Техническое задание на разработку проектно-сметной документации развития сегментов аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» на территории мого «Воркута»

7.2Требования к подсистеме поддержки принятия решений

• 
  моделирование распространения поражающих факторов аварий, природных катастроф и прогнозирование их воздействия на население и городскую инфраструктуру с динамической актуализацией результатов моделирования в зависимости от поступающих данных от КСА сегментов АПК БГ;
  
• 
  автоматизация процесса принятия решений, в том числе использование типовых сценариев реагирования на основе утвержденных (согласованных) ведомственных регламентов при ликвидации кризисных ситуаций и происшествий;
  
• 
  построение произвольных аналитических и статистических отчетов, в том числе:
  

1. 
   сбор, обработку и представление информации о кризисных ситуациях и происшествиях, зарегистрированных в КСА ЕЦОР, в различной форме, в том числе и с применением средств деловой графики, и в различных разрезах (временном, территориальном);
   
2. 
   формирование отчетов, как за указанный период, так и отчетов реального времени;
   
3. 
   возможность построения отчетов с агрегацией показателей и с их детальной расшифровкой;
   
4. 
   отчеты по кризисным ситуациям и происшествиям (превышение пороговых значений, устанавливаемых в настройках подсистемы и т.п.);
   
5. 
   сбор и хранение статистической информации.
   

7.2.1Подсистема консультативного обслуживания населения

7.3Подсистема комплексного мониторинга

• 
  подтопления территории города;
  
• 
  сейсмическая опасность, появление деформации земной поверхности в виде провалов и неравномерных оседаний земли;
  
• 
  появление оползней;
  
• 
  вероятность возникновения ураганов, штормового ветра, обильных снегопадов и затяжных дождей, обледенения дорог и токонесущих проводов;
  
• 
  задымление вследствие массовых торфяных и лесных пожаров;
  
• 
  транспортные аварии, включая дорожно-транспортные происшествия, крушения поездов, железнодорожные аварии и авиационные катастрофы;
  
• 
  пожары на промышленных объектах, транспорте и в жилых зданиях;
  
• 
  обрушения элементов транспортных коммуникаций, производственных и непроизводственных зданий и сооружений;
  
• 
  аварии на магистральных трубопроводах;
  
• 
  аварии на подземных сооружениях;
  
• 
  прорывы гидротехнических сооружений, являющихся гидродинамически опасными объектами (плотин, запруд, дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений;
  
• 
  аварии с выбросом химически опасных веществ и образованием зон химического заражения;
  
• 
  аварии с выбросом радиоактивных веществ с образованием обширных зон загрязнения;
  
• 
  аварии с разливом нефтепродуктов;
  
• 
  аварии на электростанциях и сетях с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей;
  
• 
  аварии на системах жизнеобеспечения и очистных сооружениях;
  
• 
  прорывы в сетях тепло- и водоснабжения;
  
• 
  просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека.
  

• 
  место возникновения КСП или ЧС;
  
• 
  отображение зон ответственности ДДС;
  
• 
  для каждого ДДС отображение объектов учета и мониторинга, входящих в зону ответственности данного ДДС;
  
• 
  атрибутивный поиск на карте объектов классифицированных типов;
  
• 
  указание и уточнение местоположения объектов, связанных с происшествием, как с помощью визуальных графических средств, так и с помощью прямого ввода координат;
  
• 
  прокладка маршрутов движения между заданными объектами.
  
• 
  отображение мест расположения источников первичной информации (оконечных устройств);
  
• 
  расположение потенциально опасных и критически важных объектов, относящихся к зоне возможного влияния КСП или ЧС, с возможностью получения детализированной информации об объекте (особенности объекта, количество людей на объекте и т.п.);
  
• 
  информации о текущем местонахождении и перемещении сил и средств реагирования;
  
• 
  характеристики объекта (территории);
  
• 
  отображение картографических слоев многослойного цифрового плана города (здания, границы кварталов, зеленые массивы, водные объекты, железные дороги, мосты, улицы и т.д.) в произвольном масштабе с возможностью настройки параметров отображения (порядок отображения слоев, цвета и стили линий и заливок, шрифты надписей, использование условных знаков и т.д.);
  
• 
  выполнение пространственных измерений;
  
• 
  вычисление прямоугольных или географических координат объекта по его почтовому адресу и наоборот (поддержка геокодирования);
  
• 
  поиск объекта по его почтовому адресу, телефону, наименованию;
  
• 
  Подсистема комплексного мониторинга должна иметь возможность интеграции с парковочными терминалами, имеющими функционал «гражданин-полиция», с передачей информации в систему-112.
  

7.3.1Требования к подсистеме технического мониторинга

1. 
   подсистема технического мониторинга должна обеспечивать отображение информации о работоспособности оборудования комплекса, его систем и подсистем, состояния каналов связи в визуальном режиме посредством геоинформационной системы в режиме реального времени.
   
2. 
   подсистема должна обеспечивать мониторинг всех подсистем с заданной администратором периодичностью, в случае вмешательства в работу оборудования должно быть обеспечено уведомление администратора комплекса.
   
3. 
   диагностика аппаратной и системно-программной части комплекса, должна производится с использованием стандартных средств, поставляемых предприятиями-изготовителями средств вычислительной техники, оборудования и системного ПО.
   
4. 
   для случаев аппаратно-программных сбоев, приводящих к ошибочному состоянию элементов подсистемы мониторинга и диагностики, предусмотреть средства обнаружения и исправления возникших ошибок.
   
5. 
   ПТМ должна содержать модуль выявления повреждений - контроль работоспособности видеокамер детектором контроля качества видео (потеря сигнала, затемнение, засветка, разворот, расфокусировка, глобальное изменение сцены).
   
6. 
   должна обеспечиваться функция определения текущего состояния узлов и отдельных компонентов в режиме реального времени.
   
7. 
   должна выполняться фильтрация и обработка поступающей информации по заданным правилам, алгоритмам, критериям, маскам и пороговым значениям.
   
8. 
   должно выполняться визуальное отображение текущих статусов элементов наблюдения с привязкой к ГИС по «принципу светофора»: красный – «Тревога», желтый – «Неисправность и другие предпосылки к возникновению ЧС», зеленый – «Исправное состояние системы» на карте города.
   
9. 
   должно обеспечиваться автоматическое оповещение о возникновении нештатной ситуаций оператора с выводом на экран АРМ соответствующей визуализации места сбоя в текстовом и графическом формате, взаимодействие с карточной платформой. Отображение видео с близлежащих камер к месту сбоя.
   
10. 
    должно выполняться накопление информации мониторинга в базе данных и экспорт данных в файлы стандартных форматов.
    

7.3.2Требования к геоинформационной системе

1. 
   местонахождение лица (или абонентского устройства), обратившегося по единому телефонному номеру;
   
2. 
   место возникновения происшествия или ЧС;
   
3. 
   отображение зон ответственности ДДС;
   
4. 
   отображение мест расположения камер видеонаблюдения с обозначением направления их обзора и возможностью перехода к просмотру потока видеоинформации с выбранной видеокамеры;
   
5. 
   расположения ЕДДС, взаимодействующих ДДС и подразделений экстренных служб;
   
6. 
   расположение потенциально опасных и критически важных объектов;
   
7. 
   информации о местонахождении и перемещении сил и средств реагирования, при наличии технических возможностей используемых технологий ГЛОНАСС;
   
8. 
   характеристик объекта (территории).
   

• 
  программное обеспечение (оболочка, предоставляющая функциональность и интерфейс пользователю);
  
• 
  цифровые пространственные данные, интегрированные с Геопортала Республики Коми;
  
• 
  атрибутивные базы данных.
  

1. 
   Формирование, ведение и актуализацию центрального банка пространственных данных на основе ГИС-технологий для обеспечения заинтересованных служб единой картографической основой и единой системой идентификации объектов в целях корректного взаимного обмена информацией и совместной координации действий.
   
2. 
   Поддержку центрального сервера пространственных данных для предоставления пользователям в режиме реального времени актуальных информационных ресурсов из централизованного банка пространственных данных.
   
3. 
   Дополнительно к расположению объектов, формирование «подложек» для уточнения расположения объектов с точностью до территории, плана объекта/этажа, фасада, схемы или элемента сети независимо от характера устройств наблюдения. В качестве дополнительной 2D «подложки» возможно добавление файлов AutoCADDWGJPG.
   
4. 
   Отображение природно-географических, социально-демографических, экономических и других характеристик территории, мониторинговой информации от систем контроля объектов жизнеобеспечения и энергоснабжения, потенциально-опасных объектов, а также расстановку подчиненных сил, средств и ресурсов в зоне ответственности соответствующих ведомственных служб.
   
5. 
   Возможность создания сценариев реагирования на определенные события или группу событий.
   
6. 
   Совместимость с картографической системой мониторинга подвижных объектов.
   
7. 
   Возможность интеграции с любыми системами мониторинга транспортных средств с использованием технологий спутниковой навигации GPS.
   
8. 
   Интеграцию различных мониторинговых систем в единое информационное пространство.
   
9. 
   Отображение на картографической системе информации о совершенных правонарушениях и службах задействованных в их решении.
   

7.3.3Требования к системе видеонаблюдения

• 
  визуальная фиксация и документирование оперативной обстановки в поле обзора видеокамер, выявление на основе полученных видеоматериалов фактов совершения противозаконных действий, возникновения угроз совершения террористических актов, угроз безопасности критически важных объектов, безопасности дорожного движения, сохранению общественного порядка в местах массового пребывания людей;
  
• 
  выявление транспортных средств, находящихся в розыске, на основе мониторинга транспортного потока и использованием программного видеоанализа и идентификации по государственным регистрационным знакам;
  
• 
  выявление лиц, находящихся в розыске, на основе мониторинга потока людей с использованием оперативной портретной идентификации;
  
• 
  хранение и обработка видеоинформации, предоставление удаленного санкционированного доступа к видеоархиву, обеспечение возможности и восстановления хода событий на основе архивированных видеоматериалов;
  
• 
  дистанционное управление видеокамерами;
  
• 
  диагностика всех компонентов системы видеонаблюдения.
  

1. 
   Подсистема управления видеопотоками;
   
2. 
   Подсистема обработки видеопотоков;
   
3. 
   Система хранения видеоданных;
   
4. 
   Подсистема видеоаналитики;
   
5. 
   Автоматизированные рабочие места операторов системы видеонаблюдения;
   
6. 
   Удаленные автоматизированные рабочие места диспетчеров системы видеонаблюдения;
   
7. 
   Комплекс технических средств (КТС) терминальных (оконечных) пунктов системы видеонаблюдения (ТП СВН): камеры видеонаблюдения, коммутаторы сети передачи данных, источники бесперебойного питания, инфраструктурные компоненты.
   

1. 
   Геоинформационная система;
   
2. 
   Подсистема технического мониторинга;
   
3. 
   Подсистема интеграции с источниками событий внешних систем;
   
4. 
   Телекоммуникационная подсистема и подсистема защиты информации.
   

1. 
   Подсистема коммутации (коммутация телефонных вызовов);
   
2. 
   Комплекс «Видеостена» (визуальное пространственное отображение событий и данных в пункте мониторинга (ситуационно-аналитическом центре (мониторинговом центре))).
   

1. 
   Через подсистему управления, обработки и сохранения видеопотоков: управление (бизнес-логика), прием, передача, сохранение данных с видеокамер, перекодирование видео и аудио, ведение базы данных видеособытий, ретрансляция видеопотоков, административное конфигурирование, обеспечение возможности просмотра видеоизображения через WEB-интерфейс.
   
2. 
   Через подсистему видеоаналитики: управление функциями видеоаналитики, мониторинг исправности видеокамер, определение местоположения движущихся объектов, классификация объектов (людей, транспорта), обнаружение скопления людей, оставленных предметов, распознавание и идентификация лиц, проникновение в запретную зону и другие функции.
   
3. 
   Через подсистему обработки и распределения событий: обработку и распределение событий, управление карточной платформой и базой данных событий.
   
4. 
   Через геоинформационную систему: формирование, ведение пространственных данных, расположение объектов на карте и подложка объектов в зависимости от характера наблюдения, отображение различных характеристик территории, создание сценариев реагирования на определенные события, отображение информации о совершенных правонарушениях и задействованных службах, другие функции геоинформационного отображения информации.
   
5. 
   Через подсистему технического мониторинга и интеграции с источниками внешних систем: непрерывное наблюдение за подключенными системами с целью получения и регистрации информации с датчиков, выявление повреждений видеокамер с детектором контроля качества видео, определение текущего состояния узлов и отдельных компонентов в режиме реального времени, фильтрация и обработка поступающей информации по заданным правилам, визуальное отображение статусов элементов наблюдения, автоматическое оповещение оператора АРМ СВН о возникновении внештатной ситуации, взаимодействие с карточной платформой, интеграцию со смежными автоматизированными системами.
   
6. 
   Через телекоммуникационную подсистему: формирование, распределение транспортных потоков сети передачи данных и защиту информации.
   

1. 
   ситуационно-аналитического центра Республики Коми;
   
2. 
   мультимедийного центра обработки событий (МЦОС) Республики Коми;
   

3. 
   ситуационно-аналитических центров (городских мониторинговых центров), организуемых на площадях единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований (МО);
   
4. 
   мультимедийного центра обработки событий (МЦОС) муниципального уровня;
   

5. 
   ведомственных ситуационных (мониторинговых) центров (ГУВД, УФСБ, ЦССИ ФСО России по Республике Коми, УФСКН, ЖКХ и др.);
   
6. 
   оперативных ведомственных (экстренных) служб («01», «02», «03», «04», «Антитеррор», ЖКХ и др.);
   
7. 
   других локальных пунктов городской инфраструктуры с организованными удаленными автоматизированными рабочими местами (УАРМ) мониторинга и управления систем безопасности и жизнеобеспечения;
   

8. 
   комплекса технических средств (камер видеонаблюдения, коммутаторов сети передачи данных, источников бесперебойного питания, инфраструктурных компонентов), устанавливаемых на территориях, в зданиях и на сооружениях, определяемых для наблюдения людей и транспортных средств.
   

1. 
   Поддержка форматов сжатия видео: Motion JPEG и Н.264.
   
2. 
   Получение видеоданных по протоколам: RTP/RTSP и HTTP.
   
3. 
   Поддержка доступа пользователей к изображению с видеокамер в режиме реального времени и видеоархиву с:
   

• 
  АРМ с предустановленным специальным программным обеспечением способным работать под управлением операционной системы Windows и Linux.
  
• 
  Удаленный АРМ с Web-интерфейсом с использованием HTML5 или adobeflashplayer для просмотра видеоданных.
  
• 
  Мобильный АРМ на базе планшетных компьютеров с использованием Web-интерфейса или специального приложения.
  
• 
  Возможность управления отображаемым набором видеокамер на АРМ из сторонних систем по HTTP/XML. Система должна допускать использование оборудования разных производителей.
  

4. 
   Возможность получения видеоданных со сторонних систем видеонаблюдения с использование алгоритма сжатия Н.264 по RTP/RTSP.
   
5. 
   Поддержка передачи событий по SNMP.
   
6. 
   Система должна поддерживать следующие индивидуально задаваемые для каждой видеокамеры режимы записи в видеоархив: непрерывно, по расписанию, по событию, по команде от внешней системы.
   
7. 
   Поддержка управления PTZ видеокамерами по ONVIF.
   
8. 
   Поддержка резервирования системы таким образом, чтобы выход из строя одного из компонентов не привел к полной неработоспособности системы.
   
9. 
   Ведение единого реестра устройств видеонаблюдения, расположенных на определенной территории (города).
   
10. 
    Отображение на цифровой карте местности мест установки и секторов обзора устройств видеонаблюдения с возможностью вывода на экран видеоизображения с выбранного (выбранных) устройств видеонаблюдения.
    
11. 
    Отображение на экранах монитора оператора служебной информации: текущее время, текущая дата, номер и/или имя видеокамеры, режим записи.
    
12. 
    Обеспечение работы комплексов технических средств терминальных пунктов видеонаблюдения в автономном режиме (при пропадании электроэнергии) не менее 30 минут.
    
13. 
    Обеспечение бесперебойной работы пунктов видеонаблюдения 24 часа в сутки, возможность дистанционного проведения диагностики оборудования.
    
14. 
    Обеспечение пропускной способности каналов связи от каждой камеры видеонаблюдения не менее 4 Мбит/с.
    
15. 
    Возможность обработки унифицированной карточки информационного обмена событий АПК «Безопасный город» (аналогично используемой в системе-112).
    

7.3.4Требования к подсистеме автоматической фотовидеофиксации административных правонарушений ПДД