49.2.2.5. Характеристика производственно-коммунальных зон
Донецк — город с экономикой, ориентированной на промышленность. Основа экономики города представлена предприятиями ОАО «Донецкая мануфактура М», ОАО «Донэкс» (ОАО Донецкий экскаватор).
50.Основные экономические показатели работы промышленного комплекса муниципального образования Донецк в 2007-2011 годах
51.Таблица 2.20
Показатели
|
Ед. измерения
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ – обрабатывающего производства
|
Тыс. руб.
|
1482301
|
1469454
|
916174
|
1058027
|
1145750
|
Финансовые результаты деятельности крупных и средних организаций (сальдо прибылей и убытков), не относящихся к субъектам малого предпринимательства
|
Млн рублей
|
-
|
154,8
|
- 381,8
|
-219,2
|
- 67,5
|
52.
53.Динамика индекса промышленного производства по полному кругу организаций Донецка, в % к предыдущему году
54.Таблица 2.21
|
Ед. измерения
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
ИПП
|
%
|
127,3
|
104,3
|
108,4
|
119,3
|
73,4
|
30,8
|
109,8
|
93,0
|
Анализ динамики индекса промышленного производства показывает, что до 2007 года промышленное производство Донецка наращивало производственные объемы. Однако в связи с мировым экономическим кризисом 2008 года произошло стремительное падение производства. В настоящее время экономика города находится в фазе восстановления.
Рис. Динамика индекса ИПП Донецка, %, 2007-2011гг.
ОАО «Донецкий экскаватор» («Донэкс») - одно из крупнейших машиностроительных предприятий России по производству дорожно-строительной, коммунальной и мелиоративной техники. Донецкий экскаваторный завод был введен в строй в 1970 году. В 1992 году преобразован в открытое акционерное общество.
Основные виды деятельности:
производство экскаваторов;
производство фронтальных погрузчиков;
серийное производство минитехники;
производство автокранов.
Виды выпускаемой продукции:
экскаватор ЭО-4112А одноковшовый универсальный канатный на гусеничном ходу тракторного типа, может комплектоваться различными видами сменного оборудования. Область применения: промышленное, сельское, дорожное, мелиоративное строительство при производстве всех видов земляных работ;
экскаватор погрузчик гидравлический ЭО-1624А с набором сменного оборудования;
погрузчик фронтальный пневмоколесный ЗТМ-216А с комплектом сменного навесного оборудования. Возможность использования в различных климатических условиях при температуре от -40С до + 40С.
Объем отгруженной продукции в 2010 году составил 40,6 млн. рублей, что в 4 раза ниже уровня 2009 года. Уменьшение объема отгруженной продукции по предприятию связано с резким снижением количества заказов на дорожно-строительную технику.
55.Динамика основных показателей ОАО «Донецкий экскаватор»
56.Таблица 2.22
Показатели
|
Ед. измерения
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
Объем отгруженных товаров собственного производства
|
млн руб.
|
433,8
|
164,3
|
40,6
|
х
|
Индекс промышленного производства
|
%
|
93,0
|
38,5
|
24,67
|
х
|
Дебиторская задолженность (менее года)
|
млн руб.
|
100,6
|
82,5
|
28,4
|
х
|
Кредиторская задолженность
|
млн руб.
|
107,1
|
120,2
|
153,7
|
х
|
Финансовый результат (сальдо прибылей и убытков)
|
млн руб.
|
0,2
|
- 18,9
|
- 111,7
|
х
|
Численность сотрудников
|
чел.
|
886
|
682
|
330
|
х
|
Среднемесячная заработная плата работников
|
руб.
|
9 514
|
8 607
|
9 240
|
х
|
07.05.2010 года определением Арбитражного суда Ростовской области (дело № А59-321264/2009) в отношении ОАО «Донецкий экскаватор» введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден Козлов Сергей Константинович.
01 сентября 2010 года определением Арбитражного суда Ростовской области ОАО «Донецкий экскаватор» признан несостоятельным (банкротом), введена процедура -конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Козлов Сергей Константинович.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.02.2011 года процедура конкурсного производства продлена на срок до 2 августа 2011 года.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.02.2011 года процедура конкурсного производства продлена на срок до 7 февраля 2012 года.
В конце 2012 г. основные цеха и оборудование «Донецкого экскаватора» за 41,5 млн. руб. купило ООО «Донэкс», который в дальнейшем вошел в состав группы компаний «Афина Паллада» (Новосибирск).
ОАО «Донецкая мануфактура М» более 30 лет активно действует на текстильном рынке России и в настоящее время является ведущим отечественным производителем махровых изделий.
ОАО «Донецкая мануфактура М» организовано в январе 1998 года на базе ОАО «Донецкая мануфактура».
Основным видом деятельности ОАО «Донецкая мануфактура М» является производство махровой продукции: ткани и штучные хлопчатобумажные махровые изделия (полотенца, простыни, халаты). Выпускаемая продукция признана лучшей на Российском рынке среди отечественных производителей.
Предприятие располагает необходимым парком оборудования с полным законченным циклом производства, размещенным на площадях в 100 000 квадратных метров. Производственная мощность предприятия 1942 тонны пряжи, 160 миллионов условных катушек хлопчатобумажных ниток и 18,7 миллиона махровых полотенец.
57.Динамика основных показателей ОАО «Донецкая мануфактура М»
58.Таблица 2.23
Показатели
|
Ед. измер.
|
2008.
|
2009
|
2010
|
2011
|
Объем отгруженных товаров собственного производства
|
млн руб.
|
544,0
|
622,2
|
796,8
|
753 253
|
Индекс промышленного производства
|
%
|
104,8
|
113,8
|
128,1
|
94,54
|
Дебиторская задолженность (менее года)
|
млн руб.
|
91,2
|
189,4
|
145,6
|
154,2
|
Кредиторская задолженность
|
млн руб.
|
153,9
|
105,3
|
162,9
|
116,2
|
Финансовый результат (сальдо прибылей и убытков)
|
млн руб.
|
9,9
|
3,7
|
19,9
|
20,4
|
Численность сотрудников
|
чел.
|
1 172
|
866
|
861
|
680
|
Среднемесячная заработная плата работников
|
руб.
|
9 312
|
9 194
|
9 849
|
11 460
|
ООО «Донецкая керамика»
Предприятие создано на базе ранее существующего кирпичного завода, основанного в 1952 году. На всем протяжении работы предприятие производило кирпич полнотелый керамический М-125.
Кирпичный завод имеет богатую историю, которая складывалась на протяжении долгих лет.
В апреле 1952 г. - пуск основного цеха (в него входили - цех фармовки, сушки и обжиговая печь). Сушка производилась под навесом на полках. Сухой кирпич подвозили к печи на вагонетках ручной тягой. В этом же году летом приступили к обжигу изделий. Всего за первый год истории завода получили 5691 тыс. шт. кирпича.
2003г. - 2005г. - проведена реконструкция печи обжига с увеличением объема загрузки с 140 тыс. до 175 тыс. штук кирпича, изменена технологическая карта с введением в качестве отощающей добавки угольной породы.
2006 г. - 2011 г. - кирпичный завод сменил несколько собственников. В июле 2012 года организованно предприятие ООО "Донецкая керамика". Новыми собственниками кирпичного завода принято решение о возобновлении производства кирпича и дальнейшее развитие завода. Куплено частично новое оборудование, изменена технологическая карта производства кирпича, особое внимание уделяется геометрии произведенного кирпича.
Малый бизнес.
Важное место в экономической и социальной сферах муниципального образования Донецка занимает малый и средний бизнес, который способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города, стабильность налоговых поступлений.
Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономической модернизации города Донецка. Малый бизнес в Донецке в течение ряда лет развивается с положительной динамикой, обеспечивая горожан рабочими местами, необходимыми товарами и услугами, внося свою долю в формирование городского бюджета (за 2011 год было уплачено во все уровни бюджета около 47 млн. рублей).
На 2011 год в городе осуществляют деятельность 169 малых предприятий (включая микропредприятия), 5 средних предприятия. Кроме того, на территории муниципального образования осуществляют деятельность 1586 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников малых предприятий за 2011 год составила 1211 человек (по отношению к 2010 г. – 104,3%).
Доля оборота малых предприятий, в общем объеме валового продукта в 2011 году составила 35%.
Доля малого бизнеса в доходах местного бюджета в 2011 г. – 23% (в 2010 г. – 20%).
О вкладе предприятий малого и среднего бизнеса(далее - МСП) в социально-экономические показатели модернизации города Донецка свидетельствуют данные таблицы.
Показатели состояния модернизации МСП в города Донецка
Таблица 2.24
№
|
Показатель
|
Значение показателя
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
1.
|
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения
|
3,6
|
3,9
|
3,5
|
2.
|
Доля оборота малых предприятий в общем объеме валовогопродукта
|
31,8%
|
31,3%
|
35%
|
3.
|
Число субъектов малого предпринимательства
|
1793
|
1859
|
1760
|
4.
|
Доля активного населения, работающего в малом бизнесе
|
13,2%
|
13,0%
|
13,3%
|
В городе Донецк по данным за 2011 год насчитывается 1760 субъектов малого и среднего предпринимательства: 5 средних предприятий, 169 малых предприятий и 1586 предпринимателей без образования юридического лица. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей составляет 2797 человек. Объем оборота малых предприятий по итогам 2011 года составил (по оценочным данным) 1 157 млн. рублей. Основная черта малого предпринимательства Донецка – это торгово-посреднический, непроизводственный характер. Такая направленность субъектов малого предпринимательства создает финансовый перекос, не способствующий развитию, как самих субъектов малого предпринимательства, так и муниципального образования в целом.
На территории Донецка существуют различные формы поддержки малого предпринимательства. В настоящее время в городе действует Долгосрочная городская целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Донецке на 2009-2014 годы. Программа содержит 46 мероприятий нацеленных на поддержку и развитие предпринимательства города. Программа обеспечена финансированием, как из бюджетных источников всех уровней, так и внебюджетных источников. Также в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 33 «О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела» с 03.06.2013 по 24.06.2013г. в Донецке ведется прием документов на получение субсидий.
Целью мероприятий программы по развитию малого и среднего предпринимательства является обеспечение условий для развития малого бизнеса путем повышения качества и эффективности мер его государственной поддержки по следующим направлениям:
- совершенствование инфраструктуры развития предпринимательства;
- формирование благоприятной внешней среды модернизации малого предпринимательства;
- информационное обеспечение развития предпринимательства;
- развитие предпринимательской инициативы, формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.
На территории муниципального образования «Город Донецк» действует Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства. Он представляет собой объект инфраструктуры, осуществляющий поддержку субъектов малого и среднего предпринимателей на всех стадиях их деятельности: от помощи гражданам, решившим стать предпринимателями, до поддержки состоявшихся, успешных ИП и предприятий сферы малого бизнеса. В соответствии с Уставом Муниципального фонда, Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, учреждённой муниципальным образованием «Город Донецк» в лице Администрации города Донецка, для реализации программ и мероприятий, направленных на поддержку, развития предпринимательства и решение социально значимых проблем города.
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства был зарегистрирован 27.10.1998 г. и достаточно успешно работает и сегодня, находясь в постоянном развитии и расширении направлений помощи и поддержки субъектам МСП.
Перечень основных форм поддержки, предоставляемых муниципальным фондом:
предоставление микрозаймов субъектам МСП;
безвозмездное консультирование субъектов МСП и граждан, желающих организовать собственное дело, по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. по вопросам налогообложения, бухгалтерского учёта, кредитования, правовой защиты и модернизации предприятия, бизнес-планирования, привлечения инвестиций, трудовых отношений, лицензирования и сертификации, сельского хозяйства и др.;
помощь в подготовке документов субъектам МСП для участия в конкурсах на получение государственной поддержки в виде субсидий;
оказание офисных услуг;
бизнес-планирование, проведение экспертной оценки состоятельности проектов с помощью лицензионной программы ProjectExpert;
консультирование в области программного и аппаратного обеспечения персональных компьютеров, в т.ч. по установке и сопровождению лицензионных операционных систем, прикладного программного обеспечения, антивирусных программ, бухгалтерских программ подготовки отчётности в налоговые органы и Пенсионный фонд РФ, и др.
Данный перечень направлений является далеко не исчерпывающим, и руководство и сотрудники Фонда стараются своевременно реагировать на новые запросы субъектов МСП, помогая в решении иных возникающих проблем. Однако как показали исследования, более половины предпринимателей поддержкой не пользуются. Это говорит о том, что меры поддержки, несмотря на их комплексность, являются косвенными и не решают ключевой задачи бизнеса – обеспечение устойчивой положительной финансовой динамики малых предприятий.
Комплексный инновационный план модернизации муниципального образования «Город Донецк» (КИП) предполагает реализацию мероприятий в сфере создания нового качества малого и среднего предпринимательства. Для повышения конкурентоспособности предприятий и эффективности его функционирования КИП предлагает такие меры поддержки, как ознакомление и внедрение с технологиями ускоренной модернизации
Реализация мероприятий по поддержке и модернизации малого и среднего предпринимательства позволит к 2014 году:
- увеличить долю прибыльных предприятий МСП;
- увеличить маржинальную прибыль предприятий МСП, воспользовавшихся поддержкой на 30-40%.
59.Строительный комплекс
Анализ динамики объемов строительных работ показал устойчивую тенденцию роста за период с 2003 по 2011 годы. Только в период экономического кризиса в 2008-2009 годов наблюдался спад строительных работ. Однако уже в 2010 г. рост возобновился. С учетом реализации комплексного плана модернизации муниципального образования «Город Донецк» в ближайшей перспективе ожидается увеличение уровня строительной активности в Донецке.
Рис. Динамика объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в тыс. руб.
Рис. Динамика ввода жилых домов в Донецке, кв. м.
В структуре финансирования ввода жилья отмечается тенденция снижения удельного веса ввода жилья за счет индивидуального жилищного строительства. Так, в 2007 году этот показатель был равен 89%, в 2011 – 30%.
60.Сфера услуг
Степень развитости сферы услуг муниципального образования «Донецк» во многом характеризует его уровень развития в целом. Чем больше функций округ выполняет по обслуживанию хозяйствующих субъектов и населения, тем выше его потенциал и тем больше его шансы на активную роль в общем движении капитала.
Первичные виды услуг любого округа – торговля, общественное питание и платные услуги населению, формирующие потребительский рынок, относительно высокоразвиты. Сеть предприятий потребительского рынка Донецка в 2011г. представлена 273 объектами розничной торговли с торговой площадью 19 649,1м2, 34 объектами общественного питания и 1 розничным рынком. Основные показатели развития в разрезе этих видов деятельности представлены в таблице ниже.
61.
62.Показатели деятельности сферы услуг Донецка
63.Таблица 2.25
|
2010
|
2011
|
Количество объектов розничной торговли, ед.
|
259
|
273
|
Площадь торговых залов, м2
|
17528,4
|
19649,1
|
Оборот розничной торговли в млн. руб.
|
2536,7
|
2754,6
|
Количество объектов общественного питания, ед
|
37
|
34
|
Оборот общественного питания, млн. руб.
|
99,8
|
105,9
|
Объем платных услуг населению, млн. руб.
|
662,4
|
723,9
|
Рис. Динамика оборота розничной торговли по всем каналам реализации (млн. руб.)
Розничная торговля в Донецке представлена в основном субъектами малого предпринимательства (49,4%), крупные и средние организации имеют удельный вес 29,2%
64.Существующие учреждения обслуживания г. Донецка
65.Таблица 2.26
№
|
Наименование ц.о.
|
Един.
измер.
|
Емкость
|
Обеспеч
на 1000 чел.
|
% износа или год пост.
|
примечания
предложения по использованию
|
1
|
Детские дошкольные учр.
|
мест
|
1439
|
28
|
от30 до98
|
Сохраняется
1046мест
|
2
|
Общеобразовательные школы
|
мест
|
6720
|
131
|
Убыль
3328 мест
|
Сохраняется
3392 места
|
3
|
Спортивные школы
|
Уч-ся
|
825
|
16
|
50%
|
сохраняется
|
4
|
Центры дополнительного образования
|
Уч-ся
|
2780
|
54
|
Убыль
2000 мест
|
Сохраняется 800 мест
|
5
|
Детская школа искусств
|
Уч-ся
|
650
|
13
|
1975г.
|
Сохраняется
|
6
|
Центральная городская больница
|
Коек
|
380
|
7,5
|
1992г.
|
Сохраняется
|
7
|
Поликлиника для взрослых
|
Посещений
в смену
|
400+165
|
11
|
1950г.
|
Убыль поликлиники
№2
|
8
|
Инфекционный отдел центральной городской больницы
|
Коек
|
20
|
0,4
|
1950г.
|
Убыль-с.33
|
9
|
Родильный дом
|
Коек
|
30
|
0,6
|
1960г.
|
Убыль-с.33
|
10
|
Женская консультация
|
Посещений
в смену
|
100
|
2
|
1950г.
|
Убыль
|
11
|
Отделение скорой помощи
|
Объект
|
1
|
-
|
Приспос.
|
Убыль
|
12
|
Детская поликлиника
|
Посещений
в смену
|
580
|
11,4
|
Спец.
|
Сохраняется
|
13
|
Отделение общей врачебной практики
|
Посещений
за смену
|
80
|
1,6
|
Приспос.
Встроенный в ж.д.
|
Сохраняется
|
14
|
Городские клубы
|
Мест
|
1737
|
34
|
Все объекты
100%
|
Убыль 100%
|
15
|
Библиотеки
|
Тыс.книг
|
258,0
|
5,0
|
Убыль 120,0 тыс. книг
|
140 т.книг-
сохраняется
|
16
|
Кинотеатр
|
Мест
|
132
|
2,6
|
100%
|
Убыль
|
17
|
Историко-краеведчиский музей
|
Объект
|
1
|
-
|
100%
|
Убыль
|
18
|
Бассейн (12*25м)
|
Объект
|
1
|
-
|
Н/д
|
Сохраняется
|
19
|
Городской стадион
|
Га
|
5,7
|
-
|
1958г.
|
Сохраняется
|
20
|
Городской центр социальной помощи семье
|
Мест
|
45
|
-
|
2004г.
|
Сохраняется
|
21
|
Гостиницы
(2 объекта)
|
Мест
|
Н/д
|
Н/д
|
Н/д
|
|
22
|
Профилакторий
|
Объект
|
1об
|
Н/д
|
Н/д
|
|
23
|
Профессиональные училища
|
Мест
|
540+720
|
25
|
30-35%
|
Сохран.
|
24
|
Техникум машиностроит.
|
Мест
|
Н/д
|
-
|
100%
|
Убыль
|
25
|
Филиал института управления и бизнеса
|
Мест
|
940
|
18
|
30%
|
Сохран.
|
66.
67.Существующее использование территории по функциональным зонам
68.Таблица 2.27
1.
|
Общая площадь в пределах муниципального образования, в том числе:
|
га
|
11034
|
1.1.
|
Вовлеченных в градостроительную деятельность, из них:
|
га
|
|
|
Территориальные зоны:
|
га
|
|
Жилая:
|
|
1190
|
- многоэтажная застройка
|
га
|
65
|
-среднеэтажная застройка
|
|
125
|
- усадебная застройка
|
га
|
1000
|
Общественно-деловая
|
га
|
30
|
Производственная и коммунальных объектов
|
га
|
190+85
|
Инженерной и транспортной инфраструктур
|
га
|
200
|
Рекреационная
|
га
|
46
|
Сельскохозяйственного назначения
|
|
5200
|
Специального назначения
|
|
31
|
Иные
|
га
|
3472
|
1.2.
|
Из общей площади территорий, вовлеченных в градостроительную деятельность площадь земель общего пользования, в том числе:
|
га
|
225
|
- зеленые насаждения общего пользования, включая озеленение территории объектов общегородского обслуживания
|
га
|
25
|
- улицы, дороги, проезды
|
га
|
200
|
1.3.
|
Из невовлеченных в градостроительную деятельность земель, удельный вес территорий, требующих инженерной подготовки
|
га
|
Требуют рекультивации
140
|
|
