Управление Россельхознадзора
по Рязанской и Тамбовской областям
2013 г.
Отчет
о деятельности
Управления
федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Рязанской и Тамбовской областям
за 2013 год
Содержание
Отдел внутреннего и пограничного ветеринарного контроля и надзора
Отдел фитосанитарного и семенного контроля и надзора
Отдел земельного надзора
Касимовский межрайонный отдел
Отдел бухгалтерского учета, отчетности и финансов
Отдел организационно - аналитической и административно-хозяйственной работы
Отдел правовой и кадровой работы
Отдел внутреннего и пограничного ветеринарного контроля и надзора
На территории Рязанской области числится 79 хозяйствующих субъектов, занимающихся содержанием, разведением, убоем животных и переработкой, из них 30 прекратили свою деятельность либо ликвидировали поголовье свиней.
55 действующих хозяйствующих субъекта имеют зоосанитарнй статус:
- зоосанитарный статус IV компартмент - 4 предприятия;
- зоосанитарный статус III компартмент - 5 предприятий;
- зоосанитарный статус I компартмент - 46 предпирятий.
На территории Рязанской области проведено 38 ветеринарных - санитарных обследований различных предприятий (на соответствие требованиям ввоза продуктивных животных и птицы, на соответствие ветеринарным требованиям стран СНГ). Четыре предприятия были обследованы на определение зоосанитарного статуса. В присвоении IV компартмента отказано в связи с несоответствием критериям, предъявляемым к зоосанитарному статусу IV компартмента.
На территории Тамбовской области числится 235 хозяйствующих субъектов, занимающихся содержанием, разведением, убоем животных и переработкой.
– IV компартмент - 3 предприятия;
– III компартмент - 5 предприятий (+ 1 предприятие ООО «Тамбовский бекон»);
– II компартмент - 5 предприятий;
– I компартмент - 222 предприятия.
На территории Тамбовской области проведено 65 ветеринарно – санитарных обследований различных предприятий. Мясоперерабатывающему предприятию (колбасный цех) ООО «Жупиков» в г. Тамбове в присвоении IV компартмента было отказано в связи с несоответствием критериям, предъявляемым к зоосанитарному статусу IV компартмента.
На территории Рязанской области зарегистрировано 54 скотомогильника, из них 18 закрыты, 36 действуют. Сибиреязвенные скотомогильники отсутствуют.
На территории Тамбовской области зарегистрировано и действуют 42 скотомогильника и 30 трупосжигательных печей. Сибиреязвенные скотомогильники отсутствуют.
Отделом внутреннего и пограничного ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям за 2013 года проведено 1471 проверок (Рязань - 642, Тамбов – 829), из них:
- плановых проверок - 748 (Рязань – 285, Тамбов – 463);
- внеплановых проверок - 723 (Рязань – 357, Тамбов – 366).
В ходе проводимых мероприятий по ветеринарному контролю и надзору было выявлено:
- нарушений - 541 (Рязань - 280, Тамбов - 261);
- составлено 538 протоколов (Рязань - 277, Тамбов - 261);
- выдано 362 предписания (Рязань - 189, Тамбов - 168).
Наложено штрафов на сумму 3 619 200 (Рязань - 2 517 400, Тамбов - 1 091 800) рублей.
Оплачено штрафов на сумму 2 431 240 (Рязань - 1 440 700, Тамбов - 990 584) рублей.
В том числе отделом проводятся внеплановые мероприятия по контролю за исполнением обязательных требований законодательства в области ветеринарии, направленных на недопущение возникновения и распространения африканской чумы свиней, во исполнение приказа руководителя Россельхознадзора от 28.10.2013 года № 543, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 24.10.2012 года, № 2.
По итогам за 2013 год проверено:
- 118 предприятий общественного питания (Рязань - 58, Тамбов - 60), составлено 26 протоколов(Рязань - 17, Тамбов - 9), наложено штрафов 127000 рублей (Рязань - 89000, Тамбов - 38000);
- 112 свиноводческих предприятий (Рязань - 61, Тамбов - 51), составлено 32 протокола (Рязань - 16, Тамбов - 16), наложено штрафов на сумму 122000 рублей (Рязань -75000, Тамбов - 47000).
Отдельно отметим, что Управлением проведены внеплановые проверки в отношении хозяйств по содержанию живых животных в исправительных колониях Рязанской области. В 2013 году проверены две исправительные колонии и выявлены нарушения по содержанию свиней, составлены протоколы, наложены штрафы, выданы предписания об устранении нарушений.
В конце 2013 года по поручению Генеральной Прокуратуры Российской Федерации в целях проверки информации, содержащейся в показанном на телеканале «Россия» 22 октября 2013 г. фильме «Специальный корреспондент. Осторожна еда!» Управлением проведены внеплановые проверки убойных предприятий, предприятий производства мяса и мясосырья.
Управлением на территории Рязанской области проведено 20 внеплановых проверок, по результатам которых было выявлено 11 нарушений и составлено 11 протоколов по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, наложено административных штрафов на сумму 41, 0 тыс. рублей.
Управлением на территории Тамбовской области было проведено 17 внеплановых проверок мясоперерабатывающих предприятий и убойных пунктов. Выявлено 10 нарушений, составлено 10 протоколов по ч.1 ст.10.6, ч.1 ст.10.8 КоАП РФ, наложено административных штрафов на сумму 64, 0 тыс. рублей.
Переданные полномочия
В рамках проверочных мероприятий полноты и качества осуществления органом государственной власти субъекта РФ переданных ему полномочий отделом проведены в обоих субъектах квартальные проверки. Нарушений не выявлено.
Территория Рязанской области стабильно благополучна по таким заболеваниям животных как туберкулез, бруцеллез, сибирская язва, ящур. Профилактические и диагностические мероприятия, определенные планом, выполнены. Вместе с тем с начала года в области было зарегистрировано 9 случаев бешенства домашних и диких животных.
В связи с обострением эпизоотической ситуации, угрозой возникновения и распространения африканской чумы свиней и возникновения новых очагов заболевания в Ростовской, Смоленской, Саратовской, Волгоградской, Воронежской, Тамбовской, Тульской, Тверской, Московской областях в целях недопущения возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Рязанской области Постановлением губернатора Рязанской области от 28.06.2013г. № 58-пг введено ограничение на ввоз живых свиней, продукцию свиноводства, кормов, комбикормов и кормовых добавок сроком до 180 дней.
Территория Тамбовской области стабильно благополучна по таким заболеваниям животных как туберкулез, бруцеллез, сибирская язва, ящур.
Профилактические и диагностические мероприятия, определенные планом, выполнены. Вместе с тем, с начала года в области было зарегистрировано 86 случаев бешенства домашних и диких животных, 4 случая африканской чумы свиней личных подсобных хозяйствах, а именно в:
1) ЛПХ Алиев А.К., с. Верхнее Нащекино Бондарского района.– 18 июня 2013 г., карантин снят с 23 июля 2013 г.;
2) ЛПХ Лукиновой Е.А., с. Павловка Токарёвского района – 31 июля 2013 г., карантин снят с 09 сентября 2013 г.;
3) ЛПХ Семенов А.В. д. Карловка, Токарёвского района – 15 августа 2013 г., карантин снят с 18 сентября 2013 г.;
4) ЛПХ Сорокин Е.В., с. Татарщино Рассказовского района – 27 августа 2013 г., карантин снят 3 октября 2013 г.
Во всех неблагополучных пунктах полностью проведен комплекс мероприятий: отчуждение восприимчивых животных в очаге и первой угрожаемой зоне, умерщвление их бескровным способом, сжигание трупов до образования несгораемого зольного остатка и его захоронение в земляную яму на глубину 2,0 метров, демонтаж и сжигание деревянных конструкций, уборка и уничтожение остатков корма, навоза и т.д. согласно действующей «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней» (утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г.).
Надзор за поступлением и карантинированием импортного скота
С начала года в Рязанскую область по разрешениям Россельхознадзора было ввезено 4608 голов крупного рогатого скота из Австралии и США, 314000 цыплят из Германии, 50330 голов индюшат из Польши и Германии, 2 головы лошадей
Перед ввозом территории хозяйств и скотные дворы были обследованы на предмет их соответствия ветеринарно-санитарным требованиям. В настоящее время проводятся мероприятия по карантинированию (диагностические исследования и вакцинации).
С начала года в Тамбовскую область по разрешениям Россельхознадзора было ввезено 1918 голов крупного рогатого скота из Дании, Австралии и Америки, 8890 голов свиней из Дании и Канады.
Перед завозом территория хозяйств и скотные дворы были обследованы на предмет их соответствия ветеринарно–санитарным требованиям для выгрузки и постановке животных на карантинирование. В соответствии с требованиями проводятся мероприятия по карантинированию как КРС так и свиней (диагностические исследования, обработки и вакцинации).
За 2013 год досмотрено и оформлено 6101 различных грузов (фуражный ячмень, пшеница, кукуруза; рыба свежемороженая; известят молотый, монокальций фосфат, жмых подсолнечный, шрот соевый, отруби пшеничные) железнодорожного и автомобильного транспорта (Рязань - 2411, Тамбов - 3690).
На территории Рязанской области было досмотрено и оформлены документы на импортные партии казеина из Ирландии - 11 машин (242 т.) и экспортные партии сырья животного происхождения, в Китай - 7 машин 131,5 т.
На территории Тамбовской области было досмотрено и оформлены документы на импортное сырья животного происхождения (альбумин) из Нидерландов – 63,9 тонны; сырья животного происхождения (шерсть) из Германии – 255,1 тонны;
Лицензирование фармацевтической деятельности
Управление лицензирует розничную торговлю лекарственными препаратами для ветеринарного применения, их хранение, перевозку, отпуск и изготовление на территории Рязанской и тамбовской областей. При осуществлении деятельности:
- ветеринарными организациями;
- ветеринарными аптечными организациями;
- индивидуальными предпринимателями.
На территории, подведомственной Управлению, осуществляют деятельность 112 лицензиатов.
Управлением за 2013 год проведено проверок лицензиатов: всего 39, в том числе плановых - 27, внеплановых проверок - 12. По результатам проверок выявлено 15 нарушений лицензионных требований, из них 7 случаев грубых нарушений (нарушения правил хранения лекарственных препаратов и отсутствие сертификата специалиста ответственных лиц за прием, хранение и реализацию лекарственных препаратов). Возбуждено 8 дел об административных правонарушениях.
Общая сумма наложенных административных штрафов составляет 78000 рублей. Сумма взысканных административных штрафов составляет 70000 рублей.
На сайте Управления опубликована информация для соискателей лицензий и лицензиатов о требованиях действующего законодательства в сфере лицензирования розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применении. Кроме того, оказывается консультативная помощь по телефону и при обращениях граждан в Управление.
Управлением за 2013 год было отказано в переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии ГБУ РО «Клепиковская районная ветеринарная станция». Отказов в предоставлении лицензий в 2013 году не было.
Организация государственного ветеринарного мониторинга
На территории Рязанской области:
Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям во исполнение Приказа Россельхознадзора от 18.01.2013 № 18 были заключены соглашения с ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных», ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория», ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов». План государственного эпизоотического мониторинга на 2013 год выполнен на 100%.
Во исполнение Приказа Россельхознадзора от 18.01.2013 г. № 17, в целях реализации ежегодно Плана государственного лабораторного ветеринарного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах специалистами отдела производится отбор проб продукции животного происхождения, производимой или реализуемой на территории области (говядина, свинина, мясо птицы, мясо кролика, мясо диких животных, рыба, яйцо, молоко и молочные продукты, корма и др.) для исследования в ФГБУ «Тульская МВЛ». Всего в 2013 г. отобрано 355 проб, при исследовании которых 18 проб (5 проб говядины, 1 проба свинины, 7 проб мяса птиц, 3 пробы рыбы, 1 проба молока, 1 проба корма) не соответствовали требованиям СанПин 2.3.2.1078-01 по микробиологическим показателям (БГКП, КМАФАнМ, listeria monocytogenes).
На основании полученных результатов исследований были отправлены письма производителям и владельцам вышеуказанной продукции, а также в Государственную инспекцию по ветеринарии Рязанской области с предложениями принять соответствующие меры, а также проводились мероприятия по усиленному лабораторному контролю, в ходе которых отобранные пробы исследовались на конкретные показатели безопасности (БГКП, КМАФАнМ), и дали отрицательные результаты.
В 2013 году Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям во исполнение Приказа Россельхознадзора от 18.01.2013 г. № 18 «О лабораторных исследованиях в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2013 год», а также в целях осуществления контроля за особо опасными болезнями животных, в том числе зооантропозоонозами, был проведен государственный эпизоотический мониторинг на территории Рязанской области.
В ФГБУ «Тульская Межобластная ветеринарная лаборатория» было доставлено 15259 проб биологических и патологических материалов, в ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» было доставлено 1431 проба, в ФГБУ «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» доставлено 1241 проба, в ФГБУ «Центральная научно – методическая ветеринарная лаборатория» доставлено 200 проб.
По данным пробам проведено 18131 исследований. В том числе на:
– африканскую чуму свиней – 2830 исследований;
– классическую чуму свиней – 1830 исследований;
– болезнь Ньюкасла птиц – 1175 исследований;
– болезнь Шмаленберга КРС – 500 исследований;
– бешенство животных – 39 исследований;
– бруцеллез – 1006 исследований;
– сальмонеллез – 441 исследований;
– лептоспироз – 4304 исследований;
– листериоз свиней – 1175 исследований;
– вирусная диарея КРС – 991 исследований;
– парагрипп-3 КРС – 991 исследований;
– инфекционный ринотрахеит КРС – 991 исследований;
– копрологические исследования – 941 исследований;
– болезнь Ауески - 800 исследований;
– губкообразная энцефалопатия КРС – 109 исследований;
– сибирская язва - 8 исследований.
При исследовании во ВНИИЗЖ трупов животных на бешенство выявлено четыре положительные пробы, результаты исследований были направлены в Государственную инспекцию по ветеринарии Рязанской области. В местах отбора проб Постановлением Губернатора Рязанской области наложен карантин сроком на 60 дней.
На территории Тамбовской области:
Во исполнение Приказа Россельхознадзора от 18.01.2013 г. № 17, в целях реализации ежегодного Плана государственного лабораторного ветеринарного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах специалистами отдела производится отбор проб продукции животного происхождения, производимой или реализуемой на территории области (говядина, свинина, баранина, мясо птицы, рыба, яйцо, молоко и молочные продукты, мёд, корма и др.) для исследования в ФГБУ «Белгородская МВЛ». Всего в 2013 г. отобрано 206 проб (выполнение 100 %), при исследовании которых 7 проб (3 пробы говядины, 2 проба свинины, 1 проба молока и 1 проба молочных продуктов) не соответствуют требованиям СанПин 2.3.2.1078–01 по микробиологическим показателям (БГКП, КМАФАнМ).
На основании полученных результатов исследований были отправлены письма производителям и владельцам вышеуказанной продукции, а также в управление ветеринарии Тамбовской области с предложениями принять соответствующие меры, а также проводились мероприятия по усиленному лабораторному контролю, в ходе которых отобранные пробы исследовались на конкретные показатели безопасности (БГКП, КМАФАнМ) и дали отрицательные результаты.
На территории Тамбовской области (по данным ЗМУ – зимнего маршрутного учета), поголовье кабанов, обитающих на территории, составляет – 1520 особей. Утвержденный в августе 2012 года лимит добычи особей составляет – 443 гол. Для мониторинговых исследований на АЧС отобрано всего – 267 проб (в том числе – от отстреленных кабанов по лимиту – 55 проб; от отстрелянных кабанов в рамках мониторинга АЧС – 211 проб; от трупов обнаруженных кабанов – 1 проба). По результатам лабораторных исследований ФГБУ «Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория» и ТОГБУ «Тамбовоблветлаборатория» – проб, показавших положительный результат по АЧС – не выявлено.
В 2013 году Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям во исполнение Приказа Россельхознадзора от 18.01.2013 г. № 18 «О лабораторных исследованиях в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2013 год», а также в целях осуществления контроля за особо опасными болезнями животных, в том числе зооантропозоонозами, был проведен государственный эпизоотический мониторинг на территории Тамбовской области.
За прошедший период 2013 года в ФГБУ «Белгородская Межобластная ветеринарная лаборатория» было доставлено 7991 проба биологических и патологических материалов. По данным пробам проведено 17837 исследований. В том числе на:
– африканскую чуму свиней – 3122 исследования;
– классическую чуму свиней – 1883 исследования;
– грипп птиц – 3838 исследований;
– болезнь Ньюкасла птиц – 3838 исследований;
– бешенство животных – 200 исследований;
– бруцеллез – 114 исследований;
– сальмонеллез – 181 исследование;
– лептоспироз – 184 исследования;
|
