Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет




НазваниеОб утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет
страница9/34
ТипПрограмма
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Программа
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   34

г) производственные - опережающее сокращение основных производственных фондов по сравнению с их вводом, сокращение и старение парка основных видов сельскохозяйственной техники; низкие темпы внедрения современных технологий в растениеводстве и земледелии;

д) организационно-управленческие и кадровые - недостаточное внедрение управленческих технологий (управления по результатам, бюджетирование), информационных технологий и инноваций, затяжные сроки организационных преобразований в области управления, дефицит квалифицированных управленческих и специальных кадров, отток молодых специалистов;

е) социальные - непривлекательные условия жизни в сельских поселениях, невысокий уровень жизни сельского населения, недостаточное качество услуг социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры), снижение рождаемости, отток молодежи.

В настоящее время в Татарстане, как и в стране в целом, имеются значительные барьеры для вхождения на рынок сельскохозяйственной продукции: исключительные права, льготы, ограничения.

Российская розничная торговля достигла уровня консолидации, позволяющего диктовать поставщикам свои условия. За "вход" в ритейловые сети сельхозпроизводители вынуждены отдавать сегодня около 35% от себестоимости продукции. Чтобы поставить товары на полки магазинов сети, производителю (или дистрибьютору) нужно купить "входной билет" (за место в гипермаркетах), предоставлять сети отсрочку оплаты продукции (доходит до полугода), заплатить всевозможные бонусы, ретробонусы (проценты с продаж достигают 2 - 7% от общего объема выручки по представленной в сети товарной позиции), перечислить ритейлерам деньги по договорам разгрузки товара, а также по маркетинговым договорам за рекламу товара внутри сети. При малейших отклонениях от указанных в договоре требований поставщик должен платить сети гигантские штрафы.
2.3.3. Развитие конкуренции на рынке

сельскохозяйственной продукции
Повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции предполагает снижение издержек и рост качества до уровня, отвечающего лучшим российским и мировым показателям при поддержании уровня рентабельности, обеспечивающего необходимые инвестиции для расширенного воспроизводства.

В целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и обеспечения продовольственной безопасности Республики Татарстан необходимо решить следующие задачи.
Увеличение продукции животноводства на основе повышения

продуктивности скота и птицы
Решение данной задачи на основе реализации комплекса мероприятий позволит не только всемерно использовать биологические факторы воспроизводства, но и создать необходимые экономические условия для динамичного развития животноводства, интенсифицировать воспроизводство стада, рационализировать формы организации производства, внедрить прогрессивные технологии и стимулировать повышение производительности труда в животноводческих хозяйствах. Очень важно приблизить переработку сельхозпродукции к местам ее производства.

Для оценки решения данной задачи используются такие ключевые показатели (индикаторы), как индекс производства продукции животноводства, поголовье скота, средний удой молока на одну корову, производство мяса крупного рогатого скота (свиньи) на начальную голову и другие.
Увеличение продукции растениеводства на основе повышения

урожайности основных видов сельскохозяйственных культур
Решение данной задачи позволит обеспечить стабилизацию и повышение экономической эффективности зернового хозяйства, внедрение интенсивных ресурсосберегающих технологий возделывания зерновых культур, сокращение потерь при уборке урожая и рациональное использование выращенной продукции на основе первичной переработки зерна в местах его производства. Особое внимание будет обращено ускорению роста производства сельскохозяйственных культур, перспективных и рентабельных для производства кормов и биотоплива.

Для оценки решения данной задачи используются такие ключевые показатели (индикаторы), как индекс производства продукции растениеводства, посевные площади сельскохозяйственных культур, рост объемов производства высокоэнергетических кормов и технических культур, рост посевных площадей под высокоэнергетическими культурами, урожайность зерновых культур, урожайность сахарной свеклы, урожайность рапса и др.
Повышение уровней потребления основных видов

сельскохозяйственной продукции и продовольствия,

их доступности и экологической безопасности для населения
Решение данной задачи на основе реализации комплекса мероприятий позволит не только улучшить потребление продуктов питания и их доступность для населения, но и повысить качество продуктов питания, обеспечить их соответствие гигиеническим требованиям, исключить их загрязненность токсикантами (пестицидами, нитратами, микотоксикантами), минимизировать содержание вредных для здоровья человека пищевых добавок. В пристальном внимании и контроле нуждаются продукты питания, в производстве которых используются гормоны и генная инженерия.

Для оценки решения данной задачи используются такие ключевые показатели (индикаторы), как уровни потребления основных продуктов питания, доля импортных продуктов в объеме реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия на республиканском рынке, доля продуктов республиканского производства в объеме реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия на республиканском рынке (уровень продовольственного самообеспечения) и другие.

Основными направлениями сохранения высокой конкурентной позиции республики на рынке сельскохозяйственной продукции являются:

модернизация основных фондов;

внедрение передовых технологий, поддержка племенного животноводства и элитного семеноводства;

повышение плодородия почв;

повышение занятости населения и улучшение кадрового обеспечения;

повышение качества управления;

развитие информатизации;

развитие научных агроисследований;

усиление взаимодействия сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и розничной торговли.
2.4. Потребительский рынок
2.4.1. Анализ потребительского рынка
Потребительский рынок и сфера услуг - одна из важнейших и активно развивающихся отраслей экономики республики, призванная стабильно и на высоком уровне обеспечивать жителей товарами и услугами.

Не случайно основные стратегические задачи государства - повышение качества жизни населения, обеспечение высоких темпов экономического роста - прямо или косвенно пересекаются с проблемами развития потребительского рынка республики. В отраслевой структуре валового регионального продукта Татарстана доля оптовой и розничной торговли занимает второе место после промышленности и составляет 13%.
2.4.1.1. Розничная торговля
Сектор торговли является также одним из наиболее динамично развивающихся в экономике республики. Однако снижение реальных денежных доходов населения (в 2008 году 110,6%, а в первом полугодии 2009 года уже 9,1%) привело к замедлению роста розничной торговли и, соответственно, к замедлению годовых темпов. В результате оборот розничной торговли в 2008 году увеличился лишь на 19,9% к уровню предыдущего года, что на 1,7 процентных пункта ниже показателя 2007 года, и составил 369,3 млрд руб. В 1 полугодии 2009 года продолжается тенденция снижения темпов роста оборота розничной торговли, намеченная в конце 2008 г. За 6 месяцев 2009 года оборот розничной торговли составил 184,5 млрд рублей, что в сопоставимых ценах составляет 100% к уровню прошлого года. При этом в среднем по России произошло снижение оборота розничной торговли на 3%.

В 2009 году для потребительского рынка характерно более экономное распределение потребительских бюджетов и снижение потребительской активности в целом, так как сложившиеся экономические тенденции не оставляют возможности значительной части населения республики потреблять набор услуг, свойственных их потребительским предпочтениям.

В 2008 году снижение темпов роста оборота по сравнению с предыдущим годом наблюдалось также в общественном питании и на рынке платных услуг: 118,3% против 109,5%, и 112% против 117,6% соответственно. Оборот общественного питания в действующих ценах составил 20,5 млрд руб., объем платных услуг - 121,1 млрд рублей, в том числе бытовых - 18,6 млрд руб. В первом полугодии 2009 года ситуация еще более усугубляется: темпы роста оборота общественного питания и платных услуг по-прежнему снижаются: 83,5% против 109,6%, и 101,7% против 114,8% соответственно. Оборот общественного питания в январе - июне 2008 года составил 8,6 млрд руб., платных услуг - 63,8 млрд руб., в том числе бытовых услуг - 9,7 млрд руб.

В настоящее время потребительский рынок Республики Татарстан способен обеспечить жизненные потребности основной массы населения в продовольственных и непродовольственных товарах. Доля непродовольственных товаров постепенно снижается (что можно рассматривать как один из показателей ухудшения качества жизни). Если в 2008 году доля непродовольственных товаров составляла 54,4%, продовольственных - 45,6%, то уже в первом полугодии 2009 года наибольшую долю занимают продовольственные товары - 50,3%, а непродовольственные - 49,7%.

По объему оборота розничной торговли Республика Татарстан в 1 полугодии 2009 г. занимает второе место среди регионов Российской Федерации, уступая Республике Башкортостан.

Оборот розничной торговли на душу населения в январе - декабре 2008 г. составил 64885 рублей, в январе - июне 2009 г. - 49008 рублей.

По объему продаж на душу населения среди городов и районов по-прежнему лидирует столица республики - г. Казань, затем идут: г. Альметьевск и Альметьевский район, г. Набережные Челны, г. Чистополь и Чистопольский район, г. Нижнекамск и Нижнекамский район. Все они являются крупными и промышленно развитыми городами России. Высокий уровень заработной платы и уровень жизни в целом позволили этим районам занять лидирующие позиции по объему продаж на душу населения.

Сохраняется тенденция опережения роста объемов продаж торгующими организациями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети. Крупные торговые сети в последние годы стали одними из самых быстрорастущих и успешных сегментов рыночной экономики, в которых формируется порядка 20% оборота розничной торговли. Наиболее привлекательными для населения остаются форматы гипермаркетов и дискаунтеров, отличающиеся предоставлением покупателю широкого ассортимента товаров по доступным ценам.

Только за 2009 год, по данным исполнительных комитетов районов, в республике вновь открыто 131 предприятие торговли. Всего в Татарстане функционирует более 14 тыс. предприятий торговли, при этом обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составляет 543 кв. м, в том числе по г. Казани - 813 кв. м.

Востребованной населением Татарстана остается и рыночная торговля, хотя удельный вес реализации товаров на продуктовых, вещевых и универсальных рынках в 2009 году уменьшается и составляет 8%. В среднем по России данный показатель достигает 13%.

По состоянию на 1 июля 2009 года в республике действуют 95 розничных рынков, получивших разрешение на организацию своей деятельности. За январь - июнь на рынках реализовано товаров на сумму около 15 млрд руб., что на 2% меньше чем за аналогичный период 2008 г.

Общее количество торговых мест на розничных рынках с начала года сократилось с 30 тысяч до 28 тысяч единиц. Уровень использования торговых мест составляет 85%.

В целях обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией по более доступным ценам активнее стал использоваться механизм проведения сельскохозяйственных ярмарок. За 1 полугодие в городах и районах республики было проведено 124 ярмарки, кроме того, ежедневные сельхозярмарки организованы в Казани, Набережных Челнах, Зеленодольске, Заинске.

Одной из значимых проблем потребительского рынка республики остается обеспечение населения сельской местности всеми необходимыми товарами и услугами. В 639 сельских населенных пунктах с количеством населения порядка 29 тыс. человек отсутствуют стационарные розничные предприятия. Наибольшее количество таких населенных пунктов в Арском, Бугульминском, Высокогорском, Нурлатском муниципальном образованиях.

Сегодня обеспечение населения в отдаленных селах товарами и услугами осуществляется посредством выездной торговли. Большая роль в организации выездной торговли отведена системе потребительской кооперации. Товарооборот выездной торговли за 1 полугодие 2009 г. составил 29 млн руб.

В то же время необходимо отметить, что обслуживание малонаселенных пунктов из-за высоких транспортных расходов и низкой покупательской способности населения в большинстве районов убыточно, кроме того в большинстве муниципальных районов возмещение расходов по выездной торговле из местных бюджетов, к сожалению, фактически не представляется возможным.
2.4.1.2. Общественное питание
Кризисные процессы негативно отразились и на такой сфере, как сфера общественного питания. По итогам 1 полугодия 2009 г. оборот общественного питания составил 8620,6 млн руб., или 83,5% в сравнении с показателями соответствующего периода предыдущего года (в 2008 году темп роста составлял 109,5%). Отметим, что продолжается тенденция снижения оборота общественного питания, намеченная еще в январе 2009 года.

Но, несмотря на это в январе - июне 2009 г. Республика Татарстан по обороту общественного питания среди регионов ПФО занимает второе место, уступая лишь Пермскому краю.
2.4.1.3. Бытовые услуги населению
Сфера бытовых услуг на современном этапе является одной из наиболее развивающихся отраслей в экономике Татарстана. В 2008 году населению Республики Татарстан было оказано бытовых услуг на сумму 18,6 млрд руб., что на 13,4% больше, чем в аналогичном периоде 2007 года. Темпы роста оборота все же снижаются, и уже по итогам первого полугодия оборот бытового обслуживания составил 9,7 млрд руб., что лишь на 3,5% больше чем в соответствующем периоде предыдущего года.

В структуре объема бытовых услуг в январе - июле 2009 года 77,5% приходится на долю четырех видов услуг: по ремонту и строительству жилья и других построек - 41,8%; по техобслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования - 15,9%; ритуальных услуг - 12,2%; услуг парикмахерских - 7,6%.
2.4.2. Ключевые факторы, препятствующие развитию

конкуренции на потребительском рынке
Основу современных рисков в сфере торговли и услуг образует совокупность факторов, важнейшими из которых являются:

1. Ограничение платежеспособного спроса ряда категорий населения с невысоким средним уровнем доходов.

2. Существенная дифференциация величины денежных доходов населения по муниципальным образованиям республики.

3. Сохраняется неорганизованный сектор торговой отрасли.

4. Низкий уровень конкурентоспособности секторов рынка услуг, что в случае вступления России в ВТО создает угрозу их поглощения иностранным капиталом.

5. Низкое качество предоставляемых услуг.

6. В сельских местностях Республики Татарстан (25% всего населения) наибольшее значение приобретает рациональная организация обслуживания между сельскими поселениями, так как более или менее полный комплекс сферы услуг может быть создан только в населенных пунктах с населением не менее 2 - 3 тыс. жителей. Но таких населенных пунктов немного, в них проживает незначительная часть сельского населения республики. Среди населенных пунктов преобладают деревни и поселки с числом жителей менее 200 человек. Как правило, их обслуживание зависит от доступности ближайших более крупных пунктов.
2.4.3. Развитие конкуренции на потребительском рынке
На современном этапе развития рыночных отношений формирование конкурентной среды в сфере розничной торговли является одной из приоритетных задач. Ее решение позволит создать условия для динамичного развития производства отдельных видов продовольственных товаров, их реализации в объемах, обеспечивающих платежеспособный спрос населения.

Основной задачей программы по развитию конкуренции в республике является развитие добросовестной конкуренции в сфере розничной торговли, поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществление постоянного мониторинга цен на сельскохозяйственное сырье и продовольствие, а также реализация мер, направленных на улучшение регулирования оптовой и розничной торговли.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   34

Похожие:

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconКабинет министров республики татарстан постановление
Во исполнение Закона Республики Татарстан от 01. 11. 2005 n 107-зрт "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconКабинет министров республики татарстан постановление
Об утверждении Положения о лаборатории ветеринарно санитарной экспертизы в Республике Татарстан

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconПостановление Кабинета Министров Республики Татарстан
Правительства Российской Федерации от 28. 11. 2014 n 1273 "о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconОб утверждении государственной программы "развитие образования и...
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 301 "Об утверждении Государственной программы Российской...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconПриказ Министерства культуры Республики Татарстан от 13 февраля 2013...
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconПостановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 декабря...
Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 1403 "о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconОб утверждении программы государственных гарантий бесплатного оказания...
Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 1403 "о программе государственных гарантий бесплатного оказания...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconВ сфере управления многоквартирными домами
О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconОб утверждении государственной программы "развитие образования и...
Правительства Российской Федерации от 15. 05. 2013 n 792-р, и Государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconОб утверждении программы государственных гарантий бесплатного оказания...
Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconОб утверждении программы государственных гарантий бесплатного оказания...
Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconОб утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания...
Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconОтчет о реализации основных направлений развития архивного дела в...
В истекшем году Главное архивное управление при Кабинете Министров рт в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconОтчет о реализации основных направлений развития архивного дела в...
В истекшем году Главное архивное управление при Кабинете Министров рт (Татглавархив) в соответствии с законодательными и нормативными...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconДолжностной регламент ведущего консультанта отдела технического аудита...
Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан «Об энергосбережении», постановлениями и распоряжениями Кабинета...

Об утверждении программы развития конкуренции в республике татарстан кабинет Министров Республики Татарстан постановляет iconКабинет министров республики татарстан постановление
Об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период...


Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск