952 о создании единой дежурно-диспетчерской службы Гагинского муниципального района Нижегородской области
|
Скачать 308.7 Kb.
|
О создании единой дежурно-диспетчерской службы Гагинского муниципального района Нижегородской области В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1240-р «О Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований», п. V протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 21 октября 2011 г. № 5 «О проекте Положения о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу Гагинского муниципального района Нижегородской области. 2. Утвердить Положение о единой дежурно-диспетчерской службе Гагинского муниципального района Нижегородской области (Приложение). 3. Начальнику сектора ГЗ и ПБ: 3.1. Организовать функционирование единой дежурно-диспетчерской службы Гагинского муниципального района Нижегородской области. 3.2. Утвердить реестр дежурных, дежурно-диспетчерских (аварийно-диспетчерских) служб Гагинского муниципального района Нижегородской области. 3.3. Организовать обучение и аттестацию в установленном порядке диспетчерского персонала единой дежурно-диспетчерской службы Гагинского муниципального района. 4. Общему сектору администрации Гагинского муниципального района Нижегородской области обеспечить опубликование постановления в установленном порядке. 5. Ответственность за исполнение постановления возложить на начальника сектора ГЗ и ПБ администрации Гагинского муниципального района. 6. Постановление главы местного самоуправления Гагинского района от 05.02.2010 N 13 "О создании единой дежурно-диспетчерской службы Гагинского муниципального района Нижегородской области" считать утратившим силу. Глава администрации Н.А.Савкин Приложение к постановлению администрации Гагинского муниципального района от «___» __________ 201__ г. № ___ Положение о единой дежурно-диспетчерской службе Гагинского муниципального района Нижегородской областиI. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Основные понятия 1.1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Гагинского муниципального района Нижегородской области. 1.1.2. ЕДДС является органом повседневного управления Гагинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Нижегородской области (далее – Гагинское районное звено ТП РСЧС). 1.1.3. ЕДДС организационно входит с состав дежурной смены ЕДДС Нижегородской области и в пределах своих полномочий в границах Гагинского муниципального района взаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами оперативных служб и организаций (объектов) (далее - ДДС) независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий). 1.1.4. Целью создания ЕДДС является повышение готовности администрации Гагинского муниципального района и оперативных служб к реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествия), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств оперативных служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий). 1.1.5. ЕДДС предназначена для приема от вышестоящих органов управления и передачи сигналов на изменение режимов функционирования Гагинского районного звена ТП РСЧС, приема сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС и координации их совместных действий, оповещения руководящего состава Гагинского районного звена ТП РСЧС и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий). 1.1.6. Общее руководство ЕДДС осуществляет руководитель администрации Гагинского муниципального района, непосредственное – начальник ЕДДС. 1.1.7. ЕДДС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии экстренных оперативных служб в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законодательством Нижегородской области, настоящим Положением, а также соответствующими муниципальными правовыми актами. 1.1.8. ЕДДС взаимодействует с Главным управлением (далее - ГУ) МЧС России по Нижегородской области, центром управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) (название организации) через ЕДДС Нижегородской области. 1.2. Основные задачи ЕДДС 1.2.1. ЕДДС выполняет следующие основные задачи: прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях); оповещение и информирование руководства Гагинского районного звена ТП РСЧС, органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), населения о ЧС (происшествиях), подпадающих под критерии ЧС и социально значимых происшествиях, предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия); организация взаимодействия в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) в установленном порядке органов управления Гагинского районного звена ТП РСЧС с администрацией Гагинского района, а также обеспечение информационного и технического сопряжения с ДДС оперативных служб; информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), сил постоянной (повышенной) готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах; регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам; передача старшему смены ЕДДС Нижегородской области вызовов, поступивших с территорий, не входящих в зону ответственности ЕДДС Гагинского района; организация реагирования на вызовы о происшествиях по номеру «01». доведение до руководства силами и средствами постоянной готовности задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий). 1.3. Основные функции ЕДДС 1.3.1. На ЕДДС возлагаются следующие основные функции: осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий); информационное обеспечение координационных органов Гагинского районного звена ТП РСЧС; анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение; обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования; обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службами жизнеобеспечения Гагинского муниципального района вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествия), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий); круглосуточное обеспечение надежного, устойчивого и непрерывного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения; доведение информации о ЧС до руководителей администрации Гагинского муниципального района (в пределах своей компетенции), уполномоченных решать задачи в области защиты населения; доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления, до ДДС, контроль их выполнения и организация взаимодействия; сбор от ДДС, служб наблюдения и лабораторного контроля (систем мониторинга) и доведение до ДДС полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия); представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в вышестоящий орган управления по подчиненности; мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и объектов образования; участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов ДДС для несения оперативной дежурной службы. 1.4. Состав и структура ЕДДС 1.4.1. ЕДДС: руководство ЕДДС, дежурно-диспетчерский и технический персонал, пункт управления и средства связи, оповещения и автоматизации управления. 1.4.2. Руководителем ЕДДС является ее начальник. В состав дежурной смены входит старший оперативный дежурный и его помощник. Технический персонал – инженер-программист. 1.4.3. Дополнительное количество дежурного персонала в смене определяет руководитель администрации Гагинского муниципального района. 1.4.4. Пункт управления ЕДДС (далее - ПУ ЕДДС) представляет собой рабочие помещения для постоянного и дежурно-диспетчерского состава, оснащенного необходимыми техническими средствами и документацией. 1.4.5. Конструктивные решения по установке и монтажу технических средств в помещениях ПУ ЕДДС выбираются с учетом минимизации влияния внешних воздействий на аппаратуру с целью достижения необходимой живучести ПУ ЕДДС в условиях ЧС, в том числе и в военное время. 1.4.6. Электроснабжение технических средств ПУ ЕДДС должно осуществляться от единой энергетической системы в соответствии с категорией электроснабжения не ниже первой. Для обеспечения бесперебойной работы ЕДДС должны предусматриваться аварийные источники электропитания. 1.4.7. Состав технических средств управления ПУ ЕДДС: средства связи и автоматизации управления; средства оповещения руководящего состава и населения; средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров, а также определения номера звонящего абонента; оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры); система видеоконференцсвязи (далее - ВКС); прямые каналы связи с ДДС потенциально опасных объектов (далее - ПОО), объектами с массовым пребыванием людей; приемник ГЛОНАСС; средства радиосвязи. 1.4.8. Минимальный состав оперативной документации на ПУ ЕДДС: нормативные правовые акты по вопросам защиты населения и территорий от ЧС (происшествий), а также по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС (происшествий) (нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Нижегородской области и правовые акты Гагинского муниципального района); соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС с ДДС и службами жизнеобеспечения; журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов; журнал оперативного дежурства; инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия); инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации; план взаимодействия ЕДДС муниципального образования с ДДС при ликвидации пожаров, ЧС (происшествий) различного характера на территории Гагинского муниципального района; инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации по линии взаимодействующих ДДС; аварийные и аварийные медицинские карточки на все химически опасные вещества и радиационные грузы, перечни радиационно, химически, биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями ЧС (происшествия); инструкции по мерам пожарной безопасности и охране труда; схемы и списки оповещения руководства Гагинского муниципального района в случае ЧС (происшествия); паспорта безопасности Гагинского муниципального района и ПОО, паспорт территории Гагинского муниципального района, паспорта состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования, рабочие карты Гагинского муниципального района и Нижегородской области (в том числе в электронном виде); план проведения инструктажа перед заступлением на дежурство очередных оперативных дежурных смен; графики несения дежурства оперативными дежурными сменами; схемы управления и вызова; схема местной системы оповещения; телефонные справочники; документация по организации профессиональной подготовки; формализованные бланки отрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста; суточный расчет сил и средств Гагинского районного звена ТП РСЧС; расчет сил и средств Гагинского муниципального района, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий); инструкция по обмену информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествий). Состав оперативной документации может дополняться в зависимости от условий функционирования ЕДДС. 1.4.9. Автоматизированная информационная система ЕДДС (далее - АИС ЕДДС) обеспечивает автоматизацию выполнения задач и функций ЕДДС. АИС ЕДДС является единой для ЕДДС Гагинского муниципального района. Она сопрягается с Нижегородской областной автоматизированной информационно-управляющей системой и с имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС. 1.4.10. АИС ЕДДС обеспечивает выполнение задач по приему от населения, организаций и ДДС сообщений о ЧС (происшествиях), обмену информацией, мониторингу ПОО, объектов жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей, оперативному оповещению руководящего состава, информированию населения об угрозе возникновения или факте возникновения ЧС (происшествия), координацию действий сил постоянной готовности в условиях ЧС. 1.4.11. Комплекс средств автоматизации (далее – КСА ЕДДС) предназначен для автоматизации информационно-управленческой деятельности должностных лиц ЕДДС при осуществлении ими координации совместных действий ДДС, имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям по предотвращению, локализации и ликвидации ЧС (происшествий), оперативного информирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) и ДДС о случившихся фактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себя автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) должностных лиц оперативной дежурной смены и постоянного состава, серверное ядро, другие программно-технические средства, объединенные в локальную вычислительную сеть. 1.4.12. КСА ЕДДС обеспечивает автоматизацию основных управленческих функций, связанных с решением следующих задач: прием от населения и организаций сообщений, несущих информацию об угрозе возникновения или факте возникновения ЧС (происшествия); проверка достоверности и анализ поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение; доступ к распределенным информационным ресурсам независимо от формата и места их хранения; сбор от ДДС, систем мониторинга информации о прогнозе или факте возникновения ЧС (происшествий), о сложившейся обстановке и действиях сил и средств по их ликвидации; обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мерах по ликвидации ЧС (происшествий) и подготовка вариантов управленческих решений по её ликвидации; накопление и анализ данных о возникшей ЧС (происшествий), определение их масштабов, расчет оптимального состава сил и средств постоянной готовности, привлекаемых для экстренного реагирования и доведение до них информации о ЧС (происшествиях), сложившейся обстановке и проводимых действиях по ее ликвидации; оповещение ДДС и сил постоянной готовности о переводе в различные режимы функционирования; в ходе ликвидации ЧС (происшествий) оформление и документирование решений, принятых руководителем ликвидации ЧС, доведение их до привлекаемых сил; информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий), пожаров и других происшествий, сил постоянной готовности, об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах; представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС (происшествий), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по их ликвидации вышестоящим органам управления по подчиненности; прием сигналов от систем мониторинга объектов (ПОО, объекты системы обеспечения жизнедеятельности населения, социально-значимые объекты) территориально-распределенных систем мониторинга об авариях и других случаях связанных с угрозой жизни населения и территориям; обеспечение ведения паспорта территории Гагинского муниципального района; обеспечение функции информирования и оповещения населения и руководства КЧС и ОПБ; обеспечение мониторинга подвижных сил и средств и связи с ними; обеспечение оперативной коммутации (связи руководства КЧС и ОПБ и экстренных служб); доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления до ДДС и сил постоянной готовности, контроль их выполнения; контроль исполнения распоряжений руководителя ликвидации ЧС (происшествия); ведение учета плановых мероприятий и формирование сводки за определенный период времени; ведение карточек информационного обмена и реагирования; формирование отчетов и подготовка статистической информации. 1.4.13. Для обеспечения методической, информационной, лингвистической и программно-технической совместимости КСА ЕДДС с автоматизированными системами взаимодействующих ДДС, а также с вышестоящим органом управления Нижегородской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должны быть предусмотрены единое алгоритмическое (математическое) обеспечение проводимых расчетов, общие классификаторы и словари информации, однотипные технические и программные средства обработки и передачи данных. 1.4.14. Средства связи ЕДДС должны обеспечивать: прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных; коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС; обмен речевыми сообщениями, документальной и видеоинформацией, а также данными с вышестоящими и взаимодействующими службами. ЕДДС должна иметь резервные каналы связи. Средства связи должны обеспечивать сопряжение с сетью связи общего пользования. 1.4.15. Местная система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения сетей вещания и каналов связи. 1.4.16. Системой оповещения обеспечиваются следующие виды информации: сигналы оповещения; речевые (текстовые) сообщения; условные сигналы. Задействование местной системы оповещения должно осуществляться дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных рабочих мест ЕДДС. II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЕДДС 2.1. Режимы функционирования ЕДДС 2.1.1. ЕДДС функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени. При приведении в готовность ГО и в военное время в соответствующих степенях готовности. 2.1.2. Режимы функционирования для ЕДДС устанавливает руководитель администрации Гагинского муниципального района. 2.1.3. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновения ЧС (происшествий). В этом режиме ЕДДС обеспечивает: прием от населения и ДДС сообщений о любых ЧС (происшествиях), их регистрацию по принадлежности ДДС и уровням ответственности; передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности и подведомственности; обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях) за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности; поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации; осуществление контроля готовности ДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях; внесение необходимых изменений в базу данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС (происшествия); внесение необходимых изменений в паспорт территорий Гагинского муниципального района. 2.1.4. ДДС, расположенные на территории Гагинского муниципального района, в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими инструкциями и представляют в ЕДДС обобщенную статистическую информацию о ЧС (происшествиях) и угрозах их возникновения за прошедшие сутки. 2.1.5. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (происшествия), в первоочередном порядке передаются в ЕДДС. 2.1.6. В режим повышенной готовности ЕДДС муниципального образования и привлекаемые ДДС переводятся решением руководителя администрации Гагинского муниципального района при угрозе возникновения ЧС (происшествия) в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС и сил Гагинского районного звена ТП РСЧС, взаимодействующих с ЕДДС. В повышенной готовности ЕДДС обеспечивает: заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения соответствующей ЧС (происшествия); оповещение должностных лиц КЧС и ОПБ, администрации Гагинского муниципального района, взаимодействующих ДДС и сил постоянной готовности; получение и обобщение данных наблюдения и контроля; прогнозирование развития обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств; координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС (происшествия) или смягчению ее последствий. 2.1.7. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС, привлекаемые ДДС и силы Гагинского районного звена ТП РСЧС переводятся решением руководителя Гагинского муниципального района при возникновении ЧС (происшествия). В этом режиме ЕДДС муниципального образования выполняет задачи: координация действий ДДС и привлекаемых сил и средств при проведении работ по защите населения и территории от ЧС (происшествий); контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп по территории Гагинского муниципального района; оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС (происшествия) и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; контроль за установлением и перемещением границ зоны района соответствующей ЧС (происшествия), своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в районе ЧС (происшествия); осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в районе ЧС (происшествия), за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории. 2.1.8. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС, силами Гагинского районного звена ТП РСЧС осуществляется непосредственно через ЕДДС. Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах доводится ЕДДС до всех взаимодействующих ДДС и органов управления Гагинского районного звена ТП РСЧС. 2.1.9. В случае, если для организации предотвращения или ликвидации ЧС (происшествия) организована работа КЧС и ОПБ или оперативного штаба управления в кризисных ситуациях (далее - ОШ УКС), либо управление передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС в части действий по указанной ЧС (происшествия), выполняет их указания. 2.1.10. Функционирование ЕДДС при приведении в готовность ГО и в военное время, осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Гагинского муниципального района и инструкциями дежурному персоналу ДДС по действиям в условиях особого периода. 2.1.11. При функционировании ЕДДС в условиях особого периода, в соответствии с планом ГО и защиты населения и территории от ЧС (происшествий) предусматривается размещение оперативных дежурных смен на защищенных ПУ. 2.2. Порядок работы ЕДДС 2.2.1. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) могут поступать в ЕДДС от населения по всем имеющимся видам и каналам связи, старшего смены ЕДДС Гагинского муниципального района, ДДС взаимодействующих служб, вышестоящих и взаимодействующих органов управления Нижегородской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по прямым каналам и линиям связи. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) принимаются, регистрируются и обрабатываются дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС. 2.2.2. При классификации сложившейся ситуации как ЧС (происшествия), ЕДДС поручает проведение ликвидации ЧС (происшествия) соответствующим ДДС и силам Гагинского районного звена ТП РСЧС, в компетенции которых находится реагирование на случившуюся ЧС (происшествие), при необходимости уточняет и корректирует действия привлеченных ДДС. 2.2.3. При классификации сложившейся ситуации как ЧС (происшествия) выше муниципального уровня, оперативный дежурный ЕДДС муниципального образования немедленно докладывает руководителю органа местного самоуправления, председателю КЧС и ОПБ Гагинского района и старшему смены ЕДДС Гагинского муниципального района, оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств постоянной готовности, проводит их оповещение и контролирует их действия. Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС (происшествия) для последующей передачи в вышестоящие органы управления и задействованные ДДС. 2.2.4. При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС, сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействия со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС. 2.2.5. Ежемесячно проводится анализ функционирования ЕДДС (ДДС), который доводится до взаимодействующих ДДС и ежеквартально рассматривается на заседании КЧС и ОПБ соответствующего уровня. 2.3. Порядок взаимодействия ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций Порядок взаимодействия ЕДДС и ДДС определяется межведомственными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок взаимодействия и обмена информацией между оперативными службами при катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях). III. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ЕДДС 3.1. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС муниципального образования 3.1.1. Комплектование личным составом ЕДДС осуществляется (должность, фамилия и инициалы) по представлению начальника ЕДДС. Начальник ЕДДС назначается на должность и освобождается от должности (должность, фамилия и инициалы) с извещением об этом руководителя администрации Гагинского муниципального района. 3.1.2. Личный состав ЕДДС обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность и применять их в практической работе. 3.1.3. Основными формами обучения работников ЕДДС являются: тренировки оперативных дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке. 3.1.4. Учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с личным составом ЕДДС, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным (должность, фамилия и инициалы) с учётом тренировок, проводимых в ЕДДС Гагинского муниципального района и взаимодействующих ДДС. 3.1.5. Профессиональная подготовка работников ЕДДС проводится по специально разработанной МЧС России программе. 3.1.6. Подготовка специалистов ЕДДС осуществляется: в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС Нижегородской области, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности; ежемесячно по 6-8 часов в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке; в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на смену персонала ЕДДС; в ходе тренировок, проводимых ЦУКС МЧС России по Нижегородской области; в ходе проведения тренировок с оперативными дежурными сменами ДДС. 3.1.7. Не реже одного раза в полгода принимаются зачёты, по результатам которых принимается решение о допуске специалистов ЕДДС к работе. 3.2. Квалификационные требования к дежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС 3.2.1. Работник ЕДДС должен знать: административную структуру Гагинского муниципального района и структуру системы оповещения Гагинского области. Должности и фамилии руководящего состава системы безопасности Гагинского муниципального района и адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в структуру указанной системы; административные границы Гагинского муниципального района, районы выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и транспортных магистралей; организацию системы дежурно-диспетчерских служб; зону территориальной ответственности ЕДДС и зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории Гагинского муниципального района; дислокацию, назначение и тактико-технические данные техники, привлекаемой для ликвидации и предупреждения ЧС (происшествия), размещение складов специальных средств спасения и пожаротушения; потенциально-опасные объекты, социально-значимые объекты, расположенные в зоне ответственности ЕДДС, их адреса, полное наименование и установленный ранговый набор пожарной и аварийно-спасательной техники; назначение и тактико-технические характеристики автоматизированной системы ЕДДС, порядок выполнения возложенных на нее задач, порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС; наименование объектов и населенных пунктов соседних муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения; правила техники безопасности при использовании средств автоматизации; риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для Гагинского муниципального района; порядок информационного обмена. 3.2.2. Руководитель ЕДДС должен знать федеральные законы, постановления, решения, распоряжения, приказы вышестоящих органов и другие руководящие, нормативно-технические и методические документы. 3.2.3. Руководитель ЕДДС должен уметь: организовывать выполнение и обеспечивать контроль поставленных перед ЕДДС задач; разрабатывать нормативно-методическую базу развития и обеспечения функционирования ЕДДС; организовывать техническую службу, профессиональную подготовку и обучение специалистов ЕДДС; организовывать проведение занятий, тренировок и учений; разрабатывать предложения по дальнейшему совершенствованию, развитию и повышению технической оснащенности ЕДДС. 3.2.4. Оперативный дежурный (помощник оперативного дежурного) ЕДДС должен знать: функциональные обязанности и порядок работы оперативного дежурного (помощника оперативного дежурного), операторского персонала системы оповещения; руководящие документы, регламентирующие работу оперативного дежурного (помощника оперативного дежурного), операторского персонала системы оповещения; структуру и технологию функционирования ЕДДС; нормативные документы, регламентирующие деятельность ЕДДС; документы, определяющие деятельность оперативного дежурного (помощника оперативного дежурного) ДДС по сигналам управления и другим сигналам; правила ведения документации. 3.2.6. Оперативный дежурный (помощник оперативного дежурного) ЕДДС должен уметь: проводить анализ и оценку достоверности поступающей информации; обеспечивать координацию действий пожарно-спасательных подразделений - при реагировании на сообщения о пожарах, а также аварийно-спасательных формирований и сил постоянной готовности - при реагировании на ЧС (происшествия); организовывать взаимодействие с вышестоящими и взаимодействующими органами управления в целях оперативного реагирования на ЧС; эффективно работать с коммутационным оборудованием, основными офисными приложениями для операционной системы Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint); использовать гарнитуру при приёме информации; четко говорить по радио и телефону одновременно с работой за компьютером; применять коммуникативные навыки; быстро принимать решения; эффективно использовать информационные ресурсы системы оповещения для обеспечения выполнения задач, поставленных перед ЕДДС; повышать уровень теоретической и практической подготовки; сохранять конфиденциальную информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей. 3.2.7 Оперативному дежурному (помощнику оперативного дежурного) ЕДДС запрещено: вести телефонные переговоры, не связанные с несением дежурства; предоставлять какую-либо информацию средствам массовой информации и посторонним лицам без указания руководства; допускать в помещения дежурной службы посторонних лиц; отлучаться с места несения дежурства без разрешения начальника ЕДДС; выполнение обязанностей, не предусмотренных должностными обязанностями и инструкциями. 3.2.8. Требования к квалификации оперативного дежурного (помощника оперативного дежурного) ЕДДС. 3.2.8.1. Профессиональные: знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС; навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint, умение пользоваться электронной почтой, Интернет); умение пользоваться информационной справочной системой; 3.2.8.2. Профессионально важные качества: устойчивое и быстро переключаемое внимание; хорошая оперативная и долговременная память; высокая коммуникабельность; эмоциональная устойчивость (способность переносить эмоциональные нагрузки); самодисциплина; логический стиль мышления; высокая ответственность и способность принимать решения. 3.3. Требования к помещениям ЕДДС муниципального образования 3.3.1. Для ЕДДС, с учетом СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» утвержденным Постановлением Главного государственного врача от 13.06.2003 № 118, определены следующие минимальные потребности в площадях: общая площадь не менее 65 кв.м, в том числе площадь оперативного зала 12 кв.м, площадь комнаты для отдыха (в рабочее время психологической разгрузки) 12 кв.м, площадь серверной 8 кв.м, площадь административных кабинетов 18 кв.м; 3.3.2. Для указанного расчета приняты следующие параметры: норматив площади на одно рабочее место оператора 6 кв.м; норматив площади на одно рабочее место административного и технического персонала 9 кв.м; коэффициент нагрузки на вспомогательные помещения 0,3. 3.4. Требования к оборудованию ЕДДС муниципального образования 3.4.1. Требования к оборудованию ЕДДС разработаны с учетом необходимости выполнения задач ЕДДС в круглосуточном режиме в соответствии с одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации Концепцией создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований от 25.08.2008 № 1240-р. 3.4.2. В состав оборудования должны входить: АРМ специалистов оперативной дежурной смены; АРМ административного и обслуживающего персонала; активное оборудование локальной вычислительной сети; структурированная кабельная сеть; серверное оборудование; специализированные средства хранения данных; комплект оргтехники; средства связи; АРМ управления местной системой оповещения; Средства видеоотображения коллективного пользования и системы видеоконференцсвязи; специально оборудованный металлический сейф для хранения пакетов на изменение режимов функционирования; источники гарантированного электропитания. 3.4.3. В состав оборудования может входить центр обработки данных в составе серверного оборудования и системы хранения данных, объединенных выделенной высокоскоростной вычислительной сетью. IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 4.1. ЕДДС Гагинского муниципального района является структурным подразделением Гагинского службы спасения и антикризисного реагирования. 4.2. Финансирование создания и деятельности ЕДДС осуществляется из средств бюджета Гагинского муниципального района, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
Похожие:
 |
579 об утверждении положения о дежурно-диспетчерской службе жкх гагинского... Ъектов", постановлением Правительства Нижегородской области от 27. 12. 2005 n 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления... |
 |
Постановление от 12. 10. 2010 г. №966 о создании единой дежурно-диспетчерской... О создании единой дежурно-диспетчерской службы Кумылженского муниципального района |
|
О создании единой дежурно-диспетчерской службы Надеждинского муниципального района |
|
Постановление от «28» мая 2014 года №74 о создании единой дежурно... О создании единой дежурно – диспетчерской службы муниципального образования Кузнечнинское городское поселение мо приозерский муниципальный... |
|
Постановление от 11. 10. 2010 года №340-п «О создании Единой дежурно-диспетчерской... ... |
|
О создании Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования |
|
Методические рекомендации по вопросам организации и функционирования... Инструкция оперативному дежурному единой дежурно-диспетчерской службы района (города) |
|
Положение о единой дежурно-диспетчерской службе администрации муниципального... Настоящее положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования единой дежурно-диспетчерской службы администрации... |
|
Главы муниципального образования гусь-хрустальный район (муниципальный... О внесении изменений в постановление главы района от 19. 11. 2002 №294 «О создании единой дежурно-диспетчерской службы Гусь- хрустального... |
|
Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе Теньгушевского муниципального... Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия Единой дежурно-диспетчерской службы Теньгушевского муниципального... |
|
Муниципального образования гусь-хрустальный район (муниципальный... О внесении изменений в постановление главы района от 19. 11. 2002 №294 (ред от 30. 05. 2012) «О создании единой дежурно-диспетчерской... |
|
Должностная инструкция начальника группы Единой дежурно-диспетчерской... Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность начальника группы Единой дежурно-диспетчерской... |
|
Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования Московской области Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы (далее еддс) муниципального... |
|
Оренбургская область постановлени е главы администрации бугурусланского района О создании единой дежурно-диспетчерской службы в муниципальном образовании «Бугурусланский район» |
|
Должностная инструкция старшего дежурного диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы На должность старшего единой дежурно-диспетчерской службы (далее старший еддс) принимается лицо со средним техническим или высшим... |
|
Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службы Губахинского... |