Комментарий к федеральному закону
|
Скачать 1.16 Mb.
|
| (ст. 5, "Комментарий к Федеральному закону от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (постатейный) (Черненко М.Д.) ("Юстицинформ", 2010)) Статья 6. Работники ведомственной охраны Комментарий к статье 6 Настоящей статьей Закона определено, что обязательным условием принятия на работу в ведомственную охрану является наличие на день заключения трудового договора у гражданина, достигшего возраста 18 лет, годного по состоянию здоровья и деловым качествам к выполнению задач, решаемых ведомственной охраной, гражданства Российской Федерации. Таким образом, исходя из смысла данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, несмотря на то что они законно находятся на территории Российской Федерации, права работать в ведомственной охране не имеют. Лицам с двойным гражданством, одно из которых - гражданство Российской Федерации, работать в ведомственной охране разрешено, так как в соответствии со ст. 6 "Двойное гражданство" Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" по общему правилу "гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации". Настоящей статьей определено, что на работников ведомственной охраны распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде. В соответствии со ст. 16 "Основания возникновения трудовых отношений" Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора. В случае когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя либо его представителя. Если трудовые отношения возникают на основании фактического допущения к работе, то такие отношения должны быть письменно оформлены в виде заключенного письменного трудового договора, а также приказа о приеме на работу. Возникновение трудовых отношений в данном случае обусловлено фактическим допущением работника работодателем к выполнению трудовой функции или поручением работодателя руководителю структурного подразделения (иному уполномоченному лицу) о допуске работника к работе либо руководитель структурного подразделения (иное уполномоченное лицо) не только допустил работника к работе без заключения трудового договора в чрезвычайных обстоятельствах, но и поставил в известность работодателя и последний не возражал. Таким образом, если работник фактически допущен к работе, то работодатель не вправе отказать ему в оформлении трудового договора. При вынесении судебного решения о заключении трудового договора работодатель не вправе отказать в заключении трудового договора. В противном случае он будет привлечен к административной ответственности за невыполнение решения суда, а само данное решение будет исполнено принудительно судебным приставом-исполнителем. Работники ведомственной охраны ежегодно должны проходить медицинский осмотр, а также периодически проверяться на пригодность к действиям в условиях, требующих применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 июля 2005 г. N 569 "О мерах по обеспечению периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств" утверждено Типовое положение о Комиссии МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (далее - Положение). В соответствии с п. 1 Положения приказом Министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации создается Комиссия МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, органа внутренних вел, органа внутренних дел на режимных объектах по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Приказами МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации устанавливаются места нахождения Комиссии, в том числе создаваемых ими групп контроля (обеспечения). Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами МВД России, рассматриваемым Положением в частности. Комиссия может возглавляться: заместителем Министра внутренних дел; заместителем начальника ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации - начальником милиции общественной безопасности; другим заместителем руководителя указанных органов внутренних дел. Заседания Комиссии могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Не реже двух раз месяц Комиссия проводит плановые заседания, на которых: формируются группы контроля (обеспечения) проведения периодических проверок на конкретных объектах из числа сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации и горрайорганов внутренних дел; утверждаются акты проверок, представленные группой контроля; принимаются решения о проведении (переносе) периодических проверок; разрабатываются планы организационно-методического обеспечения периодических проверок на определенных стрелковых объектах; рассматриваются жалобы на работу групп контроля; обобщаются результаты работы подразделений лицензионно-разрешительной работы по организации и проведению периодических проверок. Руководителем Комиссии могут назначаться и проводиться внеплановые заседания для рассмотрения неотложных вопросов, отнесенных к ее компетенции. Ежеквартальные (ежемесячные) планы работы Комиссии утверждаются ее руководителем. Подразделения лицензионно-разрешительной работы горрайорганов внутренних дел заводят и ведут учетные (контрольно-наблюдательные) дела соответствующих организаций или их обособленных подразделений, проводят предварительную проверку потенциальных работников ведомственной охраны. В ходе предварительной проверки устанавливается наличие у данных лиц оснований, препятствующих выдаче им лицензии на приобретение гражданского оружия в соответствии с законодательством об обороте оружия. В компетенции Комиссии: запрашивать в установленном порядке в органах внутренних дел информацию о работниках, подлежащих проверке, по вопросам, отнесенным к ее компетенции; организовывать проведение периодической проверки стрелковой подготовки работников на базе учебных центров и образовательных учреждений; создавать рабочие группы из числа членов Комиссии с привлечением специалистов (экспертов) для проработки вопросов, входящих в ее компетенцию; вносить в Центральную комиссию МВД России предложения по вопросам организационно-методического обеспечения периодических проверок на конкретных стрелковых объектах. Документы Комиссии хранятся в накопительном деле в МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 июля 2005 г. N 568 "О порядке проведения органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств" утверждено Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (далее - Положение). В соответствии с п. 1 Положения органам внутренних дел предоставлено право проведения первичных, плановых и повторных периодических проверок частных охранников, детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Первичные периодические проверки могут проводиться как непосредственно перед выдачей работникам разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия соответствующих видов, типов, моделей, так и после получения от руководителя организации письменного сообщения о закреплении за работником специальных средств. Плановые периодические проверки проводятся один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия, закрепления специальных средств, а также при выявлении нарушений работниками установленных правил применения оружия или специальных средств. В том случае, если работники организации не прошли первичной или плановой периодической проверки, назначаются повторные периодические проверки. Положением разрешено совмещение различных видов периодических проверок. Назначаются проверки уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел. В состав комиссий МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, управлений внутренних дел на транспорте, органов внутренних дел на режимных объектах по подготовке и проведению периодических проверок включаются сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы, а также других подразделений, на которые возложен контроль оборота оружия. Организационно-методическое обеспечение проведения периодических проверок и контроля их проведения осуществляется Центральной комиссия МВД России по периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Органом внутренних дел, которым ведется личное дело на работника ведомственной охраны, подлежащего проверке, направляется уведомление о сроках и месте прохождения проверок. Уведомления о прохождении периодической плановой проверки направляются (выдаются) не позднее чем за 45 дней, периодической повторной проверки - 14 дней, первичной проверки - 7 дней до ее начала. Вручаются уведомления руководителям или уполномоченным должностным лицам организаций. К проверке допускаются исключительно только те работники, право которых на получение разрешения на приобретение гражданского огнестрельного оружия ничем не ограничено. Периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, заключается в оценке: знаний работников положений нормативных правовых актов, регулирующих оборот оружия, в целом и особенности запретов и ограничений на его применение; выполнения работниками упражнения N 1 и упражнения N 2 по ведению стрельбы из огнестрельного оружия. Упражнение N 1 называется "Прицельная стрельба с места по неподвижной цели". Результатом стрельбы должно быть поражение мишени N 4 (грудная фигура), неподвижно закрепленной на щите, установленном на уровне глаз человека среднего роста. Расстояние от огневой позиции ведения стрельбы до цели составляет 15 метров, количество патронов - 4 штуки, время для производства стрельбы - до 15 секунд, стрельба ведется стоя в полный рост. Упражнение работником ведомственной охраны выполняется под контролем руководителя стрельбы, по команде которого проверяемый последовательно выходит на рубеж открытия огня, принимает положение для стрельбы, расстегивает кобуру, вынимает пистолет, снимает его с предохранителя, досылает патрон в патронник, производит четыре прицельных выстрела и докладывает, что стрельбу закончил. Положительным результатом считается три попадания в мишень в течение установленного времени. Упражнение N 2 именуется "Прицельная стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время". Целью упражнения является поражение мишени N 4, прикрепленной к щиту, который находится на уровне глаз человека. Расстояние до мишени составляет 8 метров, количество патронов - 4 штуки, стрельба ведется стоя в полный рост, время для производства выстрела - до 3 секунд на каждый одиночный выстрел, так как мишень должна появляться в поле зрения стрелка 4 раза и находиться в нем по 3 секунды в течение каждого раза. Интервал появления мишени - 3 секунды. Упражнение выполняется в следующей последовательности. Проверяемый работник с огневого рубежа по команде "Огонь", которая подается руководителем стрельб, производит четыре одиночных прицельных выстрела. Руководитель стрельб по истечении 25 секунд подает команду "Стой". Проверяемый докладывает, что стрельбу закончил, разряжает оружие и предъявляет его руководителю стрельбы к осмотру. После осмотра подается команда следовать на исходный рубеж. Положительным результатом выполнения упражнения считается два попадания в мишень в течение установленного времени. Упражнения N 1 и N 2 выполняются по очередности с интервалом не более 2 минут. Максимальное время, отведенное для выполнения двух упражнений стрельб, составляет 10 минут. Стрельбы считаются выполненными, если по обоим упражнениям показаны положительные результаты. При выполнении стрельб патроны выдаются в соответствии с нормами их положенности для проведения периодических проверок частных охранников, работников юридических лиц с особыми уставными задачами (далее - нормы). В соответствии с нормами патроны выдаются для выполнения: упражнений практических стрельб по 8 штук на каждого работника, проходящего проверку; пробной стрельбы по 2 патрона на каждого работника, проходящего проверку; учебно-тренировочной стрельбы работника, подлежащего периодической проверке, по 40 штук на каждого стреляющего на один час тренировочной стрельбы; пристрелка оружия инструкторами и проверка его боя по 40 штук в месяц на каждую единицу оружия; контрольного отстрела оружия по 3 патрона на каждый нарезной ствол один раз в пять лет; тренировочных стрельб тренеров (инструкторов) по 100 штук в месяц на каждого тренера (инструктора). На стрелковом объекте должно быть не менее 2 единиц оружия на каждое направление стрельбы в тире. Резерв оружия должен составлять половину от имеющегося количества оружия, предназначенного для проведения стрельб. Резервное оружие используется для кратковременной замены неисправного оружия на время его ремонта. Нормы распространяют свое действие на органы внутренних дел и на негосударственные образовательные учреждения, привлеченные в установленном порядке к проведению периодических проверок с использованием служебного оружия. Центральной комиссией МВД России может изменяться количество оружия и боеприпасов, которые используются для проведения периодических проверок с целью обеспечения сохранности и безопасности его хранения на стрелковом объекте. Типы и модели служебного оружия, из которого производят стрельбу проверяемые работники ведомственной охраны, определяются Центральной комиссией МВД России с учетом их категории. В ходе периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, проверяются также теоретические знания работников ведомственной охраны запретов и ограничений применения огнестрельного оружия, которые установлены законодательством Российской Федерации. Проверка теоретических знаний проводится с использованием специальных карточек опроса. В карточке опроса должно быть недвусмысленно сформулировано 10 вопросов и дано не менее 2 вариантов ответов к каждому из них, один из которых правильный. Неудовлетворительная оценка может быть выставлена проверяемому работнику, если ответы как минимум на два вопроса даны им неправильно. С целью исключения споров при проверке карточек опроса разрешается использование компьютерной техники или специальных автоматизированных средств. Центральной комиссией МВД России разработаны типовые карточки опроса для проведения периодических проверок. В ходе периодических проверок проверяется знание работников всех подразделений ведомственной охраны: ст. 6, 9, 11, 13 - 17 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране"; ст. 1 - 6, 9, 12, 13, 21, 22, 24 - 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"; ст. 37 - 39, 222, 224 Уголовного кодекса Российской Федерации; ст. 19.1, 19.4 (ч. 1), 19.5 (ч. 1), 19.20, 19.23, 20.8 (ч. 1 и 2), 20.9, 20.12, 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; п. 1 - 4 Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2000 г. N 73. Работники ведомственной охраны, выполняющие задачи по охране объектов животного мира и среды их обитания, также должны показать уверенное знание ст. 31 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Правил использования и применения служебного оружия, специальных средств и служебных собак, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 133. Работники ведомственной охраны организаций федеральной почтовой связи должны знать правила ст. 20 Федерального закона "О почтовой связи". Работники ведомственной охраны территориальных органов и организаций федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях проверяются также на знание ст. 13.1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе". Работники ведомственной охраны, имеющие право на хранение и ношение боевого ручного стрелкового оружия, должны знать Правила получения в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460, в частности п. 1. При опросе работников ведомственной охраны также проверяется уровень их знания: тактико-технических характеристик огнестрельного оружия, назначения и устройства его основных частей и механизмов, мер безопасности при обращении с ним; правил оказания доврачебной медицинской помощи лицам, получившим огнестрельные ранения, пораженным слезоточивыми веществами или электричеством; порядка направления потерпевших в лечебные медицинские учреждения, охраны места происшествия и информирования органов внутренних дел. Членами Комиссии могут назначаться и проводиться практические стрельбы, к которым не допускаются работники, получившие неудовлетворительную оценку по результатам проверки теоретических знаний или не прошедшие инструктаж по мерам безопасности в месте проведения стрельб. Периодическая проверка завершается составлением членом Комиссии, ее проводившим, на специальном бланке акта проверки. Бланки актов проверки, на которых отражены серия и индивидуальный учетный номер, изготавливаются в централизованном порядке МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, управлениями внутренних дел на транспорте, органами внутренних дел на режимных объектах. Серии бланков определяются Центральной комиссией МВД России. Бланки актов проверки являются бланками строгого учета, поэтому их хранение и выдача членам Комиссий производятся с учетом требований, установленных для выдачи бланков лицензий и разрешений. Комиссией по результатам рассмотрения актов периодических проверок принимается решение о прохождении или непрохождении их работниками. Рассмотрение акта удостоверяется протоколом Комиссии, который подписывают председатель и члены Комиссии. Протоколы ведутся на специальных бланках, имеющих серию и индивидуальный номер. Изготавливаются бланки типографским способом по заказам МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, ОВДТ, ОВДРО, которые имеют право печатать бланки только той серии, которая определена им Центральной комиссией МВД России. Хранение и выдача подлежащих строгому учету бланков протоколов осуществляются Комиссией с учетом требований, установленных для оборота бланков лицензий и разрешений. Выписки из протоколов делаются для вложения в учетное (контрольно-наблюдательное) дело на соответствующую организацию, а также в личное дело работника организации, которые ведутся органом внутренних дел. Выписка из протокола с заключением Комиссии о получении положительных оценок по результатам проверки теоретических знаний и выполнения практических стрельб подтверждает прохождение работником периодической проверки. С целью сокращения документооборота комиссий могут использоваться электронные носители информации о результатах периодических проверок. Для работников, получивших неудовлетворительные оценки в ходе проверки теоретических знаний либо по результатам выполнения практических стрельб, Комиссией назначается повторная проверка, которая должна быть проведена в течение 14 дней со дня вынесения решения. Если работник не сможет пройти и ее, то Комиссия направляет руководителю соответствующей организации предписание для проведения необходимой переподготовки указанного работника. Одновременно в соответствующее подразделение лицензионно-разрешительной работы направляются выписка из протокола заседания Комиссии по итогам контрольной проверки и уведомление о необходимости принятия органом внутренних дел решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение служебного оружия, выданного им данному работнику ведомственной охраны. Правовым основанием принятия органом внутренних дел такого решения является ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии". В следующий раз работник допускается к проверке после дополнительной переподготовки по соответствующей учебной программе. В том случае если работник не прибыл для прохождения периодической проверки, а из организации, в которой он работает, не поступило до ее начала ходатайства о переносе для него сроков проверки, то Комиссия выносит в отношении такого работника решение о непрохождении им периодической проверки. Решение об этом вносится в протокол заседания Комиссии. Если ходатайство вовремя поступило в Комиссию, то она может принять решение о переносе времени проведения периодической проверки в пределах срока, установленного для таких случаев. Об удовлетворении ходатайства в организацию, его представившую, направляется соответствующее уведомление. В орган внутренних дел, ведущий личное дело на данного работника ведомственной охраны, вместе с уведомлением Комиссия направляет также выписку из протокола о своем решении вынести ему предписание об обязательном исполнении требования Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" о прохождении периодической проверки работниками организаций с особыми уставными задачами. Если работник не явился для проведения периодической проверки и во вновь назначенный день либо не обратился к Комиссии с соответствующим ходатайством, то ею принимается решение об аннулировании ранее выданного ему разрешения на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей. Выписка из протокола заседания Комиссии направляется в орган внутренних дел, ведущий личное дело данного работника. Правовым основанием для аннулирования названного разрешения являются подп. "б" и "в" п. 100 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, которая утверждена Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814". Работнику предоставлено право обжалования решения Комиссии о результатах его периодической проверки в Центральную комиссию Министерства внутренних дел Российской Федерации. В ходе рассмотрения жалобы Центральной комиссией МВД России может быть назначена внеплановая периодическая проверка. Не являются основанием для проведения периодических проверок: перезакрепление огнестрельного оружия (специальных средств) за работником; передача оружия (специальных средств) из одного подразделения в другое подразделение ведомственной охраны; перевод работника на другой охраняемый объект. При переходе работника из одной организации в другую выдача и переоформление разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия, закрепленного за работником, сдавшим первичную или плановую периодическую проверку, осуществляются на основании соответствующего решения Комиссии, проводившей последнюю периодическую проверку в течение предшествующих 11 месяцев. Центральной комиссией МВД России для решения задач по обеспечению периодических проверок в установленном порядке могут привлекаться сотрудники других подразделений органов внутренних дел, а также в качестве экспертов и специалистов сотрудники иных организаций. Работники ведомственной охраны исполняют должностные обязанности в форменной одежде, имея при себе служебные удостоверения и жетоны, образцы которых разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти, имеющими право на создание ведомственной охраны. Так, образцы форменной одежды, нормы снабжения, сроки носки имущества работников ведомственной охраны федерального государственного унитарного предприятия "Ведомственная охрана Минсельхоза России" утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. N 67 "О форменной одежде работников ФГУП "Ведомственная охрана Минсельхоза России". В комплект форменной одежды мужчин - работников ведомственной охраны входят: куртка из полушерстяной ткани темно-синего цвета свободного покроя, воротник отложной, с застежкой на пяти кнопках, с двумя накладными карманами, на клапане каждого из которых имеется по две кнопки. На плечах куртки располагаются декоративные погоны-хлястики. Рукава с притачными манжетами на кнопке, на левом из них - нарукавный знак ведомственной охраны Минсельхоза России. Куртка заправляется в брюки; брюки форменные, классического покроя, с притачанным поясом и шлевками (пять шлевок) под широкий ремень. На задней половине брюк - прорезной карман, справа карман с застежкой на пуговицу. На брюках имеется два боковых кармана с наклонным входом. Брюки либо носятся навыпуск, либо заправляются в ботинки с высокими берцами; рубашки верхние с длинными (короткими) рукавами из ткани голубого или белого цвета, с отложным воротничком, отрезной стойкой, нагрудными накладными карманами с клапанами. Рукава рубашки должны быть с разрезами и притачными манжетами; галстук-регат из ткани темно-синего цвета. Форменная одежда женщин - работников ведомственной охраны включает: куртку свободного покроя из полушерстяной ткани темно-синего цвета, пошитую по фасону мужской куртки, которая носится навыпуск, с двумя боковыми карманами и шлицей сзади; рубашки-блузки верхние с длинными (короткими) рукавами из ткани голубого или белого цвета с отложным воротничком, отрезной стойкой, нагрудными накладными карманами с клапанами, цельнокроеным поясом. Спереди рубашки-блузки прострочены вытачки, со спины - кокетка. Рукава рубашки-блузки должны быть с разрезами и притачными манжетами. На плечах рубашки-блузки пришиты декоративные погоны-хлястики; галстук-бант из ткани темно-синего цвета. В комплект форменной одежды работника ведомственной охраны вне зависимости от пола входят: шапка меховая (для мужчин - шапка-ушанка комбинированная черного цвета, для женщин - шапка-кубанка черного цвета). Посредине околыша шапки спереди крепится кокарда; шапка вязаная полушерстяная черного цвета; пилотка армейского образца должна быть темно-синего цвета, с кантом либо синего, либо бордового цвета, с перехлестом по бортику на правую сторону. Кокарда крепится спереди; костюм утепленный, состоящий из куртки и комбинезона темно-синего цвета. Куртка может быть как укороченной, так и удлиненной, с отстегивающимся воротником из искусственного меха. Куртка также снабжается молнией с двумя замками и внутренним ветрозащитным клапаном, двумя боковыми внутренними и двумя нагрудными накладными карманами (с клапанами на кнопках). Рукава должны быть с манжетами на резинке. На кокетке левой полочки выше накладного кармана - прорезной карман на молнии; полукомбинезон с регулирующимися бретелями, а также молнией с двумя замками и шлевками под широкий ремень. Справа - нагрудный накладной карман на молнии. Полукомбинезон носится работниками ведомственной охраны Минсельхоза России как навыпуск, так и заправленным в ботинки; ремень для ношения специальных средств из кожи черного цвета; перчатки черного цвета. Кокарда представляет собой выпуклую розетку овальной формы с зубчатыми краями. Внутри овала кокарды изображен флаг Российской Федерации с размещенным в центре двуглавым орлом герба Российской Федерации. Летней мужской обувью являются полуботинки (ботинки), женской - туфли. Зимние мужские и женские сапоги должны быть черного цвета, на меху. Фасон обуви должен соответствовать моде. Нормы снабжения устанавливаются в штуках вещевого имущества на одного человека, сроки носки - в 1 или 3 года либо 5 лет. Так, работнику ведомственной охраны выдается следующее вещевое имущество: фуражка (пилотка) - 1 шт., со сроком носки - 1 год; куртка - 1 шт., со сроком носки - 1 год; брюки (юбка) - 1 шт., со сроком носки - 1 год; рубашка голубая - 2 шт., со сроком носки - 1 год; галстук - 1 шт., со сроком носки - 1 год; полуботинки летние - 1 шт., со сроком носки - 1 год; шапка-ушанка/шапка-кубанка - 1 шт., со сроком носки - 3 года; куртка утепленная - 1 шт., со сроком носки - 3 года; брюки утепленные - 1 шт., со сроком носки - 3 года; плащ-накидка - 1 шт., со сроком носки - 3 года; ремень поясной офицерский - 1 шт., со сроком носки - 3 года; перчатки (рукавицы) зимние - 1 шт., со сроком носки - 1 год; тулуп меховой - 1 шт., со сроком носки - 5 лет; ботинки с высокими берцами (летние, зимние) - 1 пара, со сроком носки - 2 года; валенки (унты) - 1 пара, со сроком носки - 3 года; галоши на валенки - 1 пара, со сроком носки - 3 года; сапоги резиновые - 1 пара, со сроком носки - 3 года; крепление для резиновой палки - 1 шт., со сроком носки - 3 года; чехол для газового баллончика - 1 шт., со сроком носки - 3 года; чехол для наручников - 1 шт., со сроком носки - 3 года; кобура поясная - 1 шт., со сроком носки - 5 лет; кокарда - 1 шт., со сроком носки - 3 года; номерной жетон охранника - 1 шт., срок носки не установлен; нарукавные нашивки - 1 комплект, со сроком носки - 1 год. Образцы форменной одежды работников ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. N 473. В соответствии с ним форменная одежда работников ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации подразделяется на летнюю форму и зимнюю форму. Предметы формы должны соответствовать их описанию, приведенному в названном Приказе. К летней форменной одежде работников ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации отнесены фуражка, куртка летняя и брюки навыпуск темно-синего цвета, сорочка форменная голубого цвета с галстуком темно-синего цвета, полуботинки (ботинки) черного цвета (ботинки с высокими берцами). Летняя форма носится соответственно в летнее время высшим, старшим, средним, младшим начальствующим и рядовым составом ведомственной охраны при исполнении служебных обязанностей по охране объектов Минэнерго России и при работе в управлении, филиале, команде ведомственной охраны. Предметами зимней форменной одежды работников ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации являются: шапка меховая черного цвета; куртка утепленная, полукомбинезон, куртка и брюки навыпуск темно-синего цвета; сорочка форменная голубого цвета с галстуком темно-синего цвета; ботинки (ботинки с высокими берцами, полусапоги зимние) и перчатки черного цвета. Зимняя форма одежды носится соответственно зимой, а также может надеваться в другое время года при пониженной температуре воздуха. Нарукавный знак ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации носится на куртке летней, куртке утепленной и сорочке форменной на внешней стороне левого рукава на расстоянии 2 см от верхней точки рукава, а нагрудная нашивка - на куртке летней, куртке утепленной и сорочке форменной над правым нагрудным карманом на расстоянии 1 см от его верхнего края. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 1 августа 2003 г. N 340 утверждены форма удостоверения и форма жетона работника ведомственной охраны Минэнерго России. В соответствии с пунктом названного Приказа удостоверения работников ведомственной охраны Минэнерго России делятся на следующие виды: удостоверения, подписываемые генеральным директором ФГУП "Управление ведомственной охраны Минэнерго России"; удостоверения, подписываемые директором филиала ФГУП "Управление ведомственной охраны Минэнерго России"; удостоверения, подписываемые заместителем директора филиала ФГУП "Управление ведомственной охраны Минэнерго России" по кадрам и материально-техническому обеспечению. Удостоверения за подписью генерального директора ФГУП "Управление ведомственной охраны Минэнерго России" с номера 001 по номер 100 выдаются работникам центрального аппарата, с номера 101 по номер 300 - директорам филиалов. Удостоверения за подписью директора филиала с номера 0001 по номер 2000 выдаются работникам аппарата управления филиала, с номера 2001 - начальникам охраны объектов и их заместителям, начальникам групп и их заместителям и другим работникам подразделений, непосредственно организовывающим охрану объектов. Удостоверения за подписью заместителя директора филиала по кадрам и материально-техническому обеспечению, начиная с номера 000001, выдаются рядовым работникам подразделений, осуществляющим защиту охраняемых объектов. Отделами кадров центрального аппарата и аппаратов управления филиалов удостоверения работникам ведомственной охраны выдаются под роспись, которая делается ими в журнале учета и выдачи удостоверений. Работник ведомственной охраны лично отвечает за сохранность удостоверения. Если работник ведомственной охраны утерял (утратил) свое удостоверение, то новое удостоверение ему может быть выдано лишь с письменного разрешения генерального директора или директора филиала после проведения служебной проверки по данному факту. Испорченное удостоверение может быть заменено новым удостоверением только после того, как ранее выданное удостоверение будет возвращено в отдел кадров. При увольнении работника удостоверение должно быть сдано в отдел кадров. Жетон работника ведомственной охраны Минэнерго России представляет собой стилизованное изображение щита размером 95 x 65 мм. Основа жетона изготавливается из металла. Внешняя поверхность жетона покрывается эмалью. Край стилизованного изображения щита и круглое поле, выступающее над верхним краем щита, на котором расположена звезда, покрываются эмалью зеленого цвета; внутренняя поверхность стилизованного изображения щита и ободок поля, на котором расположена звезда, - серого цвета; полоса, проходящая поперек стилизованного изображения щита, поверхность звезды, круглое поле внизу стилизованного изображения щита - красного цвета. Печатными буквами на жетоне работника ведомственной охраны Минэнерго России желтым цветом сделаны надписи "Ведомственная охрана" и "Пост", а цветом "под металл" проставлен номер поста. Внутри звезды находится стилизованное изображение двух скрещенных между собой карабинов, выполненное в цвете "под металл". Жетоны выдаются заместителями директоров филиалов ФГУП "Управление ведомственной охраны Минэнерго России" по кадрам и материально-техническому обеспечению начальникам охраны объектов под роспись по расходным накладным. Начальники караулов жетоны получают от начальников команд и хранят их в караульном помещении, предварительно внеся в документацию начальника караула. Начальники караулов обеспечивают сохранность жетонов в соответствии с Руководством по организации ведомственной охраны Минэнерго России, которое утверждено Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 7 марта 2003 г. N 88. Если работник ведомственной охраны Минэнерго России теряет (утрачивает) жетон, начальник охраны объекта проводит по данному факту служебное расследование. Если жетон не обнаружен, то виновный работник привлекается к дисциплинарной ответственности. Заместитель директора филиала ФГУП "Управление ведомственной охраны Минэнерго России" по кадрам и материально-техническому обеспечению выдает начальнику охраны новый жетон, получив от него заявление о выдаче жетона взамен утерянного одновременно с материалами служебного расследования и приказом о наказании виновного. Новый жетон заместитель директора филиала выдает с письменного разрешения директора филиала ФГУП "Управление ведомственной охраны Минэнерго России". В соответствии с настоящей статьей Федерального закона "О ведомственной охране" запрещается использование сторонними лицами образцов форменной одежды работников ведомственной охраны. |
Похожие:
 |
Комментарий к федеральному закону от 25 декабря 2008 Г Комментарий подготовлен коллективом преподавателей Поволжской академии государственной службы им. П. А. Столыпина |
 |
Название документа Комментарий к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (10-е изд., испр и доп.) |
|
О проведении запроса котировок по Федеральному Закону Федеральному Закону №223-фз от 18. 07. 2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг с отдельными видами юридических лиц» |
|
Комментарий к Федеральному закону "О финансовой аренде (лизинге)" Преамбула Из-за нехватки оборотных средств предприятия вынуждены брать кредиты под залог ценных бумаг, партий товара, недвижимости, и все же... |
|
Комментарий к федеральному закону от 24 июня 1999 Г Елена Александровна генеральный директор ООО "Бизнес Партнер", юрисконсульт ОАО "Оренбургская губернская компания", соискатель степени... |
|
К федеральному закону от «29» декабря 2012 Г. №273-фз «об образовании... Усанов Владимир Евгеньевич – академик Российской академии образования доктор юридических наук, профессор, директор Института научной... |
|
К федеральному закону от «29» декабря 2012 Г. №273-фз «об образовании... Усанов Владимир Евгеньевич – академик Российской академии образования доктор юридических наук, профессор, директор Института научной... |
|
Комментарий к закону РФ от 7 февраля 1992 Г. N 2300-1 Иванова Наталья Юрьевна директор ООО "Медиа-Микс", автор ряда комментариев и практических пособий |
|
Комментарий к закону РФ Рождествина Анна Анатольевна преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала)... |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта бассейновый узел связи Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме по Федеральному Закону от 18. 07. 2011 г. №223-фз … |
|
Техническое описание, инструкция по эксплуатации, паспорт Устройства речор полностью соответствуют Федеральному закону №123-фз от 22. 07. 08 и Своду правил сп 13130. 2009. Сертификат соответствия... |
|
Г. Иваново, пл. Революции, д. 6, к. 519, Администрация города Иванова Соответствие государственному стандарту качества лекарственных средств и Федеральному Закону от 22. 06. 1998г. №86 «О лекарственных... |
|
К Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» (постатейный) Анисимов Алексей Павлович – ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института современного права Волгоградской академии... |
|
Основная образовательная программа дошкольного образования целевой... ... |
|
Инструкция о порядке формирования и расходования денежных средств... «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральному закону |
|
Орган муниципального финансового контроля Муп «жкх сосновское», использующего имущество, находящееся в собственности Сосновского сельского поселения, на соответствие его деятельности... |