Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности

Скачать 2.18 Mb.

Название	Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности
страница	16/16
Тип	Аналитические материалы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Аналитические материалы

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 16

24. ВыВОДЫ:

По итогам 2014 года проведенная работа по направлениям деятельности управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике считать «удовлетворительной».

Вместе с тем из проведенного анализа следует, что в Прохладненском, Майском, Баксанском, Черекском и Лескенском районах зарегистрирован рост количества пожаров. Рост количества погибших на пожарах наблюдается в Чегемском, Прохладненском, Майском и Баксанском районах. Рост количества травмированных на пожарах наблюдается в Майском и Эльбрусском районах.

Основными причинами возникновения пожаров являются: неосторожное обращение с огнем; нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования; поджоги; нарушение правил устройства и эксплуатации печей; другие причины.

Основное количество пожаров на профилактируемых объектах происходит по группам причин: поджог, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, нарушение правил устройства и эксплуатации печей, неосторожное обращение с огнем, другие причины.

Основное количество пожаров в жилом секторе происходит по причинам: нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования; неосторожное обращение с огнем; нарушение правил устройства и эксплуатации печей; поджог, другие причины.

Так же, по части основных показателей надзорной деятельности имеет место отрицательная динамика в сравнении с АППГ. Так, за 2014 г. снижено количество проведенных проверок на 17,1% и количество выданных предписаний на 9,8%.

Однако, имеется и ряд положительных моментов, так, количество предложенных мероприятий на 1 предписание возросло на 6,0%, количество направленных информаций на 30,9%, количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности на 2,4%.

Вместе с тем, отрицательная динамика в показателях имеет объективную причину – из плана проведения плановых проверок на 2014 год исключено 2309 проверок. Количество запланированных в 2014 году плановых проверок снижено на 36,1% в сравнении с АППГ и составляет 1039 на весь текущий год. Подобное снижение плановых проверок является первопричиной снижения всех остальных показателей, находящихся в прямой зависимости от него.

Негативное влияние на средние республиканские показатели оказывают некоторые территориальные подразделения государственного надзора, не реализующих в полном объеме предоставленные полномочия. Так, наихудшие результаты по отдельным показателям деятельности имеют ТП НД по Лескенскому, Терскому и Зольскому районам, ТП НД по г. Нальчику.

В лучшую сторону отмечаются ТП НД по Эльбрусскому и Чегемскому районам.

Так же, имеются упущения в области контроля за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними. Предоставленные в этой области полномочия органам государственного надзора не использованы, что явилось результатом отказа органами прокуратуры в проведении внеплановых мероприятий по надзору в отношении юридических (физических) лиц данной категории.

В связи с изложенным, управлению государственного надзора необходимо запланировать и осуществить ряд организационных и практических мероприятий.

25. Предложения

по повышению уровня организации и осуществления государственного надзора на территории Кабардино-Балкарской Республики

на 2015 год

Исходя из анализа работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике в 2014 году основными задачами следует считать:

Изучение анализа деятельности управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике за 2014 год, постановка задач перед личным составом.
Заслушивание руководителей отделов (отделений) надзорной деятельности, имеющих наиболее низкие показатели работы.
Доведение результатов общего анализа до сведения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, в части касающейся, в январе-феврале месяцах т.г.
Активной работы по профилактике пожаров в жилищном секторе республики, а так же и на объектах надзора.
Анализ работы каждого инспектора в отдельности, разбор причин и условий, способствующих снижению результативности работы, выработка соответствующих решений.
Использование личным составом органов государственного надзора всех прав, предоставленные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации по пресечению выявляемых нарушений требований пожарной безопасности. При подготовке к рассмотрению и при рассмотрении материалов дел об административных правонарушениях принятие во внимание социальную значимость объекта, тяжесть совершенного противоправного деяния, а также наличие действующего административного наказания.
Продолжение практики освещения в средствах массовой информации по каждому случаю гибели людей на пожарах с проведением информационно-разъяснительной работы с населением, результатов проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, а также по контролю за исполнением органами местного самоуправления действующего законодательства в области обеспечения пожарной безопасности;
Организацию и осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления в целях повышения эффективности работы, направленной на предупреждение пожаров и гибели людей на них, а также улучшения оперативной обстановки с пожарами и последствиями от них, повышения уровня противопожарной защиты объектов надзора, минимизации материальных и социальных потерь от пожаров на поднадзорной территории.

Территориальным подразделениям надзорной деятельности в Прохладненском, Майском, Баксанском, Чегемском, Черекском и Лескенском районах разработать в указанных целях планы совместных мероприятий с органами местного самоуправления.

Провести надзорно-профилактическую операцию «Жилье-2015» в целях обеспечения пожарной безопасности жилых домов, с привлечением заинтересованных структур органов местного самоуправления (в том числе жилищно-коммунальных служб, служб газового хозяйства и социального обеспечения, органов внутренних дел и энергетического надзора), широких слоев общественности, СМИ, ВДПО.
Неукоснительное соблюдение установленных действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации сроков проведения внеплановых мероприятий по контролю за исполнением ранее выданных предписаний государственного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Обеспечение неукоснительного исполнения плана основных мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы на 2015 год в части проведения проверок территориальных подразделений, в том числе для оказания практической помощи, при необходимости с установлением особого контроля за выполнением государственной функции по надзору на закрепленных объектах
Продолжение профилактической работы в неблагополучных семьях и с гражданами, склонными к правонарушениям в области пожарной безопасности; по выявлению и проверке мест возможного проживания лиц БОМЖ, проведению профилактических мероприятий с лицами, склонными к употреблению спиртных напитков, неблагополучными семьями, совместно ОВД и социальных служб.
Осуществление противопожарной пропаганды, в том числе проведение обучения населения непосредственно по месту жительства, в трудовых коллективах и учебных заведениях, а также через службы информации рынков (базаров), вокзалов, подземных переходов с привлечением культовых заведений, благотворительных учреждений с разработкой и распространением наглядной агитации (памятки, плакаты, листовки, инструкции),
Проведение совместных проверок с административными инспекциями органов исполнительной власти по выявлению снятых с учета бесхозных строений и других мест возможного проживания лиц без определенного места жительства.
Разработка планов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на осенне-зимний и весенне-летний пожароопасные периоды года;
Организация и осуществление взаимодействия с заинтересованными организациями, в том числе в части совместных проверок объектов по профилактике пожаров, возникающих от эксплуатации электрооборудования, электрических сетей и газового оборудования.
Обеспечение проведения заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в части рассмотрения вопросов по обеспечению пожарной безопасности объектов и территорий в части касающейся.
Организация проведения месячников безопасности, конкурсов по выявлению пожаробезопасных объектов образования, здравоохранения и др.;
Информирование на постоянной основе органов власти, прокуратуры и других заинтересованных органов о состоянии пожарной безопасности объектов надзора.
Установления контроля за деятельностью органов местного самоуправления по реализации первичных мер пожарной безопасности в муниципальных районах, городских округах, сельских и городских поселениях республики, организация взаимодействия с ними.
Проведение плановых и внеплановых мероприятий по надзору за соблюдением лицензиатами, осуществляющими деятельность в области пожарной безопасности, лицензионных требований
Обеспечение объективности при рассмотрении заявлений и обращений объектов соискателей лицензий отдельных видов деятельности и при проведении соответствующих проверок.
Организация работы и контроля по проведению мероприятий по контролю на объектах осуществляющих производство и реализацию товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, изготовителей (поставщиков) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними.
Продолжение информирование населения о работе «телефона доверия» регионального центра МЧС России и ГУ МЧС России по КБР через средства массовой информации (печать, радио, телевидение).
Обеспечение деятельности должностных лиц органов государственного надзора по делам о пожарах; при производстве по делам об административных правонарушениях; при проведении мероприятий по контролю (надзору) в ходе осуществления государственного надзора, а так же деятельности судов, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров по указанным вопросам.
Осуществление работ по исследованию пожаров.
Проведение работ на соответствие установленным требованиям пожарной безопасности продукции (услуг), по определению показателей пожаровзрывоопасности веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций.
Привлечение в качестве специалистов к проведению мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности сотрудников Государственных учреждений «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория».
Неукоснительное соблюдение должностными лицами государственных учреждений «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» при реализации имеющихся полномочий требований Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих оперативно-служебную деятельность названных подразделений федеральной противопожарной службы.
Для разъяснения вопросов, касающихся сертификации в области пожарной безопасности использовать средства массовой информации, в том числе по разъяснению актуальности проблемы использования отделочных материалов с неисследованными пожароопасными свойствами, не имеющими сертификатов пожарной безопасности, выделяющие токсичные продукты горения, а также разъяснению прав потребителей на предоставление им информации о показателях пожарной опасности на приобретаемую пожароопасную продукцию.
Осуществление рассмотрений жалоб и обращений в строгом соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Приказом МЧС России от 21.09.2011 № 540 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по приему граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решение и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок».
Считать в 2015 году одним из приоритетных направлений взаимодействие со средствами массовой информации, проведение противопожарной пропаганды и обучение мерам пожарной безопасности.

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 16

	О правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности... Настоящий доклад подготовлен в рамках подготовки к проведению публичных обсуждений с подконтрольными субъектами в 4 квартале 2017...		Доклад о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности... Огическому, технологическому и атомному надзору (далее – Средне-Поволжское управление Ростехнадзора) за 2017 год сформирован в рамках...
	Отдел надзорной деятельности по орехово-зуевскому району сообщает Орехово-Зуевскому району именно в период новогодних каникул количество пожаров возрастает в 2 раза. Каждый год, сотрудники отдела...		Приказ от 30 июля 2001 г. N 101 об утверждении и введении в действие... Госгортехнадзора России, с учетом Концепции совершенствования системы Госгортехнадзора России разработаны Методические рекомендации...
	В области промышленной безопасности за 2016 ...		Управление надзорной деятельности и профилактической работы Наименования органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, и ликвидации стихийных...
	Доклад по правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю		Оперативная обстановка с пожарами безопасный новый год новый год без жертв Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления мчс россии по Красноярскому краю поздравляет Вас...
	Начальник Северного Управления Госморречнадзора Доклад по правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности Северного угмрн ространснадзора за 1 квартал 2017 года		Главное управление мчс россии по Ханты- мансийскому автономному округу... Меры пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления и электронагревательных приборов
	Приокского управления ростехнадзора Настоящий доклад подготовлен к проведению публичных мероприятий с подконтрольными субъектами в 3 квартале 2017 г во исполнение положений...		Докла д управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному... Основными задачами контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской области являются
	Руководство администратора Сбора информации о состоянии безопасности объектов надзора по результатам надзорной деятельности в области		В области промышленной безопасности за 2016 Контрольно-надзорной деятельности в федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
	Доклад по правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности Взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации		Доклад по правоприменительной практике органов надзорной деятельности... I. Федеральный государственный надзор в области гражданской обороны и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...

Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности

Похожие: