Утверждена
на заседании Президиума
Ставропольского краевого суда
11 сентября 2014 года
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ НА СУДЕБНЫХ УЧАСТКАХ
МИРОВЫХ СУДЕЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Инструкция по судебному делопроизводству на судебных участках мировых судей Ставропольского края (далее - Инструкция) разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности мировых судей и их аппаратов.
Настоящая Инструкция, являясь основным нормативно-методическим документом, определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения делопроизводства на судебных участках мировых судей Ставропольского края, предусматривая учет и ведение документооборота, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив на судебных участках мировых судей Ставропольского края.
Положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми средствами вычислительной, компьютерной и электронной техники.
1. Общие положения и руководство организацией
судебного делопроизводства
1. Данная Инструкция устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех мировых судей Ставропольского края и их аппаратов.
2. Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТа Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", ГОСТа Р 630-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, "Инструкцией по делопроизводству в районном суде", Инструкцией о порядке хранения, отбора и передачи в архив документов на судебных участках мировых судей Ставропольского края, Федеральным законом N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11 декабря 2013 г. N 241 "Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях" и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края", законодательными актами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края.
Процессуальные и организационно-распорядительные документы суда оформляются с учетом требований ГОСТ Р 630-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".
3. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех мировых судей Ставропольского края и их аппаратов. Мировые судьи и работники аппаратов мировых судей ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
4. Руководство делопроизводством, распределение основных обязанностей в судебном участке мирового судьи
На судебных участках, по числу судебных районов (35) образованы канцелярии мировых судей Ставропольского края.
4.1. Мировой судья
Правильная постановка делопроизводства у мирового судьи является одним из важнейших условий надлежащей организации его работы, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений, судебных приказов и постановлений, четкого культурного обслуживания обращающихся на судебный участок граждан, а также представителей предприятий, учреждений и организаций.
Мировой судья организует, в соответствии с настоящей Инструкцией, Инструкцией по ведению судебной статистики в судах общей юрисдикции Российской Федерации, Инструкцией о порядке хранения, отбора и сдачи в архив документов на судебных участках мировых судей Ставропольского края с соблюдением установленных государственных стандартов, общее руководство делопроизводством и отвечает за его состояние в пределах своего судебного участка.
Осуществляет контроль за соблюдением сроков прохождения по судебному участку дел и материалов.
Контролирует правильность и достоверность внесения необходимых данных о движении дел и документов в процессуальные журналы и учетно-статистические карточки на дела.
Мировой судья, в соответствии с требованиями действующего законодательства, осуществляет контроль за своевременностью и достоверностью размещения сведений о находящихся в производстве делах, а также текстов, вынесенных судебных актов на официальном сайте мировых судей Ставропольского края.
В соответствии с действующим законодательством дает разрешение на выдачу или направление по почте судебных дел, материалов, документов по запросам компетентных органов.
Следит за своевременным отбором и сдачей в архив документов своего судебного участка, а также за ежегодным отбором и уничтожением дел и материалов, сроки хранения которых, истекли.
Мировой судья систематически, не реже одного раза в квартал обязан проверять состояние делопроизводства на судебном участке и своевременно принимает меры к исправлению вскрытых ошибок и недостатков.
Мировой судья проверяет организацию ведения делопроизводства на соответствующем судебном участке, в том числе правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещественных доказательств, передаваемых мировому судье, с проставлением его росписи в получении в журнале учета вещественных доказательств, своевременность исполнения приговоров, решений, определений, постановлений, в том числе в части вещественных доказательств, о чем производится соответствующая запись в журнале, правильность ведения всех предусмотренных процессуальных журналов, учетно-статистических карточек, своевременность и достоверность размещения сведений о находящихся в производстве делах, а также текстов, вынесенных судебных актов на официальном сайте мировых судей Ставропольского края.
По итогам проведенной проверки делопроизводства мировой судья соответствующего судебного участка составляет акт с указанием выявленных нарушений, сроков их устранения и ответственных лиц.
4.1.1. Старший мировой судья
При наличии в районе (городе) двух и более судебных участков, приказом председателя соответствующего районного (городского) суда назначается старший мировой судья из числа мировых судей.
На старшего мирового судью распространяются обязанности мировых судей, кроме того, на него возлагаются вопросы организационного характера, касающиеся деятельности мировых судей, а также контроля соблюдения ими трудовой дисциплины.
В случае поступления в мировой суд соответствующего судебного района (города) края по средствам почтовых отправлений исковых заявлений, заявлений о вынесении судебного приказа и т.п. без указания принадлежности данного отправления мировому судье соответствующего судебного участка, старший мировой судья решает вопрос о подсудности поступивших документов (определяет подсудность) и передает в канцелярию для регистрации на определенный участок. В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь и т.п.) старшего мирового судьи, его обязанности исполняет мировой судья судебного участка, на которого, согласно постановления председателя соответствующего районного (городского) суда, возложено исполнение обязанностей отсутствующего мирового судьи.
4.2. Аппарат мирового судьи
Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу. Структура, штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются Губернатором Ставропольского края.
Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими государственной гражданской службы Ставропольского края.
На них распространяется законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края о государственной службе.
Профессиональная служебная деятельность аппарата мирового судьи осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утвержденным начальником управления по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края (далее - начальник управления) и являющимся основным нормативным документом, регламентирующим содержание и результаты деятельности государственного служащего.
Аппарат мирового судьи состоит из ведущего специалиста (администратора) (далее - администратор), ответственного за делопроизводство старшего специалиста 2-го разряда (заведующего канцелярией), (далее - заведующий канцелярией), помощника мирового судьи, секретаря судебного заседания, специалиста 2-го разряда (далее - специалист канцелярии), (далее - специалист канцелярии) являющихся государственными служащими государственной гражданской службы Ставропольского края.
Кроме того, на судебных участках мировых судей Ставропольского края может быть введена должность архивариуса.
Работники аппарата мирового судьи обязаны знать настоящую Инструкцию и руководствоваться ею в служебной деятельности. Должны быть знакомы с нормами гражданского и уголовного права и процесса, законодательства об административных правонарушениях, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональное мастерство путем самостоятельной подготовки и учебы в организованных формах.
4.2.1. Ведущий специалист (администратор) аппарата мировых судей:
Осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным начальником управления должностным регламентом и организует работу аппарата мировых судей:
- ведет учет явки на работу и ухода с работы работников аппарата мирового судьи, составляя табель учета рабочего времени, несет за него персональную ответственность и обеспечивает своевременное его представление в управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края (далее - управление);
- контролирует соблюдение работниками аппарата мировых судей трудовой дисциплины, правил и норм охраны труда;
- информирует управление о недоработках (выполнении) работниками аппарата мировых судей своих обязанностей;
- готовит предложения о наказании (поощрении) на работников аппарата мировых судей;
- отвечает за своевременное представление сотрудниками аппарата (в соответствии с должностными обязанностями) статистических данных о работе мировых судей по утвержденным формам, иным отчетам, в соответствии с требованием должностных лиц управления;
- осуществляет контроль за своевременной установкой и проведением обновлений электронных баз данных законодательства;
- обеспечивает функционирование оргтехники, электронных средств связи и передачу данных (включая Интернет) при взаимодействии с управлением, судами общей юрисдикции, другими судебными участками и правоохранительными органами;
- осуществляет в установленном порядке экспедиционные работы, связанные с командировками и получением товарно-материальных ценностей;
- контролирует рациональное расходование материалов и средств, выделяемых для хозяйственных целей;
- обеспечивает контроль за сохранностью товарно-материальных ценностей, ведет их учет, готовит и предоставляет в управление необходимую отчетность по их расходованию;
- составляет графики дежурств аппаратов мировых судей Ставропольского края в нерабочие дни с обязательными информированием в течение дня о состоянии безопасности дежурным по управлению;
- организует работу по составлению описей судебных дел и документов постоянного, долговременного хранения, отбору и оформлению судебных дел и других документов, подлежащих уничтожению и несет ответственность за их своевременное предоставление на утверждение ЭПК Комитета Ставропольского края по делам архивов;
- организует процедуру фактического уничтожения архивных дел и документов не подлежащих дальнейшему хранению и несет за нее ответственность;
- составляет план работы аппарата мировых судей и представляет отчетность о его выполнении, а также составляет графики дежурств аппаратов мировых судей Ставропольского края в выходные и праздничные дни;
- осуществляет учет бланков исполнительных листов (по сериями номерам) в журнале учета бланков исполнительных листов, ведение данного журнала, хранение и выдачу бланков сотрудникам аппарата мировых судей;
- отвечает за работу аппарата в программном комплексе судебного делопроизводства АИС "Мировой судьи";
- осуществляет контроль за своевременным внесением сотрудниками аппарата мировых судей в ПК судебное делопроизводство АИС "Мировой судья" всех необходимых сведений о движении гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях, апелляционных жалобах, представлениях, заявлениях частного обвинения, своевременным прикреплением обезличенных текстов, вынесенных судебных актов в ПК судебное делопроизводство АИС "Мировой судья" и последующим размещением на Интернет-сайте "Мировые судьи Ставропольского края";
- обеспечивает и несет персональную ответственность за выполнение работниками аппарата мировых судей указаний, распоряжений начальника управления заместителей начальника управления и начальников отделов управления по направлению деятельности в пределах их компетенции;
- выполняет поручения начальника управления, заместителей начальника управления, мирового судьи, начальников отделов по направлению деятельности в пределах их компетенции;
- в случае отсутствия старшего специалиста 2 разряда (заведующей (его)) канцелярией аппарата мировых судей Ставропольского края в полном объеме исполняет ее (его) обязанности;
- выполняет иные обязанности, предусмотренные должностным регламентом.
4.2.2. Старший специалист 2 разряда (заведующая(ий) канцелярией):
- осуществляет непосредственное руководство делопроизводством на судебных участках мировых судей соответствующего района (города);
- распределяет работу между работниками канцелярии, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей;
- организует ведение и учет документов первичного статистического учета (журналов, учетно-статистических карточек по уголовным, гражданским и административным делам);
- организует прием, регистрацию заявлений, писем, жалоб и иной корреспонденции, поступившей по почте;
- осуществляет контроль своевременной и правильной регистрацией, учетом и хранением уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях специалистами 2 разряда (специалистами канцелярии) аппарата мировых судей Ставропольского края;
- организует прием, регистрацию, учет и хранение уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях (в случае ведения делопроизводства на соответствующем судебном участке);
- осуществляет контроль за сроками исполнения документов, сроками сдачи дел в канцелярию и их правильным оформлением сотрудниками аппарата мировых судей;
- организует и контролирует ведение и учет судебных нарядов сотрудниками аппарата мировых судей, ответственными за их ведение;
- ведет судебные наряды (N 7 - 9, 18, 19, 21 и иные наряды, заведенные в случае необходимости в канцелярии судебных участков мировых судей);
- осуществляет контроль и учет за своевременной отправкой дел с апелляционными жалобами и протестами в вышестоящий суд;
- осуществляет подготовку и направление документов по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений и контролирует получение сообщений об их исполнении (в случае ведения делопроизводства на соответствующем судебном участке);
|