Перечень мероприятий по защите от чрезвычайных природных и техногенных процессов
В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:
мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
рациональное размещение производительных сил по территории района с учетом природной и техногенной безопасности;
предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;
предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;
разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
декларирование промышленной безопасности;
лицензирование деятельности опасных производственных объектов;
страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;
информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;
подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия по защите территорий от затоплений и подтоплений должны включать:
искусственное повышение поверхности территорий;
устройство дамб обвалования;
строительство набережных и берегозащитных сооружений;
регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;
устройство дренажных систем и отдельных дренажей;
регулирование русел и стока рек;
ледорезные работы;
обследование паводкоопасных территорий;
агролесомелиорацию.
Лесные пожары представляют серьезную опасность для населения, природной среды и экономики.
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса в целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними необходимо:
организовывать ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
обеспечивать готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
ежегодно до начала пожароопасного сезона утверждать оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
устанавливать порядок привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров, обеспечивают привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
создавать резерв горючесмазочных материалов на пожароопасный сезон.
Конкретные способы и особенности ликвидации различных видов лесных пожаров выбираются с учетом "Рекомендаций по обнаружению и тушению лесных пожаров", утвержденных Рослесхозом 17.12.1997 г.
Органы местного самоуправления, органы управления ГОЧС на всех уровнях совместно с органами управления лесным хозяйством должны вести постоянную работу по усилению противопожарной охраны лесов, по предупреждению лесных и торфяных пожаров.
В техногенной сфере работа по предупреждению аварий должна вестись на конкретных объектах и производствах. Для этого используются общие научные, инженерно-конструкторские, технологические меры, служащие методической базой для предотвращения аварий. Такими мерами являются: совершенствование технологических процессов, повышение надежности технологического оборудования и эксплуатационной надежности систем, своевременное обновление основных фондов, применение качественной конструкторской и технологической документации, высококачественного сырья, материалов, комплектующих изделий, использование квалифицированного персонала, создание и использование эффективных систем технологического контроля и технической диагностики, безаварийной остановки производства, локализации и подавления аварийных ситуаций и многое другое.
В генеральных планах городских и сельских поселений для всех потенциально опасных объектов необходимо указывать размер санитарно-защитных зон (СЗЗ) в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а также границы СЗЗ переменного размера (при наличии постановлений Роспотребнадзора).
На объектах экономики, использующих аварийно химически опасные вещества, должны быть предусмотрены следующие мероприятия:
постоянный контроль за содержанием АХОВ в помещениях с помощью автоматических газоанализаторов;
содержание в исправном состоянии оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации, трубопроводов и складов АХОВ;
строгое выполнение графика планово-предупредительного ремонта химического оборудования и транспортных средств на объекте;
хранение запасов АХОВ в объемах, не превышающих производственной потребности;
хранение АХОВ в емкостях специальной конструкции, со сливными ямами, заполненными нейтрализующими веществами;
наличие пустых резервных емкостей для перекачки в них АХОВ в случае аварии;
оборудование системы водной нейтрализации хлора, путем постановки водной завесы;
надежная охрана хранилищ с АХОВ;
обеспечение рабочей смены противогазами (для хлора с коробками “В” и “КД” или изолирующими противогазами ИП-4, ИП-46, ИП-46М);
создание локальных систем оповещения на химически опасных объектах;
осуществление жесткого контроля за соблюдением технологических норм при работе со АХОВ;
создание, обеспечение необходимой техникой и имуществом, поддержание в постоянной готовности аварийно-спасательных формирований;
четкое планирование эвакуации населения из зоны возможного заражения;
организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах.
переход на бесхлорное производство.
-
Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
На взрывопожароопасных объектах экономики необходимо осуществлять:
строительство и ремонт пожарных водоемов, пирсов и подъездов к ним;
установку систем пожарной сигнализации;
монтаж автоматических установок пожаротушения;
обеспечение исправности электропроводки и электрооборудования;
соблюдение технологических норм перевозки и хранения взрывчатых веществ и проведения взрывных работ;
профилактическую работу среди населения;
поддержание в готовности противопожарных формирований.
В соответствии со Ст. 76 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» размещение подразделений пожарной охраны должно осуществляться с учетом, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
Выделение земельных участков для размещения объектов пожарной охраны осуществляется в рамках градостроительной документации муниципального уровня (в генеральных планах муниципальных поселений и отдельных населенных пунктов) в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, «Нормы проектирования объектов пожарной охраны» (НПБ 101-95), ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Мероприятия должны осуществляться единым комплексом в течение всего расчетного срока Генерального плана.
При возникновении ЧС, для эффективного и быстрого оповещения населения, необходимо при проектировании и модернизации инженерной инфраструктуры, следует централизованную систему оповещения населения.
На всех важный объектах установить приборы учета и оповещения. Для сети использовать проводные сети связи. Для эффективности сигнала сети дублировать.
Так же оповещения населения производить посредством сетей телерадиовещания.
В качестве сетей оповещения использовать существующие сети проводного радиовещания, телевидения, интернет и телефонную сеть общего назначения.
-
Указания на согласование раздела с соответствующим главным управлением МЧС россии по субъекту российской федерации
В связи с обращением заместителя Министра МЧС России (письмо от 2.10.2009 № 43-3714-7) и письмом ГУ МЧС России по Орловской области от 22.10.2009 г. № 11401-3-2-05 о рассмотрении и согласовании в органах МЧС России документов территориального планирования субъектов РФ и муниципальных образований настоящий раздел проекта подлежит согласованию с ГУ МЧС России по Орловской области.
-
ПЕРЕЧЕНЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ В ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ИЛИ ИСКЛЮЧАЮТСЯ ИЗ ИХ ГРАНИЦ.
№№ пп
|
Кадастровый номер земельного участка
|
Площадь (га)
|
Существующее положение
|
Проектное предложение
|
Описание месторасположения участка
|
Разрешенное использование (назначение)
|
Категория земель
|
Описание месторасположения участка
|
Разрешенное использование (назначение)
|
Категория земель
|
1
|
Не установлен
|
33,9
|
Севернее
|
Для сельскохохозяйственного производства
|
Земли сельскохозяйственного назначения
|
д. Алешня,
|
Для размещения индивидуального жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры
|
Земли населенных пунктов
|
2
|
Не установлен
|
южнее
д. Алешня
|
Для сельскохохозяйственного производства
|
|