Должностной регламент
старшего специалиста 2 разряда
отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1
по Астраханской области
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –
11-4-5-091
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего специалиста 2 разряда отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области (далее - старший специалист 2 разряда) относится к младшей группе должностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего специалиста 2 разряда осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области (далее – инспекция).
Старший специалист 2 разряда непосредственно подчиняется начальнику отдела.
2.1. Старший специалист 2 разряда в своей работе руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным Законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФНС России и иных федеральных органов исполнительной власти,
- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы;
- Трудовым кодексом;
- иными федеральными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- должностным регламентом;
- документами, регламентирующими работу со служебной информацией и другими.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности старшего специалиста 2 разряда устанавливаются следующие требования:
а) наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
в) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности старшего специалиста 2 разряда, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Старший специалист 2 разряда обязан:
- выполнять основные обязанности гражданского служащего, определенные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой и определенные статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- не нарушать запреты, связанные с гражданской службой и определенные статьей 17 Федерального закона от 27.07.2004.
- соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, определенные статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», добросовестно относиться к исполнению своих служебных обязанностей, проявлять полезную инициативу, своевременно и качественно выполнять порученные задания, решать вопросы на высоком профессиональном уровне, соблюдать Служебный распорядок Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области и трудовую дисциплину;
5. Старший специалист 2 разряда осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области, утвержденным руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области 01.11.2011, положением об отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
- проводит работу по обеспечению интересов Российской Федерации в делах о банкротстве (анализирует и выявляет налогоплательщиков, имеющих задолженность по налогам и сборам, в отношении которых могут быть применены меры принудительной ликвидации, инициирована процедура банкротства в соответствии с действующим законодательством, готовит материалы в отношении налогоплательщиков, имеющих задолженность по налогам и сборам, для рассмотрения вопроса инициирования процедур банкротства, готовит материалы в арбитражные суды о включении сумм задолженности по налогам и сборам в реестр требований кредиторов в отношении налогоплательщиков, признанных банкротами, осуществляет работу по привлечению руководства (ликвидаторов, председателей ликвидационных комиссий) организаций, индивидуальных предпринимателей, арбитражных управляющих к административной ответственности.
- представляет интересы уполномоченного органа (налогового органа) в делах о банкротстве в судебных заседаниях, в заседаниях кредиторов, представляет в арбитражные суды ходатайств о внесении изменений (поправок) в определения судов в целях соблюдения интересов налогового органа,
- осуществляет контроль за деятельностью арбитражных (конкурсных) управляющих в делах о банкротстве, за обеспечением налогоплательщиками, признанных в соответствие с законодательством РФ несостоятельными (банкротами), соблюдений условий проведения процедур банкротства.
- организует, проводит и контролирует работу по изменению сроков уплаты налогов и сборов, пени, штрафов, за обеспечением налогоплательщиками условий предоставленных отсрочек (рассрочек), налоговых и инвестиционных кредитов, за обеспечением налогоплательщиками – юридическими лицами условий проведения реструктуризации кредиторской задолженности.
- при поступлении от отдела общего обеспечения решений арбитражных судов о признании налогоплательщика несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, о завершении конкурсного производства не позднее дня следующего за днем поступления представляет копии данных судебных решений в отдел регистрации и учета налогоплательщиков
- готовит данные и формирует на основании полученных данных отчетность, предусмотренную нормативными документами, приказами, распоряжениями, готовит информацию, в соответствии с запросами Управления ФНС России по Астраханской области, руководства инспекции, отделов инспекции, уполномоченных органов, прочих заинтересованных лиц в рамках функциональных обязанностей.
- обеспечивает сохранность поступивших на исполнение документов,
- обеспечивает соблюдение служебной, государственной и коммерческой тайны,
- обеспечивает высокое качество труда и повышает квалификацию,
- выполняет поручения начальника инспекции, заместителей начальника инспекции, начальника и заместителя начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.
- исполняет обязанности пользователей Системы АИС «Налог» (обязательно знать положения политики информационной безопасности на объекте ИНО в части их касающейся; строго выполнять требования администратора информационной безопасности по обеспечению реализации положений политики информационной безопасности на объекте ИНО; в случае обнаружения сбоев в работе Системы, а также любых других фактов, расцениваемых как признаки нарушения информационной безопасности, незамедлительно сообщать о них администратору информационной безопасности; в случае необходимости удалённого взаимодействия с Системой использовать только рекомендованные администратором информационной безопасности средства удалённого доступа и администрирования; не осуществлять действий, способных привести к нарушению функционирования или раскрытию параметров Системы, хранить всю информацию, связанную с профессиональной деятельностью, на файл-сервере).
- выполнять функции, закрепленные Приложением 11 к Порядку подключения пользователей к услуге удаленного доступа к федеральным информационным ресурсам, сопровождаемым ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, утвержденному приказом ФНС России от 11.02.2013 №ММВ-7-4/69@ (в ред. Приказа ФНС России от 16.09.2014 №ММВ-7-6/476@);
- выполнять просмотр журнала запросов «Наличие/отсутствие задолженности», «ГИБДД. Запрос сведений о ТС и их владельцев», «УНИФО. Запросы начислений», «Росреестр. Запрос сведений из ГКН и ЕГРП»;
- выполнять просмотр всех разделов ресурса "Журнал принудительного взыскания недоимки";
- соблюдать положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения:
а) утрата документов, содержащих сведения ограниченного распространения, либо незаконное получение и разглашение таких сведений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами;
б) должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения;
- пользователь не имеет права сообщать и(или) передавать свои (личные) пароли и/или персональные идентификаторы (электронные USB-ключи);
- знать обязанности пользователей Системы АИС «Налог»:
- соблюдать порядок использования электронных носителей информации;
- знать положения политики информационной безопасности на объекте ИНО в части их касающейся;
- соблюдать требования политики идентификации пользователей использующих СВТ.
- соблюдать требования политики безопасности рабочих станций и серверов использующих СВТ.
- работник Инспекции, несет полную (дисциплинарную и административную) ответственность за:
- сохранность комплектности оборудования;
- целостность специальных стикеров (пломб);
- целевое использование локальных (информационное пространство рабочей станции) и сетевых ресурсов ЛВС Инспекции, предоставленных для выполнения служебных обязанностей;
- самостоятельное или с помощью третьих лиц несанкционированное подключение любых внешних устройств и ноутбуков;
- допуск других работников и лиц, не являющихся работниками Инспекции, к работе на закрепленной за сотрудником рабочей станции (исключение составляют администраторы рабочих станций и информационных ресурсов и работники отдела информатизации);
- соблюдать требования политики управления парольной защитой использующих СВТ;
- никому и ни при каких обстоятельствах не сообщать свои реквизиты доступа;
- немедленно сообщать в отдел информатизации о ставших ему известными попытках третьих лиц получить сведения о реквизитах доступа пользователей;
- немедленно докладывать в отдел информатизации об утрате своих реквизитов доступа, о блокировании учетной записи, о фактах, которые могут привести к разглашению сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений;
- при оставлении рабочего места без присмотра осуществлять блокировку рабочего места средствами операционной системы;
- строго выполнять требования администратора информационной безопасности по обеспечению реализации положений политики информационной безопасности на объекте ИНО;
- сообщать в случае обнаружения сбоев в работе Системы, а также любых других фактов, расцениваемых как признаки нарушения информационной безопасности, администратору информационной безопасности;
- использовать только рекомендованные администратором информационной безопасности средства удалённого доступа и администрирования в случае необходимости удалённого взаимодействия с Системой;
- не осуществлять действий, способных привести к нарушению функционирования или раскрытию параметров Системы. В частности, не допускается:
а) создание или распространение вредоносных программ и компьютерных вирусов, как заимствованных, так и самостоятельно разработанных;
б) сканирование портов, прослушивание сетевого трафика, а также любые другие попытки анализа сети без письменного разрешения администратора информационной безопасности.
- хранить всю информацию, связанную с профессиональной деятельностью, на файл-сервере.
6. Старший специалист 2 разряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Старший специалист 2 разряда несет персональную ответственность при использовании федеральных информационных ресурсов согласно «Инструкции пользователя по работе с услугой удаленного доступа к информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» (если есть ФИР).
IV. Перечень вопросов, по которым старший специалист 2 разряда вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей Старший специалист 2 разряда вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- проведение работы в связи с выполнением возложенных на отдел функций и задач по урегулированию задолженности,
- улучшение эффективности работы по закрепленным за отделом направлениям деятельности,
- предоставление рекомендаций, указаний сотрудникам инспекций, налогоплательщикам в связи с выполнением возложенных на отдел функций и задач;
- принятие участия в рассмотрении, согласовании протокола, акта, служебной записки, методического письма, отчета, плана, доклада и т.д.;
- информирование вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения;
- осуществление проверки документов, возврат их на переоформление или запрашивание дополнительной информации, отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом; переадресация документы, исполнение документа или направление его другому исполнителю; принятие решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты; заверение надлежащим образом копий документов и др.
- прочие вопросы, по которым Старший специалист 2 разряда вправе самостоятельно принимать решения.
8. При исполнении служебных обязанностей Старший специалист 2 разряда обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- иным вопросам, предусмотренным положением о Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области, об отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области, иными нормативными актами.
V. Перечень вопросов, по которым старший специалист 2 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Старший специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- постановка целей и задач в отделе;
- планы, протоколы, обзоры заседаний комиссий (советов, совещаний и т.д.) связанных с закрепленными за отделом направлениями деятельности,
- подготовка информации; анализ факторов, влияющих на содержание проекта; разработка и оценка возможных вариантов, выбор наиболее приемлемого варианта; оценка результатов; участие в обсуждении проекта; внесение предложений по проекту нормативного правового акта; осуществление правовой экспертизы документа и т.д.
- иных актов, предусмотренных положением об инспекции, об отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, иными нормативными актами.
10. Старший специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями старший специалист 2 разряда принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие старшего специалиста 2 разряда с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. Государственные услуги старшим специалистом 2 разряда отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 2 разряда оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы;
способности выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя;
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
|
