти новые возможности увеличения потенциала права, его силы и реальнойдейственности. Если правовое государство,правовая система в традиционном понимании есть некое самодвижение права,то его реальная жизнь в обществе, его проникновение в жизнь граждан, еготоржество в этой жизни, поведении и деятельности, характеризует правовоеобщество. Создание правового государства - не самоцель, его предназначение- создание правового общества, общества, основанного на законе. Правовоегосударство сильно не только и не столько тем, что писаное право, системаправовых норм и государственный аппарат отвечают формальным критериям правовогогосударства, а тем, что общество, общественные отношения, жизнь и деятельностьграждан постоянно и повсеместно соответствуют идеалам прав и свобод и ониреально защищены от деформаций и преступных посягательств. Единство и взаимосвязь правовойсистемы и системы правового общества - это целостная макросистема, наиболеемасштабная реальность - правовая сфера государства и общества.Такое понимание (и соответствующее ему понятийное обозначение) имеетспециальное значение для точного понимания места и значения психологическойреальности в жизни права, функционировании и состоянии сферы правав целом и совершенствовании рассмотрения прикладных вопросов укреплениязаконности и правопорядка. Было время, когда считалось,что укрепление законности и правопорядка - это прерогатива права, рафинированнаязадача юридической науки. Однако чем ближе к современности, чем суровеебыл опыт крайностей и неудач в решении правовых проблем, тем больше креплопонимание того, что создание общества, основанного на праве, это проблемакомплексная - политическая, социальная, нравственная, педагогическая ив том числе психологическая. В жизни общества многие закономерности, приповерхностном взгляде на них, кажутся объективными. Глубокая ошибка, например,экономических преобразований в России 90-х годов заключалась в вере ортодоксальныхэкономистов в объективность экономических законов, словно человек с егопсихологией не присутствует в них. Объективно то, что существует вне волии сознания людей. Допустим, в какой-то момент в результате космическойкатастрофы или неведомой массовой эпидемии все люди на планете Земля одновременнопогибли, но остались исправными заводы, фабрики, экономика. Будут ли онив этом случае функционировать, совершенствоваться, развиваться? Отрицательныйответ очевиден. Экономические законы не объективны, а объективно-субъективны,роль человека в их проявлениях и действии в конечном счете решающая. В еще большей степени последнеесправедливо, когда речь идет о правовой сфере общества, о действии правовыхнорм, их силе и влиянии, о реальном состоянии законности и правопорядка.Реальная жизнь норм права - это то, что обнаруживается в юридически значимомповедении людей после того, как оно прошло через их сознание. Законностьи правопорядок прочны и стабильны, когда личность, социальные группы обществана их стороне. Борьба за их упрочение - это борьба за умы людей, за ихотношение к другим людям, человеческим и общественным ценностям, за ихактивную жизненную и правоутверждающую позицию. Фронт этой борьбы, образноговоря, проходит через умы и сердца людей. Победа тут - в торжестве умаи нравственности, чувств и побуждений, в созидании, в цивилизованном правовомразвитии. Борьба за законность и правопорядок - это борьба не с человеком,а за человека. Очевидно, что полноценное решение этой задачи невозможнобез учета психологии человека, без ее изменения и воздействий на нее. Ничто так ярко не свидетельствуето торжестве права и об особенностях жизни подлинно цивилизованных стран,коренном их отличии от стран с тоталитарным режимом или правовой анархией,как соблюдение законности подавляющим большинством граждан, как их чувствозащищенности от произвола государства и посягательств преступников, какиспытываемое ими чувство подлинной свободы, подтверждаемое повседневнымопытом жизни. Правовое общество - в определенной мере продукт, результатдвижения к правовому государству и успехов в его создании, хотя и не только,ибо реалии общественной жизни и ее зависимостей значительно многограннее.Важно и другое: нельзя считать, что создано подлинно правовое государство,пока не создано правовое общество. Естественно, что в реальном стремлениик торжеству права надо использовать оба направления работы во взаимосвязи,но при этом нельзя сводить дело к рафинированным, чисто правовым усилиям.Психологической науке и ее специальной отрасли - юридической психологиипринадлежит здесь видная роль. Законность, правопорядоки психология. Важнейшими институтами правового государства и обществавыступают законность и правопорядок. Законность выступает как однаиз ведущих идей общественного обустройства, как принцип построения правовойсистемы общества и воплощенность их в реальность писаного права. Во всехслучаях она выражается в уровне гумани-стичности и демократичности правовойидеологии, ее нацеленности на обеспечение и охрану прав личности, на исключениеиз общественной жизни произвола и бесправия, на утверждение правозаконностивсей общественной жизни, на придании закону и другим юридическим источникам,а также содержащимся в них правовым нормам ведущей общественной роли (верховенствозакона, исключительность закона, приоритетность закона). Законность предполагаетвсеобщность права, верховенство Конституции и законов, равенство всех передзаконом; наличие социальных и юридических механизмов, обеспечивающих реализациюправ; гарантированное, качественное применение права, активную и решительнуюборьбу с правонарушениями, неотвратимость юридической ответственности длявсех, кто нарушил закон; стабильность, устойчивость правопорядка, эффективнуюработу механизмов правового регулирования1. Непосредственным итогом всехусилий по созданию правового государства, правового общества и укреплениюзаконности выступает правопорядок - реальная правозаконность, степеньвоплощенное(tm) идеалов и принципов построения правового государства и правовогообщества в их жизни и деятельности. Законность и правопорядок взаимосвязаны,но не идентичны. Правопорядок - итоговый результат законности, действияправа, фактическое правовое состояние, достигнутый уровень законности вданное время и данном месте. Основными чертами правопорядка выступают:господство закона в отношениях, регулируемых правом; полное соблюдениеи исполнение всеми субъектами юридических обязанностей; строгая общественнаядисциплина; обеспечение максимально благоприятных условий для использованияобъективных прав; безусловное утверждение прирожденных прав и свобод человека;четкая и эффективная работа всех юридических органов, прежде всего правосудия;неотвратимость юридической ответственности для каждого правонарушителя2. Уже при общем взгляде назаконность и правопорядок очевидна их теснейшая связь и зависимость отпсихологических факторов. Вся законность, даже ее отраженность в писаномправе (в законах, подзаконных актах, правовых нормах) и построении государственногомеханизма в решающей степени зависят от тех людей, которые занимаются право-и нормотворчеством, от их мировоззрения, жизненных планов и идеалов, ценностныхориентации, доминирующих мотивов, особенностей правосознания, включенностив различные корпоративные группы (в том числе партии и объединения, участвующиев политической борьбе за власть), их морально-психологических особенностей,интеллекта, способностей и множества других индивидуально-психологическихи групповых феноменов. Многократно умножается рольи влияние психологических факторов в состоянии правопорядка, когда речьидет о правовых реальностях жизни всех граждан и каждого из них, о состояниипреступности, уровне и успешности действительной борьбы с ней. Тут психологиялюдей и групп имеет не просто аспектное, а решающее значение, а умениеюридических органов и их персонала учитывать и влиять на нее составляетодно из главных направлений в утверждении правовых идеалов общественнойжизни, в реальном торжестве права, доведенного до каждого гражданина. А.И.Герцен говорил, что под солнцем свободы не только трава зеленеет, но изловоние поднимается из сточных канав. Справедливость этого подтверждаетдействительность современной российской жизни. Психология проявляющихсяв ней механизмов требует к себе повышенного,специального и компетентного внимания, преодоления побочных, негативных"отбросов" общественных преобразований. 1 АлексеевС.С. Теория права. - М., 1995. - С. 265-271. 2 Там же, С.274-275. Повышение роли правоохранительнойдеятельности объективно обусловливается состоянием и тенденциями развитияроссийского общества, острыми и судьбоносными политическими, социальнымии экономическими проблемами, стоящими перед ним. Важна оговорка: повышениероли их при сохранении подходов, сложившихся в период господства административно-команднойсистемы и не изжитых до конца поныне, может вести только к полицейскомугосударству. По самому смыслу правового государства, ею гуманитарному идемократическому предназначению, работа юридических органов должна бытькоренным образом перестроена. Это не достижимо без психологическойперестройки всех сотрудников правоохранительных органов, без овладенияими принципиально новыми приемами и способами работы, связанными, в частности,с их повышенной психологизацией, т.е. полным использованиемданных и рекомендаций юридической психологии там и тогда, где это нужнои даст улучшенный практический результат. Тенденции правильно понимаемойгуманизации и демократизации жизни общества, современный уровень человеческойцивилизации, на который стремится выйти наша страна, с неизбежной необходимостьюобусловливают недопустимость огульного применения силовых средств работникамиюридических органов. Они обязывают использовать более цивилизованные, правомерныепсихологические средства, реализовывать психологическиобоснованные подходы при решении вопросов укрепления законностии правопорядка, жизненных случаев, становящихся предметами юридическогорассмотрения. Речь идет, таким образом, не просто о повышении требованийк работе и профессионализму юристов, а о существенном изменении психологическогокомпонента в них. Утверждение человековедческих начал в правоохранительнойпрактике требует настойчиво повышать подготовленность юридических кадровв области психологии, обучать их мастерскому использованию научно-психологическихзнаний и рекомендаций. Потребности практики двигаютнауку вперед больше, чем тысяча университетов. Возможности юридическойпсихологии будут расти, если сама она будет пользоваться признанием и поддержкой.Нельзя сказать, что этого сейчас не наблюдается. Однако нельзя и удовлетворитьсятем, что есть. Необходимы специальные меры со стороны государственных иуправленческих структур по усилению такой поддержки, по обеспечению полногоиспользования достижений юридической психологии в массовой практике, поповышению психологического профессионализма персонала юридических органов. 1.2. Предмет юридической психологии,ее цели и задачи, место в системе наук Развитие представленийо юридической психологии. Научные представления о связи юридическойпрактики и психологии возникли в связи с работой следователей и в началеэтого столетия стали именоваться "психологией следственной деятельности"или "судебной психологией". Время шло, психология стала использоватьсяв других сферах юридической деятельности, а система юридико-психологическихзнаний продолжала именоваться "судебной психологией". Только в 60-х годахпрофессором А.Р. Ратиновым, которому принадлежит приоритет в возрождениии развитии юридико-поихологических знаний в постсталинское время "хрущевскойоттепели", бы-ло\ предложено новое название - "юридическая психология",официально включенное в 1969 г. в перечень научных специальностей. По нейстали присуждаться и ученые степени кандидата и доктора наук. Это былоне простым переименованием старых знаний, а принципиально новым пониманиемсущности и возможностей психологии в юридической практике и, стало быть,новьцм представлением о предмете этой отрасли научного знания. Однако и после этого былонемало сторонников старого понимания круга юридико-психологических знанийи старого названия. Книги с названием "Судебная психология" продолжалипоявляться до конца 80-х годов, а учебная дисциплина "Судебная психология"существует до сих пор во многих юридических образовательных учрежденияхстраны. Рецидивы старого обнаруживаются и в ряде новых книг под названием"Юридическая психология", большую часть которых составляют сведения попсихологии следственной деятельности. Интегративный характерпредмета юридической психологии. Система научных знаний, находящаясяна стыке юридических и психологических наук, иначе как юридическойпсихологией именоваться просто не может. Это определяет и интегративнуюсущность самой реальности и интегративный характер знаний о ней, являющихсяюридико-психологическими. Закономерные связи, феномены и механизмы,обнаруживающиеся и действующие при соприкосновении юридической и психологическойреальностей, и выступают основой предмета юридической психологии. Возникает,однако, потребность уточнить область распространения этих знаний. Еслипроанализировать расхождения имеющихся точек зрения на предмет юридическойпсихологии, то можно сказать, что они относятся больше к "юридической части"предмета, чем к психологической. Юридическая психология, находясьна стыке юриспруденции и психологии, призвана понимать свой предмет в "юридическойчасти" так, как его понимает юридическая наука, а в "психологической" -как его понимает психологическая наука. Поэтому предметом юридическойпсихологии выступает психологическая реальность (психологические феномены,психологические закономерности и психологические механизмы) в деятельностиюридических органов, государственных, хозяйственных и общественных организациив их влияниях на правовую систему и зависимостях от нее, а также юридическизначимых сторон образа жизни, поведения и правоотношений граждан и их групп.Короче: предмет юридической психологии - психология людей в отношенияхс системой права. |
Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному... |
Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному... |
||
«Шестнадцать личностных факторов» опросник ... |
Диссертация на соискание степени магистра по направлению 030300 Психология... Психологическое благополучие руководителей в зависимости от их личностных качеств |
||
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Исследование личностных особенностей респондентов и характеристик рабочего места |
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Психологические предикторы культуры безопасности персонала энергетических предприятий |
||
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Способы принятия управленческих решений в условиях неопределенности (на примере собственников предприятий) |
Экспериментальная психология Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 37. 03. 01 (030300. 62) «Психология»,... |
||
Учебно-методический комплекс дисциплины сд. 8 Математические основы... «050703. 00 — Дошкольная педагогика и психология с дополнительной специальностью «Педагогика и психология» |
Арнольд Минднлл гео-психология в шаманизме, физике и даосизме Наша психология тесно связана не только с бесплотными сновидениями и чувствами, но и с природой пространства, и с тем, как наши тела... |
||
Учебно-методический комплекс дисциплины гсэ. Ф. 03, Гсэ. Ф. 04 «Культурология» «Маркетинг», 040201 – «Социология», 080507 – «Менеджмент организации», 080502 – «Экономика и управление на предприятии (городское... |
Программа дисциплины Организационная психология для направления 37.... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 37. 03. 01 «Психология»... |
||
Римское право и латинская юридическая терминология Учебно-методическое пособие Учебно-методическое пособие предназначено для оказания методической помощи студентам тф ноу впо «Росноу» в изучении курса «Римское... |
Программа дисциплины Теоретическая и прикладная лексикография для... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и бакалавров направления подготовки 035800.... |
||
Руководство к проведению семинарских и практических занятий по курсу... Ахвердова О. А., Гюлушанян К. С., Козлитина О. Н. Руководство к проведению семинарских и практических занятий по курсу «Психология... |
Руководство к проведению семинарских и практических занятий по курсу... Ахвердова О. А., Гюлушанян К. С., Козлитина О. Н. Руководство к проведению семинарских и практических занятий по курсу «Психология... |
Поиск |