Институт сравнительных исследований трудовых отношений владимир ильин
|
Скачать 3.69 Mb.
|
|
(Стат. анализ М.Добряковой) Под давлением Воркутинского городского стачкома 1 сентября 1989 г. на заседании бюро Воркутинского горкома КПСС были рассмотрены материалы проверок, проведенных ВГРСК. Оказалось, что нарушения в сфере распределения дефицитных товаров были допущены целым рядом руководителей города, включая ряд членов бюро горкома и ответственных работников горисполкома. По итогам этого заседания председателю горисполкома объявили партийный выговор с занесением в учетную карточку и предложили оставить пост (Красное знамя. 1989. 7.09; 28.09.89). Однако перевести весь удар на “стрелочника” оказалось не так просто. Председатель горисполкома на конференции стачкомов признал: - Я много допустил ошибок, если говорить о социальной справедливости. Их признаю. Получил серьезный урок. Но горисполком работал постоянно под диктовку партийных органов. Делегаты конференции это и так понимали. Было принято решение: “Не считать Д. единственным виновником случившегося” (Красное знамя. 1989.7.09). Начиналось открытое наступление на горком партии. 8 сентября 1989 г. в городской газете “Заполярье” партийная группа ВГРСК опубликовала обращение к пленуму Воркутинского горкома партии: “Исходя из положений Программы и Устава КПСС о том, что партия является авангардом советского общества, а также учитывая сложившуюся общественно-политическую обстановку в городе, высказанное трудовыми коллективами шахт и предприятий недоверие некоторым руководителям, являющимся в том числе и членами бюро горкома партии, коммунисты городского рабочего (стачечного) комитета предлагают созвать ... внеочередную городскую партийную конференцию в октябре-ноябре с.г. с отчетом о работе бюро ГК КПСС. Просим первичные партийные организации и трудовые коллективы поддержать наше предложение” (Заполярье. 1989.09). Конференцию действительно созвали, но в феврале 1990 г. Первым крупным мероприятием ВГРСК после принятия исполкомом решения о его регистрации стал общегородской митинг 10 сентября 1989 г. Он был посвящен публичному подведению итогов работы комиссий городского стачкома. Фактически это мероприятие превратилось в “товарищеский суд” над руководителями города, присутствовавшими здесь и пытавшимися призвать собравшихся к дружной совместной работе. Первый секретарь горкома В.Сердюков призывал: “Мы должны вместе работать - как городские власти, так и стачечные комитеты. Принятые вопросы, связанные с социальной справедливостью, скрываться от людей не будут... Сегодня без консолидации нам ничего не достичь”. На митинге был поставлен вопрос о недоверии горкому партии, теркому профсоюза и руководству объединения “Воркутауголь”. В конце митинга на сцену поднялся первый секретарь ГК В.Сердюков для ответов на поставленные вопросы, однако слушать его не стали, люди уходили из зала (Красное знамя. 1989.12.09). Почва явно уходила из-под ног партийных лидеров Воркуты. Первичные парторганизации шахт включали наиболее квалифицированных работников, как из числа ИТР, так и рабочих. В течение многих лет по указаниям Центрального Комитета на предприятиях страны проводился целенаправленный отбор лучших рабочих ( наиболее квалифицированных и дисциплинированных). С ними проводилась разъяснительная работа, делались предложения вступить в ряды КПСС. Значительная часть по тем или иным причинам, а чаще всего в силу отсутствия убедительных контраргументов, вступала в партию. В ходе забастовочного движения его участниками стали как беспартийные, так и коммунисты. Социальные интересы рабочих-шахтеров оказались на первом месте, оттеснив к удивлению партийных лидеров на самый дальний план предполагавшееся партийное самосознание, готовность подчиняться партийной дисциплине. Когда возникло противоречие между статусами шахтера-забастовщика и коммуниста, многие стали выходить из партии. Уже в 1989 г. из рядов КПСС выбыло 253 шахтера. В большинстве своем это было члены партии с заметным стажем пребывания в ее рядах: 10,7% - до 3 лет, 46,2 - 4-10 лет, 43,1 - 11 и более лет. Большинство (69,6%) писали заявление о выходе, остальные просто переставали платить взносы, участвовать в партийной жизни или заявляли о своем выходе устно секретарю парторганизации. ***
Глава 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ШАХТЕРСКОГО ДВИЖЕНИЯ ВГРК 1990 ГОДА Весной 1990 года начинается возрождение Воркутинского городского стачечного комитета. В него были избраны новые люди. В это же время проходили выборы народных депутатов РСФСР, Коми АССР и горсовета. Поэтому лидеры рабочего движения включились в борьбу за депутатские мандаты. И эта борьба не была безуспешной. В результате из 30 членов ВГРСК 13 человек стали депутатами Воркутинского горсовета, в том числе Г.Стороженко – заместитель председателя ВГРСК, В.Копасов стал заместителем председателя Горсовета, 3 – депутатами Верховного Совета Коми АССР, 2 – Верховного Совета РСФСР. Таким образом, произошло включение основной части ВГРСК в состав законных государственных органов, что не могло не понизить статус стачкома. Поле деятельности стало смещаться в городской Совет, обладавший гораздо большими формальными правами. ВГРСК столкнулся с универсальной проблемой независимости депутатов по отношению к организации, которая помогла им приобрести мандат. Однако на первых порах эта тенденция еще сильно не проявлялась и депутатские мандаты лишь усиливали позиции ВГРСК. На предприятиях ВГРСК опирался на сеть рабочих (стачечных) комитетов. О характере деятельности рабочих комитетов низового уровня дает представление следующий протокол. “Протокол N4 рабочего посменного собрания горнопроходческого участка N2 шахтостроительного управления N1. Повестка дня: 1. Об итогах работы 5 месяцев т.г. 2. Выборы рабочего комитета участка. 3. Выработка положения о правах рабочего комитета участка №2. ............ Постановили: В связи с реорганизацией участков N2 и N6 в один горнопроходческий участок N2 собрание рабочих двух бригад избирает новый рабочий комитет (на время забастовки - забастовочный) в составе: 1. Лихварь Б.С. 2. Клемин В.И. 3. Кошкаров Б. 4. Подоплелов А. Основные права и обязанности рабочего комитета: 1. Рабочий комитет (забастовочный) руководит рабочим движением на участке. Участвует в работе рабочих комитетов ШСУ-1, комбината ПШС. 2. Все решения рабочего комитета участка обязательны для руководства участка N2 ШСУ-1. Все решения ЦГРСК, РК ПШС и ШСУ обязательны для исполнения рабочему комитету участка N2 ШСУ-1. 3. Рабочий комитет не подотчетен ни каким общественным организациям и администрации ШСУ-1 и участка N2, а работает с ними как равноправный партнер. 4. Рабочий комитет вправе контролировать работу и решения администрации участка, а в необходимых случаях требовать отчета по спорным и жизненно важным для рабочих вопросам и принимать решения. 5. Работа рабочего комитета будет приостановлена по необходимости рабочим собранием проходческого участка № 2”. (ВКМ). РАЗЛОЖЕНИЕ ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В 1989 г. еще были сильны иллюзии относительно возможности обновления КПСС применительно к новым потребностям общества. Это проявилось в попытках части коммунистов совместить свое членство в партии с активным участием в шахтерском движении, в стремлении партийных органов в самом начале стачечной волны взять ее под свой контроль. Однако уже к осени 1989 г. иллюзорность этих попыток стала очевидной для широких слоев рабочих, членов партии. В 1990-1991 гг. авторитет КПСС был уже безнадежно низок. Воркутинский горком партии утратил способность контролировать ситуацию и лишь пытался имитировать наличие своего влияния в основном для вышестоящих органов. В рядах городской партийной организации широкое распространение получили взгляды, которые никак нельзя было назвать коммунистическими. Это было проявление идеологического разложения партийных организаций как первичек Коммунистической партии. По данным социологического опроса, проведенного в конце 1990 г., 31% из 304 опрошенных воркутинских коммунистов считали, что необходимо как можно быстрее осуществить переход к рынку, правда, 41% полагали, что с этим не стоит торопиться, хотя и не возражали в принципе против такого направления развития. Лишь 3% опрошенных коммунистов разделяли тезис догматического коммунизма о недопустимости частной собственности, в то же время 41% считали, что она приемлема во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в угольной промышленности. Поскольку десятилетиями одной из главных «страшилок», использовавшихся коммунистической пропагандой против капитализма была безработица, то отношение воркутинцев к ней, тогда представлявшейся лишь абстрактной проблемой, являлось ярким показателем их идеологической ориентации. В целом большинство опрошенных коммунистов безработицы не боялись, как юноша не боится смерти от старости. В случае попадания в ряды безработных 12% удовлетворились бы временным пособием, 14% ушли бы в кооператив, 13% были готовы предложить свои услуги частным предприятиям, 8% изъявляли готовность самим заняться частным предпринимательством, 5% планировали создать свой кооператив. В случае безработицы 52% предпочли бы в будущем вообще не связывать свою судьбу с государственными предприятиями (КРГА ОПДФ, ф.2216, оп.59, д.1, л.10). Одним из самых ярких симптомов организационного разложения партии в Воркуте стал массовый выход из нее ее членов. За период с 1989 по весну 1991 г. городская партийная организация потеряла более половины своих членов. Распадались целые первичные организации. Удельный вес малочисленных организаций, насчитывавших менее 15 членов, к концу апреля 1991 г. составил более 50% всех парторганизаций. Из 450 цеховых парторганизаций, работавших в 1990 г., к концу апреля 1991 г. осталось только 92. Основная мотивировка, которая звучала при этом, состояла в несогласии с современной политической линией КПСС, в нежелании отвечать за ее прошлые ошибки и преступления. Прежде всего уходила молодежь, не связанная традицией, памятью о «славной молодости». Весной 1991 г. члены партии в возрасте до 30 лет составляли всего 10% состава городской парторганизации. Партия старела буквально день ото дня. Одновременно рушилась финансовая основа парторганизаций: поступление членских взносов уменьшалось как в связи с выходом из их рядов, так и ростом недисциплинированности коммунистов, уже не считавших «своим священным долгом» вовремя платить взносы. В январе 1991 г. в качестве взносов в городе было собрано 95 тыс. руб., в феврале -–70,5 тыс., в марте – 68,8 тыс., в апреле – 73,9 тыс. руб. В результате приходилось сокращать профессиональный партаппарат как в первичках (освобожденные секретари парторганизаций, заведующие секторами учета), так и в горкоме (КРГА ОПДФ, ф.2216, оп.59,д.1,л.37,52-53). Согласно уставу КПСС, исключение из партии (добровольный «выход» как таковой не предусматривался в силу абсурдности варианта) должно было происходить в строго индивидуальном порядке в результате рассмотрения персонального дела. Так по началу и пытались делать. Однако поток заявлений нарастал и парторганизации уже не справлялись с их рассмотрением. Кроме того, в силу падения дисциплины оставшихся коммунистов стало сложно собирать собрания, которые были бы правомочны исключать коммунистов из своих рядов. Поэтому в январе 1991 г. бюро Воркутинского горкома КПСС приняло решение исключать подавших заявления о добровольном выходе списками (КРГА ОПДФ, ф.2216, оп.59,д.1,л.6-11). Как видно из ниже приведенной таблицы, в 1990 г. не только существенно выросла численность коммунистов, пожелавших стать бывшими членами КПСС, но и заметно политизировалась выраженная в заявлениях мотивация выхода. Табл.: Причина выхода, указанная в заявлении (1989: N=176; 1990: N=813)
(Статистический анализ М.Добряковой). Изменилась и форма выхода из партии: люди стали делать это более открыто, что проявилось в росте удельного веса тех, кто вышел из партии по заявлению, то есть сформулировав свою позицию, и в сокращении удельного веса покинувших ее молча без объяснений. Табл.: Форма выхода из КПСС (1989: N=253; 1990: N=849)
|
Похожие:
 |
Институт ядерных исследований учёный совет Институт ядерных исследований Российской академии наук образован в 1970 году для создания экспериментальной базы и проведения фундаментальных... |
 |
Российской Федерации Министерство образования и науки Российской... Использование разных стратегий и методов демонстрируется на примере российско-британских исследований трудовых отношений и рынка... |
|
Перевод с английского Беркли, вице-президент Международной социологической ассоциации, один из патриархов современной американской социологии и автор выдающихся... |
|
Ильин Е. П. Теории воли воля как волюнтаризм Печатается по изданию: Ильин Е. П. Психология воли спб: Издательство "Питер", 2000. С. 11-34 |
|
Г. Ростов-на-Дону 2016 год Учебные вопросы: Организация работы по охране труда в учреждении Регулирование трудовых отношений в Российской Федерации и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией... |
|
Ильин Владимир Иванович Поведение потребителей Глав позитивистская... С крахом феодализма в Европе началась новая эпоха. В одних странах она началась еще в XVII-XVIII вв. (Англия), в других с конца XIX... |
|
Положение о научном работнике Института космических исследований... Работодатель, Институт – Институт космических исследований Российской академии наук |
|
Доклад государственной инспекции труда в Красноярском крае «Об осуществлении... Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской... |
|
«управление персоналом» Трудовой договор и локальные нормативные документы – их роль в бесконфликтном регулировании трудовых отношений |
|
Методика по документальному оформлению трудовых отношений Гл. VI. Положение о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников |
|
Курс повышения квалификации Трудовой договор и локальные нормативные документы – их роль в бесконфликтном регулировании трудовых отношений |
|
Отраслевое соглашение по учреждениям образования муниципального образования... Соглашение является правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования... |
|
Отчет по производственной практике студент гр. 54-Е Проверка оформления трудовых отношений (трудовые договоры, трудовые книжки, приказы) |
|
Институт государственно-конфессиональных отношений и права М.: Региональный фонд поддержки мира и стабильности во всем мире; Институт государственно-конфессиональных |
|
Объекты Владимирская область, мо г. Владимир (городской округ), г. Владимир, ул. Вокзальная в районе д. 2 |
|
Положение о программе Приток Общие правила Целью программы Приток является привлечение на Предприятие молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием, создание... |