Учебно-методический комплекс для студентов всех форм обучения по специальности 02 11 00 «Юриспруденция» Составитель
|
Скачать 1.14 Mb.
|
Тема 1. Проблемы взаимодействия общества и природыФормы взаимодействия общества и природы. Их развитие на современном этапе. Использование природных ресурсов: понятие, содержание. Неблагоприятные последствия хозяйственной и иной деятельности: а) истощение природных ресурсов; б) загрязнение окружающей природной среды; в) нарушение биологического разнообразия и генетического фонда животных и растений и др. Охрана окружающей природной среды. Понятие и содержание. Основные направления на современном этапе: а) гуманизация охраны окружающей природной среды; б) экологизация хозяйственной деятельности; в) экономизация охраны окружающей природной среды. Неблагоприятное воздействие факторов окружающей природной среды на здоровье человека и иные объекты. Обеспечение экологической безопасности. Понятие. Содержание. Экологический кризис. Понятие, причины, формы проявления и пути преодоления мирового экологического кризиса. Экологический кризис в России. Экологическая доктрина Российской Федерации. Тема 2. Предмет и система экологического права Предмет экологического права – экологические общественные отношения. Понятие и специфические признаки экологических отношений. Экологические отношения в узком смысле как отношения по охране окружающей природной среды. Экологические отношения в широком смысле как отношения по охране окружающей природной среды, использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности. Методы регулирования общественных экологических отношений. Соотношение публичного и частного в регулировании экологических отношений. Основные этапы становления и развития экологического права как отрасли права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права. Экологическое право как отрасль права. Соотношение экологического права с природоресурсовыми отраслями (земельным, горным, водным, лесным и др.), конституционным, гражданским, административным и другими отраслями права. Экологическое право как наука и учебная дисциплина. Принципы экологического права и законодательства. Система экологического права. Тема 3. Экологические правовые нормы и правоотношения Понятие экологических правовых норм. Экологические нормы в узком и широком смысле слова. Виды экологических правовых норм. Нормы-правила. Виды: а) регулятивные (обязывающие, запрещающие, управомочивающие); б) охранительные. Особенности эколого-правовых норм. Нормы-принципы, нормы-приоритеты (межотраслевые и отраслевые), нормы-дефиниции. Механизм реализации норм экологического права. Элементы механизма реализации эколого-правовых норм (нормы права, экологические правоотношения, реальное поведение субъектов, акты применения права). Факторы эффективности механизма реализации норм экологического права. Понятие экологических правоотношений. Виды экологических правоотношений: а) экологические правоотношения в узком и широком смысле; б) регулятивные и охранительные экологические правоотношения; в) эколого-административные, эколого-хозяйственные, эколого-земельные и другие экологические правоотношения. Основания возникновения экологических правоотношений. Возникновение экологических правоотношений из правомерных действий. Сложный фактический состав как основание возникновения экологических отношений. Неправомерные действия как основание возникновения экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений. Основания изменения и прекращения экологических правоотношений. Тема 4. Источники экологического права. Экологическое законодательство Понятие источников экологического права. Понимание источников экологического права в узком и широком смысле слова. Классификация источников экологического права (по юридической силе, по объему правового регулирования и проч.). Нормативные правовые акты как источники экологического права. Конституционные основы экологического права. Законодательный акт как источник экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды», иные федеральные специальные законы как источники экологического права. Соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации как источников экологического права. Подзаконные акты как источники экологического права. Указы Президента РФ как источники экологического права. Постановления Правительства РФ как источники экологического права. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти (федеральных и субъектов РФ) как источники экологического права. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники экологического права. Локальные нормативныеправовые акты как источники экологического права. Нормативный договор как источник экологического права (международный договор, федеративный договор, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, иные виды нормативных договоров). Государственные стандарты, природоохранные, санитарные, строительные и иные специальные нормы и правила. Их соотношение с источниками экологического права. Экологическое законодательство: понятие и система. Современное состояние и тенденции развития. Соотношение национального экологического законодательства и международных правовых актов. Тема 5. Объекты экологического права Понятие и виды объектов экологического права. «Окружающая среда», «окружающая природная среда», «природа». Понятие. Содержание. Соотношение между этими понятиями. Компоненты природной среды (земля, недра, воды, атмосферный воздух и др.). Природный объект: понятие, содержание. Экосистемы. Природный ландшафт. Природно-антропогенный объект как объект экологического права. Специфические признаки объектов экологического права: а) естественный или смешанный характер происхождения; б) экологическая взаимосвязь с окружающей природной средой; в) выполнение жизнеобеспечивающей функции и др. Антропогенный объект. Природные ресурсы как объекты экологического права. Понятие и функции. Отграничение от имущества. Соотношение понятий «природный объект» и «природный ресурс». Классификация природных ресурсов. Объекты особой и приоритетной правовой охраны. Международные природные объекты как объекты экологического права. Тема 6. Право собственности на природные ресурсы. Правовые формы использования природных ресурсов. Природные ресурсы как основа жизни и деятельности народа. Понятие, содержание, объективные ограничения права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. Публичная и частная собственность на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы: право собственности Российской Федерации, право собственности субъектов Российской Федерации. Проблемы разграничения. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Право собственности граждан и юридических лиц на природные ресурсы. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. Защита права собственности. Право природопользования: понятие, принципы, виды. Право общего природопользования и право специального природопользования. Тема 7. Экологические права и обязанности субъектов экологического права Экологические права и обязанности как правовой институт, элемент правового статуса, объект экологического права. Понятие и система экологических прав граждан. Право граждан на благоприятную окружающую среду как основное, фундаментальное экологическое право. Понятие. Содержание. Иные права граждан, имеющие значение с точки зрения обеспечения экологических прав, правовые возможности реализации права на благоприятную окружающую среду. Экологические обязанности граждан. Конституционные экологические обязанности граждан. Экологические обязанности граждан по Федеральному закону «Об охране окружающей среды». Экологические права и обязанности экологических и иных некоммерческих объединений. Виды и основные задачи общественных экологических объединений. Полномочия общественных экологических и иных общественных объединений, выполняющих экологические функции. Экологические обязанности экологических и иных общественных объединений. Экологические обязанности государства как субъекта экологических правоотношений и гаранта соблюдения экологических прав граждан, экологических интересов общества и государства. Проблемы защиты экологических прав граждан. Тема 8. Экологическое управление Понятие экологического управления. Цели и принципы экологического управления. Виды экологического управления. Государственное экологическое управление: задачи, методы, система органов. Общественное экологическое управление: задачи, методы, субъекты. Понятие и сущность муниципального и производственного экологического управление. Методы экологического управления: административные, экономические, идеологические методы. Информационное обеспечение охраны окружающей природной среды. Понятие, состав и виды экологически значимой информации. Требования к экологически значимой информации. Формы предоставления экологически значимой информации. Предоставление информации государством (Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации, соответствующие доклады субъектов Российской Федерации, государственные (национальные) доклады в сфере использования и охраны природных ресурсов и др.). Добровольное предоставление экологической информации организациями, деятельность которых оказывает влияние на состояние окружающей природной среды. Предоставление экологической информации по заявлениям граждан и организаций. Право граждан на информацию о состоянии окружающей природной среды и информацию об экологически значимых факторах, оказывающих влияние на состояние здоровья. Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг). Понятие, цели, задачи экологического мониторинга. Виды экологического мониторинга. Глобальный и национальный экологический мониторинг. Федеральный, региональный, локальный экологический мониторинг. Содержание экологического мониторинга. Соотношение экологического мониторинга с мониторингом природных ресурсов. Экологическое планирование. Понятие экологического планирования. Государственная стратегия Российской Федерации по охране окружающей природной среды и обеспечению устойчивого развития. Программы в сфере охраны окружающей природной среды. Виды программ. Планы действий Правительства РФ по охране окружающей природной среды. Экологические обязанности государства как субъекта экологических правоотношений и гаранта соблюдения экологических прав граждан, экологических интересов общества и государства. Проблемы защиты экологических прав граждан. Тема 8. Экологическое управление Понятие экологического управления. Цели и принципы экологического управления. Виды экологического управления. Государственное экологическое управление: задачи, методы, система органов. Общественное экологическое управление: задачи, методы, субъекты. Понятие и сущность муниципального и производственного экологического управление. Методы экологического управления: административные, экономические, идеологические методы. Информационное обеспечение охраны окружающей природной среды. Понятие, состав и виды экологически значимой информации. Требования к экологически значимой информации. Формы предоставления экологически значимой информации. Предоставление информации государством (Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации, соответствующие доклады субъектов Российской Федерации, государственные (национальные) доклады в сфере использования и охраны природных ресурсов и др.). Добровольное предоставление экологической информации организациями, деятельность которых оказывает влияние на состояние окружающей природной среды. Предоставление экологической информации по заявлениям граждан и организаций. Право граждан на информацию о состоянии окружающей природной среды и информацию об экологически значимых факторах, оказывающих влияние на состояние здоровья. Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг). Понятие, цели, задачи экологического мониторинга. Виды экологического мониторинга. Глобальный и национальный экологический мониторинг. Федеральный, региональный, локальный экологический мониторинг. Содержание экологического мониторинга. Соотношение экологического мониторинга с мониторингом природных ресурсов. Экологическое планирование. Понятие экологического планирования. Государственная стратегия Российской Федерации по охране окружающей природной среды и обеспечению устойчивого развития. Программы в сфере охраны окружающей природной среды. Виды программ. Планы действий Правительства РФ по охране окружающей природной среды. Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников. Цели учета. Объекты. Организации, осуществляющие статистические наблюдения в области охраны атмосферного воздуха. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников. Порядок инвентаризации. Государственный учет радиоактивных веществ. «Радиоактивные вещества», «радиационные источники», «радиоактивные отходы» как объекты учета. Система органов учета. Порядок ведения государственного учета. Государственный учет и государственная регистрация потенциально опасных химических и биологических веществ. Понятие потенциально опасного химического и (или) биологического вещества как объекта государственной регистрации. Порядок государственной регистрации. Учет и отчетность в области обращения с отходами. Образовавшиеся, использованные, обезвреженные, переданные другим лицам или полученные от других лиц, а также размещенные отходы как объекты учета. Государственный кадастр отходов. Экологическая паспортизация. Понятие и виды экологической паспортизации. Органы, осуществляющие экологическую паспортизацию. Экологический паспорт промышленного предприятия (ГОСТ 17.0.0.04-90). Государственные кадастры природных ресурсов. Понятие и цели экологического нормирования. Виды экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на природную среду. Предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду. Нормативы санитарных и защитных зон, санитарно-защитных зон. Органы, осуществляющие экологическое нормирование. Юридические последствия нарушения требований экологических нормативов. Экологическая стандартизация. Порядок осуществления. Виды экологических стандартов. Правовые основы и понятие экологического лицензирования. Виды деятельности в области охраны окружающей природной среды, подлежащие лицензированию. Цель и задачи экологического лицензирования. Государственные органы, управомоченные осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей природной среды. Порядок осуществления лицензирования. Лицензия. Оформление лицензии либо отказа в ее выдачи. Продление, приостановление, аннулирование действия лицензии. Переоформление лицензии. Реестр выданных, приостановленных, аннулированных лицензий. Правовые основы и понятие экологической сертификации. Обеспечение безопасности продукции для окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности человека, рационального использования природных ресурсов – как цели экологической сертификации. Виды экологической сертификации. Экологическая сертификация добровольная и обязательная. Органы, управомоченные на осуществление экологической сертификации. Порядок осуществления экологической сертификации. Понятие экологического контроля. Цели и принципы экологического контроля. Виды экологического контроля: а) государственный; б) общественный; в) органов местного самоуправления; в) производственный. Порядок проведения государственного экологического контроля. Полномочия должностных лиц государственного экологического контроля. Тема 9. Оценка воздействия на окружающую природную среду и экологическая экспертиза Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) как процедуры учета экологических требований и неблагоприятных последствий. Выявление и принятие необходимых и достаточных мер по предупреждению возможных неприемлемых для общества экологических и иных последствий связанных с реализацией хозяйственной и иной деятельности как цель ОВОС. Принципы ОВОС. Стадии проведения ОВОС. Требования к информации при проведении ОВОС. Требования, подлежащие рассмотрению разработчиком обосновывающей документации. Участие общественности в осуществлении процедуры ОВОС. Вывод заказчика о допустимости воздействия намечаемой им деятельности на окружающую природную среду как результат проведения ОВОС. Экологическая экспертиза. Понятие и цели экологической экспертизы. Принципы экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза. Общественная экологическая экспертиза. Первичная и повторная экологическая экспертиза. Государственная экологическая экспертиза. Объекты государственной экологической экспертизы: объекты федерального и регионального уровня. Органы государственной экологической экспертизы, их полномочия. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, ее состав. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза. Объекты общественной экологической экспертизы. Порядок и условия проведения общественной экологической экспертизы. Случаи отказа в государственной регистрации общественной экологической экспертизы. Заключение общественной экологической экспертизы. Соотношение государственной и общественной экологической экспертизы. Соотношение экологической экспертизы и ОВОС. Тема 10. Экологический аудит Правовые основы и понятие экологического аудита. Экологический аудит как функция экологического управления и предпринимательская деятельность. Цель и задачи экологического аудита. Аудиторы. Требования, предъявляемые к аудиторам. Лицензирование деятельности по экологическому аудиту. Тема 11. Экономический механизм охраны окружающей природной среды Понятие экономического механизма охраны окружающей природной среды и его место в системе регулирования отношений по охране окружающей природной среды. Правовое обеспечение. Цель и структура экономического механизма охраны окружающей природной среды. Финансирование деятельности по охране окружающей природной среды. Принципы и источники финансирования. Плата за негативное воздействие на окружающую природную среду. Экологические платежи как основной элемент экономического регулирования в области охраны окружающей среды. Виды экологических платежей по видам воздействия на окружающую природную среду. Порядок установления и изменения экологических платежей. Базовые нормативы платы. Определение предельных размеров экологических платежей. Индексация экологических платежей. Федеральный и региональный коэффициенты индексации платежей. Источники экологических платежей. Порядок взимания. Использование средств экологических платежей. Экологическое страхование. Понятие и цели экологического страхования. Виды экологического страхования. Обязательное экологическое страхование. Добровольное экологическое страхование. Субъекты экологического страхования. Их права и обязанности. Объекты экологического страхования. Страховое событие (случай). Страховые события, по которым страховщик не несет ответственности. Заключение договора страхования. Уплата страховых платежей. Страховая оценка, тарифные ставки. Лимиты ответственности, франшиза. Убытки, не возмещаемые страховщиком в экологическом страховании. Порядок выплаты страхового возмещения. Тема 12. Юридическая ответственность за экологические правонарушения Экологическое правонарушение как основание юридической ответственности. Понятие и состав экологического правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Виды экологических правонарушений. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Административная ответственность. Дисциплинарная ответственность. Уголовная ответственность за экологические преступления. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением. Виды вреда, причиненного экологическим правонарушением. Вред экономический и экологический. Способы и принципы его возмещения. Порядок подсчета вреда, причиненного экологическим правонарушением. Возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде. Возмещение вреда по таксам и методикам. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Тема 13. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов Общие экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов. Экологические требования при размещении, проектировании и эксплуатации промышленных и энергетических объектов. Экологические требования к объектам транспорта. Экологические требования в сельском хозяйстве. Экологические требования к военным, оборонным объектам. Экологические требования при планировке и застройке городов и иных поселений. Тема 14. Правовое регулирование обращения с отходами, опасными и озоноразрушающими веществами Понятие отходов. Принципы государственной политики в области обращения с отходами. Общие требования обращения с отходами. Виды отходов в соответствии с системой классификации отходов. Опасные отходы. Радиационные отходы. Бытовые отходы. Биологические отходы. Отходы производства, свободная реализация которых запрещена. Правовое регулирование обращения с опасными веществами. Понятие опасного вещества, особо опасного вещества, потенциально опасного вещества, потенциально опасного химического и биологического. Понятие вредного вещества. Понятие токсичного и высокотоксичного вещества. Правовое значение отнесения вещества к тому или иному виду опасных веществ. Правовое регулирование обращения с озоноразрушающими веществами. Понятие озоноразрушающего вещества. Порядок ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции. Правовые меры охраны от шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий. Тема 15. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах Понятие населенных пунктов и их классификация. Понятие экологической и связанной с ней иных видов безопасности. В населенных пунктах. Цели и принципы обеспечения безопасности. Объекты и субъекты обеспечения безопасности. Правовая охрана атмосферного воздуха в населенных пунктах. Правовая охрана вод. Правовая охрана лесов и иной древесно-кустарниковой растительности в населенных пунктах. Правовая охрана земель населенных пунктов. Система органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих экологические функции. Тема 16. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов Понятие особо охраняемых природных территорий и объектов. Понятие природно-заповедного фонда. Цели установления режима особой охраны. Категории особо охраняемых природных территорий. Государственные природные заповедники. Особый статус государственных биосферных заповедников как заповедников, входящих в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг. Национальные парки. Природные парки. Государственные природные заказники. Памятники природы. Дендрологические парки и ботанические сады. Понятие лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Цели выделения лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Виды лечебно-оздоровительных местностей и курортов: федеральные, региональные и местные. Режим особой охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Округа санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Редкие, находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных. Красная книга Российской Федерации. Красная книга субъектов Российской Федерации. Тема 17. Правовой режим зон чрезвычайной ситуации и зон экологического бедствия Понятие зон чрезвычайной (экологической) ситуации. Порядок объявления. Особенности правового режима. Понятие зон экологического бедствия. Порядок объявления. Особенности правового режима. Юридическое значение отнесения территории к зонам чрезвычайной (экологической) ситуации и зонам экологического бедствия. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ Тема 18. Международно-правовое регулирование охраны окружающей среды Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Универсальные международные документы. Стокгольмская декларация по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 16 июня 1972 г.). Всемирная хартия природы. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 37/7 от 28 октября 1982 г. Декларация Рио-Де-Женейро по окружающей среде и развитию (Рио-Де-Женейро, 14 июня, 1992 г.). Конвенция о трансграничном загрязнении атмосферного воздуха (Женева, 13 ноября 1979 г.). Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена, 22 марта 1985 г.). Базельская конвенция о контроле за трансграничной первозкой опасных отходов и их удалением (Базель, 22 марта 1989 г.). Рамочная Конвенция ООН об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.). Киотский протокол к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.). Программа действий по дальнейшему осуществлению «Повестки дня на ХХ1 век». Принята Х1Х Специальной сессией ООН в июне 1997 г. и др. Региональные международные документы. Декларация министров по вопросам окружающей среды региона Европейской экономической комиссии ООН (София, 25 октября 1995 г.). Экологическая программа для Европы (София, 23-25 октября 1995 г.). Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхус, 25 июня 1998 г.) Двусторонние документы с участием Российской Федерации. Международные организации в области охраны окружающей природной среды. Тема 19. Правовое регулирование экологических отношений в зарубежных странах 1. Правовое регулирование экологических отношений в государствах – членах СНГ. 2. Правовое регулирование экологических отношений в странах Европейского Союза и США. Темы практических и семинарских занятий ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА (4 часа) Вопросы:
Нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ, с изм. и доп. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ// СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713; 2005. №19. Ст.1752 Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах» от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ, в ред. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №10. Ст.823; 2004. № 35, Ст.3607. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ, с изм. и доп. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст.1024; 2005. № 19. Ст.1752. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ, с изм. и доп. от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5498. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ, с изм. и доп. от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17.Ст.1462; 2005. №1 (ч.1). Ст.25. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222; 2005. № 19. Ст.1752. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2001 г. № 7-ФЗ, в ред. от 26 июня 2007 г. № 232-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2007. №27. Ст.3213. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, в ред. от 19 июня 2007 г. № 102-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2007. № 26. Ст. 3075. Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5270. Водный кодекс РФ от 6 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381. Ст.3122. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ// СЗ РФ.2006. № 50. Ст.5278. Экологическая Доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. // Российская газета. 2002. 18 сентября. Специальная литература: Бакунина Т.С. Конституция РФ и развитие экологического права // Государство и право. 2004. № 12. Бакунина Т.С., Голиченков А.К., Козырь О.М. Актуальные проблемы земельного и экологического права // Государство и право. 1995. № 12. Боголюбов С.А. Новый Гражданский кодекс и охрана окружающей среды // Государство и право. 1998. № 6. Боголюбов С.А. О возможностях экологического права // Журнал российского права. 2000. № 11. Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л. Проблемы развития системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2. Васильева М.И. Предмет и система экологического права // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1996. № 1. Васильева М.И. Публичные экологические интересы: проблемы теории // Экологическое право. 2004. № 4. Веденин Н.Н. Экологическая безопасность как институт экологического права // Журнал российского права. 2001. № 12. Гирусов Э.В., Платонов Г.В. Мир в поисках концепции устойчивого развития // Вестник МГУ. Серия 7. Философия. 1996. № 1. Гирусов Э.В. Понятие экологических общественных отношений: философский аспект // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. М., 1999. С. 314-315. Голиченков А.К. Понятие, предмет и система экологического права в широком смысле слова //Экологическое право России. Сборник материалов…М., 1999. С. 317-320. Голиченков А.К. Экологическое право: преподавание и научные исследования (в порядке постановки проблем) // Экологическое право. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск четвертый. М., 2003. С. 26-37. Голиченков А.К., Новицкая Т.Е., Чиркин С.В. Очерки истории экологического права: развитие правовых идей охраны природы //Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1991. № 1. Горелов А.А. Жить в согласии с природой //Общественные науки. 1990. № 4. Игнатьева И.А. Принципы экологического законодательства // Государство и право. 2003. № 9. Каламкарян Р.А. Правовое обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации // Государство и право. 1998. № 6. Кичигин Н.В. Экологическая безопасность России // Журнал российского права. 2002. № 5. Концепция экологического права: Материалы межвузовской научной дискуссии, апрель 1987 // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1987. № 5. Краснова И. Как охранять природу по-новому // Закон. 2002. № 5. Миняев А.О. История конституционного регулирования экологических отношений. Становление и развитие конституционных основ экологического права в период 1917-1977 гг. // Экологическое право. 2004. № 4. Назаретян А.П. Демографическая утопия «устойчивого развития» // Общественные науки и современность. 1996. № 2. Опилат Н.И. Современные проблемы экологического законодательства и права //Актуальные проблемы юридической науки. Сборник статей. В 2-х т. Т. 2. Томск, 2001. С. 222-229. Чубуков Г.В. Экологическое право – развивающаяся отрасль отечественного законодательства // Журнал российского права. 2001. № 7. Шестерюк А.С. Основные тенденции и направления развития законодательства об охране окружающей среды в Российской Федерации // Экологическое право. 2004 № 4. Темы докладов:
ТЕМА: ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО (2 часа)
Нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, в ред. от 21июля 2005 г. № 109 // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2005. № 30 (2 часть). Ст. 3120. Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июля 1994 г. № 5-ФЗ,в ред. от 22 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 5124. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ,в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ// СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713; 2005. №19. Ст.1752 Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах» от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ, в ред. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №10. Ст.823; 2004. № 35, Ст.3607. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ,в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст.1024; 2005. № 19. Ст.1752. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ,в ред. от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17.Ст.1462; 2005. №1 (ч.1). Ст.25. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ, в ред. от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2005. № 30 (часть 1). Ст. 3104. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222; 2005. № 19. Ст.1752. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, в ред. 21 июля 2005 г. № 113-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1; 2005. № 30 (2 часть). Ст. 3124. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2001 г. № 7-ФЗ, в ред. от 26 июня 2007 г. № 232-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2007. №27. Ст.3213. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972. Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территорий» от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2947. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, в ред. от 19 июня 2007 г. № 102-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2007. № 26. Ст. 3075. Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5270 Водный кодекс РФ от 6 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381. Ст.3122. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ// СЗ РФ.2006. № 50. Ст.5278. Указ Президента РФ «О порядке опубликования международных договоров» от 11 января 1993 г. № 11, в ред. от 1 декабря 1995 г. // САПП РФ. 1993. № 3. Ст. 183; СЗ РФ. № 49. Ст. 4777. Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов» от 5 апреля 1994 г. № 662, в ред. от 1 декабря 1995 г. // САПП РФ. 1994. № 15. Ст. 1173; СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4777. Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. № 763, в ред. от 28 июня 2005 г. № 736 // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663; 2005. № 28. Ст.2865. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил подготовки нормативно-правовых актов федеральными органами исполнительной власти и их государственной регистрации» от 13 августа 1997 г. № 1009, в ред. от 30 сентября 2002 г. // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895; 2002. № 40. Ст. 3929. Экологическая Доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. // Российская газета. 2002. 18 сентября. Судебная практика:Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ» // Российская газета. 1998. 22 января; ВКС РФ. 1998. № 2. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 1993 г. № 22, в ред. от 10 апреля 2000 г. № 4 «О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» // ВВАС РФ. 1994. № 3; 2000. № 6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // БВС РФ. 1999. № 1. Специальная литература: Бандорин Л.Е. Современное состояние и тенденции развития экологического законодательства г. Москвы // Экологическое право России на рубеже XXI века. Сборник научных статей. М., 2000. С. 105-114. Боголюбов С.А. Новый Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // Журнал российского права. 2002. № 6. Боголюбов С.А. Соотношение федерального и регионального законодательства в области охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2003. № 2. Бринчук М.М. О достоинствах нового Федерального закона «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. 2002. № 3. Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л. Проблемы развития системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2. Бринчук М.М., Дубовик О.Л. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: теория и практика // Государство и право. 2003. № 3. Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. Природоохранные акты: от «Русской правды» до петровских времен // Государство и право. 1996. № 8. Высторобец Е.А. Экологический правопорядок и европейская интеграция // Журнал российского права. 2003. № 4. Голиченков А.К. Понятие концепции развития отрасли законодательства: опыт научных исследований и практических разработок //Экологическое право России. Сборник материалов…М., 1999. С. 201-214. Голиченков А.К. Экологическое законодательство России: понятие, состояние, развитие // Экологическое право России на рубеже XXI века. М., 2000. С.1-8. Дубовик О.Л. Факторы формирования и развития экологического законодательства в современный период // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. 1999. С. 45-47. Жураев Ю.А. Экологическое законодательство Республики Узбекистан: понятие, основные общерегулирующие нормы и проблемы кодификации // Государство и право. 1996. № 11. Игнатьева И.А. О создании концепции развития экологического законодательства // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. 1999. С.216-219. Игнатьева И.А. Отражение конституционных норм в экологическом законодательстве России: проблемы законодательной техники // Журнал российского права. 2003. № 5. Игнатьева И.А. Соотношение источников экологического права: экологическое законодательство и международные договоры // Государство и право. 2001. № 2. Игнатьева И.А. Цели и задачи экологического законодательства // Государство и право. 2002. № 7. Никишин В.В. Как повысить эффективность регионального экологического законодательства // Журнал российского права. 2001. № 10. Новикова Е.В. Анализ понятия «законодательство» в экологическом законодательстве России и Казахстана// Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. М., 1999. С. 230-232. Новикова Е.В. Частное право и экологическое законодательство: влияние и соотношение. М., 1999. Опилат Н.И. Современные проблемы экологического законодательства и права // Актуальные проблемы юридической науки. Сборник статей в 2-х томах. Т. 2. Томск, 2001. С. 222. Панкратов И.Ф. Экологическое законодательство субъектов РФ (сравнительный анализ) // Законодательство и экономика. 1997. № 1-2. Панкратов И.Ф., Боголюбов С.А. Концепция развития экологического законодательства // Законодательство и экономика. 1998. № 8. Петров В.В. Закон Российской Федерации об охране окружающей природной среды: концепция и механизм реализации // Экологическое право России на рубеже XXI века. М., 2000. С.44-61. Чмыхало Е.Ю. Региональное регулирование экологических отношений // Экологическое право России. Сборник материалов…М., 1999.С. 232-235. Шестерюк А.С. Экологическое право и вопросы кодификации экологического законодательства Российской Федерации // Экологическое право. 2001. № 2. Темы докладов: .
|
Похожие:
 |
Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов Содержание: Учебно-методический комплекс. Рабочая программа Государственной (преддипломной) практики для студентов направления 39.... |
 |
История государства и права зарубежных стран Учебно-методический комплекс предназначена для студентов I курса багсу, обучающихся по специальности 030501- «Юриспруденция» |
|
Учебно-методический комплекс по мдк 01. 01. Основы управления ассортиментом... Учебно-методический комплекс предназначен для студентов 2-го курса специальности 100801 «Товароведение и экспертиза качества потребительских... |
|
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Маркетинг» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов заочной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий,... |
|
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Маркетинг» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий, рекомендации... |
|
Учебно-методический комплекс Для всех специальностей, направлений всех форм обучения Самара Целью курса является приобщение молодежи к нравственным семейным ценностям, имеющим общенациональную культурную значимость, являющимся... |
|
Учебно-методический комплекс для студентов, обучающихся по направлению... Программа дисциплины уголовное право составлена в соответствии с требованиями фгос впо направлению 40. 03. 01 «Юриспруденция» |
|
Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080100. 62 Данный учебно-методический комплекс предназначен для оказания помощи студентам в более эффективном освоении программы учебного курса... |
|
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Языки и среды реализации web -приложений» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов заочной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий,... |
|
Российской федерации Е. Л. Невзгодина, А. С. Пронин. Гражданское право Российской Федерации. Часть 2 (Особенная). Учебно-методический комплекс (для студентов... |
|
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Налоговый аудит» разработан... Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
|
Конспект лекций для студентов всех форм обучения специальности 080110... Налоги и налогообложение: Конспект лекций / Составитель Н. А. Леончик. – Кемерово, 2006. – 80 с |
|
Учебно-методического комплекса дисциплины «Основы культуры речи»... Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
|
Учебно-методический комплекс немецкий язык направление 080100 экономика Учебно-методический комплекс предназначен для студентов, обучающихся по направлению Экономика и составлен согласно требованиям Федерального... |
|
Учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной форм обучения... Содержание: умк по дисциплине «Коммуникативные технологии в сервисе» для студентов направления 100100. 62 (43. 03. 01)«Сервис» очной... |
|
Учебно-методический комплекс по общепрофессиональной дисциплине оп... Учебно-методический комплекс по общепрофессиональной дисциплине оп 08. Основы геодезии и картографии / для студентов специальности... |