Статья 32.1 Порядок согласования документов по реконструктивным работам, перепланировке и (или) переустройству, не требующим разрешения на строительство
1. Настоящий порядок распространяется на изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их прочности, надежности и безопасности, либо затрагивают указанные характеристики с предусмотрением компенсационных мероприятий, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.
2. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия и определения:
реконструктивные работы - частичные изменения внешнего архитектурного облика зданий, строений, сооружений или отдельных элементов (частей) их фасадов или конструкций, предусматривающие один из видов работ или их комплекс:
- ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах и т.п.), не предусматривающие при этом возможности объединения внутренних помещений с лоджиями и балконами и превращения остекленных балконов и лоджий в эркеры;
- остекление лоджий и балконов;
- изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий;
- замена столярных элементов фасада;
- устройство лоджий, балконов;
- ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов;
- возведение тамбуров (в том числе с устройством самораздвижных и "карусельных" дверей) и витрин из легких быстровозводимых конструкций в пределах габаритов существующих элементов зданий, строений, сооружений (крыльцо, пандус, дебаркадер) площадью до 30 кв. м, не предусматривающее иное, чем тамбур или витрина функциональное использование и присоединение (занятие) дополнительного земельного участка;
- возведение, изменение входов (с устройством крылец или лестниц), входов-тамбуров;
- устройство навесов над существующими элементами зданий, строений, сооружений (крыльцо, пандус, дебаркадер), а также над проектируемыми входами;
- возведение дополнительных витрин перед окнами помещений первого этажа в пределах линии отмостки зданий (строений);
- изменение формы (пластики) существующих лестниц (крылец), в том числе с устройством пандусов, цветочниц, элементов для вертикального озеленения и т.п.;
- установка наружных технических средств (кондиционеров, радиоэлектронных средств (РЭС), высокочастотных устройств (ВЧУ) в соответствии с техническими условиями, а также элементов, обеспечивающих беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения: выжимных телескопических лифтов, двухрядных поручней и т.д.
перепланировка - изменение конфигурации помещений, требующих внесения изменений в технический паспорт объекта;
переустройство - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт объекта.
Реконструктивные работы проводятся:
- по инициативе собственника или пользователя объекта с согласия собственника;
- по предписанию органов власти, контроля, надзора.
3. Реконструктивные работы, а также перепланировка и (или) переустройство могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
4. Выполнение реконструктивных работ, а также перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений без соответствующего решения о согласовании администрации является самовольным.
5. Проектная документация для проведения работ по реконструктивным работам, а также по перепланировке и (или) переустройству на объектах нежилого назначения выполняется в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено в проекте соответствующей записью лица, ответственного за разработку проектной документации. Каждый проектный лист, а также пояснительная записка к проекту подписывается автором проекта и лицом, ответственным за разработку проекта, собственноручно, все листы проекта нумеруются.
В состав проектной документации входят:
- пояснительная записка;
- ситуационный план в масштабе 1:2000;
- планы с нанесением устраиваемых (заделываемых) проемов, входов, тамбуров входов, балконов, лоджий;
- генплан благоустройства (при устройстве дополнительных, изменении существующих входов, тамбуров входов);
- чертежи архитектурных элементов фасадов и конструктивных элементов несущих и ограждающих конструкций, опирающихся на землю или требующих заглубления (при устройстве дополнительных входов, тамбуров-входов, балконов, лоджий);
- паспорта на изделия (при замене столярных элементов фасадов);
- фотомонтаж существующего положения и проектного положения, либо перспективы фрагментов;
- фасад здания с нанесением всех существующих архитектурных элементов и выделения проектируемого участка;
- техническое заключение о несущей способности конструкции;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки;
- стройгенплан (при устройстве стройплощадки), выполненный на инженерно-топографическом плане в масштабе 1:500, с указанием границ разрытий - планов котлованов, фундаментов, лестничных сходов и т.п.
6. Проектная документация в случае изменения конструктивных и технологических решений, влияющих на характеристики прочности, надежности и безопасности здания подлежит государственной экспертизе.
7. Подготовке проектной документации должна предшествовать разработка предпроектной документации по объектам, имеющим важное градоформирующее значение, размещаемым на площадях и магистралях общегородского значения.
8. Утверждение проектной документации осуществляется заказчиком.
9. Проведение реконструктивных работ, а также работ по перепланировке и (или) переустройству осуществляется на основании решения о согласовании администрации города, подготовленного по представлению УСиА.
10. Для получения решения о согласовании на проведение реконструктивных работ, а также работ по перепланировке и (или) переустройству физическое или юридическое лицо направляет в администрацию города заявление (приложение 14), к которому прилагаются:
- правоустанавливающие документы на нежилое помещение, в котором предусматривается проведение реконструктивных работ (засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект проведения реконструктивных работ в нежилом помещении в соответствии с действующими нормами;
- технический паспорт объекта;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения реконструктивных работ нежилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
-иных документов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
11. Решение администрации о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных, представленных в соответствии с пунктом 10 документов, не позднее чем через тридцать дней со дня предоставления указанных документов.
12. Решение о согласовании является основанием для проведения реконструктивных работ, а также работ по перепланировке и (или) переустройству нежилых помещений и внесения изменений в технический паспорт объекта.
13. Отказ в согласовании проведения реконструктивных работ, а также работ по перепланировке и (или) переустройству допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 10 документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта требованиям законодательства;
4) самовольного выполнения работ.
14. Решение об отказе в согласовании должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения и может быть обжаловано в судебном порядке.
15. Органами, осуществляющими контроль за проведением реконструктивных работ, а также работ по перепланировке и (или) переустройству в пределах их компетенции, являются:
1) УСиА - по выполнению порядка проведения видов работ;
2) управляющая организация (ТСЖ, ЖСК и т.д.) - в части соблюдения норм и правил содержания жилых домов, внутридомового оборудования, придомовой территории;
3) собственники помещений, обладатели прав на помещения, балансодержатели - в части соблюдения норм и правил содержания помещений, оборудования, придомовой территории.
16. Завершение производства реконструктивных работ, а также работ по перепланировке и (или) переустройству, не требующих разрешения на строительство, подтверждается актом приемочной комиссии (приложение 15).
17. Приемочная комиссия назначается соответствующим Постановлением администрации города Коврова.
18. Председателем приемочной комиссии назначается начальник управления строительства и архитектуры администрации города.
19. Акт приемочной комиссии должен быть направлен в организацию по учету объектов недвижимого имущества.
20. Лицо, допустившее самовольное проведение реконструктивных работ, а также работ по перепланировке и (или) переустройству нежилого помещения, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 33. Строительный контроль, государственный строительный надзор
1. Порядок осуществления строительного контроля, государственного строительного надзора установлен статьями 53 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, являются:
- федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации;
- Министерство обороны Российской Федерации - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации.
3. Государственный строительный надзор на территории города Коврова осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Владимирской области, которому представлено право на осуществление государственного строительного надзора, кроме случаев определенных разделом 2 настоящей статьи.
Статья 34. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию с заявлением.
Если разрешение на строительство выдано федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Владимирской области, то застройщик обращается с заявлением в соответствующие органы.
2. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителем прилагаются документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2.1. Указанные в подпунктах 6 и 9 пункта 2 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
3. УСиА в течение семи дней со дня поступления заявления:
- проверяет наличие и правильность оформления представленных документов;
- осматривает объект капитального строительства на соответствие градостроительного плана земельного участка, проектной документации;
4. Администрация города в десятидневный срок выдает разрешение на ввод объекта
в эксплуатацию или отказ в разрешении с указанием причин отказа.
5. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 2 настоящей статьи;
2) несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным
в разрешении на строительство;
несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтирован
ного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
5) отсутствие сведений о сетях инженерно-технического обеспечения,
6) отсутствие факта передачи в УСиА одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постанов-
ки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
7. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию приведена в разделе IV настоящих Правил.
8. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а так же выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с нарушением установленного порядка может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.
9. На территории города Коврова запрещается эксплуатация объектов капитального строительства без ввода этих объектов в эксплуатацию в порядке, определенном градостроительным законодательством и настоящими Правилами.
Статья 35. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей разделе - заявитель) в администрацию представляет:
заявление о переводе помещения;
правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если пере
водимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и оформленный проект переустройства и (или) перепланировки
переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в переводе жилого
помещения в нежилое помещение и нежилое помещение в жилое помещение обращается с заявлением в администрацию города.
3. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
4. УСиА рассматривает представленные документы и готовит проект постановления администрации города о переводе или подготавливает мотивированный отказ.
5. Администрация города принимает решение о переводе.
6. Общая продолжительность действий администрации по переводу не должна превышать сорока пяти дней.
7. В течение трех рабочих дней после принятии решения администрацией города управление строительства и архитектуры выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ по принятому администрацией города решению или документ об отказе в принятии такого решения по форме, приведенной в IV части настоящих Правил.
8. В течение трех рабочих дней после принятии решения администрацией города управление строительства и архитектуры информирует всех смежных собственников помещений о принятии такого решения.
9. Документ, выданный согласно п. 7, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
10. Документ, выданный согласно п. 7, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки помещений с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки помещений, представлявшегося заявителем.
11. Собственник производит в установленном порядке работы по переустройству, и (или) перепланировки помещений с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки помещений.
12. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной администрацией города.
Акт приемки, подписанный членами комиссии, подтверждает завершение
переустройства и (или) перепланировки помещений.
Оформленный надлежащим образом акт приемки в течение трех дней со дня его
подписания направляется в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и
является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение допускается в случае:
непредставления документов;
представления документов в ненадлежащий орган;
несоблюдения условий перевода помещения;
несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
17. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п.17 настоящей статьи.
18. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
|
