4. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет 3 года (2010-2012 гг.).
5. Обоснование ресурсного обеспечения
Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы составляет 253,8 млн. руб., в том числе:
2010 г. – 82,7 млн. руб.;
2011 г. – 85,9 млн. руб.;
2012 г. – 85,2 млн. руб.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется, в основном, в пределах текущего бюджетного финансирования Министерства экономики Республики Татарстан.
Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться, исходя их возможностей соответствующих бюджетов и иных, не запрещенных законом, источников.
Информация о планируемых расходах представлена в Приложении 2.
6. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка бюджетной эффективности производится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.12.2005 № 572 «Об утверждении Методических рекомендаций по оценке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Татарстан».
7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
В реализации ведомственной целевой программы принимают участие соответствующие управления и отделы Министерства экономики Республики Татарстан.
Министерство экономики Республики Татарстан осуществляет контроль за ходом выполнения программы и финансирования мероприятий программы.
Для целей осуществления мониторинга реализации ведомственной целевой программы и своевременного формирования достоверной отчетности о реализации ведомственной целевой программы планируется ежеквартально собирать у ответственных подразделений министерства отчетную информацию.
8. Социально-экономические последствия реализации Программы
Выполнение программных мероприятий направлено на повышение эффективности государственного управления и выработку единого системного подхода по формированию стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития как Республики Татарстан в целом, так и территорий муниципальных образований.
Особая экономическая зона «Алабуга».
В конце декабря 2005 года принято Постановление Правительства Российской Федерации «О создании на территории Елабужского района Республики Татарстан особой экономической зоны промышленно – производственного типа». В условиях жесткой конкуренции субъектов Федерации Республика Татарстан выиграла многоступенчатый конкурс.
Всего по Российской Федерации было в 2005 году утверждено 6 особых экономических зон.
В январе 2006 года было заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Татарстан и администрацией Елабужского муниципального района о создании особой экономической зоны промышленно – производственного типа.
Соглашением предусмотрено предоставление участникам зоны ряда важных преференций. Так, законом Республики Татарстан, принятым через 10 дней после заключения Соглашения, организации – резиденты зоны в течение 10 лет освобождены от уплаты транспортного налога и налогов на имущество и землю.
Для них установлена пониженная (13,5 вместо 17,5 %) ставка налога на прибыль, подлежащая зачислению в бюджет Республики Татарстан.
Участники зоны получат также ряд льгот на федеральном уровне в виде таможенных послаблений (например, размещение и использование иностранных товаров без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость).
Планируется специализация зоны на развертывании экспортоориентированных и импортозамещающих производств:
- по сборке легковых и грузовых автомобилей, автобусов;
- изготовлению автомобильных комплектующих деталей, узлов, агрегатов;
- развитию нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств;
- производству инновационной машиностроительной и приборостроительной продукции;
- фармацевтической отрасли, производства стройматериалов, деревообработки, возможно – пищевой промышленности;
Условием получения права на деятельность в особой экономической зоне является вложение не менее 10 млн. евро, причем в течение 1 года – не менее 1 млн. евро.
В 2007 году была продолжена работа по формированию ОЭЗ «Алабуга» и привлечению резидентов на ее территорию.
20 ноября 2007 года состоялось официальное открытие ОЭЗ «Алабуга». К этому моменту на ОЭЗ «Алабуга» было зарегистрировано 5 резидентов:
- ООО «Северсталь – авто – Елабуга» (организация выпуска мини – грузовиков FIAT Ducato);
- ЗАО «Полиматиз» (выпуск изделий из пропилена);
- ЗАО «Северсталь – авто – ИСУЗУ» (производство грузовых автомобилей);
- ООО «Роквул – Волга» (производство минераловатной продукции);
- ЗАО «Завод инженерного оборудования» (производство тепловых насосов и элементов климатических систем).
Суммарный объем инвестиций этих производств составит более 340 млн. долл. США.
Кроме того, в конце 2007 года на заседании Наблюдательного совета ОЭЗ «Алабуга» одобрены заявки четырех новых компаний на получение статуса резидента:
- ООО П – Д Татнефть Алабуга Стекловолокно» (производство стекловолокна);
- ЗАО «КП – Кемикал Алабуга» (производство полиэтилентерефталата);
- ЗАО «Септал» (производство оборудования для локальных и малых канализационных систем);
- ЗАО «Инновационные системы домостроения» (производство опалубочных элементов для строительства домов).
Из них в январе 2008 года получили статус резидента ОЭЗ – ООО «П – Д Татнефть Алабуга Стекловолокно» и ЗАО «Септал». Объем инвестиций в этих проектах составляет 155 млн. долл. США.
В 2007 году продолжалась работа по развитию инфраструктуры ОЭЗ «Алабуга». Введены в эксплуатацию административно – деловой центр площадью 11 тыс. кв. м, таможенный терминал площадью 60 га, от въезда в ОЭЗ до непосредственной территории будущих резидентов создана современная сеть автомобильных дорог, организована система «одного окна», включающая работу 16 представительств госучреждений. Начато фактическое производство мини – грузовиков различных модификаций FIAT Ducato резидента ОЭЗ – ООО «Северсталь – авто - Елабуга».
Полное освоение зоны предлагается к 2011 году. Число зарегистрированных предприятий ожидается в пределах 30 – 40. Число занятых на территории особой экономической зоны к тому времени должно составить около 30 тысяч человек.
Для размещения семей работающих в городе Елабуга будет построено около 250 тыс. кв. метров жилья.
Будет также создан современный центр подготовки кадров для особой экономической зоны.
На сегодняшний день в ОЭЗ «Алабуга» в качестве резидента зарегистрировано 35 компаний:
ООО «Форд Соллерс Елабуга» (строительство предприятия по производству автомобилей и двигателей Ford путем модернизации существующего предприятия ООО «Соллерс-Елабуга»);
ЗАО «Полиматиз» (производство нетканого полотна и других полимерных изделий),
ООО «П-Д Татнефть-Алабуга Стекловолокно» (производство стекловолокна и продукции на его основе),
ООО «Эр Ликид Алабуга» (промышленное производство технических газов: жидкого кислорода, жидкого азота, газообразного кислорода).
ООО «Роквул-Волга» (производство минераловатной продукции),
ООО «Белая Дача Алабуга» (переработка овощей).
ЗАО «Интерскол-Алабуга» (ранее - ЗАО "Завод инженерного оборудования"; производство тепловых насосов и элементов климатических систем),
ООО «Септал» (производство элементов оборудования в локальных и малых канализационных системах),
ООО «Акульчев-Алабуга» (организация кондитерского и хлебобулочного производства),
ЗАО «Тракья Глас Рус» (производство листового стекла, зеркал, автомобильного стекла, конструкций из изоляционных стекол),
ООО «Кастамону Интегрейтед Вуд Индастри» (производство строительных МДФ, древесностружечных плит, ламинированного паркета, дверных панелей),
-
ООО «Сария Био-Индастрис Волга» (сбор непищевого сырья животного происхождения для утилизации в кормовую муку и животный технический жир),
ООО «Пиксар Коатингс» (производство жидких и порошковых лакокрасочных материалов, антикоррозийных покрытий и покрытий для дерева),
ЗАО «Аутомотив Гласс Альянс Рус» (производству автомобильного стекла),
ООО «Завод поликристаллического кремния «Кристалл» (поликристаллического кремния),
ООО «Хаят Кимья» (санитарно-гигиеническая бумажная продукция),
ООО «Алабуга-Волокно» (производство углеродного волокна),
ООО «Торговый дом «КМЗ» (производство дизель-гидравлических локомотивов нового поколения),
ООО «ИТАЛТЕКС» (производству полиамидных нитей),
ООО «Р.Р. Доннели Алабуга» ( производство полиграфической продукции и упаковки),
ООО «Кессель-Алабуга» (производство двухконтурных настенных газовых котлов),
ООО «Алабуга-Моторс» (производству автобусов на электродвигателе),
ООО «ЭкоТехнолгии-Алабуга» (переработка изношенных шин в резиновую крошку),
ООО «РМА Рус» (производство стальных шаровых кранов),
ООО «Научно-технический центр модернизации серийных производств» (производство систем очистки отработавших газов автомобилей (глушителей)),
ООО «Армстронг Билдинг Продактс» (производство подвесных потолочных систем),
ООО «Ист Болт Алабуга» (производство булочек для сети ресторанов МакДональдс),
ООО «Хави Логистикс Елабуга» (строительство производственно-распределительного центра парка поставщиков продукции для сети ресторанов McDonald’s.),
ЗАО «3М Волга» (продукты антикоррозийной защиты для нефтегазовой промышленности, стеклянных микросфер, абразивных лент и дисков, а также промышленных клейких материалов и лент),
ООО «Татпластик» (производство деталей из пластмасс: предметы утвари для кухни, предметы обихода для детей),
ООО «Хайджин Технолоджиз» (производство гигиенической продукции);
ООО «Джошкуноз-Алабуга» ( производство кузовных деталей автомобилей);
ООО «Вертикаль-Алабуга» (планирует реализацию проекта по организации производства бетона и железобетонных изделий),
ООО «Габриэль-Хеми Алабуга» (проект по производству суперконцентратов красителей и добавок для пластиков).
ООО «Соллерс-Штамп» (предполагалось осуществление прессового и сварочного производства деталей кузова и шасси в дополнение кпроизводству автомобилей; рассматривается возможность передачи производства деталей кузова на аутсорсинг)
Согласно прогнозным данным, существующая территория ОЭЗ «Алабуга» площадью 2000 га обеспечит земельными участками порядка 60 резидентов к 2015 году. Общий объем инвестиций приблизится к 180 млрд. руб. К 2015 году будет фактически создано порядка 8 350 рабочих мест, объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней нарастающим итогом составит более 7 млрд. рублей.
|