«геоэкологические проблемы прикаспийского региона»
|
Скачать 1.63 Mb.
|
|
Раздел Каспийского моря на национальные «сектора» - вопрос ближайшего времени, о чем свидетельствуют предпринимаемые попытки пересмотра существующего статусного положения на пятисторонних встречах. Своеобразным «катализатором» в этом процессе служит стремительно развивающийся нефтегазовый комплекс во всех без исключения прикаспийских государствах. Необходимые коррективы в правовом статусе Каспийского моря привнесут существенные изменения и в правовой режим хозяйственной деятельности прикаспийских государств на Каспии, что не может не отразиться на использовании биологических ресурсов. В Декларации от 16 октября 2007 г., являющейся итогом такой пятисторонней встречи, утверждается скорейшая необходимость совместной выработки Конвенции по правовому статусу Каспийского моря и отмечается: «Конвенция как базовый документ правового статуса Каспийского моря должна регулировать вопросы осуществления юрисдикции прикаспийских государств … включая принципы и нормы, регулирующие охрану природной среды и рациональное природопользование, в том числе использование биологических ресурсов Каспия и минеральных ресурсов его дна и недр, судоходства, а также иные вопросы, касающиеся деятельности на Каспийском море». Не в пользу биоресурсов Каспия пока свидетельствует тот факт, что по оценкам специалистов, разведанные запасы углеводородов по своей первоначальной стоимости во много раз превышают стоимость добываемых водных биоресурсов. Основными объектами промысла прикаспийских государств являются осетровые, туводные, морские рыбы и тюлень. Осетровые включают шесть видов и один подвид: белуга, шип, стерлядь, русский осетр, персидский осетр, севрюга северокаспийская, севрюга южнокуринская. По видовому разнообразию, численности и уловам осетровых Каспийском море занимает первое место в мире, здесь сосредоточено 80% их мировых запасов. Основу уловов составляет осетр (73%), доля севрюги – 20%, белуги – 7%. В целом для двадцатого столетия было характерно прогрессирующее уменьшение запасов и уловов осетровых рыб в Каспийском море (с 29 тыс. тонн в 1900 г. до 460 т в 2000 г). Сначала оно было обусловлено чрезмерно высокой интенсивностью промысла, в последующем сказалось также негативное воздействие зарегулирования речного стока, лишившего осетровых большей части нерестилищ. Уменьшение объемов морского промысла осетровых (в гражданскую войну и в связи с введением в 1962 г. запрета на его проведение) положительно отразилась на их запасах и уловах. Индустрия производства молоди на рыбозаводах также способствовала сохранению запасов осетровых. В результате в 1975-1985 гг. поддерживались высокие уловы 20-25 тыс. т. Увеличение масштабов нелегального морского промысла осетровых в 90-е гг. подорвало их уловы до невиданной ранее величины. Основной причиной падения запасов и добычи осетровых, начиная с 1990-х гг., является широкомасштабный нелегальный промысел, охватившего всю акваторию Каспийского моря. Среди других причин также указываются вступление в промысел малоурожайных поколений 1973-1977 гг., а также наличие кумулятивного токсикоза у молоди и взрослых особей. Браконьерство повсеместно приобрело промышленные масштабы: в море у Азербайджанского, Дагестанского, Туркменского побережий, на реках Волге и Урале. Создалась реальная угроза уничтожения в течение нескольких лет каспийского стада осетровых. Судьба осетровых сейчас как никогда зависит от принятия неотложных мер, направленных на улучшение условий воспроизводства и охрану рыбных запасов. В 1997 г. осетровые рыбы были включены в Приложение II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящейся под угрозой исчезновения. А в июле 2001 г. в России был введен запрет на коммерческий вылов осетровых рыб в бассейне Северного Каспия. В настоящее время промысел осетровых прикаспийские страны осуществляют на основе ОДУ (см. ниже), утверждаемого ежегодно межправительственной Комиссией по водным биоресурсам, при этом от значения общего ОДУ устанавливается квота каждого государства. Россия и Туркменистан добычу осетровых ведут в р. Волге, Казахстан – в р. Урал, Азербайджан – в р. Кура, а Иран – в прибрежных морских водах. Сельдевые. Из 18 видов и подвидов на Каспии только девять имеют промысловое значение, из них наибольшее значение имеют три вида килек, сельдь-черноспинка, долгинская сельдь и каспийский пузанок. В течение двадцатого столетия происходило также уменьшение запасов и уловов каспийских сельдей, которые до революции являлись основным объектом рыбного промысла в Каспийском море. До введения запрета на морской промысел уловы сельдей не опускались ниже 50 тыс. тонн, из морских сельдей в основном добывался каспийский пузанок, а из проходных – волжская сельдь. При этом в отдельные периоды (1908-1918, 1924-1928, 1938-1942 гг.) уловы сельдей стабильно превышали 100 тыс. тонн, иногда достигая 300 тыс. тонн. После запрета морского промысла и снижения численности волжской сельди, обусловленного зарегулированием волжского стока, основным объектом добычи стала проходная сельдь черноспинка, улов которой в 1999 г. составил 4,3 тыс. тонн. Лов обыкновенной кильки в Каспийском море стал осуществляться, начиная с 30-х гг., когда был организован лов ставными неводами. Промысел ее продолжался и в военные годы, причем уловы росли с каждым годом (если в 1930 г. они составили 0,6 тыс тонн, то в 1945 г. – 9,2 тыс. тонн). С разработкой и внедрением в 1955 г. лова кильки рыбонасосами, уловы ее стали резко возрастать и в 1970 г. достигли максимальных значений (423 тыс. тонн), составив 80% общего вылова рыбы на Каспии. В последующий период наблюдалось снижение уловов (304,8 тыс. тонн в 1980 г. против 132,9 тыс. тонн в 1998 г.). В настоящее время отмечается резкое снижение уловов кильки в Каспийском море, по сравнению с 70-ми гг. ее уловы уменьшились более чем в 10 раз. Сейчас они составляют около 30 тыс. тонн. Это связано с подрывов ее кормовой базы, вызванным вселением в Каспийское море гребневика мнемиопсиса. Лососевые в Каспийском море включают один вид – каспийский лосось. Обитает в основном в Южном Каспии. В первой половине ХХ века уловы его составляли в среднем 200-300 тонн в год. Начиная с 50-х гг. они снижались, и в 1975-1978 гг. вылавливали 10-16 тонн в устье Куры, в Дагестане в промысловых уловах каспийский лосось отсутствует с 1962 г. В настоящее время каспийский лосось находится под угрозой исчезновения. Сиговые на Каспии представлены белорыбицей, которая относится к деликатесным рыбам. Уловы ее в Каспийском море были наибольшими в довоенные годы (0,3-0,7 тыс тонн). Гидростроительство на Волге полностью лишило ее мест естественного размножения. Начиная с 50-х гг. уловы белорыбицы составляли около 10 тонн. Благодаря работе рыбоводных цехов в 1985 г. белорыбица вновь стала промысловым объектом. В 1995 г. ее уловы составили 50 тонн. К сожалению, в результате браконьерства вновь были подорваны запасы белорыбицы и вновь возникла угроза ее исчезновения. С 1996 г. вылов ее ведется только для рыбоводных и научных целей. Щуковые, карповые, сомовые, окуневые относятся к крупному и мелкому частику. Наиболее важными промысловыми объектами является щука, вобла, лещ, сазан, сом, судак, жерех и др. Для промысла воблы и леща в Каспийском бассейне характерны большие по размаху многолетние колебания уловов. Для воблы, помимо колебаний, характерно также постепенное уменьшение ее уловов в двадцатом столетии. На формировании и состоянии запасов воблы и леща негативно отразилось зарегулирование волжского стока. В 80-е и вторую половину 90-х гг. наметилась тенденция увеличения запасов и уловов полупроходных рыб, средние за период 1991-1995 гг. уловы воблы составили 19,6 тыс. тонн, а леща – 20,7 тыс. тонн. Однако в последующие годы уловы воблы и леща вновь понизились. В 1999 г. воблы выловлено 3,5 тыс. тонн, а леща – 14,5 тыс. тонн. Среди объектов морского промысла особое место занимает каспийский тюлень. Тюлень давно стал объектом промысла. В 30-е гг. ХХ века добывали более 160 тыс. голов этого зверя. В послевоенные годы добыча тюленей составляла около 100 тыс. голов в год. С 1966-1970 гг. произошло изменение структуры промысла, с введением запрета в 1967 г. на выбой взрослого зверя его объектом стали молодые особи (белек и сиварь). Объем добычи сократился, но качество мехового сырья значительно улучшилось. С образованием новых прикаспийских государств добыча тюленей значительно снизилась (с 26,8 тыс. голов в 1990 г. до 4,2 тыс. голов в 1997 г.). В 1998 г. из-за экономических трудностей промысел тюленя прекратился полностью. Биологические ресурсы Каспийского бассейна были вовлечены в хозяйственный оборот в результате исторического развития рыболовства, комплексного изучения этих ресурсов. В настоящее время масштабы их эксплуатации обусловливаются запросами геополитического, социально-экономического развития региона. Существенной особенностью является то, что в недавнем прошлом эксплуатация биоресурсов Каспийского бассейна осуществлялась двумя прибрежными государствами: Советским Союзом и Ираном. Причем Советский Союз осуществлял контроль над рыболовством на более чем 90% водной площади Каспия. В связи с образованием новых суверенных прикаспийских государств возникли совершенно особые проблемы, связанные с устойчивым рыболовством как ценных проходных рыб – прежде всего осетровых, так и морских рыб. Широкие миграции осетровых и других рыб, особенно заход их в прибрежные районы всех пяти прикаспийских государств, а также выход их за пределы этих районов (табл. 4) обуславливают применение единых мер сохранения запасов и регулирования рыболовства. Одновременно возникает проблема надлежащего механизма контроля над обеспечением соблюдения мер регулирования промысла осетровых по всему ареалу их обитания. Другими видами проходных рыб, особенности биологии которых обуславливают согласованные меры регулирования среди всех прикаспийских государств, являются лососевые – белорыбица и кумжа. Оба вида формируются за счет искусственного воспроизводства, и в этой связи их промысел должен осуществляться только страной происхождения этих запасов. Таким образом, особенности биологии осетровых обуславливают применение единых мер регулирования рыболовства и единого подхода к управлению этим важным для всех пяти прикаспийских государств объектом промысла. С распадом Советского Союза в 1992 г. некоторыми новыми прикаспийскими государствами были предприняты попытки существенно изменить правовой режим рыболовства. Причем все эти попытки осуществлялись посредством отказа от договорной системы, созданной в прошлом, и объявлении в одностороннем порядке тех или иных мер. Все эти действия являются противоправными и соответственно не признаются другими прикаспийскими государствами. Таблица 4 Распределение рыб в Каспийском море
Распад СССР не дает оснований для одностороннего пересмотра режима рыболовства Каспийского моря, так и для одностороннего использования секторального деления его пространства в рыболовных целях. Более того, все прикаспийские государства вышли на международную арену в качестве правопреемников на соответствующей части территории бывшего СССР, и они в соответствующих актах обязались соблюдать международные договоры, заключенные ранее Советским Союзом. Чтобы не затруднять практическую деятельность рыболовных отраслей своих стран, четыре рыболовных ведомства прикаспийских государств подписали в 1992 г. документ о создании комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря, который до заключения межправительственного Соглашения решает все практические вопросы рыболовства в Каспийском море, включая полный запрет на морской промысел осетровых, определение общих допустимых уловов (ОДУ) по отдельным запасам, а также распределение ОДУ на национальные квоты. Недостаточный уровень заключенных документов (ведомственный вместо межправительственного) не позволяют Комиссии вести свою работу с учетом серьезности и значимости задач, стоящих перед прикаспийскими государствами в деле формирования надлежащих условий для устойчивого рыболовства в Каспийском море. Такая возможность появится только после подписания разработанного проекта межправительственного Соглашения о сохранении и использовании биоресурсов Каспийского моря. Предлагаемый механизм по согласованию и реализации рыболовной политики государств призван регулировать широкий круг взаимоотношений прикаспийских государств по управлению, сохранению, исследованию и использованию биоресурсов Каспийского моря. Так, за международной комиссией по биоресурсам Каспийского моря, предлагается закрепить функцию координации деятельности государств по сохранению, воспроизводству, оптимальному использованию биоресурсов и управлению ими на Каспии; ежегодное определение на основе научных прогнозов ОДУ каждого вида рыбных запасов за пределами рыболовной юрисдикции; согласование порядка и условий выдачи разрешений на ведение промысла; согласование мер регулирования промысла; разработку рекомендаций по использованию унифицированных орудий промысла, по научно-исследовательской деятельности в области воспроизводства рыбных запасов; а также согласование возмещения ущерба, причиненного биологическим ресурсам Каспийского моря. Особенности распределения биоресурсов в Прикаспийском регионе. В целом условия обитания, нагула и размножения рыб в западно-каспийском районе, в особенности, в прибрежной шельфовой зоне западной части Каспийского моря и опресненных зонах устьевых областей рек являются благоприятными. Здесь сформировалась относительно разнообразная ихтиофауна, хотя численность отдельных групп и видов рыб неравнозначна. Наименее разнообразно представлены морские рыбы, но численность и биомасса некоторых из них, в частности, тюлек очень высока и является наиболее перспективной для развития крупномасштабного промысла. Наиболее богато видовое разнообразие так называемых полупроходных и туводных (пресноводных, озерно-речных видов), в целом запасы этих рыб находятся в депрессивном состоянии из-за резкого ухудшения условий их воспроизводства, связанных с загрязнением рыбохозяйственный водоемов, потерей нерестилищ в результате подъема уровня моря. Сложное положение складывается в континентальной части водоема из-за зарегулирования и перераспределения стока рек, опять же из-за загрязнения водоемов. Наиболее бедны по составу ихтиофауны горные и высокогорные водоемы, хотя в некоторых из них численность тех же форелей может достигать больших значений. Континентальные водоемы - пруды, водохранилища, озера, каналы могут служить основой для развития пресноводной аквакультуры, а морская аквакулыура имеет большие перспективы как в мелководных прибрежных соленых и солоноватых водоемах или отгороженных участках моря, так и искусственных водоемах с использованием морской воды. Основными объектами товарной аквакультуры в соленых и солоноватых водах могут стать все виды осетровых рыб (преимущественно проходные формы), кумжа, форели - радужная, ручьевая, белорыбица, стальноголовый лосось и др., а пресноводной - осетровые плюс стерлядь и веслонос, карп (сазан), растительноядные рыбы, сом канальный и обыкновенный, угорь и др. Развитие аквакультуры потребует создания сети рыбопитомников. На первом этапе это надо (или можно) сделать на базе существующих рыбоводных цехов и других рыбоводных предприятий, включая осетровые рыбоводные заводы. Из-за отсутствия достаточного количества производителей, дальнейшее развитие пастбищного осетроводства и лососеводства, по-видимому, будет нецелесообразным, так как из-за изменившихся гидрологических и гидрохимический условий в устьевых областях основных рек Дагестана заход в них производителей осетровых и каспийской кумжи практически прекратился, в связи с этим отсутствует промысел. Гидрологический, гидрохимический и гидробиологический режимы рыбохозяйственных водоемов претерпели определенные изменения, связанные с зарегулированием стока рек, развитием сельского хозяйства, нефтегазовой, нефтехимической добычей нефти, а также подъемом уровня моря в последние 20 лет почти на 2,5 м (до отметки 26,5 м). Однако, особенно в морской части региона, эти изменения не привели к снижению уровня первичной продукции, общего уровня биологической продуктивности, ухудшения (уменьшения) показателей растворенного в воде кислорода, содержания биогенных элементов и т. д. Нефтяные загрязнения оказывают влияние преимущественно на континентальные водоемы, а в открытых морских участках не проявляются столь остро, кроме того, процессы самоочищения в море проходят более активно. За последние годы (1997-2005) на Дагестанском побережье Каспийского моря в уловах полупроходных и речных рыб доминируют лещ, щука и сазан. Доля их в промысле за последние годы превышает 65%. При этом следует отметить, что после 2000 г. наблюдалось постепенное снижение общих уловов полупроходных и речных рыб, сопровождающееся ростом значений ОДУ (табл. 5). По данным дагестанского отделения КаспНИРХа, промысел в 1997-2005 гг. характеризуется высоким уровнем неучтенного и браконьерского вылова особенно ценных объектов: сазана, судака, сома, воблы, леща, щуки и др. По результатам проведенных расчетов, доля незаконного изъятия некоторых объектов в 3-4 раза превышала данные официальной статистики. Таблица 5 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Музейно-краеведческая работа проблемы истории и культуры волго-уральского... Проблемы истории и культуры Волго-Уральского региона и Евразии. – Выпуск Проблемы региональной истории и музейно-краеведческая работа.... |
|
Доклад о состоянии гражданского общества в курской области в 2016 году Охватывают сельские территории региона). Обозначенные проблемы могут быть решены за счет привлечения внутренних ресурсов (привлечение... |
|
Практическое обучение как основа профессиональной подготовки специалиста... Интегрированные научно-образовательные структуры региона (инновационный комплекс) боу оо спо «Омский строительный колледж» |
|
Природные ресурсы Московского региона Из книги «Возрождение Волги шаг к спасению России» Роль Московского региона в возрождении Волги. Под редакцией д э н академика Российской... |
 |
Всероссийская конференция с элементами научной школы для молодежи... Ьности молодых ученых по агроэкологическим проблемам России и других стран Поднимаются проблемы введения в сельхозоборот восстановленных... |
 |
Требования к организации контроля характеристик выдерживания относительной... ВС) и эксплуатантам при проведении программы контроля с целью обеспечения установленного уровня безопасности полетов восточно-европейского... |
|
Книга является продолжением комплекса работ по региональному развитию,... Проблемы регионального развития: 2007 – 2010 / В. А. Ильин, К. А. Гулин, М. Ф. Сычев [и др.]; под ред. В. А. Ильина. – Вологда: Вологодский... |
|
Формирование единого информационного пространства техникума как необходимое... Северного региона, которая является одним из определяющих факторов качественной реализации требований Федеральных государственных... |
|
С днём спасателя! Первые лица региона поздравили жителей Белгородской области Дорогие друзья! В этот праздник мы желаем вам и вашим семьям мира, добра и благополучия, отличного настроения и крепкого здоровья.... |
|
Краткие рекомендации для педагога Автор: Новикова Галина Кирилловна... ... |
|
Краткие рекомендации для педагога Автор: Новикова Галина Кирилловна... ... |
|
Краткие рекомендации для педагога Автор: Новикова Галина Кирилловна... ... |
|
План лекции. Введение. История развития трансплантации. Проблема... Тема 11: Этические проблемы трансплантации органов и тканей человека. Этические проблемы ксенотрансплантации |
|
А. В. Маловичко, В. Г. Козырский, В. В. Учанейшвили В наше время нельзя сказать о каких-то оптимистических перспективах в решении проблемы этрусского языка, а значит и проблемы происхождения... |
|
И мировое экологическое развитие Глобальные проблемы и политические аспекты глобализации. Глобальные проблемы: определение, классификация, причины появления |
|
Краткий отчет о работе пятого совещания целевой группы по внедрению... Совещание открыл Губернатор, Председатель Правительства Хабаровского края, Вячеслав Иванович Шпорт. Он подчеркнул важность проекта... |