Основными причинами, препятствующими развитию отрасли, являются - Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2


НазваниеЛесной план тюменской области действует с 2 года по 2
страница14/21
ТипДокументы
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   21

Основными причинами, препятствующими развитию отрасли, являются:

- недостаточное развитие арендных отношений по основным видам использования лесов;

- недостаточная сеть лесовозных дорог; (тормозит плановое ведение лесозаготовительной и лесохозяйственной деятельности на арендуемых лесных площадях, включающее в себя соблюдение плана рубок леса, посадок, ухода за молодняками, охрану лесных территорий. Не способствует обеспечению ритмичной загрузки сырьем деревообрабатывающих предприятий, препятствует реализации стратегических планов развития, увеличению объемов производства, созданию новых рабочих мест, организации глубокой переработки древесины, утилизации отходов).

- удаленность эксплуатационных запасов леса от транспортных магистралей и деревообрабатывающих мощностей; (снижает инвестиционную привлекательность лесных участков, так как увеличивает затраты на создание дорожной инфраструктуры, что оказывает негативное влияние на себестоимость заготавливаемых сырьевых ресурсов).

- недостаток высококвалифицированных рабочих и управленческих кадров; (замедляет процессы внедрения передовых, современных технологий в лесной сектор, что в свою очередь негативно отражается на темпах роста объемов производства всего лесопромышленного комплекса, а также угрожает реализации инвестиционных проектов отрасли.)

- острый недостаток мощностей по переработке низкотоварной древесины; (сдерживает развитие арендных отношений и тормозит комплексное освоение расчетной лесосеки).

- слабая охрана лесов от незаконных рубок;

- высокая степень изношенности производственной базы.

К приоритетным направлениям развития лесопромышленного комплекса в период до 2020 года и в перспективе до 2030 года относятся:

- обеспечение устойчивого управления лесами и сохранение в них биологического разнообразия на основе рационального и не истощительного лесопользования, продвижения лесной сертификации, отвечающей мировым стандартам, сохранения лесов природоохранного назначения, формирования эффективного механизма арендных отношений, в том числе долгосрочной аренды лесных участков с выращиванием целевых лесообразующих пород, стимулирования использования лесов в спортивно-оздоровительных и рекреационных целях, а также совершенствования системы государственного лесного контроля и надзора, мониторинга лесопользования;

- разработка и внедрение экономического механизма стимулирования глубокой переработки древесины и экологизации лесопромышленного производства, а также схемы приоритетного транспортного освоения лесов, предусматривающих формирование производственных кластеров на базе крупных лесоперерабатывающих предприятий и вовлечение в эксплуатацию перспективных лесосырьевых территорий Уватского, Вагайского, Тобольского районов как основы участия лесного сектора экономики в решении социальных задач региона;

- научно-инновационное, кадровое и маркетинговое обеспечение лесопромышленного комплекса;

- организация эффективного межведомственного взаимодействия, включая взаимодействие с уполномоченными федеральными и областными органами государственной власти по пресечению незаконных заготовок, оборота незаконно заготовленной древесины и иных противоправных посягательств в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда и земель иных категорий.

Важнейшее значение придается увеличению масштабов и темпов лесовосстановления, в т. ч. посадки и посева леса с выращиванием заданных сортаментов хвойных пород. Основная роль в этом отношении отводится развитию долгосрочной аренды лесных участков, передаваемых в пользование лесопромышленным предприятиям.

В долгосрочной перспективе на 2020-2030 годы основные положения стратегии развития лесного комплекса Тюменской области сохранят свое значение. Вместе с тем, следует ожидать дальнейшего усиления внимания к решению проблем устойчивого развития лесопользования, развития ресурсосберегающих и экологически безопасных инновационных технологий.
Специфические проблемы в лесозаготовке и обработке древесины:

Основной проблемой при ведении лесного хозяйства является сезонность, из-за значительного количества заболоченных территорий заготовка и вывозка древесины возможна только в зимний период, а отсутствие достаточного количества современной лесозаготовительной и лесовозной техники делает заготовку древесины убыточной. Больших затрат требует ремонт и строительство лесовозных дорог.

Низкий выход деловой древесины из-за низкого качества имеющегося лесосечного фонда, снижение в период кризиса рыночных цен на продукцию деревообработки, снижение покупательской способности негативно сказывается на сбыте продукции.

Не однозначная ситуация в домостроении. Если в 2008 проблема заключалась в отсутствии земельных участков под строительство для многочисленных заявителей, то в 2009 году ситуация резко изменилась – заявители в массовом порядке отказывались от своих планов на строительство жилья.

Назревшая проблема модернизации всех производственных процессов от лесозаготовки до переработки практически повсеместно сдерживается из-за нехватки денежных средств, непредсказуемости спроса на продукцию и непростой экономической ситуации в регионе в целом.
4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана Тюменской области (в разрезе лесничеств)
На период действия лесного плана Тюменской области (2019-2028 гг.) будет осуществляться деятельность по 1399 договорам и 12 видам использования лесов: заготовка древесины; заготовка древесины при остальных видах использования лесов; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений морских портов, морских терминалов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов; осуществление религиозной деятельности; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев). Информация о лесных участках для использования на период действия разрабатываемого лесного плана Тюменской области (в разрезе лесничеств) представлена в приложении 23.
4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели

выполнения мероприятий по охране лесов
Основные цели системы охраны лесов от пожаров – сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.

Государственному казенному учреждению Тюменской области «Тюменское управление лесами» (ГКУ ТО «Тюменьлес») в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (ред. от 18.08.2016) организует выполнение противопожарных мероприятий по охране и защите лесов и обеспечивает пожарную безопасность и охрану лесов (в том числе, тушение лесных пожаров) в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда. Территориальные отделы Государственному казенному учреждению Тюменской области «Тюменское управление лесами» (ГКУ ТО «Тюменьлес») – лесничества контролируют выполнение объемов мероприятий и расходование средств, занимаются противопожарной пропагандой, мониторингом противопожарной опасности.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

При решении задачи повышения эффективности охраны лесов от пожаров согласно Распоряжения Правительства РФ от 26.09.2013 № 1724-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года» предусматривается:

а) совершенствование системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, а также ликвидации их последствий;

б) развитие системы наземного, авиационного и космического мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров посредством использования новых дистанционных средств и инновационных информационных технологий;

в) техническое переоснащение специализированных лесопожарных организаций;

г) развитие системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарных формирований.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение комплекса мер, в первую очередь направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров.

Обеспечение пожарной безопасности в лесах включают в себя выполнение мероприятий, обеспечивающих: предупреждение лесных пожаров; ведение мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; выполнение иные мер пожарной безопасности в лесах.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Противопожарное обустройство лесов.

Для противопожарного обустройства лесов планируется выполнить, за период реализации лесного плана, следующие мероприятия:

- провести ремонт и реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, общей протяженностью 2590 км;

- осуществить строительство, реконструкцию и эксплуатацию четырех посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

- проложить 75700 км минерализованных лесных полос;

- провести контролируемое профилактическое выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на площади 78000 га;

- провести очистку просек, противопожарных минерализованных полос и их обновлений на площади 155400 км;

- изготовить и установить 43700 стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, а также провести иные мероприятия по противопожарному обустройству лесов.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Тушение лесных пожаров обеспечивают лесничества, выполняющие работы по охране, защите и воспроизводству лесного фонда Тюменской области.

На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя: наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организацию патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами осуществляется Департаментом лесного комплекса Тюменской области и его структурными подразделениями и подведомственными учреждениями.

Вся территория лесного фонда Тюменской области относится к зоне наземного способа обнаружения и тушения лесных пожаров, патрулирование которой обеспечивается силами лесной охраны и привлекаемыми на период высокой пожарной опасности временными пожарными сторожами.

Координацию работ по мониторингу пожарной ситуации обеспечивает круглосуточно действующая дежурно-диспетчерская служба Государственному казенному учреждению Тюменской области «Тюменское управление лесами» (ГКУ ТО «Тюменьлес»). Для обеспечения оперативной связи в распоряжении работников лесной охраны и пожарных сторожей имеется радиостанции. Кроме того, техника инспекторского состава и лесопожарных формирований оснащены приборами удаленного позиционирования (трекерами), а также приборами для индивидуального использования должностными лицами лесной охраны. Эта система позволяет в реальном масштабе времени осуществлять контроль за деятельностью лесной охраны, обеспечить эффективное управление силами и средствами пожаротушения при тушении лесных пожаров, существенно повысить безопасность инспекторского состава.
Планы тушения лесных пожаров.

Для борьбы с лесными пожарами лесничества ежегодно разрабатывают планы тушения лесных пожаров, в которых отражают:

- перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров, порядок привлечения и использования таких средств;

- перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств;

- мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

- меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

- иные мероприятия.

На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, планы тушения лесных пожаров разрабатывают лесопользователи.

Планы тушения лесных пожаров утверждаются директором Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Департамент лесного комплекса Тюменской области разрабатывает сводный план тушения лесных пожаров на территории области.

Сводный план тушения лесных пожаров утверждается высшим должностным лицом Тюменской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Рослесхозом).

Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Тушение лесных пожаров.

Тушение лесного пожара включает в себя:

- обследование лесного пожара в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

- доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

- локализацию лесного пожара;

- ликвидацию лесного пожара;

- наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

- предотвращение возобновления лесного пожара.

Тушение лесных пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ; Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 23.06.2016); Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 29.07.2017); планом тушения лесных пожаров и правилами тушения лесных пожаров, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Тушение лесных пожаров и осуществление отдельных мер пожарной безопасности в лесах Тюменской области осуществляет специализированное государственное бюджетное учреждение «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов», которое имеет 22 филиала – территориальных отделения наземной охраны лесов (по числу лесничеств и муниципальных районов) из них: 19 организованных и оснащенных по типу пожарно-химических станций второго типа (ПХС-2), 3 межрайонных пожарно - химических станции III типа по тушению крупных лесных пожаров и 3 отделения авиационной охраны лесов от пожаров (Тобольское, Уватское, Ярковское).

Пожарно-химические станции III типа по тушению крупных лесных пожаров: Заводоуковская ПХС-III (обслуживает 6 районов – Заводоуковский, Исетский, Армизонский, Упоровский, Омутинский и Юргинский), Ишимская ПХС-III (обслуживает 9 районов – Абатский, Аромашевский, Бердюжского, Викуловского, Голышмановского, Ишимского, Казанского, Сладковского и Сорокинского), Ярковская ПХС-III (обслуживает 6 районов – Вагайского, Нижнетавдинского, Тобольского, Тюменского, Ялуторовского и Ярковского).

Общей численностью 1501 штатные единицы, из них работников наземной службы пожаротушения 860, летчиков наблюдателей – 8, десантников-пожарных – 100.


Оснащенность средствами пожаротушения следующая:

- лесопожарные автоцистерны (лесопожарные машины)

41 шт.

- тракторы лесопожарные

13 шт.

- бульдозеры

6 шт.

- плуги лесные

169 шт.

- трейлеры

6 шт.

- мотопомпы

121 шт.

- бензопилы

189 шт.

- воздуходувки

85 шт.

- беспилотные летательные аппараты (комплексы)

0

- зажигательные аппараты

151 шт.

- вертолетные водосливные устройства

2 шт.

- авиационные пожарные емкости

5 шт.

- трактор гусеничный

46 шт.

- трактор колесный

153 шт.

- пожарные автоцистерны (машины)

15 шт.

- экскаваторы

3 шт.

- вездеходы

37 шт.

- грузовые машины

236 шт.

- автобусы, вахтовки

7 шт.

- легковые машины

120 шт.

- тралы

8 шт.

- пожарные емкости

126 шт.

- ранцевые лесные огнетушители

1600 шт.

- лопаты

946 шт.

- топоры-мотыги

471 шт.

- радиостанции УКВ-диапазона *

252 шт.

- радиостанции КВ-диапазона

34 шт.

- вертолеты

0

- самолеты

1 шт.

- специализированная гусеничная техника

0

- лесопожарные катера, моторные лодки

2 шт.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   21

Похожие:

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconЛесной план тюменской области
Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconВостребованные в тюменской области
Согласно данным общероссийской базы вакансий, работодатели Тюменской области на 1 декабря 2015 года испытывают дефицит в следующих...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconПрограмма дополнительного образования детей «Кадетская школа»
«Об утверждении общевоинских уставов вс рф», законом Тюменской области от 06. 02. 1997г. №72 «О молодежной политике в Тюменской области»,...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconПостановление от 13 февраля 2012 г. N 44-п об утверждении порядка...
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 14. 05. 1993 n 4979-1 "О ветеринарии", руководствуясь статьей 5 Закона...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconЛесной план Калужской области на 2019-2028 гг. Калуга 2018
Сведения о Калужской области, об информационной и методической основах разработки лесного плана Калужской области 4

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconИнструкция о порядке предоставления медицинскими организациями счетов...
Тарифное соглашение на оплату медицинских услуг и реализацию мероприятий по программе обязательного медицинского страхования (далее...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconЛесной план
Проекты организации и ведения лесного хозяйства по лесхозам Омской области, разработанные лесоустроительными предприятиями в 1976...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconНа территории тюменской области
Правительства Тюменской области от 25. 12. 2015 №602-п «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconР. Н. Тютюник. 01. 2017 положение
Отдел правовой статистики прокуратуры Тюменской области (далее – отдел) является самостоятельным структурным подразделением прокуратуры...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconЛесной план амурской области на 2009-2018 годы с изменениями и дополнениями
Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconИзменения в лесной план Новгородской области, утверждённый Указом...
Лесным кодексом Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconОбразованием, курирующим вопросы аттестации педагогических работников
Тюменской области направляет инструктивно-методические рекомендации по проведению аттестации педагогических и руководящих работников...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconЛесной план липецкой области Книга 1 Воронеж, 2014г. Перечень и тираж...
Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconРешение по делу №178 о нарушении законодательства о контрактной системе...
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconКлепиковского сельского поселения постановление (проект)
В соответствии с Федеральным законом от 02. 03. 2007 №25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Тюменской области...

Лесной план тюменской области действует с 2 года по 2 iconПлан работы утвержден на заседании комиссии от 14. 12. 2016 года, протокол №4 план
Мероприятия проводимые под руководством председателя кчс и пб правительства Ленинградской области


Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск