2. Квалификационные требования
2.1.Для Главного специалиста отдела по труду и социальной политике:
высшее профессиональное образование по профилю деятельности отдела либо по специальности «Государственное и муниципальное управление»;
стаж муниципальной службы на младших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее двух лет на должностях специалистов в организациях, опыт и знание работы в которых необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности.
2.2.Должен знать (применительно к исполнению должностных обязанностей):
- Конституцию Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с муниципальной службой;
- Законы Томской области «О муниципальной службе в Томской области», «О муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в Томской области;
- Нормативные правовые акты в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;
- Нормативные правовые акты в области опеки и попечительства, социального сиротства;
- Устав муниципального образования «Город Кедровый»;
- Регламент работы Администрации города Кедрового;
- Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности;
- Правила обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Администрации города Кедрового;
- Инструкцию по делопроизводству Администрации города Кедрового;
- Положение об отделе по труду и социальной политике;
- Иные нормативные акты, связанные с исполнением должностных обязанностей.
2.3.Предъявляемые требования к уровню и характеру навыков, деловых и личностных качеств:
Владение навыками планирования, координирования, организации взаимодействия с государственными и муниципальными органами, населением, построения конструктивных межличностных отношений, разрешения конфликтов;
Умение работать в условиях многозадачности, расставлять приоритеты, формулировать проблему, цель, мыслить стратегически, умение решать сложные проблемы, умение анализировать и делать выводы;
Знание ИПС «Гарант», «Консультант+», пакета Microsoft Office, операционной системы Microsoft Windows XP, владение персональным компьютером на уровне пользователя, владение основами делопроизводства.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1.Цель деятельности
Реализация государственной политики в области опеки и попечительства.
3.2. Должностные обязанности
Выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, ведение их учета.
Защита личных и имущественных прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, недееспособных, ограниченных в дееспособности, нуждающихся в государственной защите.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Организация текущей деятельности.
3.3.Функции
3.3.1 Выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, ведение их учета:
- Проводит обследование жилищно-бытовых условий и условий воспитания детей в семьях социального риска, готовит документы для возбуждения в суде дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав;
- Осуществляет совместно с работниками отдела, уполномоченными органами отобрание детей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью в порядке, установленном законодательством РФ, обеспечивает временное устройство детей при их отобрании;
- Выявляет и принимает меры к устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи государства;
- Проводит обследование жилищно-бытовых условий и условий воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в защите государства.
3.3.2 Защита личных и имущественных прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, недееспособных, ограниченных в дееспособности, нуждающихся в государственной защите:
- Готовит заключение и участвует в судах по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов;
- Проводит сверку совместно с УФССП России по исполнению судебных решений о взыскании алиментов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-Участвует при допросе несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в качестве его законного представителя, если таковой отсутствует, в судебных заседаниях, прокуратуре, милиции;
- Готовит заключение и участвует в суде по вопросам расторжения брака и определения места жительства несовершеннолетнего ребенка (детей);
- Готовит проекты решений о досрочной регистрации брака лицами, не достигшими возраста совершеннолетия;
- Готовит заключение на установление отцовства;
- Готовит заключения и проекты решений о возможности объявления несовершеннолетних полностью дееспособными (эмансипированными) при достижении ими 16-летнего возраста;
- Готовит заключение и проект решения о целесообразности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным, достигшим возраста 16 лет;
- Оформляет разрешения на снятие денег с личных счетов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Готовит проекты решений о разрешении имущественных сделок, затрагивающих права и интересы несовершеннолетних;
- Осуществляет контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Готовит проекты решений об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними;
- Ведет учет несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством);
- Готовит документы о назначении пособия на содержание несовершеннолетнего подопечного ребенка;
- Осуществляет систематический контроль (четыре раза в год) условий воспитания, обучения, состояния здоровья, материально-бытового содержания подопечных, выполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей;
- Оказывает помощь опекунам (попечителям) в воспитании, обучении, организации трудоустройства и отдыха подопечных;
- Принимает жалобы на действия опекуна (попечителя), ненадлежащим образом выполняющего возложенные на него обязанности, готовит проект правового акта об отстранении (освобождении) опекуна (попечителя) от выполнения данной обязанности или передает материалы в прокуратуру;
- Готовит документы и обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующие детские государственные учреждения, в том числе в областные государственные учреждения «Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних» и на воспитание в семьи граждан;
- Готовит согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;
- Готовит заключение на изменение фамилии и имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- Проводит обследование условий жизни и воспитания ребенка для признания его нуждающимся в государственной защите;
- Готовит план безопасности ребенка, включающий неотложные меры по обеспечению безопасности его жизни и здоровья;
- Организует и обеспечивает выполнение плана безопасности ребенка;
- Составляет акт обследования семьи, формы по оценке риска нарушения прав ребенка, при необходимости готовит проект решения о начале работы с ребенком и семьей (об открытии «случая»), содержащее информацию об организации, ответственной за работу с ребенком и его семьей, сроках проведения мониторингов состояния и развития ребенка и процесса реабилитации семьи.
- Проводит разъяснительную работу в СМИ по возрождению и укреплению института семьи как основного социального института;
- Организует работу Комиссии по опеке и попечительству;
- Осуществляет представительство в судах, где затрагиваются права и интересы недееспособных или ограниченно дееспособных граждан;
- Готовит проекты решений об установлении опеки или попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами;
- Готовит проекты решений о разрешении имущественных сделок, затрагивающих права и интересы недееспособных.
3.3.3 Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- Разрабатывает муниципальные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства муниципального образования по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Осуществляет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения;
- Организует приобретение жилых помещений за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Организует предоставление жилых помещении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятым на учет в муниципальном образовании «Город Кедровый»;
- Ведет банк данных о состоянии и правовом статусе жилых помещений, закрепленных за воспитанниками и выпускниками детских домов.
3.3.4 Организация текущей деятельности:
- Готовит протоколы, решения комиссий, секретарем которых является;
- Готовит проекты муниципальных правовых актов (решений Думы города Кедрового, постановлений, распоряжений Мэра города Кедрового);
Участвует в работе комиссий отдела;
- Составляет индивидуальный план работы и готовит отчет о его выполнении;
- Предоставляет органам исполнительной власти Томской области документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
- Предоставляет отчетную информацию в департаменты по вопросам семьи и детей, общего образования Томской области, органы статистики, федеральную налоговую службу, финансовый отдел администрации города Кедрового, правоохранительные органы;
- Ведет личный прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;
- Готовит публикации в средства массовой информации по вопросам, входящим в его компетенцию.
- Выполняет поручения руководителя отдела, Первого заместителя Мэра, Мэра города Кедрового.
3.4.Права
Права муниципального служащего установлены ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Главный специалист отдела по труду и социальной политике имеет право:
Запрашивать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел задач и функций.
Привлекать участковых инспекторов, социальных, медицинских и педагогических работников учреждений, специалистов жилищных органов для обследования условий воспитания, жилищно-бытовых условий несовершеннолетних.
Приглашать для собеседования родителей, должностных лиц, опекунов (попечителей) и других граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
Проводить обследование семей, имеющих несовершеннолетних детей, в случае возникновения необходимости защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Выступать в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних, недееспособных, ограниченных в дееспособности граждан.
Принимать решения в соответствии с Положением об отделе и настоящей должностной инструкцией.
Вносить предложения руководителю по организации работы отдела.
Защищать свои интересы самостоятельно или через представителя, в том числе адвоката, в случае дисциплинарного или служебного расследования, связанного с нарушением специалистом норм профессиональной этики.
На конфиденциальность служебного (дисциплинарного) расследования, за исключением случаев, предусмотренных законом.
3.5.Ответственность
Ответственность должностного лица определена Уголовным кодексом РФ, Кодексом РФ об административный правонарушениях, Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами.
Главный специалист отдела по труду и социальной политике несет личную ответственность за выполнение вышеперечисленных должностных обязанностей и функций.
|
