2.2.2. Информирование о положении на рынке труда в субъектах Российской Федерации
Информирование о положении на рынке труда в субъектах Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Законом о занятости и требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13 июня 2007 года № 415.
В
В I полугодии 2010 года 3 748 741 человек получили государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, что на 39,5 % меньше, чем в I полугодии 2009 года. I полугодии 2010 года государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации получили 3 748,0 тыс. человек2, что на 39,5 % меньше, чем в том же периоде прошлого года.
Основное внимание уделялось информированию населения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), заявленных работодателями в органы службы занятости, наиболее востребованных на рынке труда профессиях и специальностях, государственных гарантиях в сфере содействия занятости населения и государственных услугах органов службы занятости населения.
Согласно Административному регламенту услуга по информированию предоставляется как определенному кругу лиц (при непосредственном обращении получателя с заявлением-анкетой), так и неопределенному кругу лиц (не поддающихся учету) с использованием средств массовой информации, сети Интернет, информационно-телекоммуникационных сетей, средств связи.
С учетом сложившейся в 2010 году ситуации на рынке труда, органы службы занятости населения в субъектах Российской Федерации уделяли особое внимание расширению и поиску новых форм информирования.
В целях предоставления информации определенному кругу лиц в регионах наиболее активно используется такой вид информирования получателей государственной услуги как информирование через стационарные (устанавливаются в помещениях центров занятости населения) и выездные консультационные (организуются на предприятиях и организациях региона) пункты. В условиях кризисных и посткризисных явлений в экономике широкое применение получили предувольнительные консультации работников (выездная консультационная работа центров занятости населения на предприятиях, где планируются массовые увольнения работников).
Для распространения информации неопределенному кругу лиц наиболее широко используются возможности средств массовой информации, в частности региональные и местные печатные издания, телевидение, радио. Так, за отчетный период в субъектах Российской Федерации опубликовано более 24 тыс. статей, информационных заметок, подготовлено и проведено более 5 тыс. телепередач и 4 тыс. радиоэфиров по вопросам занятости населения. Например, в Саратовской области 109 электронных и печатных СМИ являются социальными партнерами службы занятости в сфере информационной политики.
Получило дальнейшее развитие использование информационных каналов партнеров службы занятости. Доступ граждан к информации о порядке предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, анализе текущего и прогнозируемого состояния рынка труда, другой актуальной информации обеспечен не только во всех центрах занятости населения, но и в администрациях городов, районов, органах соцзащиты, пенсионного фонда, образовательных и медицинских учреждениях, налоговых органах, учреждениях исполнения наказания и др. Так, например, у социальных партнеров размещена информация на информационных стендах в Республике Бурятия (716 стендов), в Белгородской области (476), Волгоградской области (521), Омской области (427), Тюменской области (360). В Воронежской области создана информационная структура, включающая сеть автоматизированных информационно-справочных киосков, размещенных в многофункциональных центрах, органах местного самоуправления и соцзащиты, в пенсионном фонде, в профессиональных образовательных учреждениях. Информация в них обновляется ежедневно по сети Интернет.
В целях повышения наглядности при информировании неопределенного круга лиц издаются и распространяются информационные материалы (брошюры, буклеты, бюллетени, листовки, памятки, раздаточный материал). За отчетный период органами службы занятости субъектов Российской Федерации было издано более 3 тыс. видов печатной продукции по вопросам оказания государственных услуг в сфере занятости населения (Республики Коми, Хакасия, Краснодарский, Красноярский края, Архангельская, Ивановская, Курганская, Омская области и др.). Так, например, в Архангельской области в отчетный период разработано и издано 198 видов буклетов и брошюр общим тиражом 41,1 тыс. экземпляров.
В информационных залах центров занятости населения широко используются современные технические средства, позволяющие гражданам самостоятельно получать интересующую информацию. Кроме того, используются системы электронного информирования на ЖК-панелях, справочно-информационные поисковые системы, информационные табло формата «бегущая строка».
Так, в помещениях центров занятости населения г. Санкт-Петербурга электронное информирование производится с использованием систем «бегущая строка» и ЖК панелей. Обращающиеся граждане могут самостоятельно получить информационные услуги с помощью плац-автоматов.
В настоящее время практически все органы службы занятости активно используют открытые информационные ресурсы в сети Интернет: собственные сайты, информационные порталы Роструда, территориальных администраций, информационных агентств региона.
В условиях финансового кризиса на сайтах оперативно публиковалась информация, касающаяся высвобождения работников с предприятий и организаций, размещались Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации. Кроме этого, всем желающим предоставлена возможность оперативного получения консультаций по вопросам трудоустройства, профессионального обучения, повышения квалификации.
В Тюменской области организованы он-лайн конференции по вопросам занятости населения, при поддержке региональных интернет-порталов.
В Алтайском крае на официальном сайте управления ежедневно обновляется раздел «Вакансии», несколько раз в день обновляется новостная колонка. Собственную страничку имеет каждый из 61 центра занятости. Число посетителей сайта возросло до 200 тыс.
В Иркутской области ежемесячно сайт посещают 24 тыс. граждан. На 1 июля 2010 года на сайте опубликовано 27 250 резюме, 21 300 вакансий, отдельно выделена рубрика «Новые вакансии».
Продолжается работа по оптимизации работы сайтов, так в Чувашской Республике проведена реконструкция республиканского банка вакансий, осуществлен переход на ежедневное обновление данной информации. Произведено техническое переоснащение сайта агентства труда и занятости населения Красноярского края.
В ряде территорий оказывают консультативные услуги по телефонам «горячей линии». В центрах занятости населения определены работники, ответственные за функционирование и обеспечение необходимых консультативных услуг гражданам и работодателям по вопросам, входящим в их компетенцию. Увеличилось обращение по телефонам «горячих линий». За I полугодие было обработано в Алтайском крае – 30,3 тыс. звонков, из них 8,0 тыс. от работодателей, в Брянской области – 17,1 тыс. и 10,6 тыс., в Рязанской области – 9,7 тыс. и 1,6 тыс., соответственно. В Республике Дагестан за отчетный период на телефоны «горячих линий» центров занятости населения от граждан поступило более 1,5 тыс. звонков. В Приморском крае по телефонным «горячим линиям» оказано 2044 консультации гражданам и 951 - работодателю.
В ряде субъектов Российской Федерации повышение эффективности и доступности информационных услуг достигается с помощью выбора оптимального источника информации для разных категорий населения. Например, с целью организации информирования граждан, проживающих в отдаленной сельской местности с ограниченными возможностями доступа в Интернет, служба занятости Сахалинской области внесла предложения в областной «План мероприятий по развитию информационного общества и созданию Электронного правительства» по созданию в отдаленной местности точек общественного доступа к информационным ресурсам Сахалинской области, в том числе и к порталу государственных и муниципальных услуг. Такие точки доступа позволят гражданам, не имеющим возможности выхода в Интернет, получать информацию о государственных услугах и, в дальнейшем, сами услуги в электронном виде.
Использование разнообразных форм и методов информирования широких слоев населения способствует повышению эффективности и доступности информационных услуг службы занятости населения и, следовательно, повышению уровня удовлетворенности получателей данных услуг. Перспективной задачей является оснащение центров занятости населения современным информационным электронным оборудованием и внедрение предоставления услуги по информированию в электронном виде.
|