АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
«ЦЕНТР ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБУЧЕНИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЯ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ»
(АНО «ЦЭОП» «Промотходы»)
______________________________________________________________
СБОРНИК
нормативных правовых
и инструктивно-методических документов
по обращению с отходами
производства и потребления
____________________________________________
г. Москва
2015 год
СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. Законодательные акты Российской Федерации 9
I.1 Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (в редакции от 27.12.2009 г.) «Об охране окружающей среды» 9
I.2 Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (в редакции 30 декабря 2008 г.) 51
I.3 Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ
(в редакции от 30.12.2008г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
69
I.4 Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ
(в редакции от 30.12.2008г.) «Об охране атмосферного воздуха»
статьи 18, 24, 25, 26, 27
69
I.5 Федеральный закон от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ
(в редакции от 27.12. 2009г.)
«О континентальном шельфе Российской Федерации» 72
I.6 Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" (в редакции 27.12.2009г.) 77
I.7 Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ
(в редакции от 27.12.2009 г.) Статьи 56, 59, 65 78
I.8 Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ
(в редакции от 27.12.2009г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статья 9 78
I.9 Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 25.11.2009г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера» Статьи 10,14 79
I.10 Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ
(в редакции от 17.12.2009г.) «Об экологической экспертизе» (ст. 11, 12) 80
I.11. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 10.2001 г. N 136-ФЗ (в редакции от 27.12.2009г.) (ст. 13) 83
I.12 Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая 30.11.1994 г. №51-ФЗ (в редакции от 08.05.2010г.) (ст. 220) 84
I.13 Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401 «О федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в редакции от 20 февраля 2010 г.) 84
I.14 Постановление Правительства Российской Федерации от
29.05.2008 г. № 404 (в редакции от 19 августа 2009 г.)
«Об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370» (выдержки) 99
I. 15 Закон г. Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68
"Об отходах производства и потребления в городе Москве"
(в редакции от 21.11.2007 г.) 117
I.16 Постановление Правительства Российской федерации от 13 сентября 2010 г. №717. 129
РАЗДЕЛ II. Нормативные правовые и методические документы. Нормирование образования отходов. Лимитирование размещения отходов. 141
II.1Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (27 декабря 2009 г.) ст. 19 141
II.2 Постановление Правительства Российской Федерации
от 16.06.2000 г. № 461 (в редакции от 29.08.2007г.)
«О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» 145
II.3 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. № 703
“Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение” 145
II.4 Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 03.11.1998 г. № 1219-П (в ред. распоряжения Правительства Москвы от 15.08.2002 N 1197-РП) «Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов от предприятий и организаций г. Москвы» 200
II.5 Постановление Правительства Москвы от 15 января 2008 г. N 9-ПП
"Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора" 203
II.6 Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 3 ноября 1998 г. N 1219-РП
"Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов от предприятий и организаций г. Москвы"
(с изменениями от 15 августа 2002 г.) 204
II.7 Распоряжение Правительства Москвы от 15.08.2002 г. № 1197-РП
«Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов
для образовательных учреждений г. Москвы» 207
II.8 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 20 сентября 2007 г. N 643 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов" 208
РАЗДЕЛ III. Нормативные правовые и инструктивно-методические документы. Информационное и методическое обеспечение деятельности по обращению с отходами. 258
III.1 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» 258
III.2 Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.06.2001 г. № 511
«Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» 259
III.3 Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 г. № 785
«Об утверждении паспорта опасного отхода» 266
III.3.1 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г. N 570
"Об организации работы по паспортизации опасных отходов" 267
III.4 Классификация отходов 114
III.4.1 Приказ Министерства природных ресурсов от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» 114
III.4.2 Федеральный классификационный каталог отходов*
(утв. приказом МПР РФ от 2 декабря 2002 г. N 786)
(с изменениями от 30 июля 2003 г.) 114
III.5 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 г. №370 (с изменениями от 3.10.2002 г. и 01.02.2005 г.)
«Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» 161
III.6 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 г. № 369 (с изменениями от 3 октября 2002 г.) «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» 168
III.7 Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.12.2002 г. № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами» 178
III.8 Распоряжение Правительства Москвы от 16 августа 2006 г. N 1611-РП "Об организации обращения с опасными отходами в городе Москве" 182
III.9 Федеральная государственная статистическая отчетность 187
III.9.1 Постановление Федеральной службы государственной статистики от 17.01.2005 г. № 1 (по согласованию Росстата с Ростехнадзором) Порядок по заполнению и представлению формы федерального
государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)
" 187
III.9.2 Постановление Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2004г. №157 (по согласованию Росстата с Ростехнадзором) Форма федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» 193
III 10 Постановление Правительства Москвы от 12.12.2006 г. № 981-ПП «Об утверждении Единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями- природопользователями г. Москвы на занимаемых земельных участках» 196
РАЗДЕЛ IV. Нормативные правовые и инструктивно-методические документы. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами. 302
IV.1 Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ (в редакции от 27 декабря 2009 г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (извлечения) 302
IV.2 Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 45
"Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"
(в редакции от 11 мая 2010 г.) 324
IV.3 Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. N 401 (в редакции от 08.08.2009 г.)
«О федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (извлечения) 332
IV.4 Постановление Правительства РФ от 26 августа 2006 г. N 524
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов" (с изменениями 21 апреля 2010 г.) 333
IV.5 Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 766 (с измен. от 21.04.2010 г.) "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" 337
IV. 6 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.12.2007 г. N 848 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов" 344
РАЗДЕЛ V. Нормативные правовые и инструктивно-методические документы. Контроль за деятельностью в области обращения с отходами. Юридическая ответственность за нарушение природоохранного законодательства 400
V.1 Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (в редакции от 14.03.2009 г.)
«Об охране окружающей среды» 400
V.2 Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 г.) «Об отходах производства и потребления» 407
V.3 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 28 апреля, 17 июля, 23 ноября 2009 г., 26 апреля 2010 г.) 423
V.4 Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю 451
V.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в редакции от 8 мая 2010 г.)(гл. 8) 452
V.6 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996. №63-ФЗ
(в редакции от 6 мая 2010 г.) (ст. 247) 468
V.7 Закон г. Москвы от 12 мая 2004 г. N 32
"О государственном экологическом контроле в городе Москве"
(в редакции от 21.11.2007 г.) 469
V.8 Закон города Москвы от 21.11.2007г. N 45 (в редакции от 14.04.2010г.) Кодекс г. Москвы « Об административных правонарушениях (извлечение по штрафам за правонарушение по отходам производства и потребления ст.: 4.33, 4.34, 4.35, 4.36, 4.37.) 476
V.9 Постановление Правительства РФ от 30.07.2004г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере прирожопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской федерации от22.07.2004 г. № 370-« (извлечения) (в редакции от 28 марта 2010 г.) 477
РАЗДЕЛ VI. Нормативные правовые и инструктивно-методические документы. Плата за размещение отходов. 477
VI.1 Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 27 декабря 2009 г.) ст. 16. 477
VI.2 Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 г. № 632 (в редакции от 14.06.2001 г.) «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» 478
VI.3 Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 г. № 344 (с изменениями от 01.07.2005г., 08.01.2009г.) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» 481
VI.4 Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2005 г. № АМ-17/1960 «О нормативах платы за размещение отходов». 502
VI.5 Письмо Федеральной налоговой службы от 31 января 2006 г. N ГИ-6-21/98 "О передаче Ростехнадзору и его территориальным органам информации и документов по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду" 504
VI.6 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007г. N 204 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" (с изменениями от 27 марта 2008 г.) 505
VI.7 Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 марта 2008 г. N 182 настоящее приложение изложено в новой редакции См. текст приложения в предыдущей редакции 506
РАЗДЕЛ VII. Санитарно-гигиенические требования по обращению с отходами и контроль за их соблюдением со стороны органов Госсанэпиднадзора 538
VII.1 Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (в редакции от 15.09.2005 г.) 538
VII. 2 Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224
"О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (с изменениями от 30 апреля 2009 г.) 541
VII.3 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 г. № 80 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03.» Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. 552
VII.4 Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88
"Санитарные правила содержания территорий населенных мест"
(утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88) 564
VII 5 Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. (Утверждены Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 22 января 1999 года №2) 575
Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 255"О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности"(вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности")………………………………585
ФЗ 99 о лицензировании отдельных видов деятельности……………………………………..589
Временное положение
по исполнению государственной функции по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю…………………………………………………………………................…………623
Приложение 3 к временному положению…………………………………………………633
|