1
.Общие положения.
1.1. Положение об организации контрольно-пропускного режима (далее Положение) разработано в соответствии с Федеральным Законом от 25.07.1998 № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», Постановлением правительства РФ от 15.09.1999 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму, Законом Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности, Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».
1.2. Настоящим Положением определяется организация и порядок осуществления пропускного режима в МДОУ «Детский сад № 71» (далее ДОУ) в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении воспитанников, педагогических работников и технического персонала дошкольного учреждения.
1.3. В ДОУ пропускной режим устанавливает порядок доступа сотрудников, воспитанников и их родителей (законных представителей), посетителей в детский сад, а так же порядок вноса и выноса материальных средств, въезда и выезда автотранспорта, несанкционированное проникновение граждан, транспортных средств и посторонних предметов на территорию и здание.
1.4. Функционирование пропускного режима является одной из мер обеспечения комплексной безопасности ДОУ.
1.5. Участниками пропускного режима являются работники ДОУ, воспитанники
данного ДОУ, родители воспитанников или лица, их заменяющие (законные представители). Все остальные лица являются посторонними (далее посетители).
1.6. Пропускной режим характеризуется сочетанием проверки документов, удостоверяющих личность и метода визуального контроля (узнавание лица, определение его принадлежности к определённой группе людей, в данном случае по отношению к конкретному ДОУ)
1.6. В зависимости от определенных условий пропускной режим осуществляют дежурный администратор, воспитатели групп ДОУ, другие сотрудники.
1.7. Пропускной и внутри объектовый режим устанавливается заведующим ДОУ, в целях обеспечения мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на территории и в здании детского сада, в соответствии с требованиями внутреннего распорядка, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объекта.
2. Ответственность за соблюдение пропускного и внутри объектового режима.
2.1. Ответственность за соблюдение пропускного и внутри объектового режима возлагается на руководителя ДОУ.
2.2. Организация, обеспечение и контроль соблюдения пропускного и внутри объектового режима возлагается на:
1. Заместителя заведующего по безопасности (с 8-00 до 17-00 в рабочие дни);
2. Завхоза (с 8-00 до 17-00 в рабочие дни);
3. Дежурного администратора (с 8-00 до 17-00 в рабочие дни, в праздничные выходные дни круглосуточный контроль учреждения);
4. Дежурного сотрудника (с 17-00 до 19-00 в рабочие дни)
5. Штатных сторожей (по графику дежурств): в рабочие дни с 19.00 до 07.00; в выходные и праздничные дни круглосуточно.
6. Дворника (с 7-00 до 15-00 в рабочие дни).
2.3. Данный локальный акт в обязательном порядке доводится до сведения всех сотрудников детского сада. Родителям (законным представителям) с текстом положения предлагается ознакомиться на сайте учреждения.
Организация и порядок осуществления пропускного и внутри объектового режима.
2.1. Режим работы МДОУ «Детски сада № 71»:
с 7-00 до 19-00;
Режим работы пищеблока с 6-00 до 17-00;
Приемный день заведующего определен – среда с 14-00 до 18-00
2.2. Доступ в ДОУ осуществляется:
Работников - с 06.00 – 19.15
Воспитанников и их родителей (законных представителей) - с 7.00 – 19.00
Посетителей - с 8.00 – 17.00
2.3. Вход на территорию ДОУ:
- Через центральный вход на территорию ДОУ, который оборудован домофоном и электронным замком.
- Для сотрудников, воспитанников и их родителей (законных представителей), при помощи электронных ключей. Самостоятельно без предъявления документов и записи в журнале регистрации посетителей с 7-30 до 8-30 в утренний промежуток времени и 16-00 до 17-00 в вечерний промежуток времени.
- Для остальных посетителей допуск осуществляется только с разрешения заведующего, лица его замещающего или заместителя заведующего по безопасности. Предварительно выяснив по переговорному устройству цель визита.
Основным считать центральный, оборудованный домофоном, вход. Все остальные калитки, ворота закрыты, открываются строго по назначению и используются для служебного пользования.
2.4. Вход в здание ДОУ осуществляется:
- Через центральный вход в здание и автономные входы в группу (младшая )
Запасные выходы открываются с разрешения заведующего, заместителей заведующего, дежурного администратора:
- для экстренной эвакуации детей и персонала учреждения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- для тренировочных эвакуаций детей и персонала учреждения;
- для приема товарно-материальных ценностей.
Контроль открытых запасных выходов осуществляется должностным лицом, открывшим запасные выходы.
Ключи от детского сада находятся: 1 комплект у завхоза.
Помещение ДОУ оснащено:
- телефонный аппарат;
- система видеонаблюдения;
- домофон;
- КТС;
- АПС.
2.5. Контроль допуска сотрудников, воспитанников и их родителей (законных представителей), посетителей ДОУ:
- Контроль допуска сотрудников, воспитанников и их родителей (законных представителей) через центральный вход в здание осуществляется вахтером, дежурным администратором, сторожами по утвержденным спискам или распоряжению заведующего.
- Контроль допуска воспитанников и их родителей (законных представителей) через автономные входы в группы осуществляют воспитатели этих групп.
- Посетители ДОУ могут быть допущены в учреждение при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с обязательной регистрацией в «Журнале учета посетителей»
- При проведении родительских собраний, праздничных мероприятий сотрудники образовательного учреждения, передают списки приглашенных заместителю заведующего по безопасности
- Группы лиц, посещающих учреждение для проведения и участия в массовых мероприятиях, семинарах, конференциях, смотрах и т.п., допускаются в здание и выпускаются из него при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Всем категориям граждан, посещающим ДОУ (сотрудники, родители (законные представители), посетители) запрещено вносить на территорию и в здание объемные сумки, ручную кладь, коробки и т.д.
- Должностные лица вышестоящих и контролирующих организаций,
прибывшие в ДОУ с целью проверки предъявляют дежурному администратору предписание на проведение проверки и документ, удостоверяющий личность. Дежурный администратор незамедлительно информирует о проверке заведующего, а в случае его отсутствия - заместителей.
- Допуск в ДОУ рабочих по ремонту здания осуществляется с письменного разрешения заведующего. Производство работ осуществляется под контролем специально назначенного приказом заведующей представителя администрации (в лице завхоза).
- Посетитель, после записи его данных в журнале регистрации посетителей, перемещается по территории детского сада в сопровождении дежурного администратора, или работника к которому прибыл посетитель.
- Дети покидают учреждение в сопровождении родителей или близких родственников, на которых в ДОУ имеется разрешительная документация от законных представителей ребенка (заявление и копия документов удостоверяющих личность)
2.6. Контроль допуска автотранспорта на территорию ДОУ:
- Допуск без ограничений на территорию учреждения разрешается автомобильному транспорту экстренных и аварийных служб: скорой медицинской помощи, пожарной охраны, управления ГО и ЧС, управления внутренних дел, служба электросетей при вызове их администрацией учреждения;
- Допуск и парковка на территории ДОУ разрешается автомобильному транспорту обслуживающих организаций (поставка продуктов) на основании договора, с обязательной отметкой в соответствующем журнале данных водителей и автотранспортных средств;
Ответственные за пропуск машин обслуживающих организаций:
Вывоз мусора: дворник;
Поставку продуктов: завхоз.
Права и обязанности участников пропускного режима.
Обязанности администрации, сотрудников детского сада, при осуществлении контрольно-пропускного и внутри объектового режима
3.1.Заведующий детским садом обязан:
- Определить порядок контроля и ответственных сотрудников за ежедневный осмотр состояния ограждения, закрепленной территории, здания, сооружений, контроль доставки в детский сад продуктов питания, товаров и имущества, содержания игровых площадок;
- издать приказы и инструкции по организации охраны, контрольно-пропускного режима в детском саду, организации работы по безопасному обеспечению образовательного процесса в детском саду на учебный год;
- Заключить договора на обслуживание КТС (ОВО), системы видеонаблюдения и домофона, в целях обеспечении безопасности детского сада как объекта охраны, а так же договор на обслуживание АПС – выполнение требований пожарной безопасности.
3.2. Заместитель заведующей по обеспечению безопасности обязан:
- до начала занятий, осуществлять ежедневный осмотр состояния ограждений, здания, помещений детского сада на предмет исключения возможности несанкционированного проникновения посторонних лиц, либо размещения взрывчатых веществ;
- осуществлять контроль и координацию действий сотрудников ДОУ по обеспечению контрольно-пропускного режима, ведению ими установленной документации, четкому исполнению своих служебных обязанностей и неукоснительному действию инструкций;
- осуществлять контроль: за соблюдением порядка взаимодействия сотрудников, дежурных администраторов, вахтера, штатных сторожей.
-принимать решение о допуске в детский сад посетителей, в том числе лиц, осуществляющих контрольные функции, после проверки у них документов, удостоверяющих их личность и определения цели посещения.
- принимать решение о допуске в детский сад рабочих бригад. Проверять и регистрировать их документы, удостоверяющих личность, фиксировать данные в «Журнале регистрации посетителей», снимать и хранить копии документов, не разрешать работу в детском саду лицам, не имеющим регистрацию в РФ.
- Требовать от сотрудников детского сада соблюдения правил безопасности и соблюдения контрольно-пропускного и внутри объектового режима на территории и в здании детского сада.
- Контролировать состояние всех запасных выходов, которые должны быть закрыты на замки и опечатаны, а также контроль целостности печатей с целью исключения возможности несанкционированного проникновения через запасные выходы посторонних лиц, либо размещения взрывчатых веществ;
3.3. Заместитель заведующего по административно-хозяйственной работе обязан:
- осуществлять контроль графика работы сторожей, дворника, завхоза и выполнение ими своих должностных обязанностей;
- Требовать от обслуживающего персонала соблюдения правил безопасности и соблюдения контрольно-пропускного и внутри объектового режима на территории и в здании детского сада.
- обеспечить исправное состояние стен, крыш, потолков, окон, дверей помещений,
- обеспечить рабочее состояние систем освещения в здании и на прилегающей территории детского сада
- обеспечить свободный доступ сотрудников охраны к установленным приборам внутренней связи, охранно-пожарной сигнализации, средствам телефонной связи и оповещения;
- обеспечить исправное состояние всех запасных выходов, которые должны быть закрыты на замки и опечатаны, а также контроль целостности печатей с целью исключения возможности несанкционированного проникновения через запасные выходы посторонних лиц, либо размещения взрывчатых веществ;
- обеспечить рабочее состояние системы аварийной подсветки, указателей маршрутов эвакуации.
- Контролировать нахождение в образовательном учреждении ремонтных и строительных бригад, нахождение работников в том помещении, где производятся работы, исключение их проникновения в другие помещения.
- Контролировать работу автотранспорта на территории детского сада.
3.4. Старший воспитатель обязан:
- В отсутствии заведующего исполнять обязанности заведующего при осуществлении контрольно- пропускного и внутри объектового режима детского сада.
- Требовать от педагогов и воспитателей соблюдения правил безопасности и соблюдения контрольно-пропускного и внутри объектового режима на территории и в здании детского сада.
3.5.Дежурный администратор обязан:
- обеспечить нормальное функционирование учреждения в период его дежурства, сохранность жизни и здоровья детей, исполнение всеми работниками ДОУ своих должностных обязанностей.
- принять и сдать дежурство следующему дежурному администратору или дежурному сторожу с отметкой в соответствующем журнале.
- в случае чрезвычайного происшествия или аварийной ситуации, возникшей в ДОУ во время дежурства, административный дежурный обязан сообщить об этом в соответствующие инстанции (пожарную часть, милицию, скорую помощь, и др.), поставить в известность о случившемся заведующего или лицо, его заменяющее. Далее принять все меры по сохранности жизни и здоровья детей и имущества учреждения и действовать в соответствии с инструкцией.
- контролировать обеспечение безопасности детей на прогулке;
- исполнять алгоритм обеспечения контрольно- пропускного и внутри объектового режима детского сада.
- при ненадлежащем исполнении кем - то из работников детского сада контрольно-пропускного или внутри объектового режима, взять с этого работника объяснительную.
3.6. Сотрудники детского сада (воспитатели, педагоги-специалисты, технический персонал, работники пищеблока, прачечной обязаны:
- проводить предварительную визуальную проверку рабочих мест и подсобных помещений, мест проведения занятий и прогулок с детьми, на предмет обнаружения посторонних лиц, взрывоопасных и посторонних предметов; установления нарушения целостности стен, крыш, потолков, окон, дверей в помещении;
- в случае обнаружения нарушений немедленно поставить в известность руководство детского сада и действовать в соответствии с инструкцией по обеспечению безопасности в детском саду или указанием заведующей, его заместителей: по административно- хозяйственной части и по безопасности;
- в помещениях 1 этажа здания двери автономных выходов держать закрытыми изнутри на щеколды в рабочее время, по окончании рабочего дня двери закрывать на ключ, при выходе из помещения на территорию, попросить напарника закрыть дверь изнутри.
- при приемке продуктов, материалов, мебели и другого груза, неотлучно находиться у открытой двери.
- при проветривании помещений, контролировать открытые окна, от несанкционированного проникновения через окно постороннего человека, или брошенного в открытое окно подозрительного предмета.
- Воспитатели групп (педагоги) ДОУ обязаны отдавать детей только родителям (законным представителям). В отдельных случаях по заявлению родителей (законных представителей), воспитатель ДОУ может отдать ребёнка совершеннолетнему близкому родственнику, при наличии заявления на имя заведующего, при этом воспитатель должен знать этого человека лично.
3.7. Штатные сторожа детского сада обязаны:
- В 19.00 после окончания рабочего времени и убытия сотрудников все ворота и калитки внешнего ограждения закрыть на замки. Сторож, закрыв двери главного входа, обходит территорию по утверждённому маршруту. Проверяет: порядок и отсутствие посторонних предметов и посетителей на территории, закрытие окон, дверей и подвальных помещений (производится запись в «Журнал приема и сдачи дежурств и несения службы», а так же в «Журнал обхода территории». Обход территории сторож осуществляет каждые 2 часа.
- Ежедневно проверяет рабочее состояние КТС, с записью в журнале;
- Проверяет помещения здания: помещения должны быть закрыты, электрооборудование отключено (включено уличное и дежурное освещение в тёмное время суток), горячая и холодная вода перекрыты.
- В течение своего дежурства, сторож обходит территорию и помещения по утверждённым маршрутам 1раз в 2 часа.
3. 8. Дежурный администратор обязан:
- в 7-00 администратор принимает дежурство у сторожа ДОУ; - осуществляет пропуск родителей с детьми, через центральный вход в здание. - осуществляет пропуск сотрудников ДОУ;
- осуществляет пропуск посетителей, прибывающих на приём к заведующему ДОУ: посетители допускаются только в дни приёма, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с записью в журнале учета посетителей (в другие дни - с разрешения заведующей по предварительной договоренности).
- осуществляет пропуск должностных и других лиц, представителей контролирующих органов посещающих детский сад по служебной необходимости, при предъявлении этим лицом удостоверения и с записью в журнале посетителей.
- осуществляет сопровождение посетителя до места назначения.
- отвечает на все телефонные звонки, приглашает к телефону сотрудников.
- не может оставлять пост более чем на 10 минут, предварительно обязан предупредить сотрудника, который может его заменить.
- при проведении родительских собраний, праздничных мероприятий воспитатели передают заместителю заведующей по безопасности списки посетителей. Списки заверяются печатью и подписью заведующей ДОУ и находятся на посту охраны. Посетители на мероприятия допускаются по этим спискам.
- в обеденный перерыв (с 12-30 до 14-30) передает пост дежурному сотруднику.
- в 17-00 администратор передает дежурство по графику.
3.9. Обязанности завхоза:
- Предоставить заведующему: копии документов удостоверяющих личность и регистрацию водителей автотранспорта поставляющих продукты.
- Предоставить заведующему: копии документов на автотранспорт, привозящий продукты и график поставки продуктов.
- Осуществлять контроль допуск автотранспорта, привозящий продукты, строго по графику и соответственно документации.
3.10. Обязанности дворника:
- В утренний период до прихода сотрудников осмотр территории и прогулочных веранд.
- Поддержание состояния территории в соответствии требованиям СанПин, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности;
- В период массового прохода сотрудников, родителей (законных представителей)
с 7-30 до 8-30 открыть и закрыть центральную калитку.
3.11. Обязанности родителей (законных представителей)
- Родители (законные представители) обязаны соблюдать все распоряжения руководителя ДОУ и дежурного администратора, касающиеся конкретных ситуаций в соблюдении пропускного режима.
- Родители воспитанников ДОУ (законные представители) обязаны утром приводить детей до 8.30, лично передать в руки воспитателя, а вечером лично забирать до 19.00.
|