Положение

Скачать 183.16 Kb.

Название	Положение
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Документы

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальное образование «Уолбинский наслег»

Таттинского улуса

Администрация МО «Уолбинский наслег»

Постановление

31.03.2014 г.

№16/1

О создании при администрации МО«Уолбинский наслег»

«Управления гражданской защиты и пожарной безопасности»

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003г. № 794 (в ред. ПП РФ от 27.05.2005г. №335) «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» постановляю:

1. Создать при администрации МО «Уолбинский наслег» «Управление гражданской защиты и пожарной безопасности».

2. Утвердить Положение об «Управлении гражданской защиты и пожарной безопасности МО «Уолбинский наслег»».

3. Считать утратившим силу постановление № 23 от 28 апреля 2010 «О создании при администрации МО «Уолбинский наслег» Управление гражданской защиты и пожарной безопасности»

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы МО «Уолбинский наслег»;

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава МО «Уолбинский наслег» В.П. Рахлеев

Приложение
Утверждено

постановлением

главы администрации

МО «Уолбинский наслег»

от 31 марта 2014 г. № _16/1__

Положение

об управлении гражданской защиты и пожарной безопасности МО «Уолбинский наслег»
1. Общие положения

1.1. «Управление гражданской защиты и пожарной безопасности МО «Уолбинский наслег» (далее – учреждение) является органом, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на территории МО «Уолбинский наслег» , созданным при администрации МО «Уолбинский наслег» для реализации полномочий МО «Уолбинский наслег» , возложенных на него федеральным законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения первичных мер пожарной безопасности и гражданской обороны на территории МО «Уолбинский наслег» .

1.2. Официальное наименование учреждения:

-полное наименование учреждения: «Муниципальное учреждение «Управление гражданской защиты и пожарной безопасности МО «Уолбинский наслег» .

-сокращенное наименование учреждения: «Управление ГЗ и ПБ МО «Уолбинский наслег» .

1.3. Учредителем учреждения является администрация МО «Уолбинский наслег» (далее – учредитель). Учреждение находится в ведомственном подчинении учредителя, местонахождение которого: (адрес: 678655, Таттинский улус село Уолба улица Центральная, 31) .

1.4. Руководство деятельностью учреждения осуществляет глава администрации МО «Уолбинский наслег». Организационно-методическое руководство деятельностью учреждением осуществляет управление гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации РС(Я) в пределах своей компетенции.

Руководство деятельностью учреждения по вопросам организации предупреждения и тушения пожаров и выполнения других задач в пределах компетенции МЧС России осуществляет Главное управление МЧС России по РС(Я).

1.5. Полномочия собственника имущества учреждения в соответствии с действующим законодательством осуществляет администрация МО «Уолбинский наслег»

1.6. Штатная численность учреждения утверждается главой администрации МО «Уолбинский наслег»

1.7. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеет смету, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов местного бюджета и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.

1.9. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами РС(Я), правовыми актами МО «Уолбинский наслег» и настоящим Положением.

1.10. Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по РС(Я), управлением ГЗ и ПБ Администрации МО «Уолбинский наслег», общественными объединениями и организациями, расположенными на территории МО «Уолбинский наслег» .

1.12. Местонахождение учреждения: 678655: Таттинский улус село Уолба ул. Центральная, 31

2. Основные задачи учреждения

Основными задачами учреждения являются:

1) организация реализации единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и гражданской обороны на территории МО «Уолбинский наслег»;

2) текущее и перспективное планирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и гражданской обороны на территории МО «Уолбинский наслег»;

3) осуществление управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и гражданской обороны на территории МО «Уолбинский наслег»;

4) осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и гражданской обороны на территории МО «Уолбинский наслег»;

3. Основные функции учреждения

3.1. Учреждение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает:

-проект плана действий муниципального звена РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО «Уолбинский наслег»;

-проект плана гражданской обороны и защиты населения МО «Уолбинский наслег» и вносит предложения о введении его в действие в полном объеме или частично;

-проекты муниципальных правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и гражданской обороны на территории МО «Уолбинский наслег»;

-проект плана основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах МО «Уолбинский наслег» на год;

2) осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическую работу с администрацией МО «Уолбинский наслег» и организациями, расположенными на территории МО «Уолбинский наслег» по вопросам:

-планирования мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

-создания, хранения, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

-создания и обеспечения деятельности поисковых и аварийно-спасательных формирований, ведет их учет;

-создания и поддержания в готовности постоянно-действующих органов управления и органов повседневного управления муниципального звена РСЧС;

-проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории МО «Уолбинский наслег» , в военное время и в чрезвычайных ситуациях;

-подготовки или повышения квалификации должностных лиц по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

-подготовки поисково-спасательных и иных формирований;

-обучения населения МО «Уолбинский наслег» способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров, мерам пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также подготовки молодежи по основам безопасности жизнедеятельности;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и гражданской обороны;

4) осуществляет мероприятия по реабилитации спасателей и пожарных-спасателей;

5) осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовки;

6) координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, а также организаций, расположенных на территории МО «Уолбинский наслег», имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) и действующих на территории МО «Уолбинский наслег»;

7) обеспечивает на территории МО «Уолбинский наслег» в установленном порядке:

-организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров и обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также по поиску и спасанию людей, и обеспечения безопасности людей на водных объектах включая, подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств;

-работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);

-привлечение организаций, общественных объединений, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, расположенных на территории МО «Уолбинский наслег», к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

-круглосуточное функционирование единой дежурной диспетчерской службы и пункта управления гражданской обороны МО «Уолбинский наслег»;

-оповещение руководящего состава МО «Уолбинский наслег»,, а также информирование населения ЗАТО о приведении в готовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения, о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий;

-связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

-мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;

-мероприятия по совершенствованию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций, в т.ч. учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, а также разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территории МО «Уолбинский наслег»;

8) обеспечивает в пределах своей компетенции:

-создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;

-создание, совершенствование и поддержание в готовности муниципальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;

-формирование и представление в установленном порядке материалов для ведения реестров потенциально опасных объектов, территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;

-проведение мероприятий по организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения;

-проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну в сфере деятельности учреждения;

-проведение тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, обобщение и издание материалов по результатам этих мероприятий;

9) принимает меры по выявлению, обобщению и распространению передового опыта деятельности организаций, расположенных на территории МО «Уолбинский наслег», пожарных и пожарно-спасательных частей, поисково-спасательных и иных формирований по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

10) участвует в установленном порядке в:

-подготовке ежегодных докладов «О состоянии гражданской обороны Российской Федерации» и «О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в части касающейся территории МО «Уолбинский наслег»;

-исследовании причин, условий возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;

-подготовке и проведении соревнований учащихся в рамках Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности»;

-проведении аттестации поисково-спасательной службы аварийно-спасательных формирований, а также внештатных и добровольных спасателей;

-разработке проекта мобилизационного плана экономики РС(Я) в части, касающейся мероприятий гражданской обороны на территории МО «Уолбинский наслег»;

11) участвует в подготовке предложений по:

-составу и размещению сил муниципального звена РСЧС;

-отнесению организаций, расположенных на территории МО «Уолбинский наслег», к категориям по гражданской обороне;

-созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны;

-накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

-развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

-привлечению воинских частей войск гражданской обороны, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;

-привлечению сил и средств муниципального звена РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров, а также для решения задач гражданской обороны;

-созданию, реорганизации и ликвидации пожарных и пожарно-спасательных частей, поисково-спасательных и иных формирований;

-разработке перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств местного бюджета;

-выпуску из государственного резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;

12) участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм, правил и других нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;

13) организует обучение должностных лиц МО «Уолбинский наслег» по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и ведения гражданской обороны;

14) оказывает помощь общеобразовательным учреждениям в программно-методическом обеспечении учебного процесса по предметам «Безопасности жизнедеятельности» («Основы безопасности жизнедеятельности»);

15) содействует:

-созданию, укреплению и развитию добровольных поисково-спасательных и пожарных формирований;

-обеспечению организаций средствами предупреждения и тушения пожаров;

16) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков;

4. Полномочия учреждения

4.1. Учреждение в соответствии с заданиями учредителя планирует и осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.

4.2. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе гражданско-правовых договоров, соглашений, контрактов (далее - договоры).

Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формы договоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат федеральному и областному законодательству, а также настоящему Положению.

4.3. Учреждение имеет право:

-совершать в установленном порядке различные сделки, не противоречащие настоящему Положению и не запрещенные действующим законодательством;

-реализовывать работы и услуги, оказываемые юридическим и физическим лицам, по установленным действующим законодательством ценам и тарифам;

-запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, органов статистики, администрации МО «Уолбинский наслег» и организаций, расположенных на территории МО «Уолбинский наслег», независимо от их организационно-правовой формы информацию и сведения, необходимые для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением;

-приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;

-проводить в установленном порядке проверки администрации МО «Уолбинский наслег» и организаций, расположенных на территории МО «Уолбинский наслег», по вопросам входящим в компетенцию учреждения;

-осуществлять методическое руководство администрацией МО «Уолбинский наслег» и организациями, расположенными на территории МО «Уолбинский наслег»,, в части проведения единой политики в решении задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и гражданской обороны;

-представлять интересы администрации МО «Уолбинский наслег» в судебных органах, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделениях администрации РС(Я) по вопросам, входящим в компетенцию учреждения;

-разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию учреждения;

-привлекать на договорной основе экспертов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и гражданской обороны;

-участвовать в рассмотрении проектов программ, законов и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами государственной власти РС(Я) и администрацией МО «Уолбинский наслег» по вопросам, входящим в компетенцию учреждения;

-иметь специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке;

-осуществлять другие права, не противоречащие действующему законодательству и задачам, установленным настоящим Положением.

5. Руководство учреждением

5.1. Учреждение возглавляет начальник, имеющий соответствующую подготовку по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации МО «Уолбинский наслег» по согласованию с начальником управления гражданской защиты и пожарной безопасности администрации РС(Я)

5.2. Права и обязанности начальника учреждения, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним устанавливаются действующим законодательством, настоящим Положением и заключенным с начальником учреждения трудовым договором.

5.3. Начальник учреждения действует по принципу единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором.

5.4. Начальник учреждения действует от имени учреждения без доверенности и представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

5.5. Начальник учреждения:

-организует работу учреждения;

-руководит деятельностью учреждения и принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, самостоятельно на основе единоначалия;

-обеспечивает поддержание учреждения в постоянной готовности для выполнения задач по предназначению;

-по согласованию с учредителем утверждает штатное расписание учреждения, вносит в него изменения в пределах установленной главой администрации МО «Уолбинский наслег» штатной численности и фонда оплаты труда, утвержденного в смете доходов и расходов на содержание учреждения на соответствующий год;

-распределяет обязанности между работниками и устанавливает их обязанности и ответственность;

-утверждает должностные инструкции, а также вносит в них изменения;

-осуществляет прием на работу работников учреждения в установленном законодательством порядке, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договора;

-по согласованию с учредителем формирует и утверждает смету доходов и расходов учреждения в соответствии с ассигнованием, утвержденным в местном бюджете;

-распределяет в установленном порядке выделенные финансовые средства и материальные ресурсы;

-вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников учреждения, поисково-спасательных и иных формирований государственными наградами Российской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения;

-вносит в установленном порядке на рассмотрение учредителю проекты муниципальных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также предложения по вопросам организации деятельности учреждения;

-направляет в установленном порядке учредителю, руководителям организаций, расположенных на территории МО «Уолбинский наслег», предложения по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

-применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения и дисциплинарные взыскания в отношении работников учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

-по согласованию с учредителем, устанавливает размеры должностных окладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, выделенных на эти цели по смете доходов и расходов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

-является распорядителем средств, открывает в учреждениях банков текущие и иные счета, подписывает финансовые и иные документы, касающиеся деятельности учреждения;

-распоряжается имуществом учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Положением, заключает от имени учреждения договора, выдает доверенности;

-обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований по охране жизни и здоровья работников;

-определяет по согласованию с учредителем состав и объем сведений, составляющих государственную и служебную тайну, порядок их защиты;

-обеспечивает соблюдение законности в деятельности учреждения;

-участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых учредителем при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию учреждения;

-осуществляет иные функции, соответствующие задачам учреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

5.6. Начальник учреждения несет ответственность за:

-выполнение задач, предусмотренных настоящим Положением;

-за своевременность представления, полноту и достоверность отчетности учреждения, предусмотренной федеральным и областным законодательством;

-за сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, а также за организацию защиты сведений составляющих государственную тайну;

-за убытки, причиненные учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе и в случае утраты имущества учреждения;

-за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

5.7. В пределах своей компетенции начальник учреждения издает приказы (распоряжения) и дает указания. Приказы (распоряжения) и указания, изданные в письменной форме, подлежат обязательному учету и хранятся в делах учреждения.

Приказы (распоряжения) и указания начальника учреждения обязательны к исполнению всеми работниками учреждения.

	Положение о питьевом режиме Положение об организации питьевого режима (далее – Положение) является локальным актом муниципального автономного общеобразовательного...		Положение о кафедре «Физика» университета предисловие Настоящее Положение разработано руководителем структурного подразделения и вносится в реестр внутривузовской нормативной документации...
	Положение о кафедре «Тепловые электрические станции» университета Настоящее положение разработано руководителем структурного подразделения и вносится в реестр внутривузовской нормативной документации...		Положение о промежуточной и текущей аттестации учащихся; Положение... Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации учащихся
	Положение о порядке подготовки и организации проведения самообследования... Настоящее Положение (далее Положение) устанавливает порядок подготовки и организацию проведения самообследования дошкольным образовательным...		Положение о кафедре «Русский язык» Улан-Удэ Настоящее Положение разработано руководителем структурного подразделения и вносится в реестр локальных нормативных актов в части...
	Положение о противодействии коррупции в мку «Комплексный расчетный... Данное Положение «О противодействии коррупции» (далее – Положение) разработано на основе Федерального закона Российской Федерации...		Положение о кинофестивале Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения кинофестиваля
	Настоящее Положение не может быть полностью или частично воспроизведено,... Настоящее Положение разработано руководителем структурного подразделения и вносится в реестр внутривузовской нормативной документации...		1. Общие положения Настоящее Положение о должностной инструкции работников (далее Положение) Муниципального бюджетного дошкольного
	1. Общие положения Положение о порядке и условиях распределения стимулирующих выплат, далее «Положение», разработано в соответствии с		Положение о проведении ежегодного открытого фонетического конкурса... Настоящее Положение о ежегодном открытом фонетическом конкурсе регулирует порядок организации и проведения фонетического конкурса...
	Утверждено Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан... Типовое положение о детских оздоровительно воспитательных организациях (далее Положение) определяет цели, задачи, принципы и организационно...		Положение об организации питьевого режима Общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ «Об образовании», нормами и правилами СанПиН 4 2409-08
	Положение №№ Положение об ига гбоу впо чгма минздрава РФ министерство здравоохранения РФ Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Саморегулируемой организации Положение о квалификационной аттестации специалистов членов сро ассоциация «Уральское общество изыскателей» (далее Положение) разработано...

Положение

Положение

Похожие: