Решение именем Российской Федерации
|
Скачать 94.71 Kb.
|
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 апреля 2012 года г. Красноярск Центральный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи П, при секретаре Ц, с участием истца И, представителя истца М, представителя ответчика П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности по выдаче справки об отсутствии судимости, о возмещении вреда. установил: ХХ.0Х.2011 года истец обратился с заявлением в ИЦ ГУ МВД РФ по Красноярскому краю о предоставлении справки о наличии (отсутствии) судимости. ХХ.0Х.2011 года истцу была выдана справка № 45/1-Х-И-ХХХ от ХХ.0Х.2011 года серии А № ХХХХ, согласно которой ГУ МВД РФ по Красноярскому краю сведениями о судимости И. на территории РФ не располагает. К справке прилагалось письмо ИЦ от ХХ.0Х.2011 года № 1/45-ХХХХ (дополнительная информация), в котором было указано, что И. ХХ.ХХ.ХХХ7 года осужден Октябрьским районным судом г.Красноярска по ст. ХХХ УК РФ, мера наказания штраф, освобожден ХХ.ХХ.ХХХ8 года по указу «Об амнистии», а также привлекался к уголовной ответственности в октябре ХХХ8 года Железнодорожным РОВД г.Красноярска по ч. Х ст. ХХХ УК РФ, прекращено ХХ.ХХ.ХХХ8 года на основании ст. 9 УПК РСФСР (примирение сторон). ХХ.0Х.2011 года в информационный центр было представлено Постановление Октябрьского районного суда г.Красноярска от ХХ.ХХ.ХХХ8 года, которым суд постановил освободить от наказания И., осужденного по приговору Октябрьского районного суда г.Красноярска по ст. ХХХ УК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается не судимым. ХХ.0Х.2011 года И. подал заявление на имя и.о. начальника информационного центра ГУ МВД РФ по Красноярскому краю, в котором просил выдать справку без дополнительной информации, а именно без письма № 45/1-ХХХХ от ХХ.0Х.2011 года, которое является дезинформацией и нарушает инструкцию о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости. ХХ.0Х.2011 года ИЦ ГУ МВД РФ по Красноярскому краю в исправлении дезинформации в справке о судимости истцу отказано. Считает, что ответчик неправомерно ссылается на Трудовой кодекс РФ, тем самым нарушая Инструкцию о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости. Просит суд обязать ответчика выдать справку об отсутствии судимости, в соответствии с приказом МВД РФ № 939 от 17.11.2005 года «Инструкция о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости», возместить вред, причиненный действиями государственного органа в размере 10 000 рублей. В дальнейшем истец изменил исковые требования, просит обязать ответчика выдать справку об отсутствии судимости, в соответствии со статьями 72-74 Административного регламента МВД РФ (Приказ № 1121 от 07.11.2011 года), возместить вред, причиненный действиями государственного органа в размере 100000 рублей. В судебном заседании истец и его представитель М., действующий на основании доверенности от 10.01.2012 года, требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Суду дополнили, что ХХ.ХХ.ХХХ7 года приговором Октябрьского районного суда г.Красноярска И. был осужден по ст. ХХХХ УК РФ к штрафу в размере ХХХ руб. 47 коп. Приговор был обжалован в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в связи с неправомерным решением суда, который не учел факта самообороны. ХХ.ХХ.ХХХ7 года вышло Постановление Государственной Думы РФ № 2039-II ГД «Об объявлении амнистии», где сказано, что Постановление применяется в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве судов и не рассмотрены до вступления в силу Постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу, в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до вступления в силу Постановления об амнистии. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд, вынесший приговор. Кассационным определением Красноярского краевого суда от ХХ.ХХ.ХХХ7 года приговор Октябрьского районного суда г.Красноярска оставлен без изменения. При этом указанное определение игнорирует Уголовное право России, п. 6 освобождение от уголовной ответственности по амнистии. В соответствии с ч .2 ст. 84 УК РФ лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Это значит, что лица, еще не осужденные за совершенные ими преступления, полностью освобождаются от всяких правовых последствий содеянного, освобождение от уголовной ответственности осуществляется либо путем отказа в возбуждении уголовного дела, если оно еще не было возбуждено, либо путем прекращения уголовного дела, находящегося в производстве органов дознания, следствия или суда. Поскольку Постановление Государственной Думы вышло ранее вынесения определения кассационной инстанции Красноярского краевого суда, уголовное дело в отношении И. должно было быть прекращено. Лицо, освобожденное от наказания считается не судимым. При получении справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении заявителей устанавливаются сведения об осуждении за совершение деяния, признаваемых преступлением Уголовным кодексом Российской Федерации, информация анализируется с учетом положений статей 84, 85, 86 и 95 УК РФ на предмет ее погашения или снятия. При отсутствии сведений о судимости справки оформляются на бланке серии А, при наличии неснятой или непогашенной судимости на бланке серии Б. При таких обстоятельствах считают, что Красноярский краевой суд определением от ХХ.ХХ.ХХХ7 года нарушил Постановление Государственной Думы от 24.12.1997 года «Об объявлении амнистии», в части прекращения уголовного преследования, в нарушение Постановления Государственной Думы от 24.12.1997 года и Уголовного права России, ИЦ ГУ МВД РФ по Красноярскому краю предоставляет ложную информацию о судимости И. И. не имеет судимости и подлежит реабилитации в соответствии с главой 18, ст.ст. 133-139 УПК РФ. Представитель ответчика П., действующий на основании доверенности № 9/14-70 от 23.08.2011 года, требования И не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В ходе судебного заседания было установлено, что ХХ.0Х.2011 года истец обратился с заявлением на имя начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю с просьбой выдать справку о наличии (отсутствии) судимости. Как следует из заявления И, справка ему необходима в связи с трудоустройством в Санкт-Петербургский государственный университет Гражданской Авиации. При этом на момент обращения истца в ГУ МВД России по Красноярскому краю порядок работы с заявлениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, по вопросу предоставления справок о наличии (отсутствии) у них судимости на территории Российской Федерации, основные правила обработки и рассмотрения заявлений в Главном информационно-аналитическом центре МВД России и МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации были закреплены в Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от 01.11.2001 года № 965 (ред. от 17.11.2005). Согласно п.14 и п.14.1 Инструкции, при отсутствии сведений о судимости справки оформляются на бланке серии А (приложение 1), при наличии неснятой или непогашенной судимости - на бланке серии Б (приложение 2). Корешки бланков хранятся пять лет, после чего уничтожаются по акту. В случае установления факта привлечения проверяемого лица к уголовной ответственности или нахождения его в розыске за совершение преступления в графе «Дополнительная информация» справки о наличии (отсутствии) судимости дополнительно указывается следующая информация: дата возбуждения уголовного дела или объявления в розыск, орган, принявший такое решение, а также номер статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой проверяемое лицо привлекается к уголовной ответственности. При отсутствии указанной выше информации в графе «Дополнительная информация» делается отметка «не имеется». Вместе с тем положения пункта 14.1 не соответствовали требованиям Трудового кодекса Российской Федерации в части изменений, внесенных Федеральным законом от 23.12.2010 года №387-Ф3. Так, в силу ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации (ред. от 01.04.2012 года) при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в том числе справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Согласно ст.ст. 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, к педагогической деятельности не допускаются лица: имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности» и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. В целях реализации требований федеральных законов от 23.12.2010 года № 386-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации» и № 387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации» до принятия приказа МВД России «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной услуги по выдаче гражданам справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям» письмом Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Российской Федерации № 34/1-163 от 10.03.2011 года разъяснено, что при наличии информации, предусмотренной вышеуказанными федеральными законами в соответствии с требованиями приказа МВД России от 22.09.2006 года № «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России», готовится письмо на бланке территориального органа МВД России о наличии факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, о чем делается отметка в графе «Дополнительная информация» справки серии «А». Поскольку обращение И. о выдаче ему справки о наличии (отсутствии) судимости было связано с его педагогической деятельностью, ответчик правомерно указал в «Дополнительной информации» факты привлечения истца к уголовной ответственности и факт уголовного преследования. Доводы истца и его представителя о том, что кассационное определение Красноярского краевого суда от ХХ.ХХ.ХХХ7 года об оставлении приговора Октябрьского районного суда от ХХ.ХХ.ХХХ7 года без изменения, вынесено не обосновано, поскольку на тот момент уже действовало Постановление Государственной Думы «Об объявлении амнистии» и производство по делу в отношении И. должно было быть прекращено, не имеют в данной ситуации правового значения, поскольку прекращение производства по делу либо освобождение лица от отбытия наказания в связи с актом об амнистии не является реабилитирующим основанием. На сегодняшний день с 21.01.2012 года действует Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденный Приказом МВД РФ от 07.11.2011 года № 1121. В силу ст.74 Административного регламента, в справке о наличии (отсутствии) судимости, при наличии имеющейся судимости, а также снятой и погашенной судимости - в графе «имеются (не имеются) сведения о судимости (в том числе погашенной и снятой) на территории Российской Федерации» указывается дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья УК РФ, Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, республики Союза ССР, на основании которых лицо было осуждено, срок и вид наказания, дата освобождения, основания погашения или снятия судимости; при наличии факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части первой статьи 24, статьей 25, пунктом 3 части первой статьи 27, статьей 28, статьей 28.1, частью первой статьи 427, частью первой статьи 443, частью второй статьи 443 УПК РФ - в графе «имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации» указывается дата возбуждения уголовного дела, наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья УК РФ, дата и основание прекращения уголовного дела (уголовного преследования). При таких обстоятельствах, действия сотрудников ГУ МВД России по Красноярскому краю являются обоснованными, соответствующими требованиям закона, в силу чего суд отказывает И. в удовлетворении его требований в полном объеме, в том числе и в возмещении ему вреда, поскольку основания для взыскания такой компенсации в данном случае не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: И. в удовлетворении исковых требований к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности по выдаче справки об отсутствии судимости, о возмещении вреда, отказать. |
Похожие:
 |
Решение именем Российской Федерации |
|
Решение именем Российской Федерации Инструкции, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры России от дата №45 решение административного ответчика от дата |
|
Решение именем Российской Федерации Верхотурский районный суд Свердловской области — 07. 04. 2011г решение по заявлению Гашева Ю. А. о признании действий сотрудников... |
 |
Решение именем Российской Федерации Ооо «Даймонд Электрик» Романенко Д. Ю., действующего на основании доверенности от 04. 03. 2013 г |
|
Решение именем российской Федерации Министерства финансов РФ в лице уфк по Красноярскому краю – Васильевой Н. О. ( по доверенности) |
|
Решение именем Российской Федерации Мировой судья судебного участка №4 Центрального района г. Челябинска М. И. Галюкова |
|
Решение именем Российской Федерации А. Анеты Владимировны к К. у Александру Владимировичу об истребовании имущества из чужого незаконного владения |
|
Решение именем Российской Федерации Теплицкого к 1-му отделу фгку «зружо» об обжаловании решения, обязании принять решение о включении в реестр военнослужащих, нуждающихся... |
|
Апелляционное решение именем Российской Федерации Верх-Исетский райсуд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Горбуновой Л. К. при секретаре Байгозиной Е., рассмотрев... |
|
Решение именем российской федерации Мировой судья 3-госудебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области Тупикина А. А |
|
Решение именем российской федерации 06 февраля 2013 года г. Москва... |
|
Решение именем Российской Федерации г. Москва 13 июня 2013 года Мировой... |
|
Именем Российской Федерации решение дело № А39-33 18/2014 город Саранск 08 сентября 2014 года Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за реализацию продукции без указания в сопроводительной документации... |
|
Решение именем Российской Федерации Мировой судья судебного участка №73 Головинского района города Москвы Ланин Н. А., при секретаре Маркосян К. Ю |
|
Решение именем российской федерации Фку «Следственный изолятор №3» уфсин россии по Московской области Омельченко П. А., его представителя по доверенности Кленовой С.... |
|
Решение именем Российской Федерации Мировой судья судебного участка №1 Кочубеевского района Ставропольского края Демин А. Н., при секретаре Завьяловой Н. В |