Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид)

Скачать 1.12 Mb.

Название	Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид)
страница	8/10
Тип	Руководство

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Руководство

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Деятельность МОТ в интересах гендерного равенства и расширения возможностей женщин

Принцип равенства мужчин и женщин был зафиксирован в основополагающем документе МОТ – принятом в 1919 году Уставе Организации. С тех пор концепция равенства мужчин и женщин постоянно менялась и развивалась. Так, в начале 1900-х женщины считались более хрупкими, чем мужчины, а потому не годящимися для некоторых видов работ и специальностей, особенно в свете женских репродуктивных функций. Поэтому первые международные нормы были направлены на защиту женщин в области труда и занятости. Примерами такого оградительного подхода служат Конвенция 1919 года о труде женщин в ночное время (№ 4), за которой последовали Конвенция 1934 года (пересмотренная) о труде женщин в ночное время (№ 41), а затем Конвенция 1948 года (пересмотренная) о труде женщин в ночное время (№ 89), запрещавшие ночной труд женщин в промышленности. Впоследствии Протокол 1990 года ввел исключения из запретов на труд женщин в ночное время, содержавшихся в Конвенции № 89. Новая Конвенция 1990 года о ночном труде (№ 171) предусматривает защиту от опасных последствий ночной работы как для женщин, так и для мужчин.

В 1950-е годы, после Второй мировой войны, наблюдался постепенный отход от представления о том, что женщины нуждаются в защите от рисков на рабочих местах, в пользу содействия равенству возможностей и обращения для работников-мужчин и женщин. В это десятилетие МОТ приняла две важнейшие конвенции по вопросам равенства:

Конвенцию 1951 года о равном вознаграждении (№ 100), которая устанавливает принцип равной оплаты мужчин и женщин за равноценный труд;
Конвенцию 1958 года о дискриминации в области труда и занятий (№ 111), которая устанавливает и разъясняет принцип недопущения дискриминации в области труда и занятий по семи признакам, включая пол (в интерпретации, включающей сексуальные домогательства и дискриминацию по признаку беременности).

Конвенция № 111 предусматривает равный доступ к профессиональному обучению (в том числе к образованию), к труду и занятиям, а также равенство условий труда и занятости, включая защиту от незаконного увольнения. Две названные конвенции входят в число восьми основополагающих Конвенций МОТ по правам человека и наиболее широко ратифицированных актов МОТ.

Более двух десятилетий спустя Конвенция 1981 года о работниках с семейными обязанностями (№ 156) признала меняющуюся роль мужчин и женщин в обществе и семье и предусмотрела защиту от дискриминации как для работников-мужчин, так и для работающих женщин, имеющих семейные обязанности. Важнейшим вопросом в контексте гендерного равенства оставалась также охрана материнства. Последней конвенцией, принятой МОТ по этому вопросу, стала Конвенция 2000 года об охране материнства (№ 183).

Дискриминация по признакам гендера, пола и беременности

Гендерные представления и установки воздействуют на иерархию на рабочих местах и происходящие там процессы, поскольку люди приходят на рабочее место со своими культурными представлениями о гендере. Гендерные нормы зачастую влияют на распределение обязанностей, зон ответственности и должностей на рабочем месте, особенно в той культурной среде, где некоторые служебные обязанности считаются более подходящими для мужчин, чем для женщин, и наоборот.

Дискриминация по признакам пола и беременности остается распространенной проблемой, с которой сталкиваются многие женщины. Как показывает приведенное ниже постановление Промышленного суда Кении, дискриминация по половому признаку может усугубляться ВИЧ-позитивным диагнозом.

Кения

Промышленный суд Кении, Найроби, Вероника Мутио Ктока против Восточноафриканского католического университета, дело № 1161 от 2010 года, Постановление от 8 ноября 2013 года

Истица К работала телефонисткой на временной основе в отличие от двоих своих коллег-мужчин, которые в одно время с ней были приняты на работу на постоянной основе. Когда она подала заявку на открывшуюся вакансию, ей было предложено пройти медицинское обследование. Было проведено и тестирование на ВИЧ. Позже К узнала от врача, работавшего на ее работодателя, что у нее ВИЧ. О том, что ее собираются тестировать на ВИЧ, женщина предупреждена не была, не получила она и консультации ни до, ни после теста. После того как ей был поставлен диагноз, К не получила никакой информации относительно новой должности и продолжила работать на временной основе, получая в 4,2 раза меньше своих коллег-мужчин. Когда она поинтересовалась, можно ли заключить постоянный контракт, ей было отказано. При этом К объяснили, что в работе на постоянной основе и связанных с этим преимуществах ей отказано ввиду ее ВИЧ-статуса. Она продолжила работать, не получая ни медицинских, ни иных пособий и льгот. Когда женщина забеременела, она не получила никакой выплаты на время декретного отпуска, а когда вернулась на рабочее место, то вновь была принята на временной основе. Позже К получила от своего работодателя уведомление о прекращении трудовых отношений, в котором говорилось о том, что ее контракт не был продлен шестью месяцами ранее. Таким образом она была уволена.

Суд постановил, что наемные работники, как действующие, так и потенциальные, не могут быть признаны непригодными к работе по состоянию здоровья только на основе их ВИЧ-статуса. Суд пришел к выводу, что К подверглась дискриминации по гендерному признаку, поскольку ей было отказано в равной оплате за равноценный труд, а также в пособии по беременности и родам. Суд также пришел к заключению, что К подверглась дискриминации в связи с ее ВИЧ-статусом. Дискриминационные действия работодателя включали: отказ в найме на работу на постоянной основе из-за ее ВИЧ-статуса, проведение тестирования на ВИЧ без ее ведома или согласия, непредоставление консультации до или после тестирования, нарушение права на частную жизнь путем разглашения ее ВИЧ-статуса. Суд постановил, что работодатель нарушил национальное законодательство, и привел принципы, содержащиеся в Рекомендации МОТ 2010 года о ВИЧ/СПИДе и сфере труда (№ 200). Суд присудил К возмещение ущерба, включая компенсацию за незаконное и несправедливое прекращение трудовых отношений, а также принял решение о взыскании с работодателя штрафных убытков за дискриминацию и грубое нарушение ее достоинства.

Как выявить гендерные аспекты эпидемии на рабочем месте и как их преодолевать

Как показано в этой главе, противодействие эпидемии ВИЧ на рабочих местах подразумевает и противодействие гендерному неравенству. Сотрудничая с работодателями и работниками, помогая им в выработке подходов и программ, связанных с ВИЧ на рабочих местах, инспекторы труда могут рекомендовать принятие на рабочих местах мер к обеспечению гендерного равенства и активному вовлечению как женщин, так и мужчин в профилактику ВИЧ. В ходе проверок на рабочих местах инспекторы труда могут определять, имеются ли там признаки, говорящие о необходимости при осуществлении программ на рабочих местах обратить внимание на вопросы гендерного равенства в контексте ВИЧ. Для этого инспекторы могут:

устанавливать, зафиксирован ли в письменном виде на данном рабочем месте принцип равенства возможностей и обращения, существуют ли механизмы контроля и применения этого принципа;
устанавливать, зафиксирован ли в письменном виде запрет на сексуальные домогательства на рабочем месте, применяется ли он, и если да, то в какой степени;
устанавливать, обеспечивают ли принятые на рабочем месте правила и процедуры равное обращение с работниками и работницами с семейными обязанностями;
выяснять, обеспечивает ли данное рабочее место наемным работникам, включая руководящее звено, возможность путем обучения или получения информации иными способами повысить свою осведомленность по гендерным вопросам;
определять, занимают ли женщины руководящие должности на рабочем месте, и если да, то в каком соотношении;
устанавливать соотношение женщин и мужчин, которым предоставлены возможности повышения квалификации или служебного роста;
проверять порядок приема на работу и продвижения по службе с тем, чтобы выяснить, пользуются ли на данном рабочем месте женщины равенством возможностей во всех категориях и на всех уровнях.

Если, например, женщины выполняют лишь административные обязанности низшего уровня и не представлены на руководящих должностях, это может указывать на дискриминационный порядок приема на работу и продвижения по службе. Если такая практика имеет место, инспекторы могут рекомендовать работодателю принимать на работу женщин, обладающих высокой квалификацией, и более равномерно распределять работниц по всем уровням предприятия, особенно на руководящих должностях.

Инспекторы труда могут также предпринимать шаги, призванные способствовать равенству женщин и мужчин в труде и занятости, проверяя, получают ли они равную оплату за равноценный труд и имеют ли равный доступ к трудовым пособиям и льготам, включая системы страхования профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве. Осуществляя свои правоприменительные функции, инспекторы могут способствовать борьбе с неравенством и содействовать гендерному равенству, проверяя выполнение соответствующих конвенций МОТ, ратифицированных данной страной – таких, как Конвенции №№ 100, 111, 156 и 183, а также национального законодательства, обеспечивающего равенство возможностей и обращения в области труда и занятий для работающих мужчин и женщин.

Вопросы для обсуждения

Ратифицировала ли ваша страна конвенции МОТ по гендерному равенству? Если да, то как они применяются?
Какая правовая защита, если таковая существует, принята в вашей стране для противодействия дискриминации по половому признаку в области занятости?
В чем состоят главные проблемы на пути к достижению гендерного равенства в области занятости в вашей стране (регионе) и что могут сделать инспекторы труда для их решения?

8. Создание безопасных и здоровых рабочих мест

МОТ приняла целый ряд норм, призванных обеспечить создание безопасной и здоровой производственной среды, предотвращение несчастных случаев на производстве и профессиональных болезней и заболеваний, особенно среди работников, чьи специальности связаны с особым риском. Она также выработала рекомендации по внедрению систем компенсационных выплат работникам, пострадавшим от производственных травм и заболеваний. На сегодняшний день МОТ приняла более 40 международных актов и свыше 40 сводов практических правил, касающихся вопросов охраны труда.

Конвенции, протоколы и рекомендации, принятые МОТ, подразделяются на четыре основные категории:

общие положения о профилактических мерах, которые необходимо принять как на национальном уровне, так и на уровне предприятия, касающиеся всех работников на всех рабочих местах;
положения, направленные на защиту от конкретных рисков – таких как радиация, асбест, химикаты, загрязнение воздуха, шум, вибрация;
положения, касающиеся конкретных секторов экономики – таких как строительство, горнорудное дело, сельское хозяйство, морское судоходство и рыболовство;
положения, касающиеся конкретных категорий работников – таких как работники плантаций, средний медицинский персонал, работники гостиничной и ресторанной сферы.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Похожие:

	Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид) Вич и спид – это проблема, связанная с правами на охрану здоровья и трудовыми правами, которая оказывает существенное влияние на...		Неблагополучная ситуация по вич-инфекции имеет необратимые последствия... Спидом или считает ее маловероятной, то есть относится к проблеме вич/спид недостаточно серьезно. Вместе с тем каждый второй подросток...
	«14» апреля 2009 года порядок оказания медицинской и паллиативной... Лпу) области при оказании медицинской помощи вич-инфицированным гражданам и гражданам, больным спидом, осуществляется государственным...		Методические рекомендации мр 1 0076/1-13 Издание официальное Москва,... Методические рекомендации предназначены для специалистов, проводящих обследование населения на маркеры вич-инфекции, специалистов...
	О проведении оформления информационных уголков и стендов по профилактике вич/спид и других (роо) Шатойского муниципального района по профилактике заболеваний и предупреждению распространения инфекции, вызываемых вирусом иммунодефицита...		Я хочу провести тренинг пособие для начинающего тренера, работающего... Пособие для начинающего тренера, работающего в области профилактики вич\спид, наркозависимости и иппп
	Инструкция по применению «вич-1,2 аг/ат комботест» Набор реагентов «вич -1,2 аг/ат комботест», далее по тексту – Набор, предназначен для одновременного выявления антител к вич 1 типа,...		Уроки для России Проблемы вич и спид и семейное благополучие нации: материалы международной конференции. 29-30 мая 2008 г. / Отв редактор
	Анкетирование Цель: исследование уровня информированности обучающихся... Республиканский центр по профилактике и борьбе со спидом и инфекционными заболеваниями		В том числе медицинских работников Вич/спид и сопутствующих заболеваний)") при участии фгу "Федеральный научно-методический центр по профилактике и борьбе со спидом...
	Murex hiv ag/Ab Combination Комбинированная иммуноферментная тест-система для одновременного выявления антигена вич и выявления сероконверсии к вирусу иммунодефицита...		Дипломная работа «Оценка эффективности первичной профилактики риска... Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр по профилактике и борьбе со спид и инфекционными...
	Вич-инфекция, подобно пожару, охватила сейчас почти все континенты.... Спид по клиническим и лабораторным особенностям не похож ни на какие другие приобретенные иммунодефициты		Постановление от 24 февраля 2005 г. N 137 об утверждении правил обеспечения... Данное постановление в средствах массовой информации
	Приказ 16 сентября 2003 г. N 442 об утверждении учетных форм для... В целях организации мониторинга за детьми, рожденными вич-инфицированными матерями, анализа и оценки ситуации по вич-инфекции среди...		Приказ от 19 декабря 2003 г. N 606 об утверждении инструкции по профилактике... Инструкция предназначена для медицинских работников центров по профилактике и борьбе со спид и инфекционными заболеваниями, службы...

Руководство, инструкция по применению