О примерном должностном регламенте по должности государственной гражданской службы

Скачать 214.52 Kb.

Название	О примерном должностном регламенте по должности государственной гражданской службы
Тип	Приказ

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Приказ

#G0

ПРИКАЗ № 578

от 28.07.2008 г.
О примерном должностном регламенте по должности

государственной гражданской службы

Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
В соответствии с требованиями статьи 20 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан»#M12291 901904391#S, на основании Постановления Департамента по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан от 07.04.2006 года № 4, в целях определения основных требований к разработке и утверждению должностных регламентов государственных гражданских служащих Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Методические рекомендации о порядке разработки и утверждения примерного должностного регламента по должности государственной гражданской службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее-Методические рекомендации) (Приложение 1).

2. Утвердить примерный должностной регламент по должности государственной гражданской службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Приложение 2).

3. Утвердить Лист ознакомления с должностным регламентом (Приложение 3).

4. Начальникам структурных подразделений Министерства после внесения изменений в «Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» обеспечить подготовку и утверждение должностных регламентов по должностям государственной гражданской службы в соответствии с Методическими рекомендациями.

5. Начальнику общего отдела (Ф.Г. Зиннатов) обеспечить тиражирование «Методических рекомендаций о порядке разработки и утверждения примерного должностного регламента по должности государственной гражданской службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» до всех структурных подразделений Министерства.

6. Контроль за исполнение настоящего приказа возложить на первого заместителя министра М.Ф. Магдеева.

Министр А.К. Садретдинов

Приложение 1

к приказу Министра экологии

и природных ресурсов

Республики Татарстан

от «28 » июля 2008 г. № 578

Методические рекомендации о порядке разработки и утверждения

должностного регламента по должности государственной гражданской

службы в Министерстве экологии и природных ресурсов

Республики Татарстан

1. Общие положения

Должностной регламент является локальным нормативным актом, требования к которому установлены ст. 20 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан» от 20 марта 2008 года № 10-ЗРТ, определяющей квалификационные требования к должности, должностные обязанности, основные права и ответственность государственного гражданского служащего Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее Министерство) при осуществлении им служебной деятельности по замещаемой должности.
Цели разработки должностного регламента:

создание организационно-правовой основы служебной деятельности гражданских служащих;
повышение ответственности гражданского служащего за результаты его деятельности, осуществляемой на основании контракта;
обеспечение объективной оценки деятельности государственного служащего при проведении конкурса, аттестации, принятии решений о присвоении классного чина, о поощрении, о применении дисциплинарного взыскания.

1.3. Должностной регламент разрабатывается исходя из задач и функций,
возложенных на Министерство, в соответствии с положением о Министерстве, с соблюдением требований действующего законодательства о государственной гражданской службе Республики Татарстан.

1.4. Должностной регламент составляется для каждой штатной должности, предусмотренной штатным расписанием, носит обезличенный характер и объявляется гражданскому служащему под роспись при заключении служебного контракта, в том числе при перемещении на другую
должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.
2. Требования, предъявляемые к содержанию должностного регламента.

2.1. В должностном регламенте указывают наименование структурного подразделения Министерства, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения, место должности в Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан по группам (высшая, главная, ведущая, старшая, младшая) и по категориям («руководители», «помощники (советники)», «специалисты», «обеспечивающие специалисты»), может быть указана непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется данный гражданский служащий), порядок назначения и освобождения от должности, наличие и состав подчиненных.

В должностном регламенте следует предусматривать указание на обязанность временно исполнять обязанности иного гражданского служащего в случае отпуска, командировки и так далее.

2.2. Должностной регламент включает:

квалифицированные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы или стажу работы по специальности;
должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с положением Министерства, задачами и функциями структурного подразделения Министерства и функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы.
перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;

5) сроки и процедуры подготовки и рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений;

6) порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Министерства, с гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями;

7) перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с положением о Министерстве;

8) показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного служащего.

2.3. В раздел квалификационных требований к должности входят требования:

1) к уровню профессионального образования;

2) стажу государственной службы или стажу (опыту) работы по специальности;

3) профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

При указании квалификационного требования к уровню образования следует указывать конкретные специальности в соответствии с нормативными актами о специальностях и квалификациях, применяемыми при организации учебного процесса и оформлении дипломов.

Квалификационные требования к стажу (опыту) работы регулируются статьей 10 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».

2.4. В разделе должностных обязанностей должны быть указаны конкретные функции, необходимостью исполнения которых обосновано введение конкретной должности в соответствующем штатном расписании.

Конкретные обязанности должны соответствовать положению о Министерстве и положения о структурном подразделении, в штатном расписании которого введена соответствующая должность. Недопустимо включение в должностной регламент гражданского служащего функций и обязанностей, выходящих за рамки компетенции Министерства.

2.5. Согласно технологическому разделению труда при формулировке обязанностей руководителей учитываются их обязанности планировать, организовывать, координировать, контролировать, анализировать, принимать решения и оценивать результаты их выполнения.

Для специалистов, как правило, определяется круг обязанностей по подготовке проектов государственных решений в соответствии с перечисленными функциями, например:

готовит и анализирует многовариантные решения в определенной сфере, оценивает качество и обоснованность информации, изучает результаты практического применения решений, информирует руководство о возможных последствиях;

- готовит решения по сложным перспективным, стратегическим проблемам, требующим высокого уровня профессионализма, принимает меры к их согласованию;

- готовит решения по сложным текущим задачам, требующим решения в той или иной сфере деятельности;

-готовит решения по текущим вопросам и, возможно, участвует в подготовке решений, входящих в его компетенцию;

-участвует в подготовке всех видов решений и выполняет оперативную текущую работу по обеспечению их выполнения.

Следует также указать общие для всех гражданских служащих обязанности в соответствии со ст. 15 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».
Кроме того, в этом разделе указываются обязанности работника,
возлагаемые на него в соответствии, со сложившейся в данном структурном
подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых
данным подразделением по решению его руководителя.
Права предлагается формулировать исходя из содержания ст. 14
Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе
Республики Татарстан».

2.9. Перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает
гражданский служащий при исполнении, возложенных на него должностных

обязанностей, может содержать такие права служащего, как право принятия
решений, получения информации, необходимой для работы, требования
выполнения определенных действий, право визирования документов и
участия в их обсуждении и подготовке и т.п.

2.10. Раздел «Ответственность» может содержать формы ответственности гражданского служащего за результаты и последствия его деятельности, а также за непринятие своевременных мер по конкретным вопросам служебной деятельности, если они относятся к кругу его непосредственных обязанностей.

Вопросы дисциплинарной ответственности гражданского служащего содержатся в ст. 28 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан», где предусмотрены замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождении от замещаемой должности государственной службы, увольнение с государственной службы по основаниям, установленным Федеральным законом.

В отдельных случаях возможны иные виды ответственности, установленные федеральным и региональным законодательством.

2.11. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих решений, перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям, должен корреспондироваться с должностными обязанностями конкретного гражданского служащего на закрепленном за ним участке работы, исходя из задач, которые стоят перед Министерством и структурным подразделением в соответствии с положением о Министерстве.

2.12. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений должны основываться на сроках и процедурах, регулируемых регламентом или Инструкцией по работе с документами в Министерстве.

2.13. Раздел «Порядок служебного взаимодействия» отражает вертикальные и горизонтальные связи гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с организациями и гражданами.

2.14. Раздел «Показатели эффективности и результативности» отражает вопросы оценки результатов деятельности государственного гражданского служащего в целях объективной его характеристики как специалиста.

В наиболее общем виде показатели деятельности конкретного государственного служащего не должны формулироваться без общих показателей эффективности деятельности Министерства и специфических показателей эффективности конкретного структурного подразделения.

В показателях эффективности деятельности гражданского служащего следует предусматривать как объективные (например, количественные), так и субъективные (зависящие от личности оценивающего) характеристики результативности.
2.15. Описанные выше обязательные разделы текста должностного регламента могут быть дополнены другими, отражающими специфические условия работы Министерства.
З. Порядок разработки, согласования, утверждения

должностного регламента.

3.1. В соответствии со ст. 20 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе республики Татарстан» и рекомендаций пункта 3.16 ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированной системы организационно распорядительной документации» должностной регламент утверждается Министром. При утверждении документа Министром гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименование должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.

Например:

УТВЕРЖДАЮ

Министр экологии и

природных ресурсов

Республики Татарстан

А.К. Садретдинов

(личная подпись)

«____ » __________200__ года
3.2. Должностной регламент должен быть согласован заместителем министра по направлению деятельности, начальником структурного подразделения, начальником юридического отдела и отделом государственной службы и кадров.

3.3. Оригинал должностного регламента вместе с листом ознакомления хранится в отделе государственной службы и кадров Министерства.

3.4. Копия экземпляра должностного регламента выдается гражданскому служащему, назначенному на соответствующую должность, в качестве приложения к служебному контракту.

3.5. Для текущей работы с подлинника должностного регламента начальнику соответствующего структурного Министерства может быть выдана заверенная печатью отдела кадров копия.

3.6. Должностной регламент вступает в силу с момента его утверждения
Министром и действует до замены новым должностным регламентом, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

3.7. Требования должностного регламента являются обязательными для гражданского служащего, проходящего службу в данной должности гражданской службы, с момента его ознакомления с должностным регламентом под роспись и до перемещения на другую должность или увольнения из Министерства, о чем делается запись в соответствующей графе Листа ознакомления.

Приложение № 2

к приказу Министра экологии

и природных ресурсов

Республики Татарстан

от « ___ » __________ 2008 г. № __

Утверждаю

Министр экологии и

природных ресурсов

Республики Татарстан

________________________А.К. Садретдинов

от « ___ » __________ 2008 г.
Примерный должностной регламент

________________________________________________________________________

( наименование должности в структурном подразделении Министерства)
Глава 1. Общие положения

Глава «Общие положения» должна содержать:
Должность

(наименование должности с указанием структурного подразделения Министерства)

учреждается с целью обеспечения и т.д.

Далее определяются правовые нормы, регулирующие создание должности и ее функционирование, порядок назначения и освобождения от должности, порядок замещения в случае отсутствия, подчиненность.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской
службы Республики Татарстан должность

(наименование должности)

относится к категории

(наименование категории)
группы должностей

(наименование группы должностей)

Глава 2. Квалификационные требования

Квалификационные требования к должности устанавливаются в зависимости от категории и группы должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан» к образованию, к стажу государственной службы или стажу (опыту) работы по специальности для государственных служащих.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются с учетом задач и функций Министерства.

Глава З. Должностные обязанности

Устанавливаются обязанности в соответствии со спецификой деятельности Министерства, исходя из Положения о Министерстве, задач и функций структурного подразделения Министерства, функциональных особенностей замещаемой в нем должности государственной службы. Должно быть представлено полное описание функциональных обязанностей работника, например:

осуществлять экспертизу договоров, соглашений;
осуществлять подготовку проектов заключений, служебных записок
и т.д.

Указать также, что необходимо надлежащим образом выполнять основные обязанности государственного служащего в соответствии со статьей 15 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».

Глава 4. Права

В главе «Права» закрепляется круг прав, необходимых государственному служащему для реализации, возложенных на него должностных обязанностей, а также порядок осуществления этих прав.

Здесь необходимо отразить:

- содержание полномочий, пределы компетенции для осуществления функциональных обязанностей,

например:

запрашивать и получать информацию;
давать поручения;
организовывать и проводить проверки;

4) подготавливать, подписывать и направлять инструктивные, методические и информационные документы.);

- реализацию, установленных ст. 14 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан», основных прав государственного служащего.

Глава 5. Ответственность

Ответственность определяется, исходя из должностных обязанностей, в соответствии со ст.28 Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».

Глава 6. Перечень вопросов, по которым государственный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих решений.

Разработка данной главы осуществляется на основании положения о Министерстве, в соответствии с должностными обязанностями конкретного государственного служащего, в зависимости от того, на каком уровне в управленческой вертикали он находится и какие ему установлены права и обязанности в принятии определенных управленческих решений.

В связи с этим, определяется перечень вопросов для руководителей и специалистов в планировании, организации, координировании, регулировании, контроле и анализе, по которым государственный служащий, замещающий государственную должность вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения, обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения; вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений, обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений.

Согласно разделению труда руководители принимают решение и оценивают результаты его выполнения; для специалистов определяется круг обязанностей по подготовке проектов управленческих решений.

Например:

начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

1) организации работы отдела по реализации, возложенных на нее задач и функций;

2) утверждения ежегодного плана работы, отчетов о результатах работы;

3) выполнения поручений руководителей Министерства;

4) применения к работникам мер поощрения;

и т.д. иным вопросам, предусмотренным положением о структурном подразделении Министерства.

Перечень вопросов, по которым

(наименование должности)

обязан участвовать при подготовке проектов нормативных актов и проектов решений:

1) участвует в подготовке проектов

(наименование должности)

нормативных правовых актов и проектов решений ______________________________

(наименование структурного подразделения)

относящихся к ведению Министерства экологии и природных ресурсов РТ.

2) В целях подготовки проектов нормативных актов и проектов решений

__________________ самостоятельно: изучает действующее законодательство

(наименование должности)

...изучает переданные ему на исполнение документы... взаимодействует с другими работниками... осуществляет подготовку проектов текстов... представляет на согласование... представляет на подпись проекты документов

Во всех пунктах указывается конкретно, над какими проектами документов Министерства и структурных подразделений сотрудник может вести работу.

Глава 7. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, порядок согласования и принятия решений.

Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Порядком рассмотрения, согласования и утверждения проектов нормативных документов, утвержденным приказом по Министерству от 06.02.2006 г. № 68 или Инструкцией по делопроизводству, утверждённой приказом по Министерству от 19.06.2007 г. № 554

Например: в целях подготовки, согласования и принятия

решений обязан

(наименование должности руководителя)

1) подготовить проект документа ________________________________________

(наименование структурного подразделения)

и представить его на согласование _______

(наименование должности руководителя)

не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения по этому документу, который установлен законом, нормативным правовым актом или сроком, установленным руководителем.

2) Не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения (ответа) по документу, который установлен законом или нормативным правовым актом, либо в иной срок, информировать _____________________________________

(наименование должности руководителя)

о результатах работы и если необходимо - представить проект документа. Сроки и процедуры следует описывать максимально конкретно.

Глава 8. Порядок служебного взаимодействия

Порядок служебного взаимодействия

(наименование должности)
с другими работниками структурных подразделений Министерства, работниками иных государственных органов и органов местного самоуправления, организациями и гражданами.

При разработке главы целесообразно использовать порядок служебного взаимодействия, определенный в положении о структурном подразделении.
Например:
1) в целях исполнения служебных обязанностей и поручений_____________________

(наименование должности)

вправе обращаться к другим работникам Министерства, работникам иных государственных органов, органов местного самоуправления, гражданам и в организации.

2) вправе в устной форме давать разъяснения по

(наименование должности)

вопросам применения законодательства в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.

3)_______________________вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам

(наименование должности)

применения законодательства представителям организаций и гражданам только

по поручению .

(наименование должности руководителя)

4) обязан временно выполнять отдельные

(наименование должности)

служебные обязанности отсутствующего работника в соответствии с

поручением _______________________________________ .

(наименование должности руководителя)

Глава 9. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и

организациям

Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям должен соответствовать положению о Министерстве.
10. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности _________________________.

(наименование должности)
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего устанавливаются в зависимости от обобщённых показателей эффективности и результативности деятельности Министерства, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для Министерства и гражданских служащих, а также специфических показателей эффективности и результативности деятельности Министерства.

Далее - индивидуально, в зависимости от специфических показателей эффективности, утверждённых правовым актом Министерства в соответствии с особенностями его задач и функций, например:

При оценке деятельности должны учитываться следующие показатели:

- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок документации);

- выполняемый объём работы (количество завершённой и текущей работы вне зависимости от качества);

- качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества)

- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

- самостоятельность (способность выполнять задания без жёсткого контроля);

- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

Начальник __________________________

(наименование должности)

Согласовано:
Заместитель министра (руководитель департамента, управления) подпись, Ф.И.О., дата
Начальник юридического отдела подпись, Ф.И.О., дата
Начальник отдела

государственной службы и кадров подпись, Ф.И.О., дата

Приложение 3

к Методическим рекомендациям о разработке и

утверждения должностного регламента

гражданского служащего Министерства экологии

и природных ресурсов Республики Татарстан

Лист ознакомления с должностным регламентом

#G0N п/п	Фамилия, имя, отчество (лица), назначаемого на должность гражданской службы	Дата и подпись гражданского служащего (лица), после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Дата и номер приказа о назначении на должность гражданской службы	Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы
1	2	3	4	5

Примечания:

1. Лист ознакомления должен быть рассчитан на примерное количество гражданских служащих, до сведения которых будет доводиться данный должностной регламент в течение времени его действия.
2. На обороте последнего листа делают запись: "В данном должностном регламенте пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью ____ листов" (количество прописью). Запись подписывает руководитель структурного подразделения с указанием даты.

	II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования,... Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом...		Отдел медицинской помощи взрослому населению Должность ведущего специалиста относится к старшей должности государственной гражданской службы (группа 2) категории «Специалисты»,...
	Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских... Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом...		Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских... Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом...
	Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских... Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом...		Должностной регламент старшего специалиста 3 разряда правового отдела Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом...
	Должностной регламент Наименование должности государственной гражданской службы (далее – должности) главный специалист		И цель учреждения должности Место должности в Реестре должностей государственной гражданской службы Ульяновской области
	Должностной регламент Должность государственной гражданской службы (далее – должность гражданской службы) главного государственного таможенного инспектора...		Судебного департамента при верховном суде российской федерации Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности...
	Руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области Наименование должности гражданской службы в соответствии с Законом Челябинской области от 29. 03. 2007 г. №105-зо «Об утверждении...		Должностной регламент первого заместителя начальника Управления общественных... Наименование должности гражданской службы в соответствии с Законом Челябинской области от 29. 03. 2007 г. №105-зо «Об утверждении...
	Программный комплекс «судебно-арбитражное делопроизводство» Подсистема... Настоящий документ является руководством пользователя по заполнению шаблона формы 2-гс о дополнительном профессиональном образовании...		Методические рекомендации по заполнению гражданами, претендующими... Томской области, должностей государственной гражданской службы Томской области, и лицами, замещающими государственные должности Томской...
	Методические рекомендации по заполнению гражданами, претендующими... Томской области, должностей государственной гражданской службы Томской области, и лицами, замещающими государственные должности Томской...		Ханты-мансийский район Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского...

О примерном должностном регламенте по должности государственной гражданской службы

Похожие: