Скачать 9.99 Mb.
|
Приложение к постановлению Правительства Курганской области от ________________2011 года № ____ «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2011 года № 116 «О целевой программе Курганской области «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 – 2012 годы» «Приложение к постановлению Правительства Курганской области от 31 марта 2011 года № 116 «О целевой программе Курганской области «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 – 2012 годы» Целевая программа Курганской области «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 – 2012 годы» Паспорт целевой программы Курганской области «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 – 2012 годы»
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ПрограммаПо данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Курганской области численность населения Курганской области на 1 января 2010 года составила 947566 человек (на 1 января 2009 года – 952673 человека), сокращение за 2009 год составило 5107 человек. Сокращение численности населения затрудняет обеспечение квалифицированными трудовыми ресурсами дальнейшее развитие экономики Курганской области. В Курганской области доля сельского населения почти в 1,6 раза превышает таковую в Российской Федерации. В Курганской области доля городского населения – 56,9 процента, сельского – 43,1 процента. В городе Кургане на начало 2010 года численность составила 322383 человека или 34 процента от общей численности населения Курганской области, в городе Шадринске — 74567 человек или 7,9 процента. Особенностями возрастного состава населения являются: самый высокий в Уральском федеральном округе удельный вес населения старше трудоспособного возраста (22,5 процента) и низкая доля детского населения (18,8 процента). Вместе с тем регистрируется положительная тенденция увеличения доли лиц трудоспособного возраста с 56,2 процента в 1998 году до 61,5 процента в 2009 году. Причиной сокращения численности населения по-прежнему остаются естественная и миграционная убыль. Начиная с 1992 года на территории Курганской области регистрируется естественная убыль населения. За этот период максимальным ее значение было в 2003 году, составив 7,3 случая на 1000 населения. Естественная убыль зарегистрирована в 24 из 26 муниципальных районов Курганской области, составив в 2009 году в целом по Курганской области 3,2 случая на 1000 жителей. Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения по Курганской области приближается к среднероссийскому уровню, составляя в целом 66,7 года (67,9 года по Российской Федерации), в том числе мужчин 60,3 года (61,8 по Российской Федерации), женщин 73,4 года (74,2 по Российской Федерации). За период с 1999 по 2009 год наименьший показатель рождаемости зарегистрирован в 1999 году – 9,0 случаев на 1000 населения. Тенденция к повышению уровня рождаемости наметилась с 2000 года, чему способствовало увеличение численности женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет). В 2009 году показатель рождаемости составил 12,49 случая на 1000 населения. Сложившийся в Курганской области коэффициент общей плодовитости составил в 2009 году 48,1 процента (47,1 процента - в 2008 году), но остается ниже уровня, необходимого для простого численного воспроизводства населения. Тенденция подъема уровня смертности, регистрируемого с 1999 года, сменилась тенденцией ее снижения. С 2005 года показатель смертности снизился на 10,3 процента , а абсолютное число умерших - на 14,3 процента. Показатель смертности в 2010 году составил 15,4 случая на 1000 жителей (15,7 случая на 1000 в 2008 году). С 2005 года число умерших в трудоспособном возрасте снизилось на 21 процент, а удельный вес умерших в рабочих возрастах – с 33 процентов до 30,4 процента. Соответственно, удельный вес смертности пожилых за это же время повысился с 65,1 процента до 68,2 процента. Число умерших мужчин трудоспособного возраста в 2,9 раза выше, чем женщин этой же возрастной группы (удельный вес соответственно 74,5 процента и 25,5 процента). Уровень смертности в Курганской области определяют болезни системы кровообращения (44,5 процента), новообразования (14,8 процента), травмы и отравления (13,1 процента). Показателем воспроизводства населения является показатель младенческой смертности. За 2000 – 2010 годы показатель смертности детей первого года жизни снизился почти в 2 раза, с 19,9 до 8,8 случая на 1000 родившихся живыми. В сельской местности уровень младенческой смертности выше и составил в 2010 году 9,6 случая на 1000 детей родившихся живыми. Сложившаяся в Курганской области тенденция снижения уровня младенческой смертности свидетельствует об эффективности деятельности органов здравоохранения по охране здоровья женщин и детей. Структура младенческой смерти в последние годы не меняется – ведущими причинами смерти детей на первом году жизни остаются состояния, возникающие в перинатальном периоде – 40,3 процента, травмы и отравления – 16,8 процента, врожденные аномалии развития – 11,8 процента. Несмотря на реализацию комплекса мер по совершенствованию медицинской помощи матерям и детям, в том числе мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», и целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» в Курганской области показатель материнской смертности составил в 2010 году 25,2 случая на 100 тысяч живорожденных против 16,8 случая в 2009 году. Для снижения материнской и младенческой смертности в Курганской области в 2010 году продолжается строительство Областного перинатального центра, дата ввода объекта в действие - 1 декабря 2011 года. В структуре общей заболеваемости первое место занимают болезни органов дыхания (24,4 процента), на втором месте - болезни органов пищеварения (10,9 процента), третье место в структуре занимают болезни сердечно-сосудистой системы (10,6 процента), четвертое место принадлежит классу болезней глаза и его придаточного аппарата (7,7 процента), пятое место занимают болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (7,4 процента). Онкологические заболевания занимают 2 место в структуре смертности от всех причин смерти населения Курганской области. Ежегодно регистрируется более 3700 случаев различных форм рака. Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в 2009 году составил 390,6 случая на 100 тысяч населения, что на 3,7 процента больше, чем в 2008 году (376,7 случая на 100 тысяч населения). Рост заболеваемости злокачественными новообразованиями за 1999 – 2009 годы по Курганской области составил 26 процентов (по Российской Федерации – 15,2 процента). Проблемой остается позднее выявление злокачественных новообразований. Только 36,2 процента больных диагностируются в I - II стадии. При флюорографическом скрининге выявляемость рака легкого составляет 32 процента, а в I - II стадиях - только в 10 процентах случаев. При маммографическом скрининге с целью раннего выявления рака молочной железы в 2009 году из 11350 осмотренных женщин данным методом выявлено 35 случаев рака молочной железы, что составило 7,1 процента от впервые взятых на учет женщин с данной патологией. На ранних стадиях рак молочной железы регистрируется в 65,9 процента. Показатель смертности от злокачественных новообразований в 2010 году составил 223,4 случая на 100 тысяч населения (в 2009 году - 216,1, рост на 3,4 процента). Смертность населения от злокачественных новообразований в трудоспособном возрасте в 2010 году составила 97,4 случая на 100 тысяч населения трудоспособного возраста (2009 год – 93,9, рост – на 3,7 процента). Пятилетняя выживаемость онкологических больных с I - II стадией заболевания, получивших лечение по радикальной программе, составляет 92,2 процента, пятилетняя выживаемость с III стадией распространенности процесса – 48 процента. Выживаемость больных при всех стадиях заболевания, проживших 5 лет и более, – 54,3 процента. В 2009 году по сравнению с 2008 годом в Курганской области регистрируется снижение общей смертности от сердечно-сосудистых заболеваний - с 750,7 до 696,1 случая на 100 тысяч населения, на 3% снизилась смертность лиц трудоспособного возраста от болезней сердечно-сосудистой системы - с 221,1 до 213,8 случая на 100 тысяч населения. От неестественных причин в 2009 году погибло на 116 человек меньше, чем в 2008 году - 1958 человек (13,1 процента от числа умерших). В 2009 году на дорогах в Курганской области пострадали 1427 человек, что на 72 человека меньше, чем в 2008 году, погибло на 26 человек меньше, чем в 2008 году. Это результат реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах» и целевой программы Курганской области «Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области на 2011-2012 годы». Показатель заболеваемости туберкулезом в Курганской области в 2009 году составил 134,6 случая на 100 тысяч. Показатель распространенности туберкулеза снизился с 329,6 случая на 100 тысяч населения в 2008 году до 310,7 случая в 2009 году (в Российской Федерации – 190,7 случая на 100 тысяч населения в 2008 году). В течение 2009 года в Курганской области умерло 378 больных активным туберкулезом, показатель смертности от туберкулеза составил 39,9 случая на 100 тысяч населения (в Российской Федерации – 17,9 случая на 100 тысяч населения в 2008 году), повысившись за год на 7 процентов (2008 год – 37,3). Показатель заболеваемости хроническим алкоголизмом, включая алкогольные психозы, в Курганской области в 2009 году составил 150,2 случая на 100 тысяч населения, в 2008 году – 152,6 случая на 100 тысяч населения, что превышает среднероссийский показатель за 2008 год в 1,25 раза (122,1 случая). Под наблюдением врачей-наркологов в 2009 году находилось 376 больных алкоголизмом, перенесших алкогольные психозы, или 39,5 случая на 100 тысяч человек, в 2008 году – 47,8 случая на 100 тысяч человек, что превышает средний показатель по Российской Федерации за 2008 год в 1,17 раза (40,8 случая). Количество смертей от самоубийств и самоповреждений составило в 2009 году 50,2 случая на 100 тысяч населения (2008 год – 50,5). В 2009 году суициды составили 6 процентов от всех причин смерти (2008 год – 3,1 процента). Уровень общей заболеваемости детей за 2007 - 2009 годы имел тенденцию к росту, что проявляется в повышении показателя на 15,2 процента, составившего в 2009 году 2889,0 случая на 1000 детей (2543,4 – 2008 год, 2507,4 – 2007 год), в том числе за 2009 год рост составил 13,6 процента. Сложная ситуация сложилась в Курганской области по заболеваемости сифилисом среди несовершеннолетних. Показатель заболеваемости детей от 0 до 14 лет в 2008 году составил 6,9 случая на 100 тысяч населения, превысив средний показатель по Уральскому федеральному округу в 2 раза (3,5 случая на 100 тысяч населения). Заболеваемость сифилисом среди подростков в 2008 году составляла 81,8 случая на 100 тысяч населения (показатель по Уральскому федеральному округу – 44,0 случая на 100 тысяч населения). В 2009 году заболеваемость сифилисом снизилась в 2,2 раза и составила 42,6 случая на 100 тысяч населения, однако это превышает заболеваемость по Уральскому федеральному округу (15,9 случая на 100 тысяч населения) в 2,7 раза. Уровень общей заболеваемости жителей Курганской области, регистрируемый по данным обращаемости населения за медицинской помощью, имевший в 2006 – 2008 годах тенденцию к снижению, вырос на 7,7 процента и составил в 2009 году 1616,2 случая на 1000 жителей (1501,1 – 2008 год). В 2011 - 2012 годах прогнозируется дальнейшее повышение общей заболеваемости. Планируемое развитие профилактической направленности здравоохранения обеспечит рост заболеваемости за счет выявления заболеваний у граждан, ранее не обращавшихся за медицинской помощью и считавшихся абсолютно здоровыми. Выявление заболеваний на ранних стадиях и своевременно начатое лечение будут способствовать профилактике хронизации заболеваний, инвалидизации и смертности населения. Таким образом, на основании проведенного анализа медико-демографической ситуации, сложившейся в Курганской области, детального изучения причин, определяющих высокие показатели смертности населения, превышающие среднероссийские показатели заболеваемости по отдельным классам болезней, определены следующие приоритетные направления и профили оказания медицинской помощи, нуждающиеся в модернизации: - развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельскому населению; - развитие профилактической направленности здравоохранения (в том числе расширение сети центров здоровья); - совершенствование первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в стационарных условиях; - совершенствование скорой медицинской помощи; - совершенствование медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями (прежде всего - инсульты и инфаркты); - совершенствование медицинской помощи пострадавшим от воздействия внешних причин, в том числе от травм и отравлений; - совершенствование онкологической помощи населению; - совершенствование медицинской помощи больным социально значимыми заболеваниями; - совершенствование противотуберкулезной помощи; - совершенствование медицинской помощи больным инфекциями, передаваемыми половым путем; - совершенствование психиатрической помощи (профилактика суицидов); - совершенствование наркологической помощи; - совершенствование мероприятий, направленных на повышение уровня удовлетворённости населения Курганской области в высокотехнологичной медицинской помощи;
С точки зрения информатизации, система здравоохранения Курганской области представляет собой территориально-распределенную многоуровневую систему, образованную объектами информатизации, к которым относятся Департамент здравоохранения Курганской области, государственное казенное учреждение «Медицинский информационно-аналитический центр в Курганской области» и учреждения здравоохранения Курганской области. Информационные потоки между данными объектами характеризуются высокой интенсивностью и имеют как вертикальную, так и горизонтальную направленность, они образуют так называемую «информационную пирамиду», в основании которой находятся учреждения здравоохранения. Общее руководство информатизацией системы здравоохранения осуществляет Департамент здравоохранения Курганской области. В соответствии с решением заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 22 декабря 2010 года, рекомендациями «круглого стола» на тему «Актуальные вопросы информатизации субъектов Российской Федерации» прошедшего 07.04.2011г. в г. Москва, Государственное казенное учреждение «Медицинский информационно-аналитический центр в Курганской области» обеспечивает формирование единой информационно-аналитической системы здравоохранения с обеспечением мер защиты первичной персонифицированной информации путем организации современных компьютерных технологий государственной и ведомственной системы сбора, обработки, хранения и предоставления информации, обеспечивающей динамическую оценку состояния здоровья населения Курганской области, материально-технической базы и кадров учреждений здравоохранения в целях информационного обеспечения деятельности органа исполнительной власти – Департамента здравоохранения Курганской области и учреждений здравоохранения Курганской области. Эффективность функционирования системы здравоохранения Курганской области во многом обусловлена возможностью осуществления информационного взаимодействия с внешними (вневедомственными) участниками информационного обмена, такими как Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, органы исполнительной власти Курганской области, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курганской области и другие. На территории Курганской области реализуется ведомственная целевая программа Главного управления здравоохранения Курганской области «Информатизация системы здравоохранения в 2009 - 2012 годах» (далее - программа), утвержденная распоряжением Правительства Курганской области №423–р от 27 октября 2008 года. Сокращение финансирования программы в 2009-2010 годах в связи с финансовым кризисом замедлило реализацию ее основных задач: 1) интеграции в единое информационное пространство информационных систем и ресурсов системы здравоохранения Курганской области. 2) перехода к открытости, информационной полноте и прозрачности деятельности органов управления и учреждений здравоохранения; 3) создания интегрированной базы данных медицинской (в том числе лекарственной) помощи; 4) создания информационно-аналитической системы мониторинга показателей здоровья населения Курганской области; 5) создания интегрированной базы данных специалистов в сфере здравоохранения Курганской области;
|
Основными задачами концепции развития здравоохранения и медицинской науки в РФ являются Основными задачами концепции развития здравоохранения и медицинской науки в РФ являются а увеличение объема мероприятий по профилактике... |
Задачами гиа Задачами гиа являются проверки уровней сформированности компетенций, определенных фгос, ооп алтгту по направлению 08. 06. 01 Техника... |
||
Задачами проведения спортивных соревнований являются |
Задачами учебной дисциплины Инновационное проектирование являются формирование Целями освоения дисциплины «Инновационное проектирование» (адаптационная дисциплина) являются |
||
9. Задачами группы являются «Белгородский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И. Д. Путилина» |
Задачами являются Форма проведения государственной итоговой аттестации студентов-выпускников вуза на соответствие их подготовки ожидаемым результатам... |
||
Задачами дисциплины являются Место дисциплины в структуре ооп впо (основной образовательной программы высшего профессионального образования) 5 |
Задачами освоения дисциплины являются изучение Аннотация к рабочей программе дисциплины д 2 Методы управления естественной кормовой базой |
||
Задачами спортивного клуба являются Школьный спортивный клуб общественная организация учителей, родителей и обучающихся, способствующая развитию физической культуры,... |
Техническое задание Центр обработки вызовов предназначен для приема и обработки обращений клиентов Заказчика. Частными задачами цов являются |
||
Задачами преподавания дисциплины являются Целью обучения является получение выпускником личностных, метапредметных и предметных результатов образования, позволяющего успешно... |
Задачами изучения дисциплины являются ... |
||
Основы безопасности жизнедеятельности Целью и задачами Открытого первенства гбпоу «Воробьевы горы» «Лига детской безопасности» среди учащихся образовательных учреждений... |
Должностная инструкция Основными задачами участковой медицинской сестры являются выполнение лечебных и диагностических назначений врача в поликлинике и... |
||
Задачами курса являются Целью учебного курса является формирование целостной системы знаний о социальной работе как научной дисциплине, профессиональной... |
Задачами обучения являются Главная задача обучения военной подготовке воспитанников спб гу срцн впц «Дзержинец» состоит в формировании и развитии личности,... |
Поиск |