2015 содержание

Термины и определения 4

Глава 1 Общие положения 10

1.1. Цели и задачи Положения о закупках 10

1.2. Область применения Положения о закупках 10

1.3. Правовая основа закупок товаров, работ, услуг 11

Глава 2 Основные понятия, связанные с закупочной деятельностью 11

2.1. Закупочная комиссия 11

2.2. Участник закупки 12

2.2.1. Требования, предъявляемые к участникам процедур закупок 12

2.2.2. Требования, предъявляемые к соисполнителям 15

2.2.3. Требования, предъявляемые к коллективным участникам 15

2.3. Закупаемые товары 16

2.4. Единая информационная система для размещения информации о закупках 17

2.5. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства 18

Глава 3 Основные положения 19

3.1. Закупки 19

3.2. Способы закупки и условия их применения 19

3.3. Условия применения и порядок проведения закупки у единственного поставщика 20

3.4. Виды закупок 26

3.4.1. Особенности проведения процедуры закупки с ограниченным участием 26

3.4.2. Особенности проведения закрытой процедуры закупки 27

3.4.3. Особенности проведения многоэтапной процедуры закупки 28

3.4.4. Особенности проведения процедур закупки с переторжкой 30

3.4.5. Особенности проведения процедур закупки в электронной форме 30

3.5. Аккредитация 31

3.6. Заключение рамочных соглашений 32

3.7. Особенности проведения закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства 34

Глава 4 Общий порядок при проведении закупок 36

4.1. Планирование закупок и статистическая отчетность 36

4.2. Извещение о проведении процедуры закупки 37

4.3. Документация о закупке 37

4.3.1. Содержание документации о закупке 37

4.3.2. Предоставление документации о закупке 39

4.3.3. Разъяснения документации о закупке 40

4.3.4. Внесение изменений в документацию о закупке 40

4.4. Обеспечение заявки (предложения) на участие в процедуре закупки 40

4.5. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств 43

4.6. Критерии оценки заявок на участие в процедуре закупки 47

4.7. Заявка на участие в процедуре закупки 48

4.7.1. Сведения и документы, подаваемые в составе заявок 48

4.8. Признание процедур закупок несостоявшимися 51

4.8.1. Случаи признания процедур закупок несостоявшимися 51

4.8.2. Последствия признания процедур закупок несостоявшимися 52

4.9. Заключение и исполнение договора 53

4.9.1. Порядок заключения договора по результатам процедуры закупки 53

4.9.2. Преддоговорные переговоры 55

4.9.3. Уклонение от заключения договора 55

4.9.4. Отказ от заключения договора 56

4.9.5. Изменения договора 56

4.9.6. Продление срока действия договора 57

4.10. Включение необходимых сведений в реестр недобросовестных поставщиков 58

4.11. Контроль и обжалование 58

4.12. Ответственность Заказчика 59

Глава 5 Конкурс 59

5.1. Требования к конкурсу 59

5.2. Извещение о проведении конкурса 59

5.3. Конкурсная документация 60

5.4. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе 61

5.5. Порядок вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе 62

5.6. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе 63

5.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе 65

Глава 6 Аукцион 67

6.1. Требования к аукциону 67

6.2. Извещение о проведении аукциона 67

6.3. Аукционная документация 68

6.4. Порядок подачи заявок на участие в аукционе 69

6.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе 70

6.6. Порядок проведения аукциона 71

Глава 7. Аукцион в электронной форме 73

7.1. Требования к аукциону в электронной форме 73

7.2. Регистрация участников электронного аукциона 73

7.3. Документооборот при проведении открытых аукционов в электронной форме 76

7.4. Извещение о проведении аукциона в электронной форме 77

7.5. Документация об аукционе в электронной форме 78

7.6. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе 78

7.7. Порядок рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 79

7.8. Порядок проведения аукциона в электронной форме 81

Глава 8. Запрос ценовых котировок 83

8.1. Требования, предъявляемые к запросу ценовых котировок 83

8.2. Извещение о проведении запроса ценовых котировок 83

8.3. Требования, предъявляемые к котировочной заявке 84

8.4. Порядок проведения запроса ценовых котировок 84

8.5. Порядок подачи котировочных заявок 85

8.6. Вскрытие, рассмотрение и оценка котировочных заявок 87

Глава 9. Запрос предложений 88

9.1. Запрос предложений 88

9.2. Требования, предъявляемые к запросу предложений 89

9.3. Извещение о запросе предложений 89

9.4. Документация о запросе предложений 90

9.5. Требования, предъявляемые к предложению 91

9.5.1. Для участия в Запросе предложений любое лицо представляет Заказчику (лично или через своего полномочного представителя), либо посредством почтового отправления, курьерской службы или по электронной почте, указанной в извещении о проведении запроса предложений, в установленный срок свое предложение, оформленное согласно требованиям, извещении и документации о запросе предложений. 91

9.5.2. Участник процедуры запроса предложений (далее - Участник) должен подготовить предложение, включающее: 91

9.5.3. Прием предложений от Участников осуществляется Заказчиком в течение срока, указанного в извещении о проведении Запроса предложений, который составляет не менее пяти календарных дней, начиная с даты размещения извещения о проведении Запроса предложений на сайте Заказчика и в единой информационной системе. 91

9.6. Порядок подачи предложений, приема и вскрытия конвертов 92

9.7. Рассмотрение и оценка предложений 93

Приложение №1 97

Приложение №2 215