1.5. Доходы населения. Трудовые отношения, улучшение условий и охраны труда
Главным результатом в области доходов населения района является устойчивая тенденция роста основных социальных показателей.
Средняя заработная плата по району по крупным и средним организациям по итогам 2012 года выросла на 28,2% по сравнению с 2011 годом и составила 14974 рублей, что выше планового показателя на 33,5%.
В рейтинге среди районов республики Кизнерский район занимает 9 место по уровню заработной платы и 1 место по темпу роста.
Увеличение денежных доходов населения и заработной платы опережало повышение стоимости жизни, что обеспечило рост реальных доходов населения района.
По данным Госстата просроченной задолженности по кругу обследуемых предприятий на 1 января 2013 года нет.
С целью повышения уровня жизни населения в районе продолжается работа по соблюдению трудового законодательства, по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы на предприятиях района, а также по уплате взносов в пенсионный фонд РФ. За 2012 год проведено 3 комиссии по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Кизнерском районе. Рассмотрены вопросы по начислению заработной платы ниже прожиточного минимума в 10 субъектах малого предпринимательства. Комиссией были предложены меры по устранению нарушений законодательства и контролировалось исполнение решений комиссии.
Контроль осуществляется через представление платежных ведомостей, табелей рабочего времени, приказов (распоряжений) по оплате труда, отчетов в пенсионный фонд РФ.
С 2011 года все бюджетные учреждения района перешли на новые отраслевые системы оплаты труда, направленные против «уравниловки», на дифференциацию оплаты труда работников в зависимости от их квалификации, профессионализма и результативности труда.
В соответствии с Указом Президента РФ в 2012 году осуществлялось поэтапное увеличение заработной платы работников бюджетной сферы. Заработная плата работников здравоохранения и культуры выросла на 13%, образования на 25,1%.
Показатели по заработной плате и охране труда
Таблица 8.
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Предыдущий год (факт)
|
Отчетный год
|
Выполнено
(%)
|
Причины отклонения
|
план
|
Факт
|
1.
|
Средняя заработная плата одного работника (в среднем за период) по крупным и средним организациям
|
руб.
|
11682
|
11213
|
14974
|
133,5
|
В 2012 году значительно выросла заработная плата военнослужащих (24%), работников образования (25%), в обрабатывающих отраслях (28%).
|
2.
|
Задолженность по выплате заработной платы (на конец периода)
|
тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.
|
Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (коэффициент частоты)
|
чел.
|
1,8
|
2,4
|
0,7
|
29
|
|
4.
|
Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего (коэффициент тяжести)
|
Дни
|
72,2
|
26,0
|
47,3
|
182
|
|
5.
|
Количество средств израсходованных на мероприятия по охране труда в расчёте на 1 работающего
|
руб.
|
1020
|
910
|
1930
|
212
|
|
В районе разработан и утвержден План реализации республиканской целевой программы «Безопасный труд» на 2011-2013 годы. Все мероприятия Плана на 2012 год выполнены:
- проведено 9 совещаний с ответственными за охрану труда на предприятиях;
- в ЦРБ и райпо проведены конкурсы на лучшее подразделение по охране труда;
- проведен конкурс детского рисунка о соблюдении мер безопасности на рабочих местах родителей, выставки литературы, плакатов и наглядных пособий по вопросам охраны труда и техники безопасности.
В 2012 году на мероприятия по улучшению условий и охраны труда организациями выделено в 2 раза больше финансовых средств, чем в прошлом году, в расчете на одного работника на охрану труда сумма за год выросла с 1020 рублей до 1930 рублей.
Лучшими организациями по финансированию мероприятий по охране труда в 2012 году стали:
- СПК «колхоз «Новый путь» - 682 тыс.руб. (на 1 работника 10029 руб.);
- БУЗ УР «Республиканская больница восстановительного лечения Министерства здравоохранения УР» - 1млн.287 тыс. руб. (на 1 работника 9982,9 руб;
- БОУ НПО «Профессиональное училище № 30» - 464,9 тыс.руб. (на 1 работника 7498 руб.);
- Кизнерское райпо – 2017,632 тыс.руб.( на 1 работника 3628,8 руб);
- ООО «Бемыжский» - 98,0 тыс.руб. (на 1 работника 2000 руб).
С целью контроля и координации работы по улучшению условий и охраны труда специалистом по охране труда объединенного аппарата Главы района за 2012 год проведена работа в 14 организациях муниципального образования. При этом установлено, что не во всех организациях работники обеспечиваются средствами специальной одежды, смывающими и обезвреживающими средствами, установленными Правительством Российской Федерации, есть нарушения в проведении инструктажа работников, в сроках обучения и проверки знаний по безопасному выполнению работ. В большинстве организаций не на должном уровне находится социально-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников организаций. Во многих организациях не определена конкретная сумма денежных средств на финансирование мероприятий по охране труда, отсутствуют планы работ по улучшению условий труда.
На 100% обеспечены средствами защиты и специальной одеждой только работники МБУЗ «Кизнерская ЦРБ», Кизнерского райпо, Республиканская больница восстановительного лечения Министерства здравоохранения УР, СПК «колхоз «Новый путь», СПК «колхоз им. Мичурина», ООО «Интера». В остальных организациях муниципального образования установленные Правительством Российской Федерации» нормы выдачи нарушаются, при этом основной причиной данного нарушения называется отсутствие финансовых средств.
В 2012 году в муниципальном образовании «Кизнерский район» произошло 3 несчастных случая. Все пострадавшие получили легкую степень повреждений организма. В прошлом году было 8, из них 2 со смертельным исходом. Количество дней нетрудоспособности составило 142 дня.
В 2012 году большое внимание уделено обучению руководителей и специалистов безопасному выполнению работ. Обучено и проаттестовано по охране труда 85 человек, 26 человек – ответственные за тепловые энергоустановки, 69 человек – операторы паровых и водогрейных котлов, 64 человека специалисты электротехнического персонала.
Аттестация рабочих мест по условиям труда в 2012 году прошла в двух организациях:
- СПК «колхоз «Новый путь» - 55 рабочих мест, из них по условиям: оптимальные – 35 рабочих мест, допустимые – 15, вредные (3.1.) – 5 рабочих мест;
- МБУЗ «Кизнерская ЦРБ» - 39 рабочих мест, из них по условиям: оптимальные – 2, допустимые – 26, вредные (3.1.) -11.
За два предыдущих года в 10 организациях проведена аттестация 583 рабочих мест.
Во исполнение Закона УР «О социальном партнерстве в Удмуртской Республике» принято Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в МО «Кизнерский район», утвержден состав трехсторонней комиссии. За 2012 год проведено четыре заседания комиссии.
В апреле 2011 года подписано районное трехстороннее соглашение между Администрацией МО «Кизнерский район», профсоюзными организациями и работодателями Кизнерского района на 2011-2013 годы. Так как в районе нет объединения работодателей, третьей стороной выступают руководители организаций, уполномоченные общим собранием руководителей предприятий и организаций района.
В настоящее время в Кизнерском районе профсоюзные организации имеются только в 7 организациях, на многих предприятиях и организациях профсоюзных организаций нет. Возможно, это одна из причин отсутствия в ряде предприятий коллективных договоров. Из 44 обследованных организаций коллективные договоры имеют только 35. Во всех договорах имеются разделы по охране труда. Уведомительную же регистрацию в Комитете по труду прошли только 10 организаций.
В 2013 году Администрации совместно с руководителями организаций района необходимо продолжать работу
- по созданию условий труда, отвечающих требованиям санитарных норм и техники безопасности;
- по соблюдению права трудящихся на достойное и своевременное получение вознаграждения за свой труд.
В течение 2013 года необходимо принять все меры для разработки и заключения районного соглашения между Администрацией, профсоюзами и работодателями для регулирования социально-трудовых отношений на 2014-2016 годы.
|