Контрольно-счетная палата городского округа мытищи московской области
|
Скачать 1.15 Mb.
|
5.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района за 2015 год.В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации была проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Мытищи за 2015 год. При проверке перечня целей предоставления и использования средств резервного фонда обнаружено противоречие норм Положения о порядке расходования средств резервного фонда Администрации городского поселения Мытищи, утвержденного постановлением Главы городского поселения Мытищи от 02.02.2009 № 99, части 4 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Под действие указанной нормы муниципального акта может подпадать финансирование любых незапланированных в бюджете мероприятий, тогда как средства резервного фонда должны выделяться только на осуществление непредвиденных расходов. Выявлены нарушения пунктов 164 и 217 Инструкции №191н: - показатели формы 0503166 заполнены с нарушением; - раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» пояснительной записки к отчёту об исполнении консолидированного бюджета (форма 0503360) не содержит сведения, существенно характеризующие исполнение муниципальных программ городского поселения Мытищи (не указаны наименования муниципальных программ, сведения об исполнении каждой муниципальной программы). Недостатки, выявленные в ходе внешней проверки, не повлияли на полноту и достоверность основных показателей годовой бюджетной отчетности городского поселения Мытищи за 2015 год. Проведенная Контрольно-счетной палатой внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Мытищи подтвердила достоверность основных показателей годового отчёта об исполнении бюджета городского поселения Мытищи за 2015 год. Заключение Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Мытищи за 2015 год было рассмотрено на заседании Совета депутатов городского округа Мытищи. 5.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района за 2015 год.В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации была проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Пироговский за 2015 год. Нарушения порядка составления и представления бюджетной и бухгалтерской отчетности, установленные в ходе проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Пироговский за 2014 год, в основном были устранены, однако имели место аналогичные нарушения. В нарушение требований пункта 217 Инструкции № 191н раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» пояснительной записки к отчёту об исполнении консолидированного бюджета (форма 0503360) не содержит сведения существенно характеризующие исполнение целевых программ городского поселения Пироговский (не указаны наименования муниципальных программ городского поселения Пироговский, отсутствуют сведения о ведомственной целевой программе городского поселения Пироговский «Обеспечение жилыми помещениями граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных обстоятельств»). Недостатки, выявленные в процессе внешней проверки, на полноту и достоверность основных показателей годовой бюджетной отчетности городского поселения Пироговский за 2015 год не повлияли. Внешняя проверка годового отчёта подтвердила достоверность основных показателей годового отчёта об исполнении бюджета городского поселения Пироговский за 2015 год. Заключение Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Пироговский за 2015 год было рассмотрено на заседании Совета депутатов городского округа Мытищи. 5.4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района за 2015 год. В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации была проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Федоскинское за 2015 год. В нарушение требований пункта 217 Инструкции № 191н раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» пояснительной записки к отчёту об исполнении консолидированного бюджета (форма 0503360) не содержит сведения, существенно характеризующие исполнение муниципальных программ сельского поселения Федоскинское (не указаны наименования муниципальных программ, сведения об исполнении каждой муниципальной программы). Недостатки, выявленные в ходе внешней проверки, на полноту и достоверность основных показателей годовой бюджетной отчетности сельского поселения Федоскинское за 2015 год не повлияли. Внешняя проверка годового отчёта подтвердила достоверность основных показателей годового отчёта об исполнении бюджета сельского поселения Федоскинское за 2015 год и соответствие его законодательству Российской Федерации. Заключение Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Федоскинское за 2015 год было рассмотрено на заседании Совета депутатов городского округа Мытищи. 5.5. Заключение на проект бюджета городского округа Мытищи Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Основные характеристики проекта бюджета городского округа Мытищи прогнозируются на 2017 финансовый год в следующих объёмах: доходы бюджета – 9 647 896,8 тыс. рублей; расходы бюджета – 9 873 991,4 тыс. рублей; дефицит бюджета – 226 094,6 тыс. рублей. При составлении проекта бюджета соблюдены основные принципы противодействия коррупции: законность, публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления. С проектом бюджета представлены все документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе. Бюджет составлен сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период в соответствии законодательством Российской Федерации и Московской области. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее – Приказ № 65н) проект бюджета содержит основные характеристики, соблюден принцип сбалансированности, доходы, расходы, источники финансирования дефицита бюджета сгруппированы по кодам бюджетной классификации. Доходная часть бюджета сформирована на основании проекта прогноза социально-экономического развития городского округа Мытищи на 2017-2019 годы в соответствии со статьёй 174.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Основные направления бюджетной налоговой политики соответствуют направлениям экономического развития Российской Федерации. Перечень утверждаемых в бюджете доходов соответствует статьям 41, 42, 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем расходов бюджета на обслуживание муниципального долга, предельный объем муниципального долга и размер дефицита бюджета предусматриваются в проекте бюджета с соблюдением ограничений, устанавливаемых к их параметрам статьями 92.1, 107, 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В проекте бюджета на плановый период 2018 и 2019 годов городского округа Мытищи запланировано сокращение дефицита бюджета. Так по сравнению с плановыми показателями 2017 года дефицит бюджета в 2018 году меньше на 6,2 %, в 2019 году – на 78,4 %. Проведённая внешняя проверка проекта решения о бюджете показала, что оснований для отклонения проекта бюджета городского округа Мытищи Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не установлено. 5.6. Мониторинг хода исполнения бюджета городского округа Мытищи в 2016 году. 5.6.1. Исполнение бюджета городского округа Мытищи за 1 квартал 2016 года. В 1 квартале 2016 года уточнение бюджета городского округа Мытищи было проведено один раз. Фактическое исполнение бюджета по доходам составило 2 073 249,8 тыс. рублей или 22,1% к плановым назначениям, по расходам исполнение составило – 1 459 550,1 тыс. рублей или 14,6%. Исполнение по муниципальным программам городского округа Мытищи за 1 квартал 2016 года сложилось в диапазоне от 0,0% до 76,2%. При этом расходы по 4 муниципальным программам не исполнялись, по 4 муниципальным программам исполнялись на низком уровне (менее 5%). По отдельным муниципальным программам городского округа Мытищи реализация основных мероприятий была запланирована на 2 - 4 кварталы 2016 года, что изначально создает условия для неравномерного и неэффективного использования средств бюджета. Диапазон освоения бюджета городского округа Мытищи по разделам бюджетной классификации составил от 0,0% («Национальная оборона», «Охрана окружающей среды») до 20,1% («Средства массовой информации»). Наблюдается тенденция неравномерного исполнения бюджета городского округа Мытищи по расходам. Из 13 разделов расходов по 12 разделам исполнение составило меньше 20,0%. Информация об исполнении бюджета городского округа Мытищи за 1 квартал 2016 года была направлена Главе городского округа Мытищи и в Совет депутатов городского округа Мытищи. 5.6.2. Исполнение бюджета городского округа Мытищи за 1 полугодие 2016 года. В течение 1 полугодия 2016 года в утверждённый бюджет городского округа Мытищи изменения и дополнения вносились три раза. Фактическое исполнение бюджета по доходам составило 4 920 900,9 тыс. рублей или 50,7% к плановым назначениям, по расходам исполнение составило – 3 988 105,5 тыс. рублей или 39,0%. Диапазон освоения бюджетных средств главными администраторами за 1 полугодие 2016 года составил от 29,1% (Администрация городского округа Мытищи) до 50,8% (Финансовое управление Администрации городского округа Мытищи) от уточнённого плана. Ниже показателя в 45,0% от плановых назначений освоены средства 5 главными распорядителями бюджетных средств. Муниципальный долг за отчётный период составил 356 429,8 тыс. рублей, что не превышает установленный статьёй 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации предельный объём. Исполнение по муниципальным программам городского округа Мытищи за 1 квартал 2016 года сложилось в диапазоне от 0,0% до 76,2%. При этом расходы по 1 муниципальной программе не исполнялись, по 4 муниципальным программам исполнялись на низком уровне (менее 10%). Информация об исполнении бюджета городского округа Мытищи за 1 полугодие 2016 года была направлена Главе городского округа Мытищи и в Совет депутатов городского округа Мытищи. 5.6.3. Исполнение бюджета городского округа Мытищи за 9 месяцев 2016 года. За 9 месяцев 2016 года в утвержденный бюджет городского округа Мытищи изменения и дополнения вносились четыре раза. Фактическое исполнение бюджета по доходам составило 7 040 804,4 тыс. рублей или 71,0% к плановым назначениям, по расходам исполнение составило – 6 305 869,2 тыс. рублей. Диапазон освоения бюджетных средств главными администраторами за 9 месяцев 2016 года составил от 53,9% (Администрация городского округа Мытищи) до 74,9% (Управление по работе с молодежью Администрации городского округа Мытищи) от уточнённого плана. Выше среднего уровня исполнение бюджета городского округа Мытищи по расходам сложилось у 6 главных распорядителей бюджетных средств. Ниже показателя в 55,0% от плановых назначений освоены средства 2 главными распорядителями бюджетных средств. Муниципальный долг за отчетный период составил 354 129,8 тыс. рублей, что не превышает установленный статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации предельный объём. Исполнение по муниципальным программам городского округа Мытищи за 9 месяцев 2016 года сложилось в диапазоне от 3,6% до 76,2%. При этом расходы по 4 муниципальным программам исполнялись на низком уровне (менее 30%). Информация об исполнении бюджета городского округа Мытищи за 9 месяцев 2016 года была направлена Главе городского округа Мытищи и в Совет депутатов городского округа Мытищи. 6. Основные итоги контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты. 6.1. Внеплановое контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «Мытищинское районное агентство «Роспечать» по обращению Мытищинской городской прокуратуры. Контрольное мероприятие было проведено в период с 16.03.2016 года по 29.04.2016 года в результате выявлены нарушения на общую сумму 18 955,2 тыс. рублей. Основные итоги контрольного мероприятия сводятся к следующему. 1. Со стороны городского поселения Мытищи (собственника предприятия) контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МУП «Мытищинское районное агентство «Роспечать» (далее – МУП МРА «Роспечать») полностью отсутствовал, показатели экономической эффективности не утверждались и не контролировались, бухгалтерская отчетность не утверждалась, консультационная и методическая работа не проводилась. 2. При анализе локальных нормативных актов установлено, что все закупки товаров, работ, услуг осуществлялись без соблюдения требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В МУП МРА «Роспечать» отсутствовало положение о закупках, план закупок товаров, работ, услуг. Данные документы не размещены в единой информационной системе. Сумма нарушений несоблюдения принципов и основных положений о закупках за 2015 год составила 6 774,1 тыс. рублей. Данное нарушение свидетельствует о неэффективном управлении предприятием, это могло повлечь за собой увеличение кредиторской задолженности, а также привести предприятие к убыткам. 3. В ходе проверки установлены многочисленные нарушения Федерального закона о бухгалтерском учете, инструкций Министерства финансов Российской Федерации. Бухгалтерский учет на предприятии морально устарел, велся небрежно с помарками и исправлениями, что свидетельствует о низкой квалификации сотрудников бухгалтерской службы. Сумма нарушений требований, организации ведения бухгалтерского учёта составила 12 181,1 тыс. рублей, в том числе. 3.1. В учетной политике МУП МРА «Роспечать» отсутствовали приложения (рабочий план счетов, формы первичный учётных документов, правила документооборота, порядок контроля за хозяйственными операциями). Также Учетная политика содержала ссылку на нормы федерального законодательства, утратившие силу. По данному факту направлено предписание директору МУП МРА «Роспечать». В ходе проверки данное нарушение устранено. 3.2. В нарушение Указаний Банка России от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» производилась оплата по договорам за счет выручки без использования банковского счета, а также сверх предельного расчета наличными деньгами по одной сделке. Сумма нарушений порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций составила 964,0 тыс. рублей. По данному факту Контрольно-счетной палатой городского округа Мытищи было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, которое было прекращено в связи с истечением срока давности. 4. В нарушение требований статьи 9 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ) в Уставе МУП МРА «Роспечать» отсутствовали: - размер, порядок формирования и использования социального, жилищного фондов и фонда материального поощрения; - размер и порядок формирования резервного фонда. Также в результате объединения территорий городских и сельского поселений, входивших в состав Мытищинского муниципального района, в соответствии с Законом Московской области от 23.09.2015 № 147/2015-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Мытищинского муниципального района» полномочия должностных лиц и органов местного самоуправления были прекращены, объединяемые муниципальные образования упразднены. Таким образом, в пункт 1.5 Устава МУП МРА «Роспечать» необходимо внести изменения. По данным фактам Главе городского округа Мытищи Московской области было направлено предписание, которое было исполнено. 5. В нарушение Трудового кодекса Российской Федерации в МУП МРА «Роспечать» график отпусков не утверждался. В 2015 году сотрудникам предприятия отпуска не предоставлялись. За данное нарушение установлена административная ответственность по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). 6. При выборочной проверке договоров с основными контрагентами были выявлены многочисленные нарушения норм Гражданского кодекса Российской Федерации (цена, сроки оплаты, срок реализации продукции не определены, указаны не правильные реквизиты сторон). 7. В ходе проверки выявлены нарушения в части предоставления торговых площадей в аренду. Арендная плата за торговые киоски устанавливалась на усмотрение директора МУП МРА «Роспечать». Расчет арендных платежей отсутствовал. При оформлении договоров аренды торговых киосков допущены нарушения (не правильно указаны адреса нахождения киосков, отсутствуют юридические адреса сторон). Договоры аренды заключены без подписания передаточного акта имущества. Три киоска, арендованные МУП МРА «Роспечать» у ЗАО «МК-Сервис», сдавались в субаренду без письменного разрешения собственника. В соответствии с ведомостью основных средств МУП МРА «Роспечать» киоск, находящийся по адресу: г. Мытищи, Олимпийский пр-кт, д.19/1, на балансе не числится. Однако, 4 м2 данной торговой площади сдается в аренду. Указанные нарушения свидетельствуют о полном отсутствии контроля со стороны собственника (городское поселение Мытищи) за муниципальным имуществом и его эффективном использовании. 8. В ходе анализа финансово-хозяйственной деятельности установлено, что выручка от реализации печатной продукции резко сократилась. Так по сравнению с 2014 годом снижение составило 3 559,0 тыс. рублей или 30,6 %. Сокращение объема реализации газет и журналов обусловлено, в первую очередь, кризисом в отрасли распространения печатной прессы, ростом цифровых СМИ, оттоком читательской аудитории в Интернет, общим падением интереса к чтению. Однако ни директором предприятия, ни городским поселением Мытищи не было принято никаких мер по оздоровлению финансового положения предприятия. По состоянию на 01.01.2016 кредиторская задолженность составила 1 790,9 тыс. рублей, в том числе за коммунальные услуги, содержание помещений 136,8 тыс. рублей, за газетную продукцию и сопутствующие товары – 1 654,1 тыс. рублей. 9. На момент создания МУП МРА «Роспечать» все необходимые организационные процедуры были соблюдены. Уставной фонд сформирован верно. 10. Установить правильность назначения и факт аттестации руководителя МУП МРА «Роспечать» не представляется возможным, так как порядок заключения контракта с руководителем МУП и порядок аттестации руководителей МУП в Контрольно-счетную палату городским округом Мытищи представлен не был. По результатам контрольного мероприятия материалы направлены в Мытищинскую городскую прокуратуру. 20.06.2016 в адрес МУП МРА «Роспечать» прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено. 6.2. Контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «ГЖЭУ-4». Контрольное мероприятие проведено в период с 21.03.2016 по 23.05.2016. Основные итоги контрольного мероприятия сводятся к следующему. В нарушение требований статьи 9 Федерального закона № 161-ФЗ в Уставе МУП «ГЖЭУ-4» установлено отсутствие порядка формирования и использования социального фонда, фонда материального поощрения работников, и фонда развития материально-технической базы предприятия и порядка формирования резервного фонда. Директором МУП «ГЖЭУ-4» не обеспечено требование федерального законодательства и Устава МУП «ГЖЭУ-4» о согласовании с учредителем приема на работу главного бухгалтера и заключение с ним трудового договора, назначение на должность заместителя директора отделения по эксплуатации жилищного фонда «Поведники». Указанные действия директора МУП «ГЖЭУ-4» стали следствием отсутствия должного контроля со стороны Администрации городского поселения Мытищи. Органами местного самоуправления городского поселения Мытищи не в полном объеме реализованы предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия по решению вопросов местного значения и возможности контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий в части разработки и утверждения показателей экономической эффективности унитарного предприятия, порядка составления и утверждения показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, утверждению бухгалтерской отчётности, порядка утверждения устава муниципального унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем, порядка аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, порядка определения состава имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения. Так отсутствие порядка заключения контракта с руководителем и порядка аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий не позволяет установить правильность назначения и факт аттестации руководителя МУП «ГЖЭУ-4». Установить правильность передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение МУП «ГЖЭУ-4» также не представляется возможным, в связи с отсутствием порядка определения состава имущества городского поселения Мытищи, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, что в данном вопросе привело к отсутствию четкого понимания порядка действий со стороны ответственных лиц Администрации городского поселения Мытищи и МУП «ГЖЭУ-4». Выборочной проверкой фактического наличия и использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП «ГЖЭУ-4», установлены следующие нарушения. 1. При сверке данных о муниципальном имуществе, находящемся в хозяйственном ведении МУП «ГЖЭУ-4», представленных Администрацией городского округа Мытищи, и МУП «ГЖЭУ-4» обнаружены несовпадения адресов местонахождения объектов, дат ввода в эксплуатацию объектов, площадей зданий и помещений, многочисленные несовпадения инвентарных номеров. 2. В нарушение пункта 4 Положения по бухгалтерскому учёту основных средств ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, статьи 17, части 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 294, 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Постановлениями Администрации городского поселения Мытищи закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «ГЖЭУ-4» жилое помещение (Мытищинский район, п. Поведники, д. 7, кв. 6) и 8 квартир № 1-8 (г. Мытищи, ул. Калининградская, 22/6). Закрепление за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения муниципальных жилых помещений социального использования противоречит целям использования помещений. Также, обнаружено несоответствие площадей и количества квартир, указанных в постановлении Администрации городского поселения Мытищи (8 квартир общей площадью 375,56 м2) и переданных по актам приема-передачи и принятых к учету МУП «ГЖЭУ-4» (5 комнат (квартиры №1, 4) и 3 квартиры (№2, 3, 5) общей площадью 233,96 м2). 3. Установлено нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами. 4. Установлено использование муниципальной собственности, находящейся в хозяйственном ведении МУП «ГЖЭУ-4», не по назначению. Помещения предоставлены в пользование без документального оформления и согласия собственника в нарушение части 2 статьи 18 Федерального закона №161-ФЗ. 5. При передаче помещений в 2015 году отсутствовала документация, позволяющая с достаточной определенностью установить закрепляемое имущество. 6. В нарушение части 2 статьи 113 ГК РФ и части 1 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ документально не оформлено право пользования МУП «ГЖЭУ-4» помещениями, занятыми РЭУ № 8, 12, 15. 7. В нарушение статей 130-132, 161, 164 ГК РФ, статьи 4 Федерального закона 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» МУП «ГЖЭУ-4» в установленном порядке не зарегистрировано право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения). Установленные нарушения свидетельствуют: - о формальном подходе должностных лиц Администрации городского поселения Мытищи и должностных лиц МУП «ГЖЭУ-4» при осуществлении приема-передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и его учёта; - об отсутствии должного контроля со стороны Администрации городского поселения Мытищи за соблюдением условий использования и распоряжением муниципальным имуществом. В нарушение статьи 28 Федерального закона № 161-ФЗ должностными лицами МУП «ГЖЭУ-4» не исполнена обязанность хранить решения собственника имущества унитарного предприятия об утверждении перечня имущества, передаваемого унитарному предприятию в хозяйственное ведение. В ходе проверки установлены многочисленные однотипные нарушения ведения бухгалтерского учёта, оформления первичной учетной документации. Указанное свидетельствует о слабом контроле должностных лиц МУП «ГЖЭУ-4» за ведением бухгалтерского учета. В нарушение пункта 5.1 Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» при принятии наличных денежных средств за услуги по установке водосчетчиков, санитарно-технические услуги населению в кассу МУП «ГЖЭУ-4» к приходному кассовому ордеру не прикладывались документы, подтверждающие выполнение оказанных услуг населению с указанием суммы платежа и подписью покупателя услуг, на сумму 729,2 тыс. рублей. Установлены нарушения пункта 6.3 Указаний Банка России № 3210-У при выдаче денег в подотчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности предприятия на сумму 603,2 тыс. рублей. Установлены нарушения Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Госкомстата Российской Федерации от 28.11.97 №78, на общую сумму 33,4 тыс. рублей. В нарушение части 3 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 3,4 пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 4 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в путевых листах не заполнен штамп о предрейсовом медосмотре медицинским работником (отсутствует дата, время и подпись медицинского работника) в 74 путевых листах за декабрь 2015 года. При выборочной проверке целевого использования МУП «ГЖЭУ-4» бюджетных средств, выделенных в рамках муниципальной программы городского поселения Мытищи «Развитие жилищно-коммунального хозяйства городского поселения Мытищи в 2014-2018 годах», выявлено невыполнение подрядными организациями работ, предусмотренных договорами, завершение которых было отражено в актах о приемке выполненных работ по форме КС-2, и произведена оплата подрядчикам на общую сумму 152,4 тыс. рублей. Контрольно-счётной палатой в адрес МУП «ГЖЭУ-4» были направлены пять предписаний о возврате в бюджет городского округа Мытищи средств, направленных на оплату невыполненных работ на сумму 152,4 тыс. рублей. Предписания исполнены в полном объеме: - выполнены работы по устройству покрытий из керамических плиток на сумму 64,1 тыс. рублей; - возвращены в бюджет городского округа Мытищи средства в сумме 88,3 тыс. рублей. Поскольку проверка данного вопроса носила выборочный характер выявленные нарушения свидетельствуют о возможности нанесения бюджету ущерба в более значительных объемах. 6.3. Контрольное мероприятие «Проверка законности использования средств бюджета Мытищинского муниципального района (городского округа Мытищи) на организацию питания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях». Контрольное мероприятие было проведено в период с 29.04.2016 года по 30.06.2016 года в результате выявлены нарушения законодательства о закупках на общую сумму 4 923,8 тыс. рублей. Основные итоги контрольного мероприятия сводятся к следующему. 1. В нарушение требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Положение об Управлении образования Администрации городского округа Мытищи не утверждено решением Совета депутатов. По данному факту Главе городского округа Мытищи Московской области было направлено предписание от 17.06.2016 № 163-исх. Данное нарушение устранено в ходе проверки. 2. Положение о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мытищинского муниципального района, утверждённое решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 20.02.2014 № 80/2, содержит нормы, противоречащие частям 3 и 10 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ). 3. Планы-графики закупок на 2016 год на официальном сайте www.zakupki.gov.ru двумя муниципальными бюджетными учреждениями по состоянию на 23.06.2016 не были размещены, 68 учреждениями - размещены с нарушением сроков. Указанные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена |
Похожие:
 |
Механизм оперативно – диспетчерского управления в системе теплоснабжения... Мытищи Московской области определяет взаимодействие оперативно – диспетчерских служб теплоснабжающих, теплосетевых организаций, потребителей... |
|
Отчёт о результатах проверки эффективности расходования бюджетных... Основание для проведения проверки: пункт 5 Плана работы Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа (далее... |
|
Отчёт о результатах проверки эффективности расходования бюджетных... Основание для проведения проверки: пункт 4 Плана работы Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа (далее... |
 |
Иркутская область муниципальное учреждение «контрольно-счетная палата... Мбоу дод дюсш по вопросу распоряжения муниципальным имуществом в рамках деятельности бюджетного учреждения за 2013 год и 1 квартал... |
|
Иркутская область муниципальное учреждение «контрольно-счетная палата... Мбоу дод дюсш по вопросу распоряжения муниципальным имуществом в рамках деятельности бюджетного учреждения за 2013 год и 1 квартал... |
|
Наро-фоминского городского округа московской области решение «Об переименовании Администрации Наро-Фоминского муниципального района», решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа... |
|
Контрольно-счетная комиссия городского поселения Скоропусковский... Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности,... |
|
Иркутская область муниципальное учреждение «контрольно-счетная палата... Настоящий отчет по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования – «город Тулун»... |
|
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Зеленодольского муниципального... Зеленодольского муниципального района (далее – Контрольно-счетная палата) подготовлен в соответствии со статьей 13 Решения Совета... |
|
Отчет составлен по форме и составу в соответствии с решением Собрания... Полномочия Контрольно-счетной палаты Миасского городского округа (далее округа) установлены в статье 62 Устава округа и Положением... |
|
Постановление от 23. 03. 2012 №361/11 г. Красногорск о передаче (приеме)... О передаче (приеме) в собственность городского округа Железнодорожный Московской области имущества, находящегося в собственности... |
|
Органов Томской области №1 (1) март-2014 Акт внешней проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств Комитета по лицензированию Томской области (Контрольно-счетная... |
|
Законом Московской области от 30. 12. 2014г. №191/2014-оз «О благоустройстве... «эко берег» городского округа Химки для нужд маук «Объединенная дирекция парков» в 2016 году |
|
«О деятельности Контрольно-счётной палаты Арсеньевского городского округа за 2015 год» Российской Федерации и муниципальных образований от 07 февраля 2011 года №6-фз, статьёй 52 Устава Арсеньевского городского округа,... |
|
Четвертый созыв Оз "о счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской... |
|
Контрольно-счетная палата милютинского района Муниципальном унитарном предприятии «Чистая станица» Милютинского сельского поселения Милютинского района Ростовской области |