Постановление от 25. 07. 2016 года №80-па о подготовке населения и личного состава сил, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
Скачать 356.45 Kb.
|
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ АМОСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.07.2016 года № 80-па О подготовке населения и личного состава сил, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Амосовского сельсовета Медвенского района в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях В соответствии с Федеральными Законами от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне»), от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 23.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и организационно-методическими указаниями по подготовке населения Курской области, утвержденными Губернатором Курской области, Администрация Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: - Методические рекомендации по организации подготовки населения, занятого в сфере производства и обслуживания (работающего населения) Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области в области гражданской обороны; - Примерную программу подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - Примерную программу подготовки личного состава сил, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения мероприятий гражданской обороны. 2. Признать утратившим силу постановление Администрации Амосовского сельсовета от 24.04.2006 года № 19 «О порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий». 3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава Амосовского сельсовета Т.В. Иванова
Методические рекомендации по организации подготовки населения, занятого в сфере производства и обслуживания (работающего населения) Подготовка работающего населения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ст.4), Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (ст.2) (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне»). В соответствии с Положением об организации подготовки населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» (п.4), «Положением о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (пункт 4 п/п а), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2003 года № 547, подготовка работающего населения проводится на занятиях по месту работы (в организациях). Обязанности организаций по подготовке работающего населения в области гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности определены федеральными законами: «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ст.14, пункт в); «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ, (ст.9, пункт 1). В соответствие с пунктом 5, подпунктом в) Постановления правительства РФ от 2 ноября 2000 года № 841организации обязаны: - осуществлять подготовка своих работников в области гражданской обороны; - уточнять (с учетом особенностей деятельности организации) программы подготовки в области гражданской обороны своих работников и личного состава формирований; - создавать, оснащать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу. Учебно-материальную базу организаций составляют: учебные городки гражданской обороны и защиты от ЧС; учебные кабинеты гражданской обороны и защиты от ЧС; объекты организаций; уголки гражданской обороны и защиты от ЧС. Учебный городок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций - территория со специально оборудованными площадками, сооружениями, элементами объектов промышленного, сельскохозяйственного и другого производства, городского хозяйства, а также элементами, имитирующими участки очагов поражения в зонах чрезвычайных ситуаций и зонах воздействия современных средств поражения. Учебный городок может иметь участки: аварийно-спасательных работ; аварийно-восстановительных работ; инженерной защиты; химической и радиационной защиты; противопожарной подготовки. Участок «Аварийно-спасательных работ» предназначен для подготовки технологии ведения аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в условиях воздействия опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. Участок может включать: - учебное место с элементами двух- трехэтажного поврежденного здания, завалом из обломков строительных конструкций для подготовки поиску пострадавших и извлечению их из поврежденных зданий, завалов, загазованных, затопленных и задымленных помещений; - учебное место по выносу пострадавшего из убежища; - учебные места по проведению аварийно-спасательных работ на транспорте (железнодорожном, метро, автомобильном, воздушном, водном); - учебное место по транспортировке пострадавших по различным формам рельефа через различные преграды (в том числе и водные). Участок «Аварийно-восстановительных работ» предназначен для подготовки технологии ведения аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в условиях воздействия опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. Участок может включать: - учебное место с лесным, каменным завалом из обломков строительных конструкций и т.п. на маршруте движения, на котором отрабатывается проделывание проходов и проездов в очаге разрушения; - учебные места с водопроводной сетью, с хозяйственно-фекальной и ливневой канализацией, газопроводом, кабельной силовой линией, участком воздушной линии электропередачи, проводной кабельной линией связи, подземной кабельной линии связи и т.п.; - учебное место для развертывания подвижных пунктов питания, продовольственного и вещевого снабжения; - учебные места с элементами разрушенного технологического оборудования, производственных коммуникаций, в соответствии со спецификой деятельности организации. Участок «инженерной защиты» предназначен для изучения устройства защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), а также подготовки технологии применения аварийно-спасательного инструмента (АСИ), средств малой механизации (СММ) и инженерной техники. Участок может включать: - учебное место с противорадиационными укрытиями различных типов, подвалов жилого дома с простейшим оборудованием и фильтром из подручных материалов (элементы жилого дома могут быть только обозначены), отдельно стоящим или встроенным убежищем с заводским фильтровентиляционным оборудованием; - учебное место с имитацией заваленного убежища, позволяющее отрабатывать порядок вскрытия убежища, подачи воздуха в заваленные убежища с поврежденной фильтровентиляционной системы; - учебное место по отработке вопросов приспособления имеющихся помещений под противорадиационное укрытие, строительства быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны, простейших укрытий; - учебное место для работы с инженерной техникой. Участок «Химической и радиационной защиты» предназначен для подготовки способа локализации, нейтрализации и ликвидации очагов заражения и загрязнения, а также защиты от аварийно химически опасных веществ (АХОВ), боевых отравляющих веществ (БОВ), радиоактивных веществ (РВ), биологических средств (БС), обеззараживания техники, оборудования, одежды и т.п., санитарной обработки людей и др. Участок может включать: - учебное место для отработки вопросов приготовления дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих растворов; - учебное место для отработки вопросов локализации, нейтрализации, ликвидации очагов заражения и загрязнения аварийно химически опасными веществами, боевыми отравляющими веществами, радиоактивными веществами и биологическими средствами. Данное место должно обеспечивать отработку вопросов постановки водных и нейтрализующих завес, нейтрализации проливов АХОВ, устройства обвалования и т.п.; - учебное место для отработки вопросов обеззараживания техники и оборудования, дорожного покрытия, одежды, обуви и средств индивидуальной защиты и т.п. - учебное место для отработки вопросов санитарной обработки людей, оборудованное по типу санитарного пропускника; - учебное место для отработки вопросов дозиметрического и химического контроля, ведения радиационного и химического контроля, использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Участок «Противопожарной подготовки» предназначен для подготовки приема и способам тушения очагов возгораний, пожаров в зонах чрезвычайных ситуаций, в очагах поражения современными средствами поражения, технологии проведения спасательных работ в условиях пожаров. Участок может включать: - учебное место для работы с первичными средствами пожаротушения; - учебное место по тушению пожаров с использованием пожарной и трубопроводной техники; - учебное место для эвакуации по пожарным лестницам, с использованием спасательных веревок, спасательных рукавов, «кубов жизни» и т.п. Учебный кабинет гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций – помещение с учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Учебный кабинет включает класс (аудиторию, лабораторию и т.п.) и лабораторную комнату. В классе проводятся занятия по программам подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в лаборантской комнате хранится учебно-методическая литература, учебное имущество и оборудование, отчетно-плановая документация. Учебный кабинет «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций» может иметь следующие тематические разделы: причины, поражающие факторы, последствия возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, присущих субъекту РФ; ликвидация последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; основные принципы, приемы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, организация радиационной, химической и другой защиты населения. Объект организации – действующий элемент промышленного, сельскохозяйственного и другого производства, городского хозяйства, на котором проводятся занятия, учения и тренировки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций – часть помещения с учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий по программам подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций может создаваться в кабинетах техники безопасности, безопасности жизнедеятельности и в других учебных и служебных помещениях. Оформление уголков гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций целесообразно выполнять по следующим тематическим разделам: - информация о вероятных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, применительно к конкретным условиям, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, характеристика поражающих факторов; - способы защиты от поражающих факторов, характеристика средств индивидуальной и коллективной защиты; - сигналы гражданской обороны, порядок действия населения по сигналам гражданской обороны, маршруты движения к конкретным защитным сооружениям гражданской обороны, порядок подготовки и проведения эвакуации, адрес сборного эвакопункта на схеме, маршрут движения (транспорта или пешей колонны), пункты посадки и высадки населения, пункт размещения рассредоточиваемых и эвакуируемых, порядок движения к нему и т.п. В уголке гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций для сельской местности дополнительно оформляется тематический раздел по организации приема эвакуированного населения и мероприятий, проводимых по защите сельскохозяйственных животных, растений и продуктов сельскохозяйственного производства. Тематическое оформление уголков гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций выполняется с использованием: плакатов, стендов и других наглядных пособий; видеоаппаратуры, проекционной аппаратуры (мультимедиапроекторов, диапроекторов, кодоскопов и др.) и персональных компьютеров; макетов и образцов аварийно-спасательных инструментов и оборудования; средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической и биологической разведки, средств связи и оповещения, средств пожаротушения, средств первой медицинской помощи; макетов местности, зданий, сооружений и т.п., муляжей (пораженных людей и т.п.), многофункциональных тренажеров для подготовки навыкам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях (роботы-тренажеры типа «Гоша» и т.п.). Перечень учебно-методической литературы, учебного имущества и оборудования уголков гражданской обороны организаций: Нормативно-правовая литература:
Учебно-наглядные пособия: Плакаты: 1. Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) 2. Гражданская оборона 3. Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории 4. Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, способы защиты от них 5. Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах 6. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Специальная обработка 7. Оказание первой медицинской помощи пораженным Слайды: - Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории - Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, способы защиты от них - Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах Учебные видеофильмы:
Приборы: - Общевойсковой комплект измерителей дозы (типа ДП-22В, ИД-1, ДК-02 и т.п.) - Комплект аварийно-спасательного инструмента (типа «Спрут», Медведь», «Holmatro» и т.д.) Защитные сооружения ГО: - Противорадиационные укрытия (ПРУ) - Убежища ГО Специальное оборудование: - Средства защиты органов дыхания - Ватно-марлевые повязки - Противопылевые тканевые маски - Респираторы (типа ШБ-1 и т.п.) - Противогазы (типа ГП-7, ПДФ-7, ИП-4М и т.п.) Средства медицинской защиты: - Аптечка индивидуальная (типа А-2 и т д.) - Индивидуальный перевязочный пакет и т. д. - Индивидуальный дегазационный комплект (ИДК-1и т.п.) - Индивидуальный дегазационный пакет (типа ИДП и т.п.) Средства пожаротушения: Образцы огнетушителей всех типов Средства программного подготовки и контроля знаний: - Компьютерная обучающая программа - «Действия при авариях на химически опасных объектах» Аудио-, видео-, проекционная аппаратура: - Телевизор с видеомагнитофоном - Оверхед-проектор - Экран настенный Локальные нормативные документы, разрабатываемые в организациях, по подготовке работающего населения: 1. Приказ руководителя по организации подготовки работников в котором определяется: - ответственное лицо за организацию подготовки; - состав учебных групп; - места и сроки проведения занятий с каждой учебной группой; - руководители занятий учебных групп; - порядок подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований (руководителей и личного состава). 2. Учебные программы: - Подготовки работающего населения в области ГО и защиты от ЧС; - Подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований. 3. Расписания занятий с каждой учебной группой, разрабатываемые в соответствие с учебными программами. 4. Журнал учета посещаемости и успеваемости на каждую учебную группу. 5. Методические разработки для проведения занятий на каждую тему программы.
Примерная программа подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера I. Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий
II. Содержание тем занятий |
Похожие:
 |
«Действия органов управления и сил единой государственной системы... По теме: «Действие органов управления и сил рсчс по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров» |
|
Правительство оренбургской области постановлени е Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных... |
 |
Администрация владимирской области постановление губернатора О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24. 03. 97 N 334 "О порядке... |
|
Постановление от 14. 02. 2014 №287 о единой дежурно-диспетчерской службе города Кемерово «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандартом гост р22 01-99,... |
|
Письмо Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы предупреждения... |
|
Положение «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от... |
|
О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций... Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайной ситуации, предполагаемого объёма работ по их ликвидации,... |
|
Постановление от 12. 2011 №175 станица Губская о комиссии администрации... В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления» и для... |
|
Постановление от 04. 03. 2016 №13 с. Колушкино о муниципальном звене... О муниципальном звене территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций... |
|
Законодательство Московской области О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации... |
|
Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
|
Методические рекомендации по реализации требований федерального законодательства... На решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех уровней, при реализации... |
|
Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования... Фз «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства... |
|
Управление образования Администрации г. Апатиты Муниципальное автономное... Фз «О гражданской обороне», от 21. 12. 1994 г. №68-фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного... |
|
Белгородскаяобласт ь муниципальный район«яковлевский район» администрация... «О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях обеспечения... |
|
Положение о единой дежурно-диспетчерской службе управления гражданской защиты населения Целью создания едцс является повышение готовности к реагированию на угрозу или возникновение чс (происшествие), эффективности взаимодействия... |