7Основные требования к подсистемам и видам обеспечения АПК «Безопасный город»
Требования к подсистемам и видам обеспечения АПК «Безопасный город» должны соответствовать Временным единым требованиям к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (утверждено Министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.12.2014 № 14-7-5552).
7.1Подсистема приема и обработки обращений
Подсистема приема и обработки обращений предназначена для хранения и актуализации баз данных, обработки информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях), получения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, информационно-аналитической поддержки принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях), планированию мер реагирования.
Подсистема приема и обращений ЕЦОР должна быть интегрирована с действующей в Республике Коми Системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Система-112). При этом ЕДДС, ДДС экстренных оперативных служб должны иметь доступ к функционалу ПАК ЕЦОР из интерфейса Системы-112 Республики Коми.
В состав подсистемы приема и обработки обращений должны входить следующие функциональные компоненты:
Компонент маршрутизации и распределения вызовов.
Компонент «Нормативно-справочная информация и база знаний».
Компонент консультативного обслуживания.
Компонент контроля качества обслуживания.
Компонент обучения.
Функциональный компонент маршрутизации и распределения вызовов является функциональной частью Подсистемы приема и обработки обращений и предназначен для управления диспетчеризацией вызовов.
Низкоуровневые функции данной подсистемы, связанные с выполнением вызовов, организацией очередей вызовов и их обработкой реализуются средствами конкретного провайдера Телекоммуникационной подсистемы. Включение указанных функций в основные сценарии обработки вызова операторами ЕДДС/ДДС осуществляется на уровне интеграционной шины.
Функциональный компонент «Нормативно-справочная информация и база знаний» является функциональной частью Подсистемы приема и обработки обращений и предназначен для оперативной выдачи рекомендаций дежурной смене ЕДДС при принятии решений по экстренному реагированию на экстренные ситуации.
Функциональный компонент контроля качества обслуживания является функциональной частью Подсистемы приема и обработки обращений и предназначен для контроля действий операторов при обслуживании вызовов.
Функциональный компонент обучения является функциональной частью Подсистемы приема и обработки обращений и предназначен для подготовки, аттестации и переподготовки штатного персонала ЕДДС, а также может использоваться для подготовки диспетчеров ДДС.
В состав функционального компонента обучения должны входить:
библиотеки материалов;
учебный макет Системы;
эксплуатационная документация.
7.1.1Требования к подсистеме сбора, хранения и распределения событий и карточной платформе
Подсистема сбора, хранения и распределения событий и карточная платформаобеспечивает хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных событиях и возможность получения карточек событияиз архива в оперативном режиме.
Подсистема сбора, хранения и распределения событий должна обеспечивать выполнение следующих основных требований:
прием событий из телекоммуникационной подсистемы, поступающих от различных источников (автоматизированных информационных систем различных видов и уровней);
передачу информации о событии получателям информации от АПК «Безопасный город» (силы и службы, ответственные за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания);
протоколирование всех поступивших событий, автоматизированный поиск событий в базе и создание отчетов;
хранение событий в базе данных.
Карточная платформа АПК «Безопасный город» представляет собой централизованную информационную подсистему и должна обеспечивать выполнение следующих основных требований:
автоматическое создание карточки информационного обмена событий (КИОС) АПК «Безопасный город» при обработке события, поступившего по различным каналам связи и сети передачи данных и от различных источников событий;
автоматизированная маршрутизация КИОС адресатам;
отображение КИОС на соответствующих АРМ;
внесение дополнительной информации в КИОС в процессе реагирования;
отображение статуса КИОС;
возможность фиксации результатов реагирования (закрытия КИОС).
7.1.2Требования к подсистеме анализа событий
Подсистема анализа событий предназначена для анализа обобщенных параметров событий, поступающих от различных источников в АПК «Безопасный город» и предоставления получателям информации от АПК «Безопасный город» целостной и актуальной оперативной и статистической информации. А также, моделирование сценариев развития ситуаций, реагирования оперативных служб, управление рисками, прогнозирования и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Подсистема анализа событий должна обеспечивать выполнение следующих функций:
мониторинг источников событий для АПК «Безопасный город»;
анализ поступающей информации о событиях из всех источников информации АПК «Безопасный город», ситуационный анализ причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования, моделирование сценариев развития ситуаций функциональных элементов комплекса;
выявление рисков и тенденций снижения безопасности жизнедеятельности в муниципальном образовании;
подготовка данных для дальнейшей обработки в подсистеме поддержки принятия решений;
сбор, комплектование/сортировка и направление информации в территориально и функционально распределенные архивы и базы данных, корректировка и уточнение хранимой в них информации.
формирование отчетных форм экстренных оперативных и мониторинговых служб всех уровней с гибким механизмом настройки и расширения возможностей, позволяющим формировать шаблон отчетных форм за любой период времени;
обеспечение возможности формирования сводных отчетов по нескольким аналитическим измерениям.
7.1.3Требования к системе вызова экстренных служб
С развитием системы-112, пункты экстренной связи должны осуществлять свою работу через систему-112 для передачи сообщений не только в органы внутренних дел, но и в другие экстренные службы: скорой медицинской помощи, пожарной охраны, службу газа, ЖКХ, Антитеррор и др.
Система предназначена для круглосуточного приема от населения сообщений о фактах криминального характера, нарушениях общественного порядка, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях, а так же обеспечивать визуальный и акустический контроль оперативной обстановки и регистрацию поступающей аудио и видео информации.
Система вызова экстренных служб, в том числе «Гражданин-полиция» (ПЭС) - комплекс оборудования и программного обеспечения, позволяющий реализовать обращение гражданина по двустороннему аудиоканалу и одностороннему видеоканалу через терминал экстренной связи в дежурные части территориальных органов внутренних дел, органов внутренних дел на транспорте, обслуживающих территорию города.
Терминалы ПЭС должны обеспечивать решение следующих задач:
предоставление гражданам круглосуточной оперативной экстренной связи с персоналом центра обработки вызовов Системы -112, в том числе для декритированных групп граждан;
ручное и автоматическое управление видеокамерами наблюдения, подключенными к пункту экстренной связи, с автоматической регистрацией аудио- и видеосигнала;
многоканальную запись аудио- и видеопереговоров с возможностью их прослушивания и передачи в электронном виде на другие сетевые устройства.
Указанные задачи решается путем установки устройств экстренной связи, оборудованных встроенной телевизионной камерой, с целью визуального наблюдения за развитием событий непосредственно рядом с кнопкой экстренного вызова. Вызов поступает оператору Системы -112, который действует по утвержденным регламентам взаимодействия. Осуществляется запись переговоров с последующим архивным хранением и отображается расположение терминала системы вызова экстренных служб на электронной карте города.
Терминалы ПЭС устанавливаются на улицах в общественных местах города.
Основные требования к системам вызова экстренных служб, в том числе «Гражданин-полиция» заключаются в следующем:
Терминалы должны быть оборудованы видеокамерами и звуковой системой, позволяющей вести диалог гражданину и диспетчеру (оператору), с возможностью вывода информации на средства коллективного просмотра и прослушивания;
Терминал экстренной связи должен иметь интуитивно понятный интерфейс - для связи необходимо произвести однократное нажатие кнопки вызова (повторное нажатие, удержание кнопки не влияет на установление соединения). Разговор гражданина с диспетчером (оператором) через терминал должен происходить в полнодуплексном громкоговорящем режиме («hands-free»). Регулировка громкости динамика и чувствительности микрофона должна производится во время разговора автоматически (в зависимости от окружающей шумовой обстановки) в течение всего времени сеанса связи, обеспечивая четкость и разборчивость передачи речевой информации. Терминал экстренной связи должен иметь средства обеспечения связью декретированных групп населения.
Отключение сеанса связи должно быть возможно только по инициативе диспетчера (оператора). Должна быть обеспечена возможность скрытого прослушивания обстановки вблизи устройства экстренной связи.
Видеокамера, установленная в терминале, должна подключаться к системе видеонаблюдения и с них должна вестись запись в видеоархив на срок не менее 30 дней. Должна обеспечиваться возможность включения камеры в режим видеоконференцсвязи.
Аудио переговоры должны записываться в архив на срок не менее 30 дней.
Терминал должен иметь пылевлагозащитное исполнение не ниже IP54.
Терминал должен иметь антивандальное исполнение.
Терминал должен иметь источник бесперебойного питания с поддержкой автономной работы не менее, чем на 30 минут.
Оборудование, размещаемое вне специально подготовленных помещений должно быть всепогодного исполнения и работать в диапазоне температур от -40С до +50С.
Терминал должен подключаться к сети передачи данных по технологии SIP.
Дополнительно, система вызова экстренных служб, в том числе «Гражданин-полиция» должна иметь возможность формировать карточку информационного обмена события сегмента АПК «Безопасный город» системы-112.
Режим обработки карточки информационного обмена событий в системе следующий:
в момент ответа диспетчером (оператором) на вызов с терминала, у данного диспетчера (оператора) происходит автоматическое создание карточки информационного обмена. Обращению (происшествию) может быть автоматически присвоен соответствующий номер.
в карточке автоматически заполняются поля номера терминала и адреса установки, в окне геоинформационной системы происходит отображение фрагмента карты с центрированием в точке установки данного терминала. В окне ГИС отображаются также другие доступные в данной области камеры подсистемы видеонаблюдения, а также находящиеся в непосредственной близости от места расположения терминала патрульные экипажи (оборудованные системой мониторинга).
в отдельном окне отображается видеоизображение с камеры, встроенной в терминал. Для удобства работы диспетчера (оператора) по заполнению карточки, окно с видеоизображением открывается таким образом, чтобы не закрывать полей карточки, позволяя диспетчеру (оператору) одновременно заполнять карточку и наблюдать за обстановкой. Окно с видеоизображением при необходимости может быть увеличено, растянуто на весь экран или перенесено на другой монитор.
в дальнейшем обработка обращения, поступившего с терминала, а именно: заполнение и передача карточки информационного обмена на реагирование, высылка сил и средств, занесение результатов реагирования, происходят аналогичным образом, как и при других видах обращений граждан в органы внутренних дел.
к созданной карточки информационного обмена автоматически прикрепляются ссылки на архивную фонограмму переговоров оператора с обратившимся гражданином и видеозапись сеанса связи. Впоследствии сохраненная аудио- и видеоинформация может быть доступна через соответствующую данному обращению карточку.
К другим техническим и функциональным параметрам системы предъявляются следующие требования:
Поддержка формата сжатия видео: Н.264.
Получение данных по протоколам: RTP/RTSP и HTTP.
Поддержка доступа пользователей к изображению с видеокамер в режиме реального времени и видеоархиву с:
АРМс предустановленным специальным программным обеспечением способным работать под управлением операционной системы Windows и Linux;
удаленный АРМ с Web-интерфейсом с использованием HTML5 или adobeflashplayer для просмотра видеоданных;
Мобильный АРМ на базе планшетных компьютеров с использованием Web-интерфейса или специального приложения.
Поддержка передачи событий по SNMP.
Отображение на цифровой карте местности мест установки терминалов с возможностью вывода на экран видеоизображения с выбранного (выбранных) терминалов.
Отображение на экранах монитора оператора служебной информации: текущее время, текущая дата, номер и/или имя терминала, режим записи.
Бесперебойная работа терминала 24 часа в сутки, возможность дистанционного проведения диагностики оборудования.
Сообщение или сигнал тревоги о происшествии может поступать в орган внутренних дел лично от заявителя, нарочным, по почте, по телефону, телеграфу, информационным системам общего пользования, факсимильным или иным видом связи.
|
