Учебно-методический комплекс дисциплины теория и механизмы современного государственного управления 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление»
|
Скачать 1.21 Mb.
|
ГЛОССАРИЙ Анализ(гр.analysis – разложение, расчленение) – метод изучения ситуации, проблемы и т.д., состоящей в мысленном или фактическом разложении целого на составные части. Выявлении и сопоставлении свойств и характеристик объектов. Аналогия(гр. analogia -сходство) -сходство в каком-либо отношении между предметами, явлениями или понятиями; форма умозаключения, при которой на основании сходства двух предметов, явлений в каком-либо отношении делается вывод об их сходстве в других отношениях. Аппаратные или штабные полномочия -полномочия, имеющие преимущественно консультативный характер. Работники, которым делегированыаппаратныеполномочия,разрабатываютрекомендациидлялинейногоруководителя. Которому они непосредственно подчинены. Аспект (лат.ASPECTUS –ВЗГЛЯД, ВИД) – точка зрения, с которой рассматривается ситуация, предмет, явление. Адаптация – процесс приспособления работника к условиям внешней и внутренней среды. Административные методы являются способом осуществления управленческих воздействий на персонал и базируются на власти, дисциплине, нормах, правилах и санкциях. Анализ документов дает исследователю возможность увидеть многие важные стороны социальной жизни, помогает установить нормы и ценности, свойственные определенному обществу в определенный исторический период получить сведения, необходимые для описания структур, проследить динамику взаимодействия между различными социальными группами и отдельными людьми и т.д. Артефакт – это любой искусственно созданный объект, имеющий как определенные физические характеристики, так и знаковое или символическое содержание. Ассоциация – это связь между отдельными событиями, фактами или явлениями, отраженными в сознании и закрепленными в памяти человека. Аутсорсинг – разновидность кооперирования, передача традиционных неключевых функций организации внешним исполнителям – аутсорсерам, субподрядчикам, высококвалифицированным специалистам сторонних фирм. Аутстаффинг подразумевает предоставление заказчику«дополнительных сил» в виде обученного персонала для совместной работы с персоналом заказчика аналогичной квалификации. Большая система – система, которую трудно исследовать без разбиения на более простые подсистемы. После разбиения функционирование подсистем можно исследовать практически независимо друг от друга. Бюрократия тип организации, основанный на выделении аппарата управления, действующего по четко установленными жестко регламентированным правилам; идеальная модель, к котрой должна стремиться каждая организация. Бюрократическая система управления ( бюро, канцелярия + власть) – система управления организацией, в основе которой – строгое регламентирование функций, прав и обязанностей, инструкции и иерархическая система подчинения и ответственности. Эффективна при мало изменяющихся обстоятельствах. Видение есть представление о желаемом состоянии организации в будущем, ее месте, окружении, его сильных и слабых сторонах, возможностях и угрозах (но оно может и не реализоваться). Обоснованное видение у каждой организации индивидуально, является ее отличительной чертой. Внешняя среда системы – часть множества не входящих в систему элементов, которые могут влиять на поведение системы или подвергаться ее влиянию. Волюнтаризм – стиль управления, при котором решения принимаются в основном исходя из субъективных оценок, представлений и целей руководителя. Вступление руководителя в должность – это система последовательных взаимосвязанных этапов деятельности руководителя, имеющих определенные целевые назначения и границы. Виды информации – классификационные группы используемой информации. Главными среди них являются: информация экономическая, организационная, социальная, социально-психологическая, технологическая. Важную роль играет выделение информации оперативной, текущей и стратегической, информации по отдельным функциям управления (плановая, статистическая, по кадрам и пр.). Глоссарий – толковый словарь малоупотребительных слов и выражений к какому-либо тексту. Градация – деление шкалы; последовательность, постепенность в расположении чего-либо, расчленение процесса на этапы, ступени. Грейд -- это группа должностей, обладающих примерно одинаковой ценностью для компании. Грейдинг (или схема грейдов) – это процедура или система процедур по проведению оценки и ранжирования должностей, в результате которых должности распределяются по группам, или, собственно, грейдам, в соответствии с их ценностью для компании. Деловая процедура – это функция, задача, цепь событий, происходящих в течение определенного промежутка времени и обладающих познаваемым результатом. Диверсификация(от лат. Изменение, разнообразие) - разностороннее развитие производства, одновременное развитие нескольких(многих)не связанных друг с другом видов производства, расширение ассортимента производимых изделий, использование различных финансовых инструментов с целью минимизации риска. Динамическая система – система, постоянно изменяющаяся под воздействием среды и обеспечивающая адаптивность. Делегирование полномочий – передача другому лицу или звену системы управления права принятия решений. Департаментализация – структурирование организации в соответствии с основными направлениями ее деятельности, формирование структурных подразделений, задачей которых является решение определенного круга проблем, имеющих самостоятельное значение в деятельности организации. Диагностика (гр. Способность распознавать) – установление и изучение признаков, определяющих развитие ситуации и позволяющих предотвратить нежелательные отклонения в ее развитии. Используется при подготовке альтернативных вариантов решений. Дискретный – прерывистый, состоящий из отдельных частей. Дисперсия(лат.Рассеянный) – рассеяние, отклонение от среднего. Доминировать – господствовать. преобладать, быть основным, возвышаться над чем-либо. Достоверность информации – соответствие информации реальным событиям действительности.. Имеет три уровня: абсолютный (100%), доверительный (более 80%), негативный (менее 80%). Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Задачи и задания -конкретные, поддающиеся количественной оценке ориентиры в работе, а также описание функций, с помощью которых можно выполнить эти задачи и задания. Закон – внутренняя, существенная, устойчивая связь явлений, обуславливающая их необходимое развитие. Законы носят объективный характер и не зависят от сознания людей. Закономерности – объективно существующая, повторяющаяся существенная связь явлений общественной жизни или этапов исторического процесса, Закономерности проявляются в виде тенденций. Закрытая система – имеет жесткие фиксированные границы, ее действия независимы от окружающей среды. Звенья системы управления – организационно обособленные элементы системы управления. Выделяются по специфике функций управления, объему и масштабу полномочий, трудоемкости работы, равномерности распределения нагрузки, квалификационным требованиям к персоналу, информационному обеспечению, возможностям территориального размещения. Звенья, составляющие систему управления, различны. Они различаются комбинацией функций и полномочий управления, по которым выделяются основные связи соподчиненности звеньев, формируется конструкционная основа системы управления – структура системы управления и на основе которых система управления приобретет иерархическую форму. Звенья системы управления могут быть: линейными, функциональными, линейно-функциональными, функционально-линейными. Иерархия (гр. Священный + власть) – расположение частей или элементов системы в порядке от высшего к низшему; расположение служебных должностей в порядке их подчинения. Иерархичность- система может рассматриваться элементом системы более высокого порядка, в то же время элементы системы могут сами рассматриваться как самостоятельные системы. Имплоишип–партнерство руководителя и сотрудников, создание команды, создание организационной культуры «Мы». Институциональный анализ – сочетает изучение внешних функций социального института с точки зрения социального целого с изучением его внутренней структуры (присущих ему видов деятельности, социальных ролей и позиций), что дает возможность установить отклонения, дисфункции в деятельности социального института. Интуиция (лат. – пристально, внимательно смотреть) – чутье, проницательность, непосредственное постижение истины без логического обоснования. Инфляция (лат. – вздутие) – чрезмерное увеличение находящейся в обращении массы денег по сравнению с реальным предложением товаров, падение стоимости денежной единицы. Интранет – закрытая сеть предприятия, использующая проверенные технологии глобальной сети Интернет. Эти технологии обеспечивают простоту работы для пользователей сети интранет и руководителей предприятий. Информационное обеспечение управления – совокупность информационных ресурсов, средств, методов и технологий, способствующая эффективному проведению всего процесса управления, в том числе разработке и реализации управленческих решений. Информация – совокупность сведений о внутреннем и внешнем состоянии управляемой системы (объекта управления), используемых для оценки ситуации и разработки управленческих решений. Кадровая политика – главное направление в работе с кадрами, набор основополагающих принципов, которые реализуются руководителями и кадровой службой организации. Это стратегическая линия поведения в работе с персоналом. Классификация целей – способ, позволяющий конкретизировать цель, раскрыть ее содержание, выбрать наилучшие формы, механизмы и методы ее реализации. Контент-анализ – это перевод в количественные показатели массовой текстовой (или записанной на различные носители) информации с последующей ее статистической обработкой. Контент-анализ сводится к тому, чтобы найти такие легко подсчитываемые признаки, черты и свойства, которые отражали бы определенные существенные стороны содержания. Коммуникативная структура управления – совокупность каналов, по которым осуществляются коммуникации в организации. Коммуникационная сеть – соединение определенным образом участвующих в коммуникационном процессе индивидов с помощью информационных потоков. Коммуникационные роли – способы распоряжения поступающей информации. Концепция – комплекс ключевых положений (идей, принципов), дающих целостное представление о каком-либо событии, способствующих достаточно глубокому их пониманию, определяющих методологию и организацию практической деятельности. Концепция может быть теоретической и практической. Первая предназначена для объяснений явлений, вторая – для осуществления эффективной деятельности, посредством учета ключевых факторов успеха. Научный подход к управлению сознательного и аналитического конструирования концепции управления, отражающей научные рекомендации и конкретные условия управления в систематизированном виде. Корпоративное управление – это система взаимодействия, которая отражает интересы органов управления компании, акционеров, заинтересованных лиц, и направлена на получение максимальной прибыли от всех видов деятельности компании в соответствии с действующим законодательством и с учетом международных стандартов. Кризис (от гр. Решение, поворотный пункт) – 1) состояние, при котором существующие средства достижения целей становятся неадекватными, в результате чего возникают непредсказуемые ситуации и проблемы; 2) упадок, тяжелое переходное состояние, перлом, при котором неадекватность средств достижения целей рождает непредсказуемые проблемы. Критерий – признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо. Лаг – разрыв во времени между двумя явлениями или процессами, находящимися в причинно-следственной связи. Лимит – предельное количество, предельная норма. Линейные полномочия – полномочия, передаваемые непосредственно от начальника к подчиненному. Обладая линейными полномочиями, работник может в оговоренных рамках без согласования принимать решения относительно переданных в его распоряжение ресурсов. Лизинг персонала – не только предоставление персонала обусловленной квалификации, но предварительный подбор этого персонала, его специальная подготовка, обучении и затем – сдача его в «аренду» заказчику. Методы анализа системы управления – способы и приемы осуществления целенаправленной управленческой деятельности, связанной с процессом всестороннего исследования системы управления, внутренней и внешней среды ее функционирования. Метод экспертных оценок включает способы и приемы получения от специалистов информации, ее анализ и обобщение. Эта группа включает методы коллективной работы экспертной группы («мозговой атаки», «сценариев», «деловых игр», «совещаний») и методы индивидуальных экспертных оценок (анкетного опроса, интервью, «Дельфи»). Методы муниципального управления – способы и приемы осуществления управленческой деятельности по постановке и реализации целей, в результате применения которых объект управления _ муниципальное образование – переходит в новое состояние, диктуемое целями. Основу системы методов, используемых в муниципальном управлении, составляет общенаучная методология, предусматривающая системный, комплексный, исторический подходы к решению проблем, а также применение методов моделирования, экспериментирования, социологических исследований. Миссия – общая цель, вызывающая у членов организации состояние устремленности к чему-либо. Норма управляемости – оптимальное количество подчиненных, непосредственно замкнутых на руководителя. Ноу-хау – не защищенные охранными документами (например, патентом) знания или опыт производственного, управленческого, коммерческого , финансового или иного характера. Термин «ноу-хау» происходит от английского выражения «знать, как сделать». Наблюдение – метод сбора первичной социальной информации об изучаемом объекте путем непосредственного восприятия и прямой регистрации всех факторов, касающихся изучаемого объекта и значимых с точки зрения исследования. Опрос – метод получения первичной социальной информации, основанной на устном или письменном обращении к исследуемой совокупности людей с вопросами, содержание которых представляет проблему исследования на эмпирическом уровне. Организационное проектирование – представляет собой разработку проектов создания новых эффективных или совершенствования существующих организаций. Организационные воздействия основаны на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность персонала конкретного предприятия. Организационный проект – представляет собой совокупность документов, регламентирующих этапы и процессы построения организации, а также организационно-технические, финансовые. Экономические и другие механизмы ее функционирования и развития. Открытая система –это система, в которой процессы протекают под воздействием внешней среды и сами оказывают влияние на среду (организация может рассматриваться как открытая система, если потребляемые из среды ресурсы перерабатываются в организации не для собственного потребления). Основные функции управления – виды управленческой деятельности, отражающие содержание управления. К ним относятся: предвидение и планирование, организация , координация, контроль и регулирование, активизация и мотивирование, исследование. Открытость информации – возможность предоставления ее различным контингентам людей. Существуют три уровня открытости: секретная, конфиденциальная, публичная. Параметр (гр. –отмеривающий) – величина, характеризующая какое-либо свойство ситуации, объекта, устройства, процесса и т.д. Партисипативная организация – организация, построенная на принципе активного участия работников в процессе выработки и принятия решений. Работник оказывается включенным в процесс определения целей, принятия тактических решений и их реализации. Принципы организации – руководящие идеи, основные правила формирования, развития и функционирования организации. Прогноз – вероятностное суждение о состоянии какого-либо объекта (процесса или явления) в определенный момент времени в будущем и возможных путях достижения каких-либо результатов Программа исследования – это изложение его теоретико-методологических предпосылок (общей концепции) в соответствии с основными целями предпринимаемой работы и гипотез исследования с указанием правил процедуры, а также логической последовательности операций для их проверок. Простая система – это система, которую в рамках решения конкретной проблемы можно исследовать как нечто целое, без разбиения ее на более мелкие подсистемы. Процесс управления – процесс формирования и осуществления управленческих воздействий. Решение – выбор одного из возможных альтернативных вариантов и направленный на достижение поставленной цели. Система – некоторая целостность, состоящая из взаимосвязанных частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. Их взаимосвязь определяет ее целостность, устойчивость, адаптивность. Системный подход – это управление организацией как единой системой, где любое управленческое воздействие на одну часть системы, сказывается и на других ее частях, из чего следует, что управлять необходимо всей организацией. Синергия (сотрудничество, содействие) – означает совместное и однородное функционирование элементов системы. Система управления – организационная системы, состоящая из двух подсистем, представляющих субъект и объект управления, прямых и обратных связей между ними. В качестве системы управления рассматривается организационная система того уровня, на котором может быть решена проблема. Системный подход ориентирован на исследование какой-либо системы как единого целого, когда изучаются принципы организации элементов в целостную систему, а функционирование каждой подсистемы и отдельных элементов рассматривается с точки зрения главной цели, стоящей перед системой. Сложная система – это такая система, в которой изолированное рассмотрение подсистем невозможно или приводит к ошибочным выводам. Если затронуть один элемент, то может привести к изменению других элементов и системы в целом. Социальные технологии – совокупность приемов и способов, алгоритмов реализации научных знаний для преобразования социальных объектов, организации их социальной среды, тиражирования положительного опыта в соответствии с поставленными целями. Социометрический опрос – это метод выявления межличностных отношений путем фиксации взаимных чувств симпатии и приязни среди членов группы с помощью социометрических тестов. Социометрический тест представляет собой сочетание общего социологического метода опроса с математическими методами обработки результатов. Swot-анализ – этот вид анализа позволяет при принятии стратегических решений систематизировать ожидаемые угрозы и возможности при предполагаемом развитии ситуации и предусмотреть, в какой степени организации удается использовать ожидаемые возможности и избежать опасностей. Название этой широко используемой разновидности анализа образовано первыми буквами английских слов, означающих в переводе силу, слабость и возможные угрозы. Управление – это процесс взаимодействия субъекта и объекта управления для достижения системой поставленной цели .Управление – это процесс планирования, организации, мотивации, и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации. Управленческое решение –это выбор альтернативы, одной из альтернатив в процессе поставленной цели. Экономические методы – приемы и способы управления, основанные на использовании экономических законов, интересов путем стимулирования и мотивации трудовой деятельности. Эмерджентность – свойства элементов, составляющих систему. Они могут отличаться от свойств системы в целом ( в организации это проявляется в разделении и кооперации труда); в слабо развитых системах это свойство может не быть ярко выраженным. Функциональная департаментализация- процесс деления организации на отдельные подразделения, каждое из которых имеет свои четко определенные функции и обязанности. Список литературы к глоссарию: 1. Государственное и муниципальное управление: Справочник./Подред Глазуновой Н.И. Забродина, Ю.М.,Поршнева А.Г.- М.: «Издательство Магистр», 2011г..- 494 с. 2. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное управление: учебник –М.: Прогресс, 2009.-556 с. 3. Государственное и муниципальное управление: учеб.пособие [дл студентов вузов] / С. Ю. Наумов, Н. С. Гегедюш, М. М. Мокеев, А. А. Подсумкова. - М. : Дашков и К*, 2012. - 556 с. |
Похожие:
 |
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория организации» «Теория организации» разработан в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта по направлению... |
 |
Учебно-методический комплекс дисциплины русский язык и культура речи... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
|
Программа дисциплины «Теория и механизмы современного государственного управления» Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономическая теория» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины «Концепции современного естествознания» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины «Управление качеством» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины русский язык и культура речи... Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины «информационные технологии управления» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного стандарта высшего профессионального образования... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины стратегический менеджмент... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины технология и оборудование... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
|
Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного... Учебно-методический комплекс дисциплины обсуждена на заседании кафедры Информационные системы управления «29» июня 2011 г |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины «организационное поведение» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины «Торговое оборудование» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины «развитие систем менедмжента качества» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного стандарта высшего профессионального... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины «Русский язык и культура речи» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины «Системное программное обеспечение» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |