6.2. Научные исследования в Европейском Союзе
6.2.1. Качество веб-сайтов по культуре
Большое внимание к проблемам качества веб-сайтов по культуре уделялось с самого начала деятельности Евросоюза по оцифровке культурного наследия и предоставления доступа к нему. По результатам первого совещания по этим вопросам в Брюсселе в 2001 году был издан документ «Брюссельская структура качества». На основе этого документа в рамках международного проекта MINERVA Еврокомиссии были разработаны два документа, которые после всестороннего обсуждения на совещаниях по проектам MINERVA и MINERVA PLUS были приняты и рекомендованы к использованию. Это «Принципы качества веб-сайтов по культуре»21 и «Руководство по качеству веб-сайтов по культуре»22.
«Принципы качества веб-сайтов по культуре» определяют общие принципы построения высококачественных веб–сайтов. Хотя группа специалистов разрабатывала эти требования к сайтам по культуре, практически все эти принципы могут быть использованы при разработке любых сайтов. В связи с их важностью и краткостью, эти принципы здесь приводятся полностью:
Веб - сайт по культуре, отвечающий принципам качества, отражает разнообразие культур Европы, обеспечивая для всех доступ к оцифрованному культурному наследию.
Высококачественный веб - сайт должен отвечать следующим критериям:
Быть прозрачным, для чего должно быть ясно заявлено о назначении и поставленных при создании сайта целях, а также об организации, ответственной за управление им;
Быть эффективным для пользователей, для чего должны быть использованы адекватные цифровые технологии, авторские материалы, форма и содержание;
Гарантировать высококачественную поддержку и своевременное обновление веб-сайта;
Быть доступным для всех пользователей, независимо от тех технологий, которые они используют, включая навигацию, содержание и элементы интерактивности;
Быть ориентированным на пользователей, принимать во внимание их потребности, обеспечивая уместность и простоту использования сайта, с учетом обратной связи и оценки сайта пользователями;
Быть «реактивным», предоставляя пользователям возможность контактов с создателями сайта и получения соответствующих ответов. Где необходимо, поддерживать дискуссии и обмен информацией с пользователями и между ними;
Быть многоязычным, обеспечивая доступ к информации минимум на двух языках;
Быть связующим звеном между пользователями и другими веб-сайтами по культуре, чтобы предоставить возможность легко находить те информационные ресурсы и услуги, которые могут быть необходимы пользователям;
Быть легитимным, уважать права на интеллектуальную собственность и конфиденциальность личной информации, четко заявлять о сроках и условиях, на которых веб-сайт и его содержание могут использоваться;
Быть жизнеспособным, т.е. обеспечивать долговременную сохранность веб-сайта и его содержания за счёт использования соответствующих стратегий и стандартов.
В документе для каждого принципа качества приводятся критерии, которые позволяют определить, выполняется ли этот принцип качества для конкретного сайта.
Эта работа оказала большое влияние на целый ряд исследований в России и практических разработок сайтов российских учреждений культуры и образования.
Продолжением этой работы стало пособие «Взаимодействие веб-сайтов по культуре с пользователем. Рекомендации»23, разработанное рабочей группой европейского проекта MINERVA EC в 2008 году. Издание на русском языке подготовлено Центром по проблемам информатизации сферы культуры (Центром ПИК) в 2010 году и адресовано специалистам музеев, библиотек, архивов, других учреждений культуры, уже имеющим свой Интернет-сайт или планирующим его создать.
Это исследование посвящено отношениям между пользователями и сетевыми приложениями, связанными с появлением в последние годы новых технологических разработок и новых онлайновых моделей. Основное внимание уделяется взаимодействию WEB-приложений с пользователями. Исследуются последние тенденции в области Интернета, которые в значительной степени ориентированы на коллективную функциональность, взаимодействие с пользователями, социальные сети и коллективный доступ, развитие WEB 2.0 и новые возможности WEB 3.0. Особую ценность пособия составляют многочисленные примеры практического использования современных Интернет-технологий на сайтах и порталах по культуре. Русскоязычное издание дополнено комментариями и ссылками на российские исследования и положительный опыт в российском сегменте всемирной сети.
Это исследование ориентировано на специалистов библиотек, музеев, архивов, других работников культуры и позволяет расширить представления о современном уровне Интернет-технологий и услуг, пересмотреть уже созданные сайты и порталы и, возможно, принять решение о необходимости модернизации своих WEB-представительств. Те учреждения и организации культуры, которые еще не представлены в Интернете, могут использовать рекомендации и инструменты, которые помогут им приступить к проектированию современного сайта, ориентированного на пользователя и отвечающего его потребностям.
В основу пособия положены принципы, неоднократно подтвержденные предыдущими проектами MINERVA:
качество цифрового проекта по культуре зависит от решений, принимаемых на ранних стадиях разработки проекта;
большая часть цифровых проектов по культуре должна быть доступна самым широким слоям населения;
в целях максимального удовлетворения потребностей пользователей и для предоставления пользователю простых в использовании онлайновых услуг цифровые приложения по культуре должны быть ориентированы на пользователя с момента своего зарождения.
Пособие предлагает 2 инструмента для практического применения институциями культуры, желающими оценить мнение своих пользователей.
Первый инструмент - это Анкета для самооценки, позволяющая создать WEB-приложение, предназначенное для пользователей. Она ориентирована на учреждения культуры, которые заняты разработкой новых WEB-приложений (или обновлением приложений, предоставляемых в онлайновом режиме), и заинтересованы в оценке ожиданий и удовлетворенности пользователей, возможности внедрить развитые формы взаимодействия с ними. Анкета для самооценки может быть использована не только на начальных стадиях проекта, но и на его последующих стадиях, включая сопровождение онлайновых приложений.
Второй практический инструмент - это Форма обратной связи для веб-сайтов и порталов - модель типового интервью, которое рассылается пользователям веб-сайтов и порталов по культуре. Она учитывает аналогичные программы, действующие в Сети, и ее можно использовать как справочное пособие для создания персонализированной анкеты, отражающей требования конкретного человека к WEB-приложениям.
Еще одно исследование вебсайтов культурной тематики было организовано в 2010 году программой «Культура» Европейской комиссии, это CULTUREMAP24 - Сравнение и оценка существующих платформ (вебсайтов) в секторе культуры для стимулирования обсуждения и трансграничного обмена проблемами европейской культуры.
Еврокомиссия хотела получить обзор существующих веб-сайтов европейской значимости, ставящих целью обмен информацией и обсуждение проблем работниками сферы культуры, актерами, художниками, менеджерами, продюсерами, журналистами, учеными, преподавателями, студентами и т.д. и широкой публикой.
Для исследования было отобрано 388 сайтов, отвечающих трем критериям:
европейское измерение (охватывает несколько стран);
предоставление не только информации, но и услуг;
интерактивность (возможности обратной связи и участия пользователей).
89% исследуемых сайтов ориентировались на европейски значимый контент, 45% имели контент глобального характера.
68% сайтов созданы некоммерческими организациями, 15% государственными организациями и администрациями, 7% сайтов коммерческие, поддерживаются частными организациями.
Около 35% проанализированных сайтов посвящены зрелищным искусствам, визуальному искусству и музыке/аудиопродукции. Тематика 20 – 25% сайтов – кино, культурное и архитектурное наследие, литература, культурная политика, исследования. Остальные дисциплины представлены на 10 – 20% сайтов.
Основные фокусные группы – менеджеры культуры (66%) и творческие работники (62%). Широкая публика упоминается в качестве фокусной группы у 40% сайтов.
Подавляющее большинство (97%) сайтов считают своей задачей предоставление информации и привлечение внимания. 57% используют социальные сети для коммуникации и информации, 34% предлагают информацию для мобильных устройств, 28% - обучение и тренинги. Межкультурный диалог и взаимопонимание считают своей задачей 64% сайтов, а художественное самовыражение – 51%.
Самый распространенный язык веб-сайтов по культуре – английский (94%, а именно 365 сайтов), следующие по популярности – французский (97 сайтов), немецкий (70 сайтов). 40% сайтов двуязычные.
53% сайтов пока еще не предоставляют пользователям возможность загружать собственный контент. 47% имеют такую возможность, однако, в основном, это возможность загрузки текста и комментариев, форумы и иногда блоги. Лишь несколько сайтов дают возможность загружать изображения и аудиовизуальный материал. Также не очень популярно выражение мнения пользователей (голосование, анкетирование).
Вебсайты «он-лайн медиа» более продвинутые, предлагают пользователю загрузить свой контент 60% таких сайтов, музыку и аудио – 52%. 28% сайтов, посвященных творческим индустриям, 34% сайтов по культурной политике, 28% сайтов по литературе и 39% сайтов, посвященных местному творчеству дают возможность загружать пользовательский контент.
Предоставление информации (новости, события, документы, выгрузка информации и т.д.) – до сих пор основная функция веб-сайтов по культуре, интерактивные возможности предоставляют лишь несколько сайтов. В основном это пассивное восприятие информации. WEB 2.0 к 2010 году еще недостаточно используется в сфере культуры.
Большинство сайтов обновляется достаточно часто: около трети обновляется ежедневно, еще треть еженедельно. 93% собственников вебсайтов обновляют контент сами, используя свои системы управления сайтом или другие программные инструменты. Всего лишь 7% передают ведение сайта своим интернет-провайдерам или внешним агентствам.
Сайты финансируются в основном из государственных средств и других некоммерческих источников. 34% сайтов имеют перспективы финансирования на 3 года. Две трети сайтов уверены в финансировании всего на год.
В целом авторы исследования делают вывод, что сайты в сфере культуры достаточно консервативны, используют новейшие технологии с отставанием, еще не в полной мере являются интерактивными, недостаточно пользуются возможностями социального веба.
6.2.2. NUMERIC. Статистика по оцифровке культурных материалов в Европе.
NUMERIC – международный проект25, который Европейская Комиссия финансировала в 2007 – 2009 годах.
Целью проекта являлось статистическое исследование процессов оцифровки культурного наследия, хранящегося в библиотеках, музеях и архивах европейских стран. В исследовании участвовали 27 стран Евросоюза.
Для исследования были выбраны следующие количественные индикаторы:
стоимость оцифровки, инструменты и источники финансирования;
объем и рост цифровых ресурсов аналоговых коллекций учреждений культуры;
характеристики результатов оцифровки, в том числе, форматы и доступ для пользователей.
Базу исследования составляли институции культуры, хранящие коллекции, наиболее значимые для национального культурного наследия. Национальные координаторы отобрали 5 752 институций. В исследовании участвовала одна четверть «релевантных» институций, а именно, 788 библиотек, музеев, архивов и аудио-визуальных архивов европейских стран.
Анкета предполагала сбор детальной информации о коллекциях институции, объеме оцифрованных материалов и планах оцифровки.
Менее половины обследованных институций (48%) имели специальный бюджет на оцифровку. Суммарный объем таких бюджетов для стран Евросоюза составил 80 миллионов евро, что составляет всего лишь 1,1% годового бюджета этих институций. При этом время, затраченное на оцифровку персоналом, составило 2,5% всего рабочего времени. Несмотря на то, что около 30% стоимости оцифровки покрывалась грантами центральных, региональных, муниципальных администраций, основная работа покрывалась собственными ресурсами.
Всего лишь одна треть институций имели явным образом сформулированные планы оцифровки, хотя для крупных национальных библиотек и радиокомпаний эта доля существенно выше.
Основная работа по оцифровке (63%) осуществлялась сотрудниками институций, 6% материалов было оцифровано головной организацией, действующей в интересах целой группы аналогичных институций (в первую очередь, архивов). Методом аутсорсинга был оцифрован 31% материалов.
В Анкету были включены вопросы, позволяющие определить объем еще не оцифрованного материала. Национальным библиотекам и релевантным университетским библиотекам предстоит оцифровать объем материалов, в 20 раз превышающий объем уже выполненной работы. Объем еще не оцифрованного материала архивов, специальных библиотек и электронных медиа также очень значителен. Музеи показали наилучшие результаты по объему оцифровки. Возможно, это объясняется тем, что музеи считают свои электронные каталоги оцифрованными материалами.
Исследование показало, что прогресс оцифровки неравномерен и значительно отличается даже между институциями одного типа. Поэтому статистические результаты очень вариативны и при разработке общих мер должны учитываться только наряду с другими, более индивидуализированными, данными.
Основные форматы оцифрованных данных – это TIFF и JPEG. 82% текстовых материалов распознаны с помощью OCR технологий. Оцифрованные аудиовизуальные коллекции показали гораздо большее разнообразие форматов, что отражает разнообразие используемых технологий оцифровки, в том числе, для разных исходных носителей информации.
Стоимость оцифровки материалов разного типа также очень различна. Она зависит, в том числе, от технологического процесса оцифровки и принятых в каждом учреждении стандартов. Например, стоимость оцифровки одной страницы текстового документа колеблется от €0.10 до €0.80; оцифровка одного часа аудио – от €6.42 до €78.84.
Примерно половина всех институций и три четверти всех библиотек предоставляет бесплатный доступ к оцифрованным материалам, в том числе и через интернет, в зависимости от правового статуса документа. Большинство библиотек и архивов имеют онлайновые каталоги своих коллекций, две трети институций включают в каталоги оцифрованные материалы.
Учитывая эти факторы, авторы отчета констатируют, что обычно библиотеки предоставляют доступ к 70% оцифрованных материалов, а архивы – примерно к 50% оцифрованных материалов. Однако авторам исследования не удалось оценить объем обращений к оцифрованным материалам через Интернет. Удалось получить представление о доступе посетителей к оцифрованному материалу: 95% национальных библиотек и архивов предоставляют доступ к оцифрованным материалам в своих помещениях. По оценкам авторов отчета, это составляет почти 43 миллиона обращений к оцифрованным материалам в институциях культуры Европы за год.
6.2.3. Научная информация в цифровую эпоху. Он-лайн консультации
В последние годы эффективным методом сбора информации по самым различным вопросам стали он-лайн опросы населения или различных фокусных групп. Европейская Комиссия и менеджеры европейских проектов активно использует он-лайн опросы и консультации для сбора статистической информации и мнений экспертов, на основе которых проводятся исследования определенной проблемы, формулируются стратегические документы и политика Евросоюза.
Одним из таких исследований стали он-лайн консультации по научной информации в цифровую эпоху, которые проводились с 15.07.2011 по 09.09.201126. Эти консультации вызвали большой интерес, было получено 1140 ответов из 42 стран (страны-члены Евросоюза, кроме Ирландии, Мальты, Словении и Словакии и другие страны, причем 37% ответов поступило из Германии). На он-лайн консультации откликнулись представители национальных правительств; региональных и местных администраций; международных организаций; фондов, финансирующих научные исследования, профессиональных ассоциаций; специалисты университетов, научно-исследовательских институтов, библиотек; издатели, ученые, граждане.
В разделе «Значение для Европы» задавались вопросы, как Европейский Союз может улучшить распространение знаний, в том числе, доступ к научной информации и сохранение ее. Почти 83% респондентов отметили необходимость формулирования политики на европейском уровне (9% против). 86% согласились с тем, что необходимо создать европейскую сеть репозитариев для сохранения научной информации.
В разделе «Доступ к научной информации в цифровом виде: научные публикации» задавался вопрос «отсутствуют ли проблемы доступа к научным публикациям в Европе?». 84% респондентов не согласились с этим утверждением. 89% респондентов отметили, что высокая стоимость научных журналов и подписки и ограниченный бюджет библиотек (85%) – основные барьеры, затрудняющие доступ к научным публикациям. Более 1000 респондентов (90%) поддержали мнение, что публикации результатов исследований, финансируемых государством, в принципе должны быть в открытом доступе. Еще большее число респондентов (91%) считают, что открытый доступ увеличивает или даже значительно увеличивает распространение научных публикаций. Самоархивирование (т.е. отложенная публикация) или сочетание самоархивирования с открытым доступом – наиболее предпочтительные способы увеличения числа научных публикаций, находящихся в открытом доступе. В случае самоархивирования период, на который публикация отложена, в 6 месяцев поддержали 56% респондентов (25% респондентов высказались против).
В разделе «Доступ к научной информации в цифровом виде: данные исследований» 87% респондентов не согласились с утверждением, что проблемы доступа к исследовательским данным в Европе не существует. Наиболее существенными барьерами, препятствующими доступу к исследовательским данным, респонденты считают: отсутствие финансирования на создание и поддержку необходимой инфраструктуры (80%); недостаточное финансирование обеспечения доступности данных (80%); не проработанность национальных/региональных стратегий и политики (79%). 90% респондентов поддержали принцип возможности повторного использования и открытого бесплатного доступа через Интернет к данным исследований, финансируемых публичными фондами. Несколько ниже (72%) оказалась поддержка этого принципа для исследований, поддержанных путем смешанного государственно-частного финансирования.
В разделе «Долговременное сохранение цифровой научной информации» на вопрос «удовлетворительно ли решается вопрос о сохранении цифровой научной информации» 64% респондентов ответили отрицательно. Основные барьеры были определены следующим образом: не ясно, кто отвечает за долговременное сохранение научной информации (80%); недостаточное качество репозитариев и возможности взаимодействия с ними (78%); и отсутствие гармонизированного подхода к легальному депозиту27 (69%).
6.2.4. Статистика по культуре. EUROSTAT
В 2011 году европейское агентство по статистике EUROSTAT выпустила брошюру «Статистика по культуре»28, в которой приведены результаты исследований EUROSTAT за 2007 – 2010 гг. в разрезе Евросоюза и стан-членов Евросоюза, а также некоторые данные по странам-соседям.
В качестве контекста статистики по культуре приводятся экономические и социальные данные, список недвижимого культурного наследия общеевропейского значения по странам, а также некоторые данные по образованию в сфере культуры (в том числе, владение языками) в Евросоюзе и странах-членах.
По сфере культуры и творческим индустриям в брошюре приводятся следующие данные:
занятость, издательское дело, оборот и внешняя торговля;
использование населением услуг сектора культуры, в том числе использование новых информационных технологий;
восприятие культуры, затраты домохозяйств, цены культурных благ и услуг.
В 2009 году в Европейском Союзе насчитывалось 270 000 архивистов, библиотекарей и связанных с этой деятельностью специалистов по информации (что составляет 0,1% всех работающих) и 1,48 миллионов писателей, художников, актеров (0,7% всех работающих). 70% архивистов и библиотекарей – женщины, а среди писателей, художников, актеров женщин 50%.
Архивисты и библиотекари, в основном, высокообразованные люди среднего и старшего возраста, работающие в зонах высокой плотности населения. Более 20% на основном рабочем месте заняты частично, менее 5% имеют только одну работу, а 11% - временные служащие.
В разделе «Использование информационных и коммуникационных технологий» приводятся результаты исследования по распространению Интернета и использованию Интернет-ресурсов, а именно он-лайн коммуникации, обмен аудио-визуальным контентом, покупки он-лайн.
В 2009 году 65% домохозяйств в странах Европы имени подключение к Интернету (в 2006 г. – 49%), при этом регистрируется значительная диспропорция между северными странами и новыми странами-членами Евросоюза.
В 2008 году 57% европейцев (в Люксембурге, Польше, Франции, Португалии, Македонии и Исландии – 70%), пользовавшихся Интернетом за последние 3 месяца, прибегали по крайней мере к одной из следующих услуг: электронная почта, социальные сети, блоги, телефония.
В 2008 году 38% пользователей Интернета в 27 странах Евросоюза скачивали или слушали музыку, 29% скачивали или смотрели фильмы и 33% слушали радио. Это, в основном, молодежь, студенты; мужчины пользуются Интернетом для досуга чаще женщин.
В 2009 году 32% европейских Интернет-пользователей покупали фильмы, музыку, книги, газеты, журналы, обучающие материалы и программное обеспечение он-лайн. Эта форма торговли особенно распространена в Соединенном Королевстве, Люксембурге, Германии, Дании и Норвегии.
К сожалению EUROSTAT не собирает данные по использованию Интернет-ресурсов музеев и библиотек.
6.2.5. Исследование вклада культуры в местное и региональное развитие.
Исследование29 проводилось в 2009 – 2010 гг. по заказу программы «Культура» Европейской Комиссии, чтобы выяснить роль сектора культуры и творческих индустрий на местное и региональное развитие в Европе, а также роль и адекватность финансовых инструментов Евросоюза в поддержке культуры и творческих индустрий.
По плану в 2007 – 2013 гг. Евросоюз по разделу бюджета «Содружество» выделил на поддержку культуры более 6 миллиардов Евро (1,7%), в том числе:
3 миллиарда Евро на защиту и сохранение культурного наследия;
2,2 миллиарда Евро на развитие инфраструктуры сектора культуры;
775 миллионов Евро на поддержку услуг сектора культуры.
Кроме этого, Евросоюз поддерживает творческие индустрии, научные исследования и технологические разработки для сектора культуры и пр. из других разделов бюджета. Помимо Евросоюза, культура и творческие индустрии в большей или меньшей степени поддерживаются национальными программами стран-членов Евросоюза.
Исследование показало, что культура и творческие индустрии оказывают положительное влияние на социально-экономические положение регионов и местных сообществ, которое значительно превышает затраты на культуру и может достигать в отдельных случаях 12%.
В исследовании отмечается, что электронная культура – это область, в которой взаимодействие между культурой и экономикой в широком смысле постоянно возрастает. Потенциал как институций, так и отдельных лиц в культурной активности и в использовании ресурсов культуры многократно возрастает благодаря ИКТ, еще большее влияние оказывает WEB 2.0, становясь все более распространенным и обычным делом. ИКТ не только предлагают новые формы культурного выражения, они помогают институциям культуры более эффективно заниматься своей традиционной деятельностью, а также предоставлять значительно более широкий доступ к своим материалам в новых формах. WEB-технологии оказывают огромное влияние, не только увеличивая аудитории до огромных размеров, но и давая возможность придавать контенту многообразные формы, которые гораздо легче адаптируются для целей образования и для пользователей со специальными потребностями, в том числе, для тех пользователей, которые ранее были исключены из участия в культурной деятельности. Еще больше дают WEB-технологии, доступные с мобильных устройств и сопряженные с разработками социального WEB 2.0, предоставляющие пользователям новые формы самовыражения.
ИКТ вместе с многочисленными социальными и образовательными разработками в рамках экономики знаний заметным образом разрушают барьеры между так называемой «высокой» культурой и обычной жизнью, включающей коммерческую активность. Некоторые не поддерживают этот процесс, считая, что это «опускает» культуру. Опыт показывает, что есть причины относиться к этому процессу более оптимистично. Сближение культуры и обычной жизни явным образом ведет к улучшению качества жизни для отдельных лиц и коммерческих успехов для организаций, в которых они работают.
«Творческое сотрудничество» институций культуры с образовательными и научными учреждениями, бизнесом и государственными администрациями продвигает творчество и инновации. Институции культуры и культурные сообщества вовлекаются в общение со слоями общества, имеющими ограниченные возможности участия в культурной жизни, в том числе, с заключенными и мигрантами. В этом существенную роль играет государственная поддержка, так как государство заинтересовано в накоплении «социального капитала», т.е. структур, которые продвигают объединение общества как внутри социальных групп, так и между социальными группами. Это принципиальные соображения показывают, для чего должна использоваться электронная культура.
Использование ИКТ в сфере культуры не должно сводиться в оцифровке культурных ценностей. Институции культуры играют значительную роль в развитии WEB-технологий и практики их использования, в разработке функциональности баз данных и протоколов обработки, поиска и передачи данных. Культурный и творческий сектор развивают эффективные технологии презентаций и доступа к информации, стимулирующие активность пользователей и содействующие повышению качества образовательного процесса. Короче говоря, электронная культура продолжает быть сферой открытой творческой деятельности.
В исследовании приводится ряд примеров конкретных проектов, подтверждающих результаты анализа. Остановимся на одном примере. Это проект создания единого национального цифрового ресурса в Латвии (начало проекта – 2005 г.), поддержанный Европейским фондом регионального развития (ERDF30), который привел к созданию единой библиотечной информационной системы страны.
Результаты латвийского проекта:
в государственные и муниципальные библиотеки было поставлено 1500 компьютеров с базовым программным обеспечением, 200 локальных сетей и 190 соединений с Интернетом;
в 600 библиотеках было проведено обучение компьютерной грамотности;
в 25 местных библиотеках было установлено программное обеспечение библиотечной информационной системы;
всего в проекте участвовало 871 муниципальная и академическая библиотека;
количество посетителей публичных библиотек увеличилось до 30% в 2009 году.
Проект внес значительный вклад в уменьшение цифрового разрыва между столицей и отдаленными регионами страны.
|
