Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение»

Скачать 6.09 Mb.

Название	Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение»
страница	9/43
Тип	Учебно-методический комплекс

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Учебно-методический комплекс

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 43

Вопросы темы

Понятие и виды источников трудового права России. Основные черты (особенности) источников трудового права России.
Конституция РФ, Законы о труде, подзаконные акты. Соотношение трудового законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации.
Локальные нормативные акты в трудовом праве. Единство и дифференциация в правовом регулировании условий труда.
Значение постановлений Конституционного Суда РФ и руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для судебной практики по трудовым спорам и трудового права.
Общепризнанные принципы и нормы международного трудового права как источник трудового права России. Соотношение законодательства о труде Российской Федерации с международными договорами.
Нормативные акты Союза ССР как источник трудового права России.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Под источником права в общей теории права понимается форма внешнего выражения и закрепления норм права.

Как известно, источниками трудового нрава России являются Конституция РФ, законы, указы Президента, постановления и распоряжения правительства, нормативные акты министерств и ведомств, органов местного самоуправления, акты локального регулирования, включая коллективные договоры - одним словом, «нормативно-правовые акты». Однако нормативно-правовые акты являются далеко не единственным источником трудового права. Происходят изменения в трудовом праве, появляются новые источники.

Судебные постановления - источники трудового права. Речь идет о постановлениях судов высшей инстанции - Конституционного суда и Верховного суда РФ. Решения судов общей юрисдикции, находящихся ниже Верховного суда, в нашей правовой системе вряд ли являются источниками права, поскольку касаются дел, имеющих частную значимость.

В нашей юридической литературе сложилась точка зрения, утверждающая неправомерность признания постановлений Верховного суда в качестве источников права. По нашему мнению, она была не совсем точна в недалеком прошлом, тем более она требует корректировки в нынешних условиях перехода к рынку.

Действительно Верховный суд осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов, обеспечивает единство в их деятельности. Иначе говоря, он занимается правоприменением, а не правотворчеством, так как правотворчество пришло бы в противоречие с принципом разделения властей. Но все это не исключает того, что в определенных случаях, главным образом при обнаружении пробелов в праве, суд может заниматься нормотворчеством, принимать решения, становящиеся источником трудового права. Таковыми являются разъяснения Верховного суда, содержащие положения нормативного характера (1994 г. Суд при рассмотрении вопросов применения законодательства о компенсации морального вреда принимает решение, согласно которому суды "вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания, в связи с незаконным увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п; 1992 г. в связи с необходимостью получения предварительного согласия профсоюзного органа на увольнение работника по инициативе администрации (ст. 35 КЗоТ) Суд указал, что такого согласия не требуется, если работник не является членом профсоюза, действующего на предприятии²; 1994 г. в связи с вопросом о предоставлении работникам дополнительного отпуска Суд решил, что все дополнительные отпуска должны присоединяться (полностью или частично) к отпуску в 24 рабочих дня³ и др.

Таким образом, практика идет по пути принятия положений нормативного характера в постановлениях Верховного суда РФ, ставших обязательными либо только для судов, либо не только для них, но и для организаций, которые их уже фактически применяют. Это значит, что постановления стали источником трудового права, и с этим нельзя не считаться. Признав постановления Верховного суда источником права, мы придаем им больший авторитет в области регулирования труда и трудовых отношений, более точно определяем их природу и юридическую значимость. Судебное нормотворчество позволяет более или менее оперативно и гибко восполнять пробелы в законодательстве. От рассматриваемой практики Верховного суда не пострадало разделение властей, находящееся в стадии становления. Не страдает оно и на Западе от подобной практики. Не говоря уже о странах прецедентного права, в странах Запада, например в Германии и во Франции, решение судов высшей инстанции является источником права, несмотря на существующее разделение властей.

Что касается постановлений Конституционного суда РФ, то их правовая природа ясно придает им качество источников права. Согласно Конституции РФ Суд "дает толкование" Конституции (ст. 125, п. 5). Поэтому в случаях, когда речь идет о вопросах труда, предусмотренных ее ст. 37 и другими, постановления Суда являются источниками трудового права.

Толкование Конституции РФ — один аспект деятельности Суда. Другой аспект - проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле (ст. 125, п. 4).

Международные договоры - источники трудового права. Конституция РФ 1993 г. внесла существенное новшество в российскую правовую систему. Согласно ее ст. 15 "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (п. 4). Следовательно, международные договоры России, должным образом ратифицированные, стали источниками всех отраслей российского права, в том числе трудового. Международные источники трудового права способствуют повышению защищенности работников, улучшению условий труда. Они способствуют также унификации (иногда говорят: интернационализации) законодательства, что благотворно сказывается на праве в целом. К международным источникам трудового права относятся международные договоры и соглашения, двухсторонние или многосторонние, непосредственно посвященные труду или содержащие отдельные трудовые нормы. В настоящее время наиболее значительную группу международных договоров составляют конвенции МОТ. Они весьма многочисленны. В этой организации принято более 180 конвенций. Россией ратифицировано 54, из которых 50 конвенций - действующие.

По сравнению с межгосударственными договорами конвенции МОТ имеют свои особенности. Первой из них является институционный характер конвенций, обусловленный порядком их подготовки в Международной организации труда. Принятию конвенций не предшествуют дипломатические переговоры между государствами, они обсуждаются и принимаются на Генеральной конференции МОТ, имеющей некоторое сходство с национальным парламентом. Институционный характер проявляется также в правилах, касающихся подписания и сдачи на хранение грамот о ратификации. Конвенции не подписываются. Они принимаются на Генеральной конференции МОТ большинством в 2/3 голосов присутствующих делегатов. Обмен ратификационными грамотами не производится. Член Организации сообщает о состоявшейся ратификации Генеральному директору МБТ, который со своей стороны направляет ратифицированную конвенцию в ООН для регистрации. Толкование конвенции осуществляется не государствами, являющимися ее участниками, а Международным судом ООН. Что же касается пересмотра конвенции, то он также осуществляется не государствами, а принявшей ее Генеральной конференцией МОТ.

Другой особенностью конвенции является то, что Генеральная конференция состоит не только из представителей правительства, подобно другим межгосударственным организациям, но и представителей национальных организаций предпринимателей и трудящихся. В силу этого обычно говорят, что МОТ основана на принципе трипартизма. Чтобы понять его смысл, замечу, что каждый из представителей имеет право голосовать самостоятельно. Зачастую это так и бывает.

Третьей особенностью конвенций является стремление Организации придать им максимальную эффективность. Одним из показателей этого, пожалуй наиболее конкретным, являются общее количество ратификаций (на сегодня более б тыс.) и общее количество случаев приведения государствами своего законодательства в соответствие с ними (на сегодня более 2 тыс.).

Конвенции МОТ являются одним из видов международных договоров. Договорный характер конвенций МОТ вытекает из Федерального закона 1995 г. о международных договорах РФ, в котором сказано: "международный договор Российской Федерации" означает международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством или государствами (ст. 2). Конвенция МОТ целиком и полностью подпадают под действие ст. 15 Конституции РФ и должны рассматриваться в качестве источника российского трудового права.³³

Обычаи правоприменительной практики (деловые обыкновения), а также трудовой договор в юридической литературе также относят к источникам трудового права.³⁴

Нормативные акты Союза ССР являются источниками трудового права с соблюдением ст. 423 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, необходимо обратить на особенности источников трудового права и раскрыть их содержание.

Нормативные акты и постановления судебных органов

Конституция Российской Федерации. М. 1993.
Трудовой кодекс Российской Федерации.
Закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г. (с изменениями и дополнениями от 24.11.95.) // Ведомости СНД и ВС РФ 1992. N 17. ст. 890.; Собрание законодательства РФ, 1995, № 48, ст. 4558.
Федеральный закон «Об основах охраны труда Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3702.
Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (с последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный Закон Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января1996 г.//Ведомости Федерального Собрания РФ, 1996, № 3, ст. 35.
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г., № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»// Собрание законодательства РФ, 1995, № 48, ст. 4557
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.04.2004.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 № 8// Бюллетень верховного Суда РФ 196. № 1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 1.07. 96 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ»// Российская газета 1996. 13 августа.
Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1993 г. «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики ограничения времени оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении, сложившейся на основе применения законодательства о труде и постановлений Пленумов Верховного Суда СССР и Верховного Суда РФ, регулирующих данные вопросы».// Ведомости СНД и ВС РФ, 1993. N 14.

ТЕМА 4. Трудовое правоотношение.

Субъекты трудового права(3 Ч)

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 43

Похожие:

	Учебно-методический комплекс по дисциплине «Налоговый аудит» разработан... Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс дисциплины Учебно-методический комплекс составлен на основании требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «русский язык и культура речи» Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины «русский язык и культура речи» Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «компьютерные технологии в науке и технике» Учебно-методический комплекс составлен на основании требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины социальная психология специальность 020101. 65 «Химия» Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс дисциплины основы психодиагностики направление... Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Лингвокультурология: Русская языковая картина мира» Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Социальные структуры и социальные процессы» Учебно-методический комплекс составлен на основании требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного... Учебно-методический комплекс дисциплины обсуждена на заседании кафедры Информационные системы управления «29» июня 2011 г
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Системное программное обеспечение» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Технология формирования имиджа» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс дисциплины история литературы и культуры... Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры... Учебно-методический комплекс дисциплины составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...

Руководство, инструкция по применению