Отчет по проверке целевого и эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств направленных лечебно профилактическими учреждениями Республики Северная Осетия-Алания на лекарственное обеспечение в 2008 2010 годах 116-136
|
Скачать 5.05 Mb.
|
-По Комитету РСО-Алания по транспорту: арендная плата по ряду договоров аренды арендаторами вносится не регулярно и не своевременно, в результате чего задолженность по арендным платежам по состоянию на 01.01.2010 г. составила 201,1 тыс.руб. В ходе проверки возмещено по арендным платежам - 339,8тыс.руб. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельного участка (для государственных и муниципальных унитарных предприятий) до 01.01.2010 г. Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду, в соответствии с гражданским законодательством с заключением договора аренды. Однако в РГПП племхоз «Осетия»; РГСП «Бесланский»; РГСП «Даргавский» по настоящее время не осуществлена процедура переоформления прав постоянного (бессрочного) пользования на право аренды и не заключен договор аренды на землю. В нарушение ст.18 Федерального закона от 14.11.2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» без разрешения собственника Минимущества РСО-Алания и правоустанавливающих документов государственными унитарными предприятиями списано с баланса имущество на сумму - 477,0 тыс.руб., в том числе: -По Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания: ГСП совхоз «Бесланский», списано с баланса имущество на сумму 357,0 тыс.руб., в том числе: кормоцех и комната животноводов - 325,0 тыс.руб.; емкости из под ГСМ - 32,0 тыс.руб.; -По Министерству промышленности, связи и информационных технологий РСО-Алания: СГУ ГРП реализовало автомашину УАЗ – 330302 по цене - 120,0 тыс. руб.; В нарушение ст.18 Федерального закона от 14.11.2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» без разрешения собственника Минимущества РСО-Алания и правоустанавливающих документов государственными предприятиями передано другим лицам имущество или сдано в аренду: -По Министерству культуры РСО-Алания: в нарушение ст. 608 Гражданского кодекса РФ за проверяемый период ГУККП «Октябрь» сдавало в аренду имущество – концертный зал, без согласования с собственником – Минимуществом РСО-Алания и без расчета размера арендной платы; - на земельном участке, закрепленном за ГУП кинотеатр «Терек» размещаются детские развлекательные аттракционы. Договор аренды или другие документы, подтверждающие правомочность размещения на территории ГУП кинотеатр «Терек» развлекательных аттракционов к настоящей проверке не представлены; -По Комитету РСО-Алания по транспорту: Бесланским ГУАТП были сданы в аренду 4 объекта недвижимости. Государственные предприятия от реализации движимого имущества (продано ниже остаточной стоимости, средства не поступили в кассу) и излишне оплаченной арендной платы (аренда «Икаруса») понесли убытки в сумме 695,9 тыс.руб., в том числе: -По Комитету топлива, энергетики и ЖКХ РСО-Алания: ГУП «Аланиятехинвентаризация» в нарушение распоряжения Минимущества РСО-Алания от 12.03.2009 г. № 08а/т, реализовало автомашину марки Хёндай Соната, 2005 года ниже остаточной стоимости на сумму 17,0 тыс.руб.; -По Министерству здравоохранения РСО-Алания: РГУП «Фармация» реализовало автомашины марки Митцубиси Лансер и Мерседес-Бенц 320 ниже остаточной стоимости на сумму 621,8 тыс.руб.; -По Комитету РСО-Алания по транспорту: денежные средства от реализации автомашины КАМАЗ-53212 в кассу ГУАП «Автоколонна -1691» не поступили, предприятию нанесен ущерб в сумме 45,0 тыс.руб.; Моздокским автопредприятием излишне оплачено арендодателю за аренду Икаруса 12,1 тыс.руб. Министерством имущественных отношений РСО-Алания из реестра учета республиканской собственности не исключено имущество, которое было продано судебными приставами и самими предприятиями по распоряжениям Минимущества РСО-Алания, в частности: -Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания: РГП Племхоз «Осетия» на сумму - 2 548,0 тыс.руб.; РГСП «Саниба» на сумму - 388,8 тыс.руб.; ГСП совхоз «Бесланский» - 194,0 тыс.руб. Проверкой соблюдения законодательства при передаче имущества с федеральной в республиканскую собственность установлено, что после передачи ФГУП Эксплуатация групповых водопроводов, в целом как имущественного комплекса, не осуществлена регистрация имущества в соответствии со ст.4 от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Имущество, проданное судебными приставами в погашение кредиторской задолженности, не списывалось с баланса предприятия и не указывалась какая именно кредиторская задолженность была погашена, в частности: -Министерство промышленности, связи и информационных технологий РСО-Алания: на основании Постановления о реализации движимого имущества должника судебными приставами-исполнителями Алагирского РОУ ФССП от 26.03.2009 г. цех в п. Бурон, площадью 955,2 кв. м., балансовой стоимостью 1 557,9 тыс.руб., остаточной стоимостью 960,7 тыс.руб. согласно протоколу о проведенных торгах от 24.03.2009 г. продан ЗАО «МАРС-Р» за 280,0 тыс.руб. В тоже время, на основании свидетельства 15 АЕ 856194 от 01.08.2009 г. о государственной регистрации права хозяйственного ведения цех в п. Бурон принадлежит СГУ Горно-рудному предприятию. В связи с этим, СГУ Горно-рудному предприятию, Минпрому РСО-Алания совместно с Министерством имущественных отношений РСО-Алания необходимо определить собственника цеха по производству напитков в пос. Бурон В ходе проведённой в ГУПах инвентаризацией основных средств были выявлены: излишки на сумму - 1 686,9тыс.руб., в том числе: -Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания - 1 465,0 тыс.руб., в том числе: РГП Племхоз «Осетия» на сумму – 1 443,0 тыс.руб.(здание молочной фермы и гусиной фермы, комбайн «Херсонец»); ГУСХП «Даргавский» на сумму - 22,0 тыс.руб. приплод овец 141 гол., которые согласно акту от 24.02.2010 г. оприходованы по бухгалтерскому учету, излишки основных средств: здание ОТФ №1, здание ОТФ №2, дом жилой на ОТФ, гараж, будка сторожа, электросварочный аппарат, колонка для дизельного топлива, токарный станок, которые согласно накладной от 24.02.2010 г. №1 оприходованы по бухгалтерскому учету количественно - без цены; -Комитет РСО-Алания по печати и делам издательств - 97,2 тыс.руб.: ГУП «Издательство «Ир» в сумме 97,2 тыс.руб. в том числе: стеллажи книжные на сумму 19,1 тыс.руб., жалюзи оконные на сумму 78,2 тыс.руб., которые в ходе проверки оприходованы и отражены в бухгалтерском учете; ГУП Издательство «ОЛИМП» излишки материальных ценностей (ковер напольный, кулер для питьевой воды, микроволновая печь, сканер), которые в ходе проверки оприходованы по бухгалтерскому учету по накладной от 13.02.2010 г. без цены, при этом материальные ценности необходимо оценить и оприходовать по бухгалтерскому учету в стоимостном выражении; -Министерство культуры РСО-Алания - 114,7 тыс.руб.: у администратора ГУП кинотеатр «Комсомолец» Агузаровой Э.Х. основных средств в сумме 114,7тыс.руб. (86,8+27,9); ГУККП «Октябрь» в подотчете директора Саламовой Ф.К. киноустановок 23 КПК-2 в количестве 3 штук (без цены), киноустановок КПЗОК-УХП42 в количестве 4 штук (без цены), пульта в количестве 1 штуки (без цены), силового распределительного устройства РИК 5/3 в количестве 1 штуки (без цены), оборудование щитовой в количестве 1 штуки (без цены). Согласно накладной от 20.01.2010 г. указанное оборудование было оприходовано по бухгалтерскому учету без цены; -Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания: ГУП «Промжилстрой - 1» 14 единиц оборудования; -Комитет РСО-Алания по транспорту - 10,0 тыс. руб. (излишки одной единицы автопогрузчика). Также была установлена недостача основных средств на сумму - 8 165,2 тыс.руб., в том числе: -Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания – 1 327,7 тыс.руб., в том числе: - ГУСХП «Даргавский» в сумме 1 226,5тыс.руб. (недостача кукурузы 338 тн. на сумму 811,2 тыс.руб. и коровника МТФ №2 с балансовой стоимостью 230,7 тыс.руб., транспортера на МТФ с балансовой стоимостью 1,9 тыс.руб., склада минеральных удобрений с балансовой стоимостью 82,2 тыс.руб., здания АВМ с балансовой стоимостью 91,1 тыс.руб., плуг ПН-4-35 с балансовой стоимость 6,0 тыс.руб., молота пневматического с балансовой стоимостью 3,4 тыс.руб.), возмещено 3,4 тыс.руб.; - ГУП Птицефабрика «Владикавказская»: в общей сумме 101,2 тыс.руб. в том числе: автомашины Камаз - 5403 1984 года выпуска, г/н 84-47 с балансовой стоимостью 78,3 тыс.руб., и прицепа на Камаз 1989 года выпуска, г/н 06-44 СЦ с балансовой стоимостью 22,9 тыс.руб. -Комитет РСО-Алания по печати и делам издательств - 0,3 тыс.руб.: ГУП «Издательство «Ир» на сумму 0,3 тыс.руб., которая внесена в кассу согласно приходному кассовому ордеру от 26.01.2010 г. №5; -Комитет топлива, энергетики и ЖКХ РСО-Алания - 37,5 тыс.руб.: в ГУП «Аланиятехинвентаризация» установлена недостача автомашины ГАЗ 3110. В ходе проверки сумма недостачи - 37,5 тыс.руб. возмещена; -Министерство культуры РСО-Алания - 253,4 тыс.руб.: ГУП кинотеатр «Комсомолец» Агузаровой Э.Х. была установлена недостача кресла кожаного и оборудование в сумме 253,4 тыс.руб. (12,8+ 240,6); -Министерство здравоохранения РСО-Алания - 98,7 тыс.руб.,: РГУП «Фармация» недостача медицинской продукции составила 98,7 тыс.руб., которая внесена Темесовой А.Х. в кассу РГУП «Фармация»; -Министерство промышленности, связи и информационных технологий РСО-Алания - 1 919,5 тыс.руб.: РГУП «Электронкомплекс» - 185,9 тыс.руб.; СГУ ГРП - 1733,6 тыс.руб.; в РГУП ССЦК 4 единицы автотранспорта, которые ему переданы без стоимости по акту приема-передачи; -Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания: ГУП «Промжилстрой - 1» - 46,79 тыс.руб.; -Комитет РСО-Алания по транспорту недостача 24 единиц подвижного состава на общую сумму 3 494,0 тыс.руб.; -Комитет дорожного хозяйства РСО-Алания недостача автотранспортных средств в количестве 4-х единиц на сумму 987,3 тыс.руб., (ГУП ДРСУ №2 - 458,3 тыс.руб.; ГУП ДРСУ №1: двух единиц – 69,0 тыс.руб.; ГУП «Моздокское ДРСУ» - 460,0 тыс.руб.), указанная а/техника была угнана и по настоящее время числится в розыске. Государственными предприятиями допускаются факты не оприходования недвижимого имущества, которое было передано им или приобретено на общую сумму 19 161,0 тыс.руб., в частности: -Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания - 19 161,0 тыс.руб.: ГУП «Иргаз» (подведомственный Комитету топлива, энергетики и ЖКХ РСО-Алания) не оприходовано имущество – газопроводов в количестве 708 п.м в с. Гизель Пригородного района и 6 215 п.м. в с. Калух Ирафского района общей стоимостью 19 161,0 тыс.руб., данные газопроводы эксплуатируются ООО «Аланиягаз», с которым не заключен договор аренды на вышеуказанные газопроводы. Отсутствие договора аренды объясняется тем, что указанные газопроводы ГУП «Иргаз» и Минимуществом РСО-Алания не зарегистрированы в реестре учета имущества, находящегося в республиканской собственности. В результате, из-за отсутствия договора аренды ГУП «Иргаз» недополучает доходов, а также соответственно и республиканский бюджет в виде налогов. Таким образом, ГУП «Иргаз» совместно с Министерством имущественных отношений РСО-Алания необходимо составить и оформить соответствующие документы на уже действующие газопроводы. -Комитет дорожного хозяйства РСО-Алания: ГУП «ДРСУ №1» было приобретено имущество, которое Службой судебных приставов, передано ему по акту приема передачи от 23.10.2009 г. Однако ГУП «ДРСУ №1» по настоящее время не поставил на баланс, приобретенное имущество: автотранспортной техники 11 единиц; оборудования 11 единиц; оргтехники 5 единиц; мебели 26-единиц. Отдельными предприятиями допускается неэффективное использование имущества, которое не способствует извлечению прибыли и достижению целей, определенных в уставах предприятий. Неэффективное использование имущества составило в сумме – 17 386,6 тыс.руб., в том числе: -Комитет РСО-Алания по печати и делам издательств: ГУП Издательство «Ир» передало склад готовой продукции, (остаточной стоимостью 107,5 тыс.руб.) принадлежащий ему на праве хозяйственного ведения общей площадью 251 кв.м. и навес площадью 77 кв. м. частному лицу. При этом разрешение собственника - Минимущества РСО-Алания отсутствует; - Причиной сложившейся низкой доходности ГУП «Издательство «Ир» является не ликвидность издаваемой дотационной литературы. В основном вся книжная продукция остается на складе. Так, на 20.01.2010 г. на складе готовой продукции собралось не реализованной литературы, изданной за счет бюджетных субсидий на сумму - 8 739,6 тыс. руб. -Министерство культуры РСО-Алания: поступившее на основании четырехстороннего соглашения о партнерстве в создании Центра Российской кинематографии от 02.04.2001г. №219-01-68, в адрес ГУП кинотеатр «Комсомолец» имущество на общую сумму - 3 530,2 тыс.руб., по настоящее время (8 лет) не введено в эксплуатацию; -Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания: сроки действия договоров аренды недвижимого имущества, состоящего на балансе ГУП «Промжилстрой - 1», стоимостью 300,5 тыс.руб., истекли, новые договора аренды не заключены; -Комитет РСО-Алания по транспорту: неэффективное использование государственного имущества на общую сумму – 4 708,8 тыс.руб., в том числе: - ГУАТП «Октябрьское», недвижимое имущество площадью 864,0 м.кв., стоимостью 88,8 тыс.руб., более 2-х лет используется сторонней организацией без ведома собственника Минимущества РСО-Алания и балансодержателя; - ГУАТП «Автоколонна 1210» 4 единицы автотранспортных средств, переданы во временное пользование, безвозмездно сторонним организациям, а расходы на их содержание в сумме 450,2 тыс.руб. понёсло ГУАТП «Автоколонна 1210»; - Бесланским ГУАТП согласно договору аренды от 28.02.2003г., передана в аренду ФК «Алания» автомашина Мерседес балансовой стоимостью 3 896,5 тыс.руб., оплата за аренду автомобиля договором не была предусмотрена; - ГУ Дигорское АТП, состоящее на балансе недвижимое имущество (здание автовокзала в с. Чикола) стоимостью 11,0 тыс.руб., фактически используется третьими лицами; автомашина марки ГАЗ – 3110 балансовой стоимостью 180,0 тыс.руб., необоснованно была отчуждена и фактически с декабря 2007 г. находилась в собственности физического лица. С января 2010г. вновь перешла в распоряжение ГУ Дигорское АТП, где состоит на балансе; - ГП Моздокское пассажирское автопредприятие в результате аренды у физического лица автобуса «Икарус», за период 2007 - 2009г.г., неэффективное использование средств составило 82,3 тыс.руб. В нарушение ст. 26 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001г. №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в государственных унитарных предприятиях не проводилась ежегодная аудиторская проверка. Государственные унитарные предприятия составляли годовые отчеты в нарушение ст. 1 Федерального Закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в частности: -Комитет топлива, энергетики и ЖКХ РСО-Алания: ГУП «Аланиятехинвентаризация» представило в различные органы государственной власти балансы с разными данными и в «Карточку Республиканского учета имущества, находящегося у юридического лица» ГУП «Аланиятехинвентаризация» не включило приобретенные основные средства на сумму - 1 272,5 тыс. руб., в том числе: автомобиль Тойота-Камри балансовой стоимостью – 885,0 тыс. руб.; автомобиль Мицубиси-Галант балансовой стоимостью – 350,0 тыс. руб.; автомобиль ГАЗ 3110 – 37,5 тыс. руб. В нарушение п.15, п.16 Порядка ведения кассовых операций на территории РФ, утвержденного решением Совета Директоров ЦБ РФ от 22.09.1993г. №40, при расходовании денежных средств допускалось необоснованное списание: -Министерство культуры РСО-Алания: в кассе ГУККП «Октябрь» необоснованно списаны денежные средства в сумме - 45,8 тыс.руб.; |
Похожие:
 |
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 31 декабря 2008 г. N 308 «О мерах по реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания... |
|
Республики северная осетия алания прика з «12» мая 2012г. №267 о/д г. Владикавказ Республике Северная Осетия-Алания, и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания... |
|
Отчет по результатам проверки целевого, законного, результативного... «Качественное здравоохранение» муниципальными учреждениями здравоохранения Пермского муниципального района |
|
Пояснительная записка Заказчик: Министерство архитектуры и строительной... Республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания |
 |
Отчет о проведенной проверке фактического исполнения сметных назначений,... Солонецкой средней общеобразовательной школе за период 2010 года и 9 месяцев 2011 года |
|
Схема и программа развития электроэнергетики республики северная... Отчетная динамика потребления электроэнергии в Республике Северная Осетия Алания за период 2007-2011 годы |
|
О противоэпидемических мероприятиях направленных на стабилизацию... Проанализировав заболеваемость коревой инфекцией, а так же эффективность проводимых профилактических и противоэпидемических мероприятий... |
|
Министерство зравоохранения республики северная осетия-алания Министерство промышленности, транспорта и энергетики республики северная осетия-алания |
|
Отчет по результатам проверки целевого и эффективного использования... Отчет о результатах проверки использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных бюджету муниципального образования «Алексеевский... |
|
Постановление от 11 марта 2005 г. N 79 о территориальной программе... Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам российской федерации бесплатной медицинской помощи на территории... |
|
Отчет о результатах плановой проверки эффективности составления и... Плана фхд, эффективного и целевого использования средств бюджета Аликовского района Чувашской Республики в Муниципальном бюджетном... |
|
Отчет о результатах проверки целевого и эффективного использования... Отчёт о результатах проверки эффективности хозяйственной деятельности муп «Управление механизации и автомобильного транспорта» за... |
|
Основание для проведения контрольного мероприятия Проверки целевого и эффективного использования средств районного бюджета, выделенных в 2008-2009 годах на проведение спортивных мероприятий... |
|
Отчет №01- 21/04 по результатам контрольного мероприятия «Проверка... «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств Балтуринского муниципального образования муниципальным казенным... |
|
Отчет №01- 18/01 по результатам контрольного мероприятия «Проверка... «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств Каменского муниципального образования муниципальным казенным учреждением... |
|
Министерство культуры рсо-алания Летопись печати Республики Северная Осетия-Алания, 2005 : гос библиогр указ. / Нац науч б-ка рсо-алания, Книжная палата; сост. З.... |