Утвержден
решением Думы
города Когалыма
от 23.04.2015 № 530-ГД
|
Муниципальное образование город Когалым
Ханты – Мансийский автономный округ - Югра
|
|
Ежегодный отчёт Главы города Когалыма о результатах его деятельности за 2014 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Когалыма
2015 год
Отчет Главы города Когалыма, исполняющего полномочия председателя Думы города Когалыма, о результатах его деятельности за 2014 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Когалыма, представлен в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Когалыма и решением Думы города Когалыма от 03.06.2013 №285-ГД «О порядке представления ежегодного отчёта Главы города Когалыма о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Когалыма».
Глава города Когалыма (далее – Глава города) осуществлял деятельность по организации работы Думы города Когалыма (далее – Дума города), принятию и изменению муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством, представлению муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями, гражданами, совершенствованию работы по рассмотрению обращений граждан, решению задач по противодействию коррупции, без доверенности действовал от имени городского округа, а также осуществлял иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В условиях действующей с апреля 2013 года структуры управления в системе органов местного самоуправления города Когалыма Главе города удалось обеспечить скоординированную работу представительной и исполнительной власти, направленную на улучшение качества жизни населения города Когалыма.
Одной из основных задач сотрудничества Главы города и органов местного самоуправления города Когалыма было совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей развитие экономики и социальной сферы, реализацию городских долгосрочных целевых программ. В условиях меняющегося законодательства была продолжена совместная работа по принятию ряда муниципальных актов и внесения изменений в уже существующие.
В рамках собственных полномочий по решению вопросов местного значения, в целях принятия оперативных управленческих решений по реализации вопросов местного значения, оперативного управления социально-экономическими и общественными процессами на территории города Когалыма, координации деятельности и подведения итогов работы органов местного самоуправления города Когалыма проходят ежедневные совещания под руководством Главы города.
В работе совещаний принимают участие заместитель председателя Думы города, глава Администрации города Когалыма и его заместители, а также руководители структурных подразделений Администрации города Когалыма (далее – Администрация города). На совещаниях анализируется социально-экономическая ситуация в городе, определяются приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления на ближайшую перспективу. Присутствующие на совещании представляют отчёты об итогах своей деятельности за истекший период, обозначают проблемные вопросы, а также вопросы, требующие оперативного решения, и совместно вырабатывают пути их решения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом города Когалыма (далее – Устав города), в 2014 году Глава города осуществлял исполнение собственных полномочий по решению вопросов местного значения.
К полномочиям Главы города относится представление муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с действующим законодательством.
Организация межмуниципального сотрудничества является важнейшим элементом развития местного самоуправления и необходимостью повышения эффективности решения задач, которые отнесены к вопросам местного значения муниципального образования город Когалым.
С целью развития и укрепления сотрудничества между муниципальным образованием город Когалым и муниципальным образованием Ханты-Мансийский район заключено Соглашение, направленное на эффективное решение вопросов местного значения муниципальными образованиями, выражения или защиты общих интересов, создания правовых и организационных основ сотрудничества.
Для дальнейшего развития и укрепления межмуниципального сотрудничества планируется развивать установленные отношения и продолжить работу по заключению соглашений о сотрудничестве с другими муниципальными образованиями.
С целью получения межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры между муниципальным образованием город Когалым и Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заключено Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета города Когалыма на 2014 год.
В соответствии с федеральной целевой программой «Жилище на 2011-2015 годы» между муниципальным образованием город Когалым и Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заключено Соглашение о предоставлении в 2014 году средств федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры бюджету муниципального образования город Когалым на финансирование подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
Глава города обладает полномочиями участника бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе в вопросах привлечения инвестиций на территорию муниципального образования город Когалым для решения социальных вопросов (строительство социальных и жилищно-коммунальных объектов) и др.
Одним из важнейших факторов устойчивого социально-экономического развития города Когалыма является инвестиционная деятельность.
В 2014 году начата работа по разработке комплексного проекта совершенствования системы управления градостроительным развитием территории города Когалыма. В рамках данного проекта разработана Стратегия социально-экономического развития города Когалыма до 2020 года и на период до 2030 года (утверждена решением Думы города Когалыма от 23.12.2014 №494-ГД). Стратегия включает в себя несколько вариантов сценариев развития города Когалыма. В качестве базового варианта социально-экономического развития города выбран инвестиционный сценарий, который предусматривает мероприятия, направленные на привлечение дополнительных инвестиций в экономику города Когалыма, систему приоритетов, целей и задач долгосрочного социально-экономического развития города, а также обоснование основных механизмов их достижения и мониторинга реализации стратегических ориентиров.
Разработка Стратегии обусловлена необходимостью формирования нового облика города за счет более полного использования специфики экономического, социального потенциала города в условиях роста деловой и гражданской активности при ограниченных возможностях бюджетного финансирования.
На сегодняшний день Стратегия является основным документом, определяющим социально-экономическую политику органов местного самоуправления города на долгосрочную перспективу.
В целях совершенствования нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности разработан и утвержден Порядок проверки инвестиционных проектов в городе Когалыме.
В июне 2014 года создан Совет по вопросам развития инвестиционной деятельности в городе Когалыме, который возглавил Глава города. В состав совета вошли представители органов местного самоуправления и предпринимательского сообщества (54,2%). В 2014 году было проведено одно заседание Совета.
Утвержден Инвестиционный паспорт города Когалыма. Данный документ отражает полную и достоверную информацию об инвестиционном климате в городе Когалыме.
На официальном сайте Администрации города создан раздел «Инвестиционная деятельность, формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности». В данном разделе размещена вся информация о проводимой работе по формированию инвестиционного климата в городе Когалыме, а также необходимая инвесторам информация.
Ведется работа по обеспечению доступа инвесторов к имущественным ресурсам и инженерной инфраструктуре, повышению информационной открытости.
С целью повышения качества условий проживания и коммунального обслуживания в части теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населения и организаций в городе Когалыме реализуются две инвестиционные программы по реконструкции, модернизации и развитию систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города Когалыма:
- инвестиционная программа ООО «Городские Теплосети» по реконструкции, модернизации и развитию системы теплоснабжения города Когалыма на 2010-2020 годы;
- инвестиционная программа ООО «Горводоканал» по реконструкции, модернизации и развитию систем водоснабжения и водоотведения города Когалыма на 2010-2020 годы.
Источники финансирования мероприятий программ являются средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, кредитные средства и собственные средства предприятий.
С целью устойчивого функционирования и развития электроэнергетики города Когалыма ОАО «ЮТЭК-Когалым» участвует в реализации инвестиционной программы ОАО «ЮРЭСК по городу Когалыму», в рамках концессионного соглашения, в отношении имущественного комплекса «Система электроснабжения города Когалыма».
Также с целью создания условий для повышения качества услуг в сфере культуры, спорта, повышения уровня и качества жизни населения города Когалыма в 2014 году в рамках реализации проекта «Спортивно-культурный комплекс «Галактика» начато строительство данного комплекса.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям города Когалыма в 2014 году составил около – 12 764,3 млн. рублей.
Планируемый в 2014 году объем капитальных вложений в городе Когалыме составлял 804,5 млн. рублей. Структура капитальных вложений по источникам финансирования выглядит следующим образом:
- средства федерального бюджета – 3,2%;
- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - 52%;
- средства бюджета города – 6%;
- средства Нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» - 38,8%.
За 2014 год освоено 747,1 млн. рублей, что составляет 92,9% от запланированного объема на отчетный период.
Большая часть капитальных вложений (37,5%) направлена на реализацию муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Когалыма в 2014-2016 годах».
На реализацию муниципальной программы «Реконструкция и ремонт, в том числе капитальный, объектов муниципальной собственности города Когалыма на 2014 год и период 2015-2016 годов» направлено 32,1% капитальных вложений.
На реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда направлено 21,4% капитальных вложений. В 2014 году из аварийного жилья переселено 325 человек.
На реализацию муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Когалыма на 2014-2016 годы» (реализация мероприятий подпрограммы «Дорожное хозяйство») было направлено 5,3% капитальных вложений.
На реализацию муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и укрепление пожарной безопасности в городе Когалыме на 2014-2016 годы» (реализация мероприятия «Строительство гаража специализированной техники по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Когалыма») направлено 3,3% капитальных вложений.
На реализацию муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Когалыма на 2014-2016 годы» (реализация мероприятия подпрограммы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в городе Когалыме на 2014-2016 годы» «Строительство полигона твердых бытовых отходов») направлено 0,3% капитальных вложений.
На реализацию муниципальной программы «Развитие образования в городе Когалыме на 2014-2016 годы» (реализация мероприятий подпрограммы «Общее образование. Дополнительное образование детей») направлено 0,1% капитальных вложений.
В 2014 году крупными и средними предприятиями и организациями города Когалыма выполнено работ и услуг по виду деятельности «Строительство» на сумму около 13 772,7 млн. рублей.
В 2014 году пристальное внимание Главы города уделялось вопросам строительства на территории города и в первую очередь – социальных объектов:
Так в 2014 году были выполнены работы по реконструкции здания начальной общеобразовательной школы № 4 под размещение отделения профилактических осмотров БУ «Когалымская городская больница».
В ходе реконструкции здания была проведена внутренняя перепланировка помещений для предоставления медицинских услуг. Помещения приведены в соответствие требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам в соответствии с СанПиН, СП и СНиП. В здании были заменены все окна и двери на современные энергосберегающие и отвечающие нормам для медицинских учреждений, также были заменены все системы инженерно-технического обеспечения. Пропускная способность – 250 человек в смену. Объект введен в эксплуатацию в декабре 2014 года. Общий объём финансирования составил 40 913 671,85 рублей, в том числе средства 2014 года – 29 683,10 тыс. рублей.
В 2014 году были продолжены работы по реконструкции 2-ой очереди 7-ми этажной части здания «Поликлиника на 850 посещений», выполнены демонтажные работы, замена окон, монтаж перегородок, монтаж систем инженерно-технического обеспечения, малярные работы. Кроме того, выполнены работы по ремонту кровли, замене лифтов (3 шт.), монтажу металлоконструкций наружных пожарных лестниц (2 шт.), монтажу конструкций входной группы; устройству навесного вентилируемого фасада здания, благоустройству территории с устройством автомобильной парковки. Окончание работ по реконструкции здания, согласно условиям контракта, май 2015 г. Общий объём финансирования на выполнение работ в 2014 году составил – 209 163,88 тыс. рублей, в том числе 200 000, 0 тыс. рублей средства по Соглашению о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и ОАО «НК «ЛУКОЙЛ» на 2014 год.
Для обеспечения пожарной безопасности жителей города в декабре 2014 года завершено строительство и введён в эксплуатацию объект: «Гараж специализированной техники для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Когалыма», расположенный на территории ПЧ-74 по ул. Бакинской. Здание гаража предназначается для стоянки автомобиля - специального пожарного коленчатого подъемника на базе MERCEDES-BENZ ACTROS, обеспечивающего пожарную безопасность высотных зданий города.
Здание гаража площадью 453,8 кв.м. выполнено из сборных металлоконструкций арочного типа, обеспечено наружными инженерными сетями и внутренними инженерно-техническими системами (электрооборудование, освещение, вентиляция, пожарная сигнализация, отопление, водоснабжение, канализация).
Общий объём финансирования составил 25 156,0 тыс. рублей. Кассовые расходы составили 24 871, 73341 тыс. рублей. Финансирование выполнения работ осуществлялось в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством автономного округа и ОАО «НК «ЛУКОЙЛ».
В рамках мероприятий по обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий образовательной деятельности в учреждениях и организациях общего и дополнительного образования города муниципальной программы «Развитие образования в городе Когалыме на 2014-2016 годы» в 2014 году были выполнены мероприятия на сумму финансирования 35 669,7 тыс. рублей:
- в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности выполнен монтаж системы «Стрелец-Мониторинг» в 14 дошкольных образовательных учреждениях, в 9 образовательных учреждениях, в 2 учреждениях дополнительного образования;
- по укреплению санитарно-эпидемиологической безопасности в 9 образовательных учреждениях и в 12 дошкольных образовательных учреждениях.
В рамках государственной программы автономного округа «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на 2014-2020 годы», в 2014 году начаты работы по корректировке проектно-сметной документации объекта: «Детский сад на 320 мест» по улице Градостроителей и выполнен I этап работы. В ноябре 2014 года получено положительное заключение Государственной экспертизы по объекту «Детский сад на 320 мест». Окончание проектных работ планируется в 2015 году.
Объём средств на выполнение работ по корректировке проекта в 2014 году предусмотрен в размере 2 615 800 рублей, в том числе 2 354 000 рублей – средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 261 800 рублей – средства бюджета города.
Кассовые расходы по данному мероприятию составили всего 784 740 рублей, в том числе: 522 940 рублей – из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 261 800 рублей – из средств бюджета города.
Жилищное строительство, предоставление жилых помещений, содержание жилищного фонда.
Общий объём введённого в эксплуатацию в 2014 году жилья составляет 15 063,2 кв. м., в том числе пять 3-х этажных жилых домов в левобережной части города общей площадью квартир 10,45 тыс. кв. м., один 9-ти этажный жилой дом в 11 микрорайоне города общей площадью квартир 4,3 тыс. кв. м., а также 3 индивидуальных жилых дома площадью 322,9 кв. м.
Строительство жилья осуществлялось в рамках реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: «Адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» и «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014-2020 годах» и муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей города Когалыма в 2014-2016 годах».
В сфере жилищного строительства города в 2014 году успешно продолжили свою работу: ООО «Градэкс» (г. Санкт-Петербург), ООО «СиГруппУрал» (г.Озёрск) и ООО «Теплострой» (г.Когалым).
В целях обеспечения своевременного ввода жилья в 2014 году для обеспечения инженерными сетями многоквартирных жилых домов (№№1,2,3,62,64,65) в левобережной части города проложено около 1 км. трассы самотечной канализации. Окончание работ запланирована в 2015 году.
В 2014 году начаты работы по прокладке сетей водоснабжения, проложено 2,8 км трассы. Окончание строительства данных сетей запланировано в 2015 году, что обеспечит сетями водоснабжения кварталы «Н» и «М» индивидуальной жилой застройки посёлка Пионерный.
Также за счёт средств бюджета города разработан проект газоснабжения кварталов «Н» и «М» посёлка Пионерный. Строительство сетей газоснабжения запланировано с участием средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2017 году.
Объём средств на строительство инженерных сетей в 2014 году был предусмотрен в размере 43 095 057,64 руб., в том числе 37 007 000 руб. – из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и 6 088 057,64 руб.- средства бюджета города. Кассовые расходы составили: всего 40 781 331,22 рублей, в том числе 34 815 610,62 рублей из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и 5 965 720,6 рублей – из средств бюджета города.
Реализация на территории города Когалыма мероприятий программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований для приобретения жилья» подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства» и программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014-2020 годах» направлено на стимулирование строительства жилья в муниципальном образовании город Когалым за счет создания гарантированного спроса на него, на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, на обеспечение жильем граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма, и на обеспечение работников бюджетной сферы служебным жильем и общежитиями.
В соответствии с Соглашением «О предоставлении субсидии из бюджета автономного округа бюджету муниципального образования автономного округа для приобретения жилья» муниципальному образованию город Когалым в 2014 году из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 151 695,1 тыс. рублей.
Приобретение жилых помещений осуществляется на условиях совместного финансирования программы в соотношении 90% и 10%. Доля муниципального образования город Когалым - 16 855,0 тыс. рублей.
В рамках программы заключено 64 муниципальных контракта на приобретение в муниципальную собственность 64 квартир, общей площадью 3 543,47 кв. м. на сумму 168 550,1 тыс. рублей, в том числе;
- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 151 695,1 тыс. рублей;
- средства бюджета города – 16 855,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятия «приобретение жилых помещений у застройщиков или лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения в целях их предоставления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов» в рамках адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы направлена на полную ликвидацию к 01.01.2016 в городе Когалыме многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу к связи с фактическим износом в процессе эксплуатации, переселение граждан из указанных домов и обеспечение их жилыми помещениями, соответствующими санитарным и техническим стандартам.
Общий объём финансирования программы в 2014 году – 117 819,1 тыс. рублей, в том числе:
средства государственной корпорации – Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства – 25 826,3 тыс. рублей;
средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - 91 395,7 тыс. рублей;
средства бюджета города – 597,1 тыс. рублей
В рамках программы в 2014 году заключено 43 муниципальных контракта на приобретение в муниципальную собственность 43 квартир, общей площадью 2 459,31 кв. м., путём участия в долевом строительстве на сумму 116 585,2 тыс. рублей.
На обеспечение жильём отдельных категорий граждан (в списке значится 33 носителя права), вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года, в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в 2014 году в бюджет города Когалыма поступили денежные средства в размере:
- из федерального бюджета – 2 937 816,00 рублей;
- из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 897 666,00 рублей.
В 2014 году на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состояли два гражданина, относящиеся к категориям «Ветеран Великой Отечественной войны» и «Супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак». Данные граждане изъявили желание на получение меры государственной поддержки в виде единовременной денежной выплаты. Обязательства по перечислению денежных средств перед данными гражданами исполнены в полном объеме и средства перечислены на счета продавцов жилых помещений.
В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Когалыма на 2014-2016 годы» в 2014 году служебными жилыми помещениями обеспечены 33 работника учреждения здравоохранения и образования.
В списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в 2014 году по городу Когалыму значится – 1706 семей. Данный список утверждается ежегодно после прохождения перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда города Когалыма. За отчетный период улучшили свои жилищные условия 40 семей путем предоставления им жилых помещений капитального исполнения по договору социального найма.
На реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в рамках программы «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 – 2020 годы» муниципальному образованию город Когалым из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выделено – 23 906,7 тыс. рублей.
В 2014 году в собственность муниципального образования город Когалыма на рынке вторичного жилья приобретены 4 жилых помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей общей стоимостью 8 950,0 тыс. рублей, а также заключено 8 муниципальных контрактов на приобретение квартир в муниципальную собственность, путём участия в долевом строительстве на сумму 13 278,8 тыс. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов выполнены работы на объектах электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, и жилищного фонда города Когалыма на сумму 116,6 млн. рублей,
Произведена замена ветхих тепловых и водопроводных сетей, а именно:
- тепловых сетей – 0,81 км;
- водопроводных сетей – 0,75 км.
Установлены два автоматических блока регулирования системы отопления многоквартирных домов 13-го микрорайона.
Все объекты жизнеобеспечения имеют резервные источники аварийного электроснабжения (14 стационарных станций, 5 передвижных).
Все объекты теплоснабжения города Когалыма (11 котельных) обеспечены нормативным 3-х суточным запасом аварийного топлива (нефть).
Для оперативного устранения неисправностей и аварий все предприятия городского хозяйства имеют запас материалов и запасных частей. В 2014 году аварийный запас предприятий и организаций города пополнился на общую сумму 1,35 млн. рублей.
На всех предприятиях жилищно-коммунального хозяйства (далее – предприятия ЖКХ) созданы аварийные бригады (35 бригад) общей численностью 182 человека, в распоряжении которых находится 54 единицы специализированной техники.
Все энергоснабжающие и управляющие организации, образовательные и медицинские учреждения своевременно получили паспорта готовности к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов.
Отделом энергонадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Северо – Уральского управления Ростехнадзора 13.10.2014 была проведена проверка готовности муниципального образования город Когалым к работе осенне-зимний период 2014-2015 годов, по результатам проверки Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо – Уральского управления городу Когалыму одному из первых выдан паспорт готовности к ОЗП 2014-2015 годов №58-021-П.
В целях реализации требований Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в городе активно ведется установка приборов учета. Мероприятия выполняются в рамках реализации федеральных, окружных, целевых городских программ и инвестиционных программ ресурсоснабжающих предприятий, а также за счет средств собственников жилья.
По состоянию на 31.12.2014 общедомовыми приборами учета оснащены все жилые дома и здания бюджетной сферы, оснащение жилищного фонда индивидуальными приборами учета составляет:
- воды - 87,45%;
- электроэнергии – 100%.
Плановый объем финансирования Мероприятий по энергоресурсосбережению на 2014 год составлял 116,7 млн. рублей, выполнение составило 123 млн. рублей или 100,5%.
С целью повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) ведется постоянная работа по анализу общественного мнения, ежегодно разрабатываются мероприятия по повышения качества предоставления ЖКУ. В ООО «ЕРИЦ» организован сбор письменных пожеланий и предложений граждан по вопросам предоставления ЖКУ, а также открыт сайт, где освещаются все новости законодательства, изменения в системе оплате за ЖКУ и организована обратная связь с гражданами «вопрос-ответ». Управляющие компании проводят собрания с жителями, размещают информацию на стендах в подъездах. Вся информация о предприятиях ЖКХ размещена на официальном сайте Администрации города, работает виртуальная приемная Главы города и общественная приемная.
Ремонт и реконструкция дорожной сети города
Транспортная система города Когалыма представляет собой развитую улично-дорожную сеть (улицы, проезды и дороги) с усовершенствованным покрытием, бордюром вдоль магистральных дорог, разметкой и обустроенными транспортными развязками.
В декабре 2014 года была проведена техническая инвентаризация автомобильных дорог города Когалыма. По данным кадастрового учёта, протяженность дорог общего пользования местного значения города Когалыма составляет 117 км.
Городские дороги оснащены необходимыми элементами обустройства и техническими средствами обеспечения дорожного движения. Освещенность улиц и дорог в городе соответствует «Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов».
Финансирование работ по ремонту дорог осуществлялось в рамках программы автономного округа «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2014-2020 годы» и муниципальной программы «Развитие транспортной системы в городе Когалыме на 2014 - 2016 годы».
В 2014 году выполнен ремонт автомобильных дорог города Когалыма общей площадью 66 652 кв. м., на сумму 90 018,2 тыс. рублей:
- ремонт 11 200 кв. м. автодороги по улице Лангепасская на сумму – 15 622,2 тыс. рублей;
- ремонт 22 680 кв. м. автодороги по пр. Нефтяников на сумму – 31 634,9 тыс. рублей;
- ремонт 12 240 кв. м. автодороги по улице Сургутское шоссе на сумму – 17 072,8 тыс. рублей;
- ремонт 14 320 кв. м. автодороги по улице Ноябрьская на сумму – 19 968,0 тыс. рублей
- ремонт 1 794 кв. м. кольцевой развязки на пересечении улиц Ленинградская-Прибалтийская на сумму 1 720,3 тыс. рублей.
За счёт средств ОАО «НК ЛУКОЙЛ» в 2014 году были выполнены работы по проектированию и строительству (1 и 2 этап) объекта: «Реконструкция участка автомобильной дороги по ул. Дружбы Народов со строительством кольцевых развязок», а именно кольцевой развязки на пересечении ул. Дружбы Народов и пр. Шмидта, ул. Дружбы Народов и ул. Береговой. Общая площадь кольцевых развязок составила – 9 150 кв. м. Объем финансирования данных работ составил – 38 630,0 тыс. рублей.
Внутри кольцевой развязки на пересечении ул. Дружбы Народов и ул. Береговой установлен памятник «Покорителям Западной Сибири». Памятник оборудован газогорелочным устройством. Объект введён в эксплуатацию в декабре 2014 года.
Окончание проектно-изыскательских работ по 3 этапу проектирования, а именно проектирование кольцевой развязки на пересечении ул. Дружбы Народов и пр. Нефтяников запланировано в 2015 году.
Также в рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и ОАО «НК ЛУКОЙЛ» выполнен ремонт участков дорог города:
- ремонт 2 209 кв. м. автодороги по улице Центральная на сумму 2 000,0 тыс. рублей;
- ремонт 2 209 кв. м. автодороги по улице Авиаторов на сумму 2 000,0 тыс. рублей.
В рамках муниципальной программы «Обеспечение прав и законных интересов населения города Когалыма в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014-2016 годах» в городе постоянно осуществляются мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, так в 2014 году были выполнены следующие мероприятия:
- Организация регулярного освещения вопросов безопасности дорожного движения по телевидению (производство видеороликов, видеофильмов, размещение объявлений, «Бегущая строка», участие в прямых эфирах, игровых передачах и др.), по радио и в печатных изданиях на сумму 127 500 рублей.
- Организация и проведение профилактических операций, ежегодных конкурсов, слетов, соревнований, связанных с безопасность дорожного движения и профилактикой детского дорожно-транспортного травматизма на сумму 81 500 рублей.
- Приобретение печатной и сувенирной продукции по пропаганде и обучению населения ПДД (тематические сувениры, информационные листки, наглядные пособия, открытки, памятки, буклеты, грамоты) на сумму 134 100 рублей.
- Организация и проведение конкурсов среди водителей АТП, водителей личного транспорта, начинающих водителей, автошкол: «Безопасный перевозчик», «Безопасный мотоциклист», «Автоледи». Приобретение поощрительных призов для награждения участников конкурса на сумму 106 300 рублей.
Благоустройство
В 2014 году на территории города было обустроено:
- проезд у здания городского суда (сглаживание острых краёв на проезжей части и заездах на автостоянку);
- автомобильная стоянка у жилого дома 12В по улице Дружбы народов;
- пешеходная дорожка в районе домов 25, 35 по улице Ленинградская;
- автомобильная стоянка и пешеходная дорожка от дома 27 до дома 27/1 по улице Прибалтийская.
В рамках мероприятий муниципальной программы «Содержание объектов городского хозяйства и инженерной инфраструктуры в городе Когалыме на 2014-2016 годы» установлено детское игровое оборудование во дворах жилых домов: ул. Мира, 12, 14 и 21, 23 (установлено детское игровое оборудование, приобретённое в 2013 году), ул. Бакинская, д.1, 3, ул. Бакинская, д.53, ул. Таллинская, д.13, сквер «Югорочка», ул. Прибалтийская, д.43, ул. Югорская, д. 22,24 и 32, ул. Ленинградская, д. 7, 9, ул. Сопочинского, д. 7, площадь Мира (за счёт средств ЗАО «ЛУКОЙЛ-АИК», ул. Олимпийская, д. 21.
В рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Когалыме на 2014-2016 годы» выполнены работы по восстановлению ливневой канализации во дворах жилых домов 27, 29, 31 по улице Прибалтийская и 21 по улице Ленинградская.
Для озеленения территории города проведены следующие мероприятия:
- в мае 2014 года в рамках акции «Национальный день посадки леса» высажены деревья вдоль улицы Сибирская и в микрорайонах города;
- посадка деревьев выпускниками школ в сквере у Администрации города Когалыма и на территории школ;
- пересадка деревьев и восстановление газонов при выполнении работ по реконструкции тепловых сетей;
- посадка рассады цветов в парках, скверах, микрорайонах города, у административных зданий и на кольцевых развязках.
Всего было высажено около 5 тыс. саженцев деревьев и более 80 тыс. цветов.
В целях обеспечения жизнедеятельности инвалидов и детей, имеющих статус «ребёнок-инвалид» по обращениям жителей города на придомовой территории четырнадцати жилых домов выполнены работы по нанесению дорожной разметки и установке дорожных знаков «Место стоянки» с информационной табличкой «Инвалиды» для выделения мест парковки автомобилей инвалидов.
Также в 2014 году на автостоянках у тринадцати объектов социальной и торговой инфраструктуры выделены дорожной разметкой и обозначены дорожными знаками места для парковки транспортных средств инвалидов.
В рамках мероприятий программы «Доступная среда города Когалыма 2014 – 2016 годы» на основании муниципального контракта, заключенного по результатам электронного аукциона выполнены работы по обустройству пешеходных дорожек и тротуаров, на сумму 1 363 349,00 руб. по следующим адресам:
- пересечение автодорог по ул. Дружбы Народов, ул.Янтарная, ул.Ст.Повха;
- ул.Дружбы Народов (в районе жилого дома №26);
- ул. Прибалтийская (в районе жилых домов №1,5);
- ул.Прибалтийская (в районе здания ОАО «НК ЛУКОИЛ Западная Сибирь);
- ул.Прибалтийская (в районе жилого дома №15);
- пересечение автодорог по ул.Ленинградская и ул.Прибалтийская;
- ул.Молодёжная (в районе жилого дома №10);
- ул.Молодёжная (в районе жилого дома №30).
В рамках полномочий по представление муниципального образования в отношениях с органами государственной власти в 2014 году Глава города принимал участие в заседаниях: Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономному округе – Югре (участие в 4-х заседаниях); Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (участие в 8-ми заседаниях); Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (участие в 4-х заседаниях, одно из которых прошло на территории муниципального образования город Когалым 26-27.11.2014); постояннодействующей технической комиссии по защите государственной тайны в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре; Межведомственной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию экстремисткой деятельности; Комиссии по вопросам социально-экономического развития и мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; принял участие в работе V Съезда Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления (г. Москва); в отчетно-выборном заседании Общего собрания членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»; семинар «Современные технологии менеджмента» (г. Омск); в работе Научно-практической конференции «Российская модель управления: анализ и рекомендации к применению»; семинар-совещании по теме: «Реализация органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры переданного государственного полномочия по осуществлению первичного воинского учета граждан»; в праздничных мероприятиях, посвященных дню образования Ханты-Мансийской епархии и другие.
В сентябре 2014 года прошел курсы повышения квалификации по программе: «Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере межнациональных отношений, переданных Федеральным законом от 22.10.2013 № 284-ФЗ».
В режиме видеоконференцсвязи Глава города принял участие в следующих заседаниях и совещаниях, проводимых Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
- по вопросу изменений в законодательстве в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
- по предварительным итогам проверки, проводимой Прокуратурой Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в части исполнения законодательства о противодействии нелегальной миграции, коррупции, обеспечения правопорядка и общественной безопасности на объектах торговли, строительства и иных объектах экономики, а также законодательства о розничных рынках;
- по организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
- по вопросам строительства объектов «Полигон ТБО с биотермической ямой в г.Когалыме» и «Комплексный межмуниципальный полигон ТБО для городов Когалым и деревни Русскинской Сургутского района»;
- заседание Совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (участите в 6-ти заседаниях);
- заседание комиссии по вопросам социально-экономического развития и мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (участите в 17-ти заседаниях);
- заседание Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (участие в 2-х заседаниях);
- по вопросу развития массового спорта в Югре;
- заседание Комиссии по проведению административной реформы и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
- заседание Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 и на период 2030 года;
- заседание Семейного совета Югры (участие в 3-х заседаниях);
- заседание Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
- заседание Координационного совета по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (участие в 2-х заседаниях);
- заседание Совета по вопросам государственной и муниципальной службы автономного округа при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (участие в 2-х заседаниях);
- Общественное голосование по проекту постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о внесении изменений в госпрограмму «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей ХМАО-Югры в 2014 – 2020 гг.»;
- заседание комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (участие в 2-х заседаниях);
- совещание о принимаемых органами местного самоуправления мерах по организации консультационной, социальной, гуманитарной, медицинской помощи гражданам Украины, вынуждено покинувшим места проживания в связи со сложившейся ситуацией на юго-востоке Украины и прибывшим на территорию муниципального образования;
- по вопросу трудоустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
- заседание Координационного совета по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведению выборов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (участие в 2-х заседаниях);
- заседание комиссии по бюджетным проектировкам на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годы;
- заседание Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
- рабочей группы по разработке стратегии социально-экономического развития города Когалыма до 2020 года и на период до 2030 года и программы социально-экономического развития города Когалыма на 2014-2018;
- заседание Комиссии по сбалансированности товарных рынков и мониторингу ценовой ситуации на продовольственном рынке;
- заседание Комиссии по проведению административной реформы и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
- заседание Антитеррористической Комиссии и Оперативного штаба Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросу исполнения комплекса предупредительно-профилактических мер по обеспечению безопасности граждан в период подготовки и проведения Новогодних и Рождественских праздников.
В 2014 году Глава города активно принимал участие в официальных и праздничных мероприятиях, как на территории города, так и за его пределами:
- в церемонии вручения премии Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях поощрения и поддержки талантливой молодежи;
- в церемонии награждения победителей профессионального конкурса среди педагогов «Учитель года города Когалыма -2014»;
- в митинге, посвящённый Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества;
- в открытии городских Спартакиад;
- в торжественном вечере, посвященном Дню защитника Отечества;
- в открытие скалодрома в СК «Ягун»;
- в торжественном вечере, посвященном Международному женскому Дню;
- в церемонии открытия национального праздника народов ханты и манси «День оленевода»;
- в церемонии открытия городского фестиваля детского и юношеского творчества «Юнтагор»;
- в преддверии празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне встретился с ветеранами Великой Отечественной войны;
- в праздничных мероприятиях, приуроченных к празднованию 69-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне;
- принял участие в городском субботнике;
- в работе делегации Международной организации труда;
- в празднике, посвящённый окончанию учебного года для выпускников школ города «Последний звонок» (МБОУ «Средняя школа №7»);
- в торжественном вечере, посвященном Дню медицинского работника;
- участие в программе «Я люблю Россию» в день празднования Дня России;
- участие в торжественном мероприятии, посвященном чествованию выпускников;
- встретился с исполняющим обязанности Губернатора Тюменской области Владимиром Якушевым, Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Натальей Комаровой, президентом ОАО НК «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым, прибывшими в Когалым в рамках рабочей поездки;
- провел встречу с гражданами Украины, вынужденными покинуть свои дома на Украине и прибывшими в город Когалым;
- в традиционном августовском совещании педагогических работников;
в торжественных мероприятиях, приуроченных к празднованию Дня города Когалыма, Дня работников нефтяной и газовой промышленности;
- в 19-й конференции местного отделения ВПП «Единая Россия»;
- вручил почетные грамоты и благодарственные письма губернатора Тюменской области сотрудникам ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» в честь 70-летия со дня образования Тюменской области;
- в открытии стелы на кольцевой развязке по ул. Дружбы Народов – Береговая;
- в закладке строительства спортивно-культурного комплекса «Галактика»;
- в чине освещения и закладки камня на месте строительства православного храма святой мученицы Татианы в левобережной части города;
- в церемонии награждения победителей конкурса социальных проектов ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» «Стратегия успеха»;
- в торжественном вечере, посвященном празднованию Дня учителя;
- совестно с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковичем, Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В.Комаровой и президентом ОАО НК «ЛУКОЙЛ» В.Ю.Алекперовым принял участие в торжественном запуске Имилорского месторождения;
- в совещании по итогам деятельности ОМВД по городу Когалыму;
- в совещании представителей ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», ООО «Международный аэропорт Когалыма» и авиакомпании «Ютэйр», на котором обсуждались перспективы развития авиаперевозок;
- в торжественном вечере, посвященном празднованию 25-летия МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7»;
- провел заседание Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности в городе Когалыме;
- в торжественной церемонии открытия XII фестиваля отечественного кино «Золотая лента»;
- в параде-открытии Чемпионата и Первенства ХМАО-Югры по пауэрлифтингу;
- в торжественном вечере, посвященном празднованию Дня работников ОМВД по городу Когалыму;
- в торжественном мероприятии, посвященном 10-летию западносибирского филиала «Буровая Компания «Евразия»;
- провел заседание Рабочей группы по разработке Стратегии социально-экономического развития города Когалыма до 2020 года и на период до 20130 года и программы социально-экономического развития;
- посетил концерт творческих коллективов города Лангепаса, организованный в рамках Года культуры по обмену опытом;
- в мероприятиях, посвященных Дню образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и другие.
Важнейшим фактором развития демократического общества в России является открытое взаимодействие всех уровней власти с представителями гражданского общества. В этой связи одной из основных задач для Главы города является повышение эффективности взаимодействия с общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, направленного на совместную деятельность по реализации общественных интересов, в том числе на участие общественности в принятии решений на муниципальном уровне.
На территории муниципального образования город Когалым действует 70 общественных некоммерческих организаций, из низ 47 социально-ориентированных организаций: 5 общественных организаций ветеранов, 7 объединений, созданных по национальному признаку, 4 региональных отделения политических партий («Единая Россия», «Справедливая Россия», «ЛДПР», «КПРФ»), 5 религиозных организаций, 5 благотворительных фондов и организаций, 13 спортивных общественных объединений, 9 общественных объединений по интересам и 23 профсоюзных организации. Таким образом,
|
